Полные билеты по истории

12

1.Восстание Декабристов и его значение для развития общественно-политической мысли и социально-экономического положения России.

Впериод 19 века быстрыми темпами шло разрушение феодально-крепостнической системы и утверждение капитализма.

Встране шел процесс осознания необходимости коренных преобразований. Сформировались три основных течения общественной мысли и общественных движений. Консерваторы стремились сохранить основы существующего строя, либералы оказывали давление на правительство с целью заставить его пойти на проведение реформ, революционеры добивались глубоких перемен путем насильственного изменения политического строя страны. Характерной чертой развития общественного движения, что и либеральном, и в революционном движении, является доминирование дворянства. В среде дворянства сформировалась интеллигенция, которая первой начала осознавать необходимость преобразований в стране и выдвигать определенные политические доктрины. В период, когда власти отказываются от реформ, ярко проявляется революционное политическое течение в среде дворянства: декабристы. Декабристы называли себя детьми 1812 и не раз подчеркивали, что именно 1812 явился исходным моментом их движения. Они видели, что победа в войне была обеспечена прежде всего участием простого народа, страдающего от произвола крепостниковпомещиков и не имеющего перспектив улучшения своего положения в условиях самодержавно-крепостнического государства. Первая тайная организация будущих декабристов Союз спасения была создана молодыми дворянскими офицерами в Петербурге 1816 г. Эта организация была немногочисленной, ставила своей целью уничтожение крепостного права и борьбу с самодержавием, но методы и пути осуществления этих задач были неясны. На основе Союза Спасения в 1818 в Москве был создан Союз благоденствия, организация ставила своей задачей пропаганду антикрепостнических идей, поддержку либеральных намерений правительства, создание общественного мнения против крепостного права и самодержавия. В декабристском движении в течение всего его существования были серьѐзные разногласия по вопросам о путях и методах осуществления преобразований, о форме государственного устройства страны и т.д. Появляется Южное (Павел Пестель) и Северное общество (Никита Муравьев).

По «Русской правде» Пестеля Россия объявлялась республикой, власть в которой до осуществления необходимых буржуазно-демократических реформ сосредотачивалась в руках временного революционного правительства. Далее верховная власть передавалась однопалатному народному вече, избираемому на 5 лет мужчинами с 20-летнего возраста без всяких цензовых ограничений. Высшим исполнительным органом являлась Державная дума, избираемая на пять лет народным вече и ответственная перед ним. Во главе России становился президент. Пестель отвергал принцип федерального устройства, Россия должна оставаться единой и неделимой.

По «Конституции» Муравьева Россия превращалась в конституционную монархию, где исполнительная власть принадлежала императору, а законодательная передавалась двухпалатному парламенту, народному вече. Источником всей государственной жизни «Конституция» торжественно провозглашала народ, император был всего лишь «верховным чиновником Российского государства». Придворные лишались избирательных прав.

И Муравьев и Пестель решительно выступали против крепостного права. Все граждане уравнивались в правах. Муравьев предлагал сохранить освобождаемым крестьянам приусадебную землю «под огороды» и по две десятины пахотной земли на двор. Пестель считал совершенно неприемлемым освобождения крестьян без земли и предлагал решить земельный вопрос путем сочетания принципов общественной и частной собственности. Общественный земельный фонд должен был формироваться за счет изъятия без выкупа земель помещиков, размеры которых превышали 10 тыс. десятин. От землевладений в 5-10 тыс. десятин отчуждалась половина земли за вознаграждение. Из общественного фонда землей наделялись все желающие ее обрабатывать.

Если брать в целом, то проект Пестеля с точки зрения развития буржуазных отношений в России был более радикальным, последовательным , чем проект Муравьева. Восстание 14 декабря 1825 г. В Петербурге на Сенатской площади и восстание Черниговского пехотного полка, поднятое 20 декабря 1825г. Членами Южного общества, были подавлены. Царское правительство жестоко расправилось с участниками восстаний, что имело весьма серьезное значение для общественной мысли и общественного движения в стране. По существу целое поколение наиболее образованных, активных людей было вырвано из общественной жизни страны. После поражения восстания декабристов началась полоса реакций. Николай I постоянно стремился укрепить самодержавную власть, подавить всякое вольнодумство. Однако идеи декабристов продолжали жить в кружках свободомыслящей молодежи.

Внешняя политика России во второй половине XIXначале XX

2.Решающая роль Советского народа в разгроме фашизма и в спасении мировой цивилизации от фашистского порабощения. СССР – в политической системе послевоенного мира.

Минувшая война – самая крупная, наиболее разрушительная и жестокая война в истории человечества. Она потребовала огромного напряжения моральных и физических сил, а также мобилизации всех ресурсов воюющих стран. Однако историческая истина такова, что тяготы войны не в одинаковой мере легли на участников антигитлеровской коалиции и что им принадлежит не равная роль в достижении победы. СССР сделал гораздо больше, чем все остальные участники вооруженной борьбы против гитлеровской Германии. Эту истину не отрицали в годы войны многие политические и военные деятели Запада. Рузвельт говорил: «Русские уничтожают больше солдат противника и больше вооружения и снаряжения, чем все остальные 25 государств Объединенных Наций вместе взятые». Черчилль: «именно Русская армия выпустила кишки из германской военной машины и в настоящий момент сдерживает на своем фронте несравненно

большую часть сил противника». В последние годы в зарубежной военно-исторической литературе широко распространяется версия о том, что победа СССР над фашистами в значительной мере определялось поставками США по ленд-лизу. Стоит подчеркнуть, что все эти поставки в наиболее тяжевый период ВОВ были очень незначительными. По отношению к объему нашего производства поставки союзников составили по самолетам – 12%, по танкам – 10%, по артиллерийским орудиям – менее 2%. Также потери были несоизмеримы. Английский историк Верт: « Ленд-лиз, как бы полезен он ни был, все же не мог компенсировать колоссальной разницы между количеством крови, которую русские проливали на Востоке и союзники проливали на Западе». Решающая роль в разгроме фашистской Германии и в победоносном завершении второй мировой войны принадлежит СССР и его Вооруженным Силам. В первые три года войны советские ВС вели борьбу фактически один на один со всей немецко-фашистской армией. Советско-германский фронт намного превосходил другие театры военных действий. Этот фронт отличался от других фронтов не только размахом, но и тем, что здесь были сконцентрированы основные силы немецко-фашистских войск. Общие потери Германии на этом фронте составили 10 млн. человек из 13.6 млн. Война доказала превосходство социалистического строя над капиталистическим во всех областях. Морально-политическое единство советских людей, патриотизм, дружба народов СССР, справедливые цели войны породили массовый героизм на фронте, трудовой подвиг народа в тылу. Победу в ВОВ обеспечили мощь советских ВС, превосходство советской военной науки и военного искусства. Организатором и вдохновителем победы советского народа явилась Коммунистическая партия, рядовые коммунисты – политические бойцы боевого фронта и трудового тыла.

После Второй мировой войны обстановка в мире сложилась совершенно не такая, как планировали союзники по антигитлеровской коалиции в конце войны. Вместо дружеских отношений бывших союзников мир столкнулся с тем, что после окончания войны образовались две различные политические линии, две противоположные платформы. Одну из этих платформ отстаивали Советский Союз и страны народной демократии, образованные в конце войны, а вторую платформу представляли Соединенные Штаты Америки и их союзники — Англия, Франция и другие. Забегая несколько вперед, отметим, что Советский Союз в послевоенные годы, хотя и сам очень нуждался во многом, оказывал большую помощь в социально-экономическом развитии странам народной демократии. Известно, что в конце 50-х гг.~ например, только по долгосрочным соглашениям наша страна оказывала помощь странам социалистического содружества в сооружении более 620 крупных промышленных объектов и 190 отдельных цехов и установок. Наиболее крупные поставки оборудования осуществлялись в Китайскую Народную Республику, Болгарию, Польшу, Румынию. В КНР при участии СССР строилось 291 предприятие, в Польше — 68, в Румынии — 60, в Болгарии — 45, в КНДР — 30 и т. д. В этой обстановке в международных отношениях возникла двухполюсная структура, в которой роль главных антагонистов принадлежала СССР и США. В политическом отношении СССР вышел из войны более сильным государствомчем в вступал в нее. Сформировался социалистический лагерь. Начался распад колониального режима. Рост такого влияния

СССР вызывал чрезвычайную озабоченность руководства западных держав. В итоге по отношению к СССР были определены две стратегические задачи: как минимум не допустить дальнейшего расширения сферы влияния СССР, для чего создать военно-политический союз западных стран во главе с США (НАТО, 1949 г.), разместить у границ СССР сеть военных баз США, поддерживать антисоциалистические силы внутри стран советского блока. Меры, принятые СССР, были адекватными (Организация Варшавского Договора, 1955 г.). Новый внешнеполитический курс бывших военных союзников руководство Советского Союза расценило как призыв к войне. Идеология и практика сталинизма, в свою очередь, наложили негативный отпечаток на взаимоотношения Советского Союза с внешним миром. Эти отношения базировались прежде всего на представлениях о неминуемом и близком крахе буржуазного строя, о непримиримости противоречий между социализмом и капитализмом. Противостояние двух систем в конечном счете привело к возведению "железного занавеса" — политики почти полного разрыва внешнеторговых, научно-технических, культурных, общественных и личностных связей.

13

1) Внешняя политика России во второй половине XIXначале XX вв.

Внешняя политика России во второй половине XIX – начале XX вв.

Вторая половина XIX века. На западном направлении Россия стремилась ликвидировать свою внешнеполитическую изоляцию. Большое значение приобрело среднеазиатское направление. Русское правительство выдвинуло и осуществило программу присоединения Средней Азии, ее дальнейшего освоения и колонизации. В связи с усилением национальноосвободительных движений на Балканах в 70-е годы XIX в. вновь особое звучание приобрел восточный вопрос. Народы Балканского полуострова развернули борьбу за освобождение от османского ига и создание независимых национальных государств. В этом процессе Россия участвовала дипломатическими, политическими и военными методами. По Айгунскому (1858) и Пекинскому (1860) договорам с Китаем за Россией была закреплена территория по левому берегу реки Амур и весь Уссурийский край. В 1855 г. между Россией и Японией Симодский договор о постоянном мире и дружбе. Он закреплял право России на северную часть Курильских островов. Остров Сахалин, принадлежавший России, объявлялся совместным владением. В 1875 г. в Петербурге был подписан новый русско-японский договор, по которому остров Сахалин признавался исключительно российским. В качестве компенсации Япония получила Курильские острова. В 1859 г. был заключен русско-французский союз. 1866 г. Присоединение Ташкента. После Хивинского похода в 1873 г. Хивинское ханство отказалось в пользу России от земель по правому берегу Амударьи. Восточный кризис. 1877-1878 годы – русско-турецкая война. В феврале 1878 г. в Сан-Стефано был подписан прелиминарный (предварительный) мирный договор. Сербия, Румыния и Черногория получили независимость. Болгария, Босния и Герцеговина стали автономными княжествами. Россия вернула Южную Бессарабию, приобрела новые опорные пункты на Кавказе Батум, Каре, Ардаган и Баязет. В июне 1878 г. в Берлине открылся конгресс, в котором приняли участие Россия, Турция, Англия, Франция, Германия и Австро-Венгрия. Образование двух противостоящих союзов (Тройственного и русскофранцузского). Начало XX века. Главным оставалось ближневосточное - Черноморские проливы и Балканы. 1904-1905 годы – русско-японская война. В августе 1905 г. в городе Портсмут (США) было подписано мирное соглашение. Россия признала Корею сферой влияния Японии, передала ей право на аренду Ляодунского полуострова с Порт-Артуром и южную часть острова Сахалин. 1904 год - создание Антанты. 1908-1909 гг.- Боснийский кризис. 1914-1918 годы – Первая мировая война. 1 августа 1914 – ноябрь 1918 – Первая Мировая Война. Причина: убийство принца Франца-Фердинанда из Австро-Венгрии в Сараево. Австрийцы решили занять Сербию. России не выгодно было терять и без того непрочные позиции на Балканском полуострове. 1 армия – Рененкампф. 2 армия – Самсонов. ТРОЙСТВЕННЫЙ СОЮЗ 1882, военно-политический блок Германии, Австро-Венгрии и Италии. В 1904-07 в противовес Тройственному союзу был создан блок Великобритании, Франции и России (см. Антанта). АНТАНТА (франц. Entente, букв. — согласие) («Тройственное согласие»), союз Великобритании, Франции и России; оформился в 1904-07 и объединил в ходе 1-й мировой войны против германской коалиции более 20 государств (среди них США, Япония, Италия). В начале войны русская армия не смогла хорошо закрепиться в завоеванной части Восточной Пруссии из-за плохого снабжения и несогласованности командования. Но Восточно-Прусская операция помогла Франции и Англии выстоять в боях на реке Марне 5-9 сентября 1914. Затем Р.А. заняла Львов с частью территории Австро-Венгрии. И на Кавказском фронте Р.А. наносила урон турецким войскам. Последний успех Российской Империи – взятие крепости Перемышль (АвстроВенгрия). С весны 1915 года Р.А. отступает: сдает Варшаву, Польшу, часть Прибалтики, Украины, Белоруссии. 1916 – Верден, Битва на реке Соме (на Западном фронте). Лето 1916 – Брусиловский прорыв. Армия империи прорвала оборону Австро-Венгрии и заняла часть земель Западной Украины и отвлекла врага от сражений на Западном фронте. Под влиянием Брусиловского прорыва Румыния решилась вступить в войну на стороне Антанты. Последствия войны: экономический кризис (нехватка рабочей силы, продовольствия, затраты на войну). инфляция (обесценивание рубля). рухнула монархия под натиском левых сил, противников войны. Март 1918 – Брестский мир. Германия аннексировала Польшу, Прибалтику, части Белоруссии и Закавказья, получала контрибуцию в 6 млрд. марок. Советская Россия пошла на заключение Брестского мира, чтобы сохранить советскую власть. Группа «левых коммунистов» во главе с Н. И. Бухариным выступила против Брестского мира и была готова «идти на возможность утраты советской власти» во имя интересов международной революции». Договор аннулирован советским правительством 13 декабря 1918 после революции в Германии.

2.Социально-экономическая, внутренняя и внешняя политика СССР после окончания

Ни одна страна не и имела таких потерь в годы Второй мировой войны, как Советский союз. Процесс восстановления и развития промышленности, транспорта, других отраслей проходил ценой сверх напряжения и концентрации ограниченных ресурсов. В результате довоенный уровень производства в промышленности был достигнут к 1950г. Уже в первой половине 50-х на советскую экономику, только еще поднимающуюся после разрушительной войны, навалились сложные проблемы: накормить и одеть людей, поднять культуру и науку, осуществить обширные сдвиги в технологии, организации и управлении производством, укрепить оборону страны за счет новейших видов оружия. Крайне остро встала продовольственная проблема. На ее решение была направлена программа освоения целинных земель. Был приведен в жизнь ряд мер по перераспределению национального дохода в пользу села. В результате продукция сельского хоз-ва в 1960 по сравнению с 1953 увеличилась на 60%. Подъем сельского хозяйства явился важной предпосылкой расширения производства предметов потребления. Были приняты меры по обновлению и развитию легкой и местной промышленности, дополнительному выпуску и улучшению качества товара. К осуществлению этой задачи были

привлечены предприятия тяжелой и оборонной промышленности, что было особенно важно для расширения производства относительно сложных и дефицитных товаров. Весь прирост сельскохозяйственного производства был получен за счет роста производительности труда. В промышленности свыше половины прироста продукции обеспечивалось за счет дополнительной рабочей силы, которая мигрировала из села. Одно из центральных мест занимали проблемы, связанные со стимулированием научно-технического прогресса и широким применением его в хозяйстве. Ярким свидетельством высокого научного и технического уровня производства явились запуск первого искусственного спутника Земли, первый полет в космос человека. Однако, несмотря на целый ряд успехов ученых, уже в 50-е в науке зародились противоречия, которые, постоянно нарастая и обостряясь, послужили одной из главных причин нашего отставания от тех глубоких структурных сдвигов в технологии, качестве и эффективности, которые произошли в производстве развитых капиталистических стран. И все же в 50-е гг., несмотря на объективные и субъективные трудности, ошибки и просчеты управления, удалось существенно продвинуться вперед в решении глобальных проблем, которые настойчиво заявили о себе в начале десятилетия: заметные сдвиги произошли в социальной политике, ряд достижений в науке и технике, значительно возросла оборонная мощь страны. Многие противоречия остались неразрешенными и углублялись, но высокий динамизм развития порождал большие надежды на будущее, тем более, что в те годы речь шла об удовлетворении самых насущных, неотложных проблем.

14

1Реформы Александра II; контрреформы Александра III. Политические последствия.

К коронации Александра II была объявлена амнистия политическим заключенным – оставшимся в живых декабристам, петрашевцам, участникам польского восстания в 1831. Были сняты запреты, введенные в университетах, разрешена свободная выдача заграничных паспортов.

Реформы Александра II: 1)Отмена крепостного права 19 февраля 1861 г. Помещичьи крепостные крестьяне получали личную свободу. Формально они ничего не платили за свою свободу, но система оплаты земли, выделенной крестьянам, была такой, что они фактически оплачивали свою свободу. До внесения полного выкупа крестьянин считался временнообязаным, и частично должны были отдавать барщину или платить оброк. 80% за крестьян платило государство, так что крестьяне были должниками государства. 2)Реформа местного самоуправления. Все сословные выборные представительства в губерниях и уездах опирались в основном на дворянство, но впервые представительство в органах местного самоуправления получило крестьянство. В уездах и губерниях создавались выборные органы местного самоуправления (земские собрания, управы). Сфера деятельность ограничивалась хозяйственными вопросами местного значения. Отвечали за инфраструктуру. Находились под контролем местной и центральной власти – губернатора и министра, которые имели право приостановить любое постановление. 3) Городская реформа. В 509 городах России вводились новые органы самоуправления – городские думы, которые избирали из своей среды городскую голову и исполнительный орган – городскую управу. Участвовать в выборах могли только обладающие определенным имущественным цензом. Деятельность ограничивалась только хозяйственными проблемами. 4) Судебная реформа. Бессословность и независимость судов, вводится гласность судопроизводства и состязательность судебного процесса, несменяемость судей и судебных следователей. Вводилась система суда присяжных. Суд присяжных выносил вердикт, а судья и два члена суда устанавливали меру наказания. Председатели и члены окружных судов утверждались императором, а мировые судьи – Сенатом. 5)Университетская и школьная реформа. Расширялась административная и хозяйственная деятельность этих учреждений. Вводилась определенная автономия университетов. Была возможность объединяться в кружки, землячества, различные ассоциации. Расширения школьного образования, строительство земских школ, народных училищ, увеличение контингента учащихся, доступность получения начальных знаний для широких слоев населения.6) Реформа печати. Отмена предварительной цензуры для значительной части книг и «толстых» журналов. Это был толчок для широкого развития либеральной печати. 7) Военная реформа. В стране вводилось 15 военных округов. В армии отменялись телесные наказания, был принят новый военно-судебный устав, построенные на принципах судебной реформы. Вместо многолетней рекрутчины была введена всеобщая воинская повинность, которая распространялась на всех юношей, достигших 20 лет, без различия сословий. Призыву не подлежал единственный сын у родителей, единственный кормилец, а также младший брат, старший брат которого служит или отслужил. Контрреформы Александра III свели на нет завоевания реформ Александра II. Они ограничили свободу печати, самостоятельность местного самоуправления и его демократичность. Был введен институт земских начальников из дворян, который фактически был поставлен над всеми крестьянскими органами самоуправления. Контроль над волостными судами, введение телесных наказаний и штрафов, назначаемых земствами, восстанавливали произвол помещиков в сельских местностях. Было издано новое земское положение, по которому дворянство получило преимущество в земских органах. А крестьяне потеряли право выбирать гласных. Городское положение отстранило от выборов многочисленную неимущую часть населения. Контрреформы ограничили значение земских городских и судебных органов, провозгласив полную зависимость их от самодержавного полицейского аппарата, и искусственно изменили их состав за счет введения преимущественно дворян. Автономия университетов была ликвидирована. Контрреформы конца 18 века фактически закрыли путь демократическим преобразованиям. Политика Александра III способствовала ухудшению положения нерусских народов, религиозных и национальных меньшинств. Был принят ряд законов против евреев, произведена русификация Прибалтики. Но реформы Александра III не могли остановить, только замедлили великие реформы Александра II. Контрреформы не оправдывали надежд царизма. Правда, он сумел одворянствовать земство. Но развитие капитализма в России зашло уже так далеко, что значительная часть дворянства,

на которое так рассчитывал царизм, обуржуазилась и превратилась из опоры самодержавия в оппозицию ему — очень умеренную, благомыслящую, но оппозицию. Более того, в самом правительстве не было ни политического, ни делового единения. Министры заискивали перед царем и либо грызлись между собой, либо подсиживали друг друга. Главное же, внутренняя политика царизма стала терять логику. С одной стороны царизм хотел «заморозить» страну, т.е. консервировать в ней крепостнические пережитки, дабы упрочить свою социальную, дворянскую опору; с другой стороны — обзавестись современной, т.е. капиталистической промышленностью, чтобы не отстать от Запада и, при случае, успешно противостоять ему.

2.Советское общество в 60-х – 80-х гг. Общественно-политическое и экономическое развитие страны. Экономические реформы 1965 г. и их последствия. Нарастание кризисных процессов в жизни общества.

Кначалу 80-х гг. Советский Союз достиг нового технического уровня, развились отрасли промышленности (электроника, точное приборостроение, атомная промышленность и др.). Сформировались и действовали единые энергосистема, транспортная система, система автоматической связи, нефте- и газоснабжения. Более тесными стали хозяйственные связи республик и регионов. Однако административно-командная система управления, практика планирования и опека директивных органов над предприятиями сохранялись.

Руководством страны на съездах КПСС неоднократно принимались решения, направленные на преодоление диктата ведомственной бюрократии, на развитие экономических методов хозяйствования, расширение самостоятельности предприятий. Однако эти решения оставались на бумаге. Перехода от экстенсивного экономического развития к интенсивному не происходило. В экономической политике были допущены грубые просчеты.

Курс на повышение доходов населения, на рост его образования и улучшения жилищных условий способствовал развитию потребностей, повышению спроса на новые, более качественные товары и предметы потребления. Однако производство товаров народного потребления, организация снабжения продовольствием, развитие сферы услуг, торговли, транспорта, индустрии отдыха и культуры, медицинского обслуживания было на низком уровне.

Ксередине 80-х гг. несмотря на элементы некоторой демократизации политической жизни советского общества сохранялись и даже усиливались многочисленные деформации. Сфера законодательной и представительной власти была формализована. Резко усилилась роль партийно-административной бюрократии. При этом отсутствовала реальная контрольная деятельность трудящихся. Зависимой оставалась и судебная власть. КПСС стремительно теряла свою руководящую и организующую роль среди трудящихся. Она перестала быть авангардом советского общества.

В сложившихся условиях требовались перестройка и на ее основе создание качественно новой политической и общественно-экономической обстановки для значительного улучшения социальных условий жизни трудящихся. Началом перестройки считают 1987 год, когда на январском пленуме ЦК КПСС перестройка была впервые объявлена новым направлением развития государства.

Перестройку условно можно разделить на три этапа:

Первый этап (март 1985 — январь 1987). Этот период характеризовался признанием некоторых недостатков существовавшей политико-экономической системы СССР и попытками исправить их несколькими крупными кампаниями административного характера (т. н. «Ускорение») — антиалкогольная кампания, «борьба с нетрудовыми доходами», введение госприѐмки, демонстрация борьбы с коррупцией. Какие-либо радикальные шаги в этот период пока не предпринимались, внешне практически всѐ оставалось по-старому. В то же время в 1985-86 годах была произведена замена основной массы старых кадров брежневского призыва на новую команду управленцев.

Второй этап (январь 1987 — июнь 1989). Попытка реформирования социализма в духе демократического социализма. Характеризуется началом широкомасштабных реформ во всех сферах жизни советского общества. В общественной жизни провозглашается политика гласности — смягчение цензуры в СМИ и снятие запретов с того, что раньше считались табу. В экономике узаконивается частное предпринимательство в форме кооперативов, начинают активно создаваться совместные предприятия с зарубежными компаниями. В международной политике основной доктриной становится «Новое мышление» — курс на отказ от классового подхода в дипломатии и улучшение отношений с Западом. Часть населения охвачена эйфорией от долгожданных перемен и невиданной по советским меркам свободы. Вместе с тем, в этот период в стране начинает постепенно нарастать общая неустойчивость: ухудшается экономическое положение, появляются сепаратистские настроения на национальных окраинах, вспыхивают первые межнациональные столкновения. Третий этап (июнь 1989—1991). Заключительный этап, в этот период происходит резкая дестабилизация политической обстановки в стране: после Съезда начинается противостояние коммунистического режима с возникшими в итоге демократизации общества новыми политическими силами. Трудности в экономике перерастают в полномасштабный кризис. Достигает апогея хронический товарный дефицит: пустые полки магазинов становятся символом рубежа 1980— 1990-х. Перестроечная эйфория в обществе сменяется разочарованием, неуверенностью в завтрашнем дне и массовыми антикоммунистическими настроениями. С 1990 года основной идеей становится уже не «совершенствование социализма», а построение демократии и рыночной экономики капиталистического типа. «Новое мышление» на международной арене сводится к односторонним уступкам Западу, в итоге чего СССР утрачивает многие свои позиции и фактически перестает быть сверхдержавой, еще несколько лет назад контролировавшей половину мира. В России и других республиках Союза к власти приходят сепаратистски настроенные силы — начинается «парад суверенитетов». Закономерным итогом такого развития событий стали ликвидация власти КПСС и распад Советского Союза.

15

1.) Отмена крепостного права 1861 и соц-эконом преобразования в России.

В 1855-1857 гг. императору было подано 63 записки с предложением об отмене крепостного права. Постепенно Александр II пришел к выводу, что лучше освободить крестьян добровольным решением «сверху», нежели дождаться бунта «снизу».

Эти события проходили на фоне укрепления радикальных революционно-демократических настроений в обществе. Идеи Н.А.Добролюбова и Н.Г.Чернышевского находили все большую поддержку у дворянства. Огромную популярность приобрел журнал «Современник», на страницах которого развернулась дискуссия о будущем России. Издаваемые в Лондоне «Колокол» и «Полярная звезда» были проникнуты надеждой на инициативу самодержавия в отмене крепостного права в России. Окрепнув в решении отмены крепостного права, Александр II начал подготовку проекта крестьянской реформы. В 1857-1858 гг. были созданы губернские комитеты, которые разрабатывали проекты будущей реформы и направляли их в редакционные комиссии. В эти комитеты входили прогрессивные и образованные представители дворянства (Я.И.Ростовцев, Н.А.Милюков и др.). Комиссии вырабатывали окончательный вариант реформы. Однако основная часть дворянства и помещиков выступала против отмены крепостного права и стремилась перед фактом надвигающихся перемен максимально сохранить свои привилегии. В конечном итоге это отразилось в проектах законов подготовленных комиссиями. 19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест и «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». В нем говорилось: «Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих имениях, и на дворовых людей отменяется навсегда» и им предоставляются «права свободных сельских обывателей». В соответствии с манифестом крестьяне получили личную свободу и общегражданские права, которые были неполными в сравнении с другими слоями общества. Земли, принадлежавшие помещикам, были признаны их собственностью, крестьянам выделялся земельный надел, за который они платили выкуп. До уплаты выкупа крестьянин считался временно обязанным и вынужден был выполнять прежние повинности. Государственная казна стала выплачивать помещикам стоимость земель, отошедших в крестьянские наделы. После этого крестьянин в течение 49 лет должен был погасить свой долг государству. Выкупные платежи и все подати крестьяне осуществляли сообща, всем миром. Каждый крестьянин был приписан к своей общине. Средний размер надела составлял 3,3 десятины на душу. Выделенных наделов крестьянам не хватало, и они арендовали часть земли у помещиков, выплачивая им деньгами или трудом. Это сохранило зависимость крестьянина от помещика и стало причиной возврата к прежним феодальным формам эксплуатации.

Отмена крепостного права имела огромное значение для развития капиталистических отношений и созданию рынка свободной рабочей силы, дало возможность развития промышленного производства в России. Однако положение российского крестьянина по-прежнему оставалось крайне тяжелым. Остатки крепостнических отношений, долги перед помещиками, государственные налоги легли тяжелым ярмом на крестьянство и явились тормозом в развитии сельского хозяйства. Крестьянская община с ее правом на землю стала носителем унитарных отношений, сковывавших хозяйственную деятельность наиболее инициативных ее членов. Отмена крепостного права способствовала развитию капитализма в России и дала толчок экономическому развитию страны. Капитализм - это социально-экономический строй, который характеризуется наличием частной собственности на средства производства и эксплуатацией наемного труда свободных от личной зависимости рабочих. Однако сохранение пережитков в сельском хозяйстве стало причиной неравномерного развития промышленного и аграрного секторов. Наибольшее развитие получило промышленное производство. Появилось фабричное производство, которое постепенно вытеснило мануфактуру, заменив ручной труд широким использованием машин и механизмов. Начали формироваться классы буржуазии и промышленного пролетариата. Реконструируются существующие фабрики и заводы в традиционно развитых районах, осваиваются новые территории. Это, прежде всего, район Баку с его нефтяной промышленностью и Донбасс, где угольные разрезы соседствовали с месторождениями железа. Благодаря этому в районе Донбасса возникли крупные металлургические и машиностроительные предприятия, зародилась тяжелая промышленность. Огромное значение для развития промышленности в России с ее огромными территориями имели наличие и развитость сети железных дорог. Благодаря активному строительству новых веток стало возможным связать различные промышленные регионы, что способствовало зарождению новых видов производств и ускорению темпов развития и развитию тяжелой промышленности. Немаловажную роль сыграли железные дороги в укреплении обороноспособности государства. Развитие капитализма в России отличалось от этого процесса в других странах и имело свои особенности, как в экономическом, так и в социальном отношении. Запоздалое развитие капитализма, долгая власть самодержавия обусловили высокую роль государства в экономике страны. Это позволило промышленности получать дорогостоящие заказы от государства, что способствовало притоку средств в производство и давало возможность его расширения и интенсификации. Однако постепенно сформировалась зависимость крупного промышленного производства от государства, а неспособность постоянно и крупно инвестировать предприятия из государственной казны пагубно сказывалась на темпах развития промышленности. Наличие в России дешевого рынка рабочей силы и высочайшая степень эксплуатации рабочих на производстве сделала привлекательным для зарубежных промышленников вложение капиталов в российскую промышленность. После падения крепостничества главным препятствием в развитии капиталистических отношений в сельском хозяйстве стало сохранение крупной помещичьей собственности и крестьянской общины. Небольшие наделы, выделенные государством, не могли прокормить многочисленные крестьянские семьи, и это вынуждало их брать землю в аренду у помещиков, отдавая долг деньгами или продукцией. Фактически сохранялась феодально-крепостническая зависимость крестьян. Постепенно капиталистические отношения стали проникать и в аграрный сектор. Нормой стал наем землевладельцем сельскохозяйственных рабочих с предоставлением им своего инвентаря. К концу 19 в. эта система

отношений в России стала преобладающей. Одним из существенных препятствий в развитии сельского хозяйства оставалось наличие общины. Являясь собственником крестьянской земли, община препятствовала выходу из ее состава наиболее предприимчивых и трудолюбивых крестьян. Для этого требовалось согласие более половины ее членов. Внутри общины господствовали уравнительные отношения, что лишало стимулов для высокой производительности. Положение крестьян в России во второй половине 19 в. было крайне тяжелым. Сохранение пережитков феодализма, государственные налоги, существование общины тормозили развитие основной отрасли России - сельского хозяйства.

2.) Соц-эконом и полит ситуация накануне перестройки. Перестройка и ее

значение.

В середине 80-х годов СССР оказался в глубоком экономическом, социальном и политическом кризисе. Остро встала необходимость обновления всех сторон общественной жизни, его экономических основ, социальной жизни, политического устройства, духовной сферы. Эти изменения могли начаться только при условии прихода к власти политиков новой формации. В марте 1985 г. после смерти К.У.Черненко, на внеочередном Пленуме ЦК Генеральным секретарем КПСС избрали самого молодого члена политического руководства М.С.Горбачева. Он не стремился к смене общественно-политического строя, считая, что социализм не исчерпал своих возможностей. На апрельском пленуме 1985 г. Горбачев провозгласил курс на ускорение социально-экономического развития страны. Предусматривались меры технического перевооружения тяжелой промышленности и активизации «человеческого фактора». Расширялись права предприятий, вводились элементы хозрасчета, материальная заинтересованность. Для повышения качества продукции вводился его контроль со стороны государства. Приоритет отдавался развитию социальной сферы. Разрешалась индивидуальная и кооперативная деятельность. На селе было признано равенство всех форм хозяйствования - совхозов, колхозов, агрокомбинатов, арендных коллективов и фермерских хозяйств. Обновилось Политбюро (ряд его членов - приверженцев брежневской политики - был выведен из его состава). При этом Политбюро разделилось на соратников Брежнева, партократов-обновленцев и реформаторов. Во внешней политике Горбачеву удалось провести новую концепцию. Отказавшись от идеи «классовой борьбы», он завоевал симпатии мировой общественности, выдвинув положение о взаимосвязи всех мировых явлений. Однако, у высшего руководства не было ясности о глубине и масштабности наступившего кризиса. Не приносили результатов кампании по борьбе с пьянством и нетрудовыми доходами. Провал экономики обострил кризис в общественно-политической и духовной сферах. В среде интеллигенции господствовали «диссидентские» настроения. Видя, как партия теряет свои позиции, руководство КПСС начало либеральные преобразования в идеологической области. Горбачев признал возможность каждого члена общества иметь собственные идейные установки и принципы и излагать их в средствах массовой информации. Благодаря политике «гласности» смягчилась цензура над средствами массовой информации, была разрешена публикация ранее запрещенной литературы, открыт доступ в архивы, ликвидированы спецхраны в библиотеках. Из ссылки был возвращен лидер правозащитников А.Д.Сахаров. Попытка модернизации социализма успеха не имела. Первый этап реформ вызвал лишь кратковременное оживление в экономике. Но в 1988 г. началось падение производства в сельском хозяйстве и промышленности. Кремлевское руководство подверглось критике как со стороны ортодоксально-марксистского крыла КПСС, так и либералов-реформаторов. О недовольстве горбачевской политикой высказывались лидеры союзных республик. К 1990 г. стало ясно, что идея перестройки себя исчерпала. Разрешенная и поощряемая частная инициатива превратилась в кампанию по отмыванию грязных денег, появилось огромное количество некачественных товаров и т.д. Гласность обернулась развенчанием КПСС, падением ее авторитета и, как следствие, появлением партий антикоммунистического толка и развитием националистических движений. Центральная власть стала терять возможность управления страной. Назревал политический кризис. Политическая реформа 1988 г. стала попыткой придать импульс перестройке. Новым высшим органом законодательной власти утверждался съезд народных депутатов СССР. Из числа депутатов сформировались Верховные Советы СССР и республик. В марте 1989 г. председателем Верховного Совета СССР стал М.С.Горбачев.

16

1. Западники и славянофилы. Их роль в истории России.

В размышлениях об исторических судьбах России, ее истории, ее настоящем и будущем родились два важнейших идейных течения 40-х гг. XIX в.: западничество и славянофильство. Представителями славянофилов были И.В.Кириевский, А.С.Хомяков, Ю.Ф.Сарматин, К.А.Аксаков и многие другие. Представителями славянофилов были П.В.Анненков, В.П.Боткин, А.И.Гончаров, И.С.Тургенев, П.А.Чаадаев и др. По ряду вопросов к ним примыкали А.И.Герцен и В.Г.Белинский.

И западники, и славянофилы были горячими патриотами, твердо верили в великое будущее своей Родины, резко критиковали николаевскую Россию. Особенно резко славянофилы и западники выступали против крепостного права. Причем западники – Герцен, Грановский и др. подчеркивали, что крепостное право – лишь одно из проявлений того произвола, который пронизывал всю жизнь России. Ведь и «образованное меньшинство» страдало от беспредельного деспотизма, тоже было в «крепости» у власти, у самодержавно-бюрократического строя. Сходясь в критике российской действительности, западники и славянофилы резко расходились в поисках путей развития страны.

Славянофилы (А. С. Хомяков, К. С. Аксаков, И. В. Киреевский) обосновывали идею о мессианской роли России в истории человеческой цивилизации. Они считали, что политическое устройство России должно базироваться на монархии. Основой духовности должно быть православие. Русскому народу присущи такие ценности, как соборность, коллективизм, общинность. Славянофилы верили в особый путь русского исторического развития. Большое внимание уделялось народу как главному деятелю истории.

Одним из представителей славянофилов был Аксаков. Он разработал теорию общества. По этой теории носителем идей прогресса, источником самобытности развития России считается не народ, не самодержавная власть, а общество, под которым понимаются определенные верные народным началам круги русской интеллигенции. Теория общества позволила выделить в социальной структуре силы, с помощью которых можно направлять развитие России по желаемому пути для славянофилов. В интерпретации Аксакова славянофильство приобретает черты учения, приспособленного к нуждам богатого московского купечества.

Западники (Т. Н. Грановский, К. Д. Кавелин, В. Г. Белинский, А. И. Герцен) придерживались идеи европеизации России. Россия должна смотреть на Запад как на образец. Она должна перенять западный экономический уклад, западные республиканские формы государственного устройства и западные духовные ценности.

Теории славянофильства и западничества оказали огромное влияние на развитие социально-политической и революционной мысли в России, привели к возникновению теории крестьянской революции в России в работах Герцена и Чернышевского, что, в свою очередь, послужило толчком для возникновения народничества, идеологами которого были Лавров (сторонник просвещенного направления), Ткачев (сторонник тактики заговора и установления диктатуры) и Бакунин (сторонник тактики мятежа, один из основоположников анархизма).

2. Социально-экономическое и политическое положение в стране в начале 90х годов. Распад СССР и его политические последствия.

Процессы, приведшие в результате к распаду СССР, обозначились уже в 80-е годы. На фоне общего кризиса, который к началу 90-х только углубился, отмечается рост националистических тенденций практически во всех союзных республиках. Первыми из состава СССР выходят: Литва, Эстония и Латвия. За ними следуют Грузия, Азербайджан, Молдавия и Украина.

Также выделяются следующие причины распада СССР:

•кризис, спровоцированный плановым характером экономики и приведший к дефициту многих товаров народного потребления;

•неудачные, во многом непродуманные, реформы, приведшие к резкому ухудшению уровня жизни;

•массовое недовольство населения перебоям поставок продуктов питания;

•все усиливающийся разрыв уровня жизни между гражданами СССР и гражданами стран капиталистического

лагеря;

•обострение национальных противоречий;

•ослабление центральной власти;

•авторитарный характер советского общества, в том числе жесткая цензура, запрет церкви и так далее.

•Распад СССР стал результатом событий августа – декабря 1991 г. После августовского путча деятельность в стране партии КПСС была приостановлена. Утратил власть Верховный Совет СССР и Съезд народных депутатов. Последний в истории Съезд состоялся в сентябре 1991 г. и заявил о самороспуске. В этот период высшим властным органом стал Государственный Совет СССР который возглавил Горбачев, первый и единственный президент СССР. Предпринятые им осенью – замой попытки предотвращения как экономического, так и политического развала СССР

успеха не принесли. В итоге 8 декабря 1991 года, после подписания Беловежского соглашения главами Украины, Беларуси и России, Советский Союз прекратил свое существование. В тоже время, произошло образование СНГ – Содружества Независимых Государств. Распад Советского Союза стал крупнейшей геополитической катастрофой 20 века, повлекшей глобальные последствия.

Вот только основные последствия распада СССР:

•• резкое сокращение производства во всех странах бывшего СССР и падение уровня жизни населения;

•• территория России сократилась на четверть;

•• доступ к морским портам вновь осложнился;

•• уменьшилось население России – фактически на половину;

•• возникновение многочисленных национальных конфликтов и появление территориальных претензий между бывшими республиками СССР;

••началась глобализация – постепенно набирали ход процессы, превратившие мир в единую политическую, информационную, экономическую систему;

•• мир стал однополярным, а единственной сверхдержавой остались Соединенные Штаты.

. Экономические реформы в начале 90-х гг.

"Шоковая терапия" экономических реформ в начале 90-х гг. Суверенная Россия, Российская Федерация после провозглашения своей независимости 12 июня 1990 г. включала в себя 89 регионов, в том числе и 21 национальное образование. Устанавливалась двухступенчатая система органов представительной власти - Съезд народных депутатов и двухпалатный Верховный Совет. Главой исполнительной власти являлся избранный всенародным голосованием президент Б.Н. Ельцин, он же был Главнокомандующим Вооружѐнными силами страны. Высшей судебной инстанцией являлся Конституционный Суд Российской Федерации.

Президент страны заявил о своѐм стремлении продолжить курс реформ. Ему предоставлялись широкие полномочия для проведения экономических реформ. Руководство страны взяло курс на "шоковую терапию", идея которой состояла в применении либеральной модели функционирования экономики и опиралась на опыт реформ, которые проводились в Польше. (См. хрестоматийный материал)

Главой экономического блока реформ стал Е.Т. Гайдар, возглавивший правительство России в январе - декабре 1992 г.

•Программа реформ включала следующие направления:

Идеологи реформ предполагали, что к концу 1992 г. на этой основе будет достигнута стабилизация экономики и созданы условия для еѐ подъѐма, а сам рынок без давления государства создаст оптимальную структуру экономического развития.

•Экономическая система была обременена структурными диспропорциями:

Фактором, осложнявшим либеральные реформы, была дезорганизация народнохозяйственного комплекса, т.е. разрыв хозяйственных связей после распада СССР.

Для проведения рыночных реформ не было создано политико-правовой базы: отсутствовали необходимые рыночные законы, а министерства и ведомства работали по-старому.

С начала января 1992 г. цены на большинство товаров были отпущены. Для сбалансирования бюджета правительство стало сокращать важнейшие государственные программы. Резко упало финансирование армии, снизился государственный оборонный заказ. Это поставило на грань краха наукоѐмкие производства. Либерализация цен вызвала резкий скачок инфляции. За год потребительские цены выросли в 26 раз. Прекратились выплаты гражданам их денежных сбережений, хранившихся в Сбербанке. Упали социальные расходы, что ударило в первую очередь по малообеспеченным семьям.

Приватизация. Она охватила вначале предприятия розничной торговли, общественного питания, службы быта. Уже в первый год приватизации в руки частных предпринимателей перешло более 110 тыс. промышленных предприятий, что привело к утрате государством ведущей роли в экономике страны. В приватизации политические цели доминировали над экономической целесообразностью. Власть стремилась к скорейшему созданию класса собственников, который бы стал опорой существовавшего режима. Поэтому за бесценок приватизировались отдельными лицами предприятия и даже целые отрасли. Новый хозяин, который не вложил в приобретаемую собственность значительных средств, не стремился к обновлению производства, модернизации фондов.

Таким образом, приватизация не привлекла финансовых ресурсов для оздоровления экономики и еѐ роста. Но московская приватизация дала экономический эффект, который позволил за счѐт полученных средств профинансировать важнейшие столичные программы развития и начать модернизацию жилищного фонда.

Приватизация не получила народной поддержки. По плану приватизации каждый гражданин страны имел право получить свою долю общественной собственности, созданной в годы Советской власти. Приватизационный чек - "ваучер" - должен был стать символом равных возможностей в создании собственного дела (бизнеса). Государство не контролировало деятельность инвестиционных компаний и фондов, поэтому народ оказался обманутым.

По существу приватизация привела к деиндустриализации страны. С 1990 г. ежегодное падение производства составило 20%. К середине 90-х гг. разрушенной оказались тяжѐлая промышленность, распалась энергетическая инфраструктура страны. Вместо социальной модернизации общества приватизация привела к глубокому социальному расколу. Только 5% населения страны (100 тыс. семей из 145 млн. чел. населения) завладели национальным богатством России. Среди них ведущее место заняли представители аппарата управления, проводившие приватизацию. Государственные богатства скупали представители "теневой" экономики. В процессе приватизации преимущества имели и представители номенклатуры - "директорский корпус", "хозяйственники", которые широко использовали служебные связи.

Резкое снижение социальной защищѐнности граждан России привело к высокой смертности - более 1 млн. чел. ежегодно. С 1990 по 1995 г. возрос уровень преступности в полтора раза. К середине 90-х гг. средний предпринимательский доход в 8 - 10 раз превышал среднюю заработную плату и в 30 - 40 раз - среднюю пенсию граждан России.

Встране всѐ больше стали утверждаться принципы индивидуализма и вседозволенности. Резко упала роль производящих форм труда - учителя, инженера, учѐного и др.

Как показывает опыт преобразований, масштабные изменения в обществе должны производиться с согласия всего общества, с учѐтом национальных традиций и находиться под контролем общества.

11.2. Социально - политическое развитие страны Противостояние двух ветвей власти. С начала проведения рыночных реформ шла борьба между законодательной и

исполнительной ветвями власти. Разочарование ходом реформ в большей части общества, экономические трудности лишили реформаторские силы поддержки многих слоѐв общества. Правительство постепенно лишалось "кредита доверия", стал расти авторитет оппозиционных сил. В 1992 - 1993 гг. в центре политической жизни России был конфликт между исполнительной (президент России) и представительной (Съезд народных депутатов - Верховный Совет) властями, т.к. между ними отсутствовало разделение полномочий. Он отразил два подхода к будущему развитию страны: либерально-демократического и державно-коммунистического.

Вапреле 1992 г. на VI Съезде народных депутатов РФ сложился оппозиционный блок "Российское единство", который объединил противников правительственного курса реформ. Сторонниками блока постепенно стала большая часть депутатов. В декабре 1992 г. на VII Съезде народных депутатов РФ президент РФ Б.Н. Ельцин предложил провести референдум о доверии президенту и Съезду народных депутатов. В результате упорной борьбы между двумя ветвями власти решено было провести референдум 25 апреля 1992 г.

Вреферендуме приняли участи более 69 млн. чел. (65% от общего числа граждан), в целом граждане России поддержали президента Б.Н. Ельцина и проводимые им реформы. Но формула подсчѐта голосов позволила оппозиции продолжать борьбу против реформ.

Часть оппозиции перешла к насильственным действиям. В результате столкновений демонстрантов с милицейскими силами во время первомайского праздника 1993 г. получили ранения несколько сот человек и погиб один работник милиции. Складывающаяся обстановка приобретала всѐ более опасный характер.

Противостояние властей обострилось осенью 1998 г. К этому времени был подготовлен проект новой Конституции Российской федерации, который предоставлял президенту всѐ более широкие права. Парламент стал откладывать принятие новой конституции.

Конституционный кризис 1993 г. 21 сентября 1993 г. Б.Н. Ельцин объявил о роспуске представительных органов власти - Верховного Совета РФ и Съезда народных депутатов. Это был антиконституционный шаг со стороны президента. Часть депутатов отказалась признать законность действий президента и заявила об отстранении его от власти. К присяге был приведѐн новый президент - А.В. Руцкой. Было сформировано параллельное правительство и выпущено обращение "К народу". В нѐм отмечалось, что проводимые реформы исполнительной власти "ведут к развалу экономики, науки, образования, здравоохранения, культуры, армии, к всеобщему обнищанию народа и началу вымирания россиян, к невиданному разгулу преступности". Указ президента расценивался как "государственный переворот". Охрану Белого дома и депутатов, находившихся в нѐм, взяли на себя сторонники оппозиции.

2 - 3 октября 1993 г. в Москве силами оппозиции были организованы демонстрации, а также неудачная попытка штурма мэрии и Останкинского телецентра. В Москве было объявлено чрезвычайное положение и введены войска.

Белый дом, где находился Верховный Совет, был блокирован армейскими частями. Президент принял решение о насильственном разгроме Верховного Совета. Армия выступила на стороне президента. 4 октября после огня из танковых орудий Белый дом был взят, а его защитники арестованы. Среди них были убитые и раненые.

События октября 1993 г. различные слои общества восприняли по-разному, но это были трагические страницы посткоммунистической российской истории. "Чѐрный октябрь" разрушил систему Советов. Всенародное голосование по доработанному проекту новой Конституции должно было дать ответ на вопрос, что придѐт на смену Советам.

На 12 декабря были назначены выборы в новый парламент и референдум по вопросу о принятии Конституции России. Между политическими партиями развернулась борьба за голоса избирателей. Ни одна из политических партий, поддерживающих курс президента, не набрала более 15% от общего числа избирателей. Неожиданностью стал успех Либерально - демократической партии В.В. Жириновского (ей отдали голоса более 25% голосов).

Важным шагом в стабилизации общественной жизни явилась поддержка большинством фракций Госдумы Договора об общественном согласии, провозглашавшего гражданский мир до проведения следующих выборов 1996 г.

Новым органом законодательной власти стало Федеральное Собрание Российской Федерации, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Первым председателем Совета Федерации стал В.Ф. Шумейко, а Государственную Думу I созыва возглавил И.П. Рыбкин.

Центральное место в работе Государственной Думы I созыва занимали вопросы экономической и национальной политики, социального обеспечения. В течение 1993 - 1995 гг. депутаты приняли свыше 320 законов. Подавляющая часть из них была подписана президентом.

12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция РФ. (См. хрестоматийный материал) Россия объявлялась демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Главой государства являлся всенародно избираемый президент. В состав РФ входили 21 республика и 6 краѐв, 1 автономная область и 10 автономных округов, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) и 49 областей. Законодательно закреплялась двухпалатная структура Федерального Собрания - постоянно действующего законодательного органа РФ. К ведению высших органов власти России были отнесены: принятие законов и контроль за

их исполнением, управление федеральной государственной собственностью, основы ценовой политики, федеральный бюджет. Им также принадлежало решение вопросов внешней политики и международных отношений, объявление войны, заключение мира.

Новая Конституция получила поддержку населения страны при низком кворуме и предельно допустимом числе голосов, поданных "за" (28% избирателей, что почти на 22% меньше принятых цивилизационных норм для утверждения конституционных правил в обществе посредством референдума). Так или иначе народным голосованием были закреплены правомочия президента. Новая политическая власть, установившаяся в результате событий 21 сентября - 4 октября 1993 г. получила формальное одобрение на своѐ существование 30 млн. российских граждан из 106 и 72 регионов из 89.

Избрание новой законодательной власти в лице Федерального Собрания было поддержано всеми российскими регионами, кроме Чечни и частично Татарстана.

Декабрьская Конституция 1993 г. закрепила важнейшие изменения в политической системе России. Прежде всего, это был выбор в пользу президентской республики, в которой представительные органы играли не первостепенную роль. Сохраняя полноту компетенции в вопросах законодательства, они не могли не вмешиваться в сферу полномочий исполнительной и судебной властей.

Вторым итогом года явилась ликвидация вертикали законодательных органов от Центра до мест, выражавшихся в системе Советов. Теперь представительные институты в Центре и на местах стали различаться по своему типу, названиям, функциям. Высший представительный орган - двухпалатное Федеральное Собрание - отличается от бывшего Верховного Совета тем, что обе палаты его действуют самостоятельно, различаются по функциям, составу, способам формирования и связям с избирателями.

Всубъектах Федерации на смену Советам или Верховным Советам пришли Законодательные собрания республик, краѐв, областей. Это уже не подчинѐнные, а самостоятельные органы, обладающие своим набором полномочий и прав. Ниже их - тоже самостоятельные муниципальные органы власти, занимающиеся местными делами.

Вянваре 1994 г. президент провѐл реформу, целью которой было разведение функций президентской исполнительской вертикали и правительства, - так, как это вытекает из новой Конституции. Правительство сосредотачивает в руках высшие функции хозяйственного управления, превращаясь в орган хозяйственной, экономической политики. А президентская вертикаль концентрирует у себя функции политического руководства - от высших президентских органов до местных администраций. Министерства и имеющие политическое значение (силовые структуры, дела национальностей и др.) контролируются президентом через институты Совета Безопасности и другие конституционные механизмы.

Подобная концентрация власти, характерная для президентской республики, вызывает опасения у многих политических сил. Может вызвать тревогу тот политический деятель, который попытается воспользоваться возможностями новой Конституции для создания авторитарного режима. Аргументом в пользу поворота к авторитаризму является перспектива роста политической нестабильности, связанная с формированием новой многопартийности. Государственная дума испытывает влияние партийных страстей - столкновение фракционных интересов, конфликты личностей и групп.

Верхняя палата - Совет Федерации - оказалась более защищѐнной от влияния партийных интересов и конфликтов. Но здесь ощутимо влияние местных элит, региональных политических партий и блоков.

По своему персональному составу российское правительство является коалиционным. Процедура его формирования, учитывающая деловые качества кандидатов на министерские посты, характерна для беспартийного правительства.

Чеченский кризис (1994 - 2000 гг.). Политическая обстановка 1994 - 1995 гг. была относительно спокойной. 28 апреля 1994 г. был подписан Договор об общественном согласии, в котором говорилось об исключении возможности разрешения возникающих в обществе проблем через насилие в каких бы то ни было формах.

Развитие общественной жизни было нарушено вводом российских войск на территорию Чечни. (См. хрестоматийный материал)

В 1992 г. состоялось разделение Чечено-Ингушетии на две самостоятельные республики. Ещѐ осенью 1991 г. там был распущен Верховный Совет и в конце октября этого года проведены выборы президента Чеченской республики. Президентом Чечни стал генерал в отставке Д. М. Дудаев. 1 октября он объявил о государственном суверенитете Чеченской республики. Следом за этой акцией последовал указ президента РФ о введении чрезвычайного положения в Чечено-Ингушетии. В свою очередь Д.М. Дудаев ввѐл в Чечне военное положение.

11 декабря 1994 г. в республику были введены подразделения войск Министерства внутренних дел и Министерства Обороны РФ с целью восстановления конституционной законности и правопорядка на еѐ территории. Началась военная операция федеральных войск в Чечне. С 31 декабря по 1 января 1995 г. проходил штурм г. Грозного российскими войсками. 19 января был взят президентский дворец. Но на этом война не закончилась, а стала приобретать затяжной характер. В феврале 1996 г. Б.Н. Ельцин признал ошибочность своего решения о вводе войск в Чечню. В ноябре 1996 г. российское и чеченское руководство подписали соглашение о мире. Оно предусматривало вывод федеральных войск из Чечни и проведение в республике новых президентских выборов.

27 января 1997 г. новым президентом Чечни был избран А. Масхадов - сторонник национальной независимости Чечни. Весной между Российской Федерацией и Чеченской республикой Ичкерия был подписан договор о мире и принципах взаимоотношений, но вопрос о выходе Чечни из состава России был отложен.

К осени 1999 г. возникла проблема терроризма не Северном Кавказе. Чеченские боевики захватывали заложников, устраивали взрывы и погромы. Федеральное правительство начало бороться с террористами силовыми методами, что привело к началу второй чеченской войны. К весне 2000 г. широкомасштабные боевые операции в Чечне были

прекращены. Но боевики продолжают проводить террористические акты и диверсии. Правительство России поставило задачу восстановления в Чечне экономической и социально - политической жизни.

Выборы в Государственную Думу II созыва и президентские выборы. 17 декабря 1995 г. в России были проведены выборы в Государственную Думу II созыва. В выборах приняли участие 64% населения страны. В состав Думы вошло 450 депутатов. За места в нижней палате парламента вели борьбу 43 политические партии и объединения. Лишь четырѐм из них удалось преодолеть 4% барьер. Больше всего голосов получила КПРФ - более 22%, на втором месте оказалась ЛДПР - 11%, на третьем - правительственный блок "Наш дом - Россия" во главе с премьер - министром В.С. Черномырдиным. За блок "Яблоко" Г.А. Явлинского проголосовало 7% избирателей, принявших участие в выборах. Потерпело поражение политическое объединение "Выбор России", получив менее 5% голосов.

Эти выборы показали, что значительная часть населения страны не поддерживает политику, проводимую руководством страны.

На 16 июня 1996 г. были назначены выборы президента, и политические силы страны приступили к их подготовке. Основными соперниками были действующий президент Б.Н. Ельцин и лидер КПРФ Г.А. Зюганов. По итогам второго тура отдали голоса Б.Н. Ельцину 37,02%, а Г.А. Зюганову - 27,73%.

Осенью 1996 г. в 50-ти российских регионах прошли выборы глав администраций. В Совете Федерации не осталось сенаторов, назначенных в своѐ время Б.Н. Ельциным. Теперь должность главы администрации стала выборной. Характерно было то, что победителями становились не политики, а опытные хозяйственники и умелые администраторы.

Итоги "первой пятилетки" новой России. Экономические итоги пятилетия неутешительны. За это время производительность труда в российской промышленности снизилась до 45%. Безработными стали 13% трудоспособного населения. За период реформ разрыв в уровнях душевого дохода между верхними по доходам 10% населения и низшими 10% вырос до соотношения 20:1. Многие социальные новшества оказались неэффективными: страховая медицина, негосударственные пенсионные фонды и др. Значительно сократились ассигнования на науку и образование - с 2 до

0,32%.

Разочарование охватило большинство граждан, на глазах которых происходит расцвет коррупции и преступности. Сильно довлела над правительством России идея отказа (под видом борьбы с монополизмом) от государственной поддержки крупного производства. Осуждалось и государственное регулирование. Под видом приватизации происходит выкорчѐвывание крупных объединений и концернов. Были нарушены естественные связи между предприятиями, результатом чего стали остановка производства и безработица.

Произвол в экономике под лозунгом народной приватизации привѐл к тому, что стоимость национального богатства страны была явно занижена.

Не улучшилось положение и в сельском хозяйстве. Не выполнена государственная программа повышения плодородия земель, являвшихся основой роста урожайности. Внесение минеральных удобрений упало до 30 кг. на гектар. Государственная комплексная программа механизации и электрификации сельскохозяйственного производства не финансировалась.

Свѐрнуты были и все социальные программы на селе: строительство жилья, объектов культуры и здравоохранения, дорог, газификация, водоснабжение и т.д. Налоговая, ценовая, кредитная, инвестиционная политика расстроила финансовое состояние отрасли.

"Островком" в Российской Федерации, где не было допущено падения производства продуктов питания, является Татарстан. Здесь сохранились колхозы и совхозы, 96% их работали на прежней организационной основе.

17

1.Основные течения общественно-политической мысли в России в конце 19-начале 20 вв. Особенности развития Росиийского капитализма.

Социальные противоречия и неспособность правительства решать важнейшие политические проблемы привели в начале XX века к глубокому социально-политическому кризису, который выражался:

•в борьбе трудящихся против самодержавного строя

•в спорах внутри правящей верхушки и колебаниях правительственного курса

•в расширении процесса оформления политических движений и течений в партии РАБОЧЕЕ ДВИЖЕНИЕ

Начавшаяся в конце XIX в. индустриализация привела к количественному и качественному росту рабочего класса. Это способствовало консолидации рабочего класса, упрощало задачу его объединения и возникновения рабочего движения. Главным требованием рабочих стало ограничение рабочего дня 8 часами. Одним из требований стало создание государственной системы страхования. С 1900 г. российские рабочие стали проводить митинги и демонстрации, выдвигать свои требования. Забастовки носили в основном экономический характер. Становясь все более массовым и организованным, рабочее движение меняет свой характер. Под влиянием социал-демократии его участники все чаше наряду с экономическими выдвигают политические требования.

КРЕСТЬЯНСКОЕ ДВИЖЕНИЕ

Под влиянием аграрного кризиса(в том числе, голод) в начале XX в. заметно выросло крестьянское движение. В19001902 годы крестьяне редко выдвигают политические требования, выступают, как правило, против отдельных помещиков и требуют раздела помещичьей земли, сокращения налогов и повинностей. Особенно широко крестьянское движение развернулось в марте-апреле 1902 г. в Полтавской и Харьковской губерниях. В эти губернии были введены правительственные войска. Крестьян наказывали целыми селами, отдавали под суд, ссылали на каторгу.

ДВИЖЕНИЕ ИНТЕЛЛИГЕНЦИИ Важным свидетельством нарастания кризисной ситуации в стране было движение демократической интеллигенции. Она

требовала политических свобод (свободу печати, собраний, слова) и выступала против полицейского произвола. Ее участие в общественном движении выражалось в создании легальных обществ (ученых, врачей), на заседаниях которых обсуждались острые политические вопросы; в сборе денежных средств для стачечников и политзаключенных, в предоставлении явочных квартир для революционеров.

СТУДЕНЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ

Наибольшую активность проявляло студенчество. В начале XX в. значительная часть революционно настроенного студенчества перешла к открытой политической борьбе, заявив о своей солидарности с рабочим классом. Всероссийские студенческие забастовки в 1899, 1901 и 1902 гг. имели широкий политический резонанс. В процессе борьбы происходило формирование будущих крупных общественных и государственных деятелей.

ОФОРМЛЕНИЕ ПАРТИЙ На формирование партийной системы большое влияние оказали: во-первых, существенные отличия (по сравнению с

Западной Европой), связанные с социальной структурой общества; во-вторых, своеобразие политической власти (самодержавия); в-третьих, многонациональность населения.

В зависимости от политических целей, средств и методов достижения целей партии следует разделить на несколько категорий:

•левые (социал-демократическая – меньшевики; социалистическая - большевики; неонародническая - эсеры,

трудовики)

•либеральные (кадеты)

•консервативные (октябристы («Союз 17 октября»))

•монархические («Союз русского народа», «Русский народный союз имени Михаила Архангела»)

•анархические (более 20 групп, разделявших идеи П. А. Кропоткина, М. А. Бакунина)

Программы партий:

социал-демократы: программа-минимум (свержение самодержавия и установление демократической республики, меры по улучшению положения рабочих (в том числе 8-часовой рабочий день), демократическое решение национального и аграрного вопросов) и программа-максимум (провозглашала в качестве конечной цели РСДРП социалистическую революцию и установление диктатуры пролетариата). В программе предусматривались и такие требования демократического характера, как всеобщее равное и прямое избирательное право, широкое местное самоуправление, неприкосновенность личности и жилища, неограниченная свобода совести, слова, печати, собраний, стачек и союзов.

эсеры: выступали за установление народовластия в стране. Решать вопрос о форме правления должно было Учредительное собрание. Партия отстаивала демократические права и свободы, федеративное устройство страны по национальному принципу, право наций на самоопределение. Центральным требованием аграрной программы эсеров являлась «социализация» земли: земля должна была быть изъята из рыночного обращения и стать общенародным

достоянием. Право распоряжаться землей получали крестьянские обшины, которые должны были уравнительно распределять ее «по едокам», т. е. по количеству рабочих рук. В качестве действенного средства борьбы с властями эсеры признавали индивидуальный террор.

монархическая: Программы партий основывались на классической теории официальной народности графа Уварова (православие, самодержавие и народность) и содержали следующие основные положения:

•сохранение самодержавной формы правления как исконной и единственно возможной в России

•сохранение единой и неделимой России: по мнению монархистов, федерализм мог привести только к расколу и гибели страны

•отстаивание интересов единственного «государственного» народа - великороссов

•критика бюрократических порядков в стране как компрометирующих самодержавие

•предоставление крестьянам права приобретать землю в частную собственность при сохранении общинных

порядков кадеты: Главной целью кадеты видели превращение России в демократическое государство, в котором будут

гарантированы равенство всех граждан перед законом и основные демократические права и свободы (совести, слова, печати, собраний, союзов, неприкосновенность личности и жилища). В области государственного устройства они отстаивали демократическую избирательную систему и законодательные полномочия Государственной думы. Программа кадетов по аграрному вопросу предусматривала обязательную продажу сдаваемой помещиками в аренду земли и формирование специального фонда из казенных и удельных земель для передачи малоземельным крестьянам. Кадеты стояли за упразднение общины и передачу земли крестьянам в собственность.

Таким образом, к началу первой русской революции в стране были созданы или находились в процессе формирования политические партии, представлявшие интересы различных социальных слоев общества. Особенности системы политических партий России в начале XX в. были следующими:

•ни помещики, ни деловая торгово-промышленная буржуазия, ни крестьянство не имели в то время «своих», выражавших их интересы партий

•не было правительственной партии, поскольку Совет министров назначался не Думой, а лично царем и все российские партии в той или иной мере находились в оппозиции правительству, критикуя его политику либо слева, либо справа

•ни одна российская политическая партия до февраля 1917 г. не прошла испытания властью

•слабым местом политической системы России начала XX в. был механизм функционирования многих партий (нелегальный или полулегальный)

•в Государственной думе были представлены далеко не все партии, особенно национальные

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО КАПИТАЛИЗМА

С 1861 г. капита¬лизм начал утверждаться как господствующая общественно-экономичес-кая система. Для экономики была характерна многоукладность: крупное капиталистическое производство соседствовало с патриархальным крестьянским хозяйством, по¬луфеодальным помещичьим, мелкотоварным в городе и деревне. Несмотря на быстрый темп развития капитализма во второй полови¬не XIX в., модернизация России растянулась на довольно длительный срок и имела догоняющий характер по отношению к передовым капита¬листическим странам того времени. В экономике России господствующее положе¬ние занимал аграрный сектор. Именно в этой области эволюция капита¬листических отношений шла наиболее медленными темпами. Помещики владели большей и лучшей по качеству частью земельно¬го фонда страны. Поэтому основным показателем буржуазной эволюции аграрного сектора было состояние помещичьего хозяйства. В порефор¬менный период в нем сложилось три типа: отработочный, капиталисти¬ческий и смешанный - с элементами капиталистического и отработочного. Отработочная система состояла в обработке земли помещика кре¬стьянами своим инвентарем. Она обусловливалась малоземельем и без¬денежьем крестьян, вынужденных идти в кабалу к помещику за арендо¬ванную у него землю. Это была полукрепостническая форма эксплуата¬ции с характерной крайне низкой производительностью труда. Капиталистическая система подразумевала применение вольнонаем¬ного труда крестьян-батраков, обрабатывавших землю помещика его инвентарем. Именно в этих хозяйствах шире внедрялась сельскохозяй¬ственная техника, совершенствовалась структура производства и быст¬рыми темпами росла его товарность. К концу 70-х годов XIX в. капиталистическая система ведения хозяйства стала постепенно вытеснять отработочную. Помещики, не сумевшие перевес¬ти свое хозяйство на новые рельсы, постепенно разорялись и продавали свои имения. В стране шел процесс перераспределения земли, так как часть ее скупала буржуазия. Крестьянское хозяйство еще медленнее, чем помещичье, приспосаб¬ливалось к капиталистическим отношениям. Это было вызвано малозе¬мельем, отсутствием денежных средств из-за высоких выкупных плате¬жей и налогов, переделами земли внутри общины, поголовной негра¬мотностью и темнотой крестьян. Большинство их хозяйств балансиро¬вало на грани выживания. В целом сельское хозяйство продолжало развиваться по экстенсив¬ному пути. Несмотря на все сложности, аграрный сектор в экономике России из кризисного и застойного превратился во второй половине XIX в. в раз¬вивающийся и товарный. Вместе с тем незавершенность капиталистиче¬ского преобразования сельского хозяйства сохранила резкое противо¬стояние крестьян и помещиков. Аграрно-крестьянский вопрос остался центральным в общественно-политической жизни страны. Это препятст¬вовало эволюционному (реформистскому) пути развития и создавало предпосылки для будущих революционных потрясений. Отмена крепостного права обеспечила благопри¬ятные условия для быстрого роста капитализма во всех отраслях про¬мышленности. Появилась свободная рабочая сила, активизировался процесс накопления капиталов, постепенно расширялся внутренний рынок и росли связи с мировым. Однако развитие капитализма в промышленности России имело ряд особенностей. Бурный темп производства сократил фазу "свободного", домонополистического промышленного капитализма. За несколько де-сятилетий Россия прошла путь, который в Европе занял два столетия. Сохранилась многоукладность промышленности, поэтому крупная

машинная индустрия соседствовала с мануфактурой и мелкотоварным производством. Еще одной особенностью было неравномерное размещение промыш¬ленности по территории России. Промышленность неравномерно развивалась и по отраслям. Веду¬щую роль играла легкая (особенно текстильная и пищевая) промышлен¬ность. Для России особенно было характерно сильное государственное вмешательство в промышленную сферу путем кредитов, правительст-венных субсидий, казенных заказов, финансовой и таможенной политики. Это заложило основу для формирования системы государственного капитализма. Недостаточность отечественных капиталов вызвала интенсивный приток иностранных.Огромную роль в индустриализации России сыграло раз¬витие механизированного транспорта, и в первую очередь сети желез¬ных дорог. Их создание имело хозяйственное, стратегическое и соци-альное значение. Железные дороги строились с широким привлечением частного (в том числе иностранного) капитала. Господствующее положение в стране по-прежнему принадлежало дворянам. Быстро росла буржуазия, набиравшая экономическую силу. Однако она играла незначительную роль в социальной системе. Социальное расслоение крестьянства - выделение кулаков и разо¬рение основной массы - было результатом проникновения в деревню капиталистических отношений. Обнищавшее крестьянство и городская беднота служили источником формирования пролетариата.

2.ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ ТРАГИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ 1993 ГОДА. ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ И ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ В РОССИИ. НОВАЯ КОНСТИТУЦИЯ РФ.ОБОСТРЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ И ИХ РЕШЕНИЕ.

Одной из причин конфликта стал вопрос об изменении действовавшей Конституции. Ельцин настаивал на изменении формы правления в России, передаче полномочий Съезда народных депутатов президенту. Сторонники Верховного Совета настаивали на сохранении верховной власти за представительными органами, хотя Съезд время от времени принимал поправки, расширявшие полномочия президента. Более того, в августе 1993 года Верховный Совет разработал проект закона о поправках в конституцию, который должен был исключить пункты о полновластии Съезда и парламента. Ещѐ одной причиной конфликта считается неоднократный отказ Съезда народных депутатов ратифицировать Беловежское соглашение о прекращении существования СССР и исключить из текста Конституции Российской Федерации — России (РСФСР) упоминания о Конституции и законах СССР. Группа народных депутатов России во главе с Сергеем Бабуриным даже обратилась в Конституционный суд в связи с незаконной ратификацией Беловежского соглашения Верховным Советом в декабре 1991 года. Это обращение так и не было рассмотрено.

В России была ликвидирована вся структура Советской власти, существовавшей с 1917 года, «двоевластие», выражавшееся в конфронтации президента, с одной стороны и вице-президента и законодателей, с другой, закончилось. На переходный период в России установился авторитарный режим Б. Н. Ельцина. Деятельность Конституционного суда была приостановлена. Был ликвидирован пост вице-президента. Ельцин своими указами отменял нормы действующей Конституции, законодательства. В связи с этим, многие известные юристы, государственные деятели, политологи, политики, журналисты, а также историки выражали обеспокоенность судьбой демократии в России, в частности член президентского совета Алексей Казанник, активный сторонник Б. Ельцина, отмечал в 1994 году, что в стране возможно установление диктатуры.

12 декабря 1993 года было проведено всенародное голосование по принятию новой Конституции в соответствии с «Положением о всенародном голосовании», утвержденным указом Ельцина. В тот же день были проведены выборы депутатов в Государственную думу и Совет Федерации — палаты нового парламента, который должен был возникнуть в случае одновременного принятия конституции, в заключительных положениях которой и оговаривались сами эти выборы. Согласно новой конституции, в России устанавливалась смешанная республика с двухпалатным парламентом и сильной президентской властью. 12 декабря 1993 года впервые были проведены выборы в неконституционное на тот момент Федеральное собрание Российской Федерации (первые и единственные выборы обеих палат Собрания, так как в дальнейшем выборы проводились только в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации — нижнюю палату).

18

1. Влияние марксизма на общественно-политическое движение в России. Г.В.Плеханов. В.И.Ленин. Зарождение рабочего движения в конце XIX в. И особенности его борьбы с самодержавием.

Во второй половине 19в. на арену политической жизни вступает пролетариат. Рабочее движение начинает оказывать все большее влияние на общественно-политическую жизнь страны, становится новым явлением в социальной жизни пореформенной России. Требования, выдвигаемые рабочими, носят экономический характер: основное требование – повышение заработной платы. В ходе стачек происходили столкновения с полицией, рабочие силой освобождали арестованных товарищей. На рабочее движение большое влияние оказывают народники. Важную роль в развитии рабочего движения сыграли два первых рабочих союза. Первой рабочей организацией был «Южнороссийский союз рабочих», основанный Заславским. Важнейшим документом союза был устав, в котором утверждалось, что рабочие могут достигнуть признание своих прав только «посредством насильственного переворота, который уничтожит всякие привилегии и преимущества». Члены Союза вели пропаганду среди рабочих, участвовали в организации стачек. В 1875 г. Союз в результате предательства был раскрыт и разгромлен. В 1878 возник «Северный союз русских рабочих». Руководителями были рабочие-революционеры – Обнорский и Халтурин. В 79 была напечатана программа союза. Главная цель – «ниспровержение существующего политического и экономического строя государства, как строя крайне несправедливого». Непосредственными требования Союза были: свобода слова, печати, право собраний и сходок, ликвидации сословных прав и преимуществ, введение обязательного и бесплатного обучения во всех учебных заведениях, ограничение рабочего времени, запрещение детского труда, отмены косвенных налогов и др. Вскоре после ареста виднейших членов союза, он прекратил свою деятельность. Крупнейшим событием этого периода стала Морозовская стачка на фабрике Морозова. Эта стачка отличалась небывалым размахом, организованностью, стойкостью забастовщиков. Для подавления стачки были вызваны войска. Рост стачечного движения вызвал необходимость разработки «рабочего законодательства». Были изданы законы, запрещавшие ночные работы детям до 12 лет, введена фабричная инспекция, закон о штрафах. Рабочие получали право жаловаться на хозяина, одновременно с этим закон увеличил уголовную ответственность за участие в стачках. Хотя рабочее законодательство в России было весьма неразвито и законы часто не соблюдались, его принятие было свидетельством силы рабочего движения. Рабочее движение начинает играть все большую роль в общественно-политической борьбе, что дает возможность говорить о начале пролетарского этапа в освободительном движении России. В начале 1900х отмечен рост политических стачек. Особенно широкий размах приобрела всеобщая стачка на юге России в 1903 , в которой участвовало около 200 тыс. рабочих. Характерной особенностью освободительного движения в России в этот период является распространение марксизма, формирование революционных партий. Начало широко распространения марксизма в России связано с именем Г.В. Плеханова и с группой «освобождение труда». Целями этой группы были распространение идей научного социализма путем перевода на русский язык произведений К.Маркса и Ф. Энгельса, анализ русской общественной жизни с точки зрения марксизма и интересов трудящегося населения России, критика народнических теорий. В своих работах Плеханов вскрыл несостоятельность народнической идеи о непосредственном переходе к социализму через крестьянскую общину. Плеханов показал, что вопрос о том, пойдет ли Россия по пути капитализма, уже решен ходом экономического развития страны: капитализм утверждается в стране, а крестьянская община разлагается в условиях капиталистического развития. Плеханов считал, что переход к социализму пройдет не через крестьянскую общину, а через завоевание пролетариатом политической власти. Он обосновал руководящую роль пролетариата, выдвинул задачу создания самостоятельной партии рабочего класса, которая должна возглавить революционную борьбу против самодержавия. Считал, что социалистическая революция возможно только после свершения буржуазно-демократической революции. Группа «освобождение труда» много сделала для распространения и пропаганды идей марксизма в России, идеи революции и диктатуры пролетариата. Благодаря ее теоритическим трудам марксизм стал важным течением русской общественной и революционной мысли конца 19 – начала 20 века. Большой интерес представляет вопрос о роли в общественной жизни страны так называемого «легального марксизма». «Легальные марксисты» представляли собой небольшую группу интеллигентов, которые излагали марксистские учения в форме, которая позволяла обойти русскую цензуру. Взгляды л.м. были противоположны народническим. В отличии от народников они признавали прогрессивность капитализма и считали его обязательной ступенью на пути к социализму. В то же время они отказались от марксистской революционной идеи. Они выступали за реформистский путь развития, против социалистической революции и диктатуры пролетариата; успешно разрабатывали идеи русского демократического конституционализма, стояли за переход к натуральному, преимущественно земледельческого быта к современному индустриально денежному хозяйству. Таким образом, марксизм оказал серьѐзное влияние на различные течения в общественном движении России, став серьезным толчком для развития буржуазно-либерального движения, идей конституционной демократии.

2.Россия и интеграционные процессы на постсоветском пространстве. СНГ – настоящее и будущее.

В истории России первая половина 1996 г. займет особое место. Объясняется это интеграционными процессами внутри Содружества Независимых Государств (СНГ).интеграционные процессы внутри СНГ начали набирать свои обороты. 29 марта 1996 г. в Москве между президентами России, Казахстана, Белоруссии и Киргизии были подписаны документы, нацеленные на дальнейшее укрепление интеграции в экономической и гуманитарной областях.Судя по целям, договор

19

1. Революция 1905-1907 г.; политические и социально-экономические последствия. Государственная дума – первый опыт российского парламентаризма.

Обострение противоречий внутри страны, и поражение в Русско-японской войне привели к серьезному политическому кризису. Власти оказались неспособны изменить ситуацию. Причины революции 1905 - 1907 гг.: нежелание высшей власти проводить либеральные реформы, проекты которых были подготовлены Витте, Святополком-Мирским и другими; отсутствие каких-либо прав и нищенское существование крестьянского населения, составлявшего более 70% населения

2.Россия и мировое сообщество в современных условиях. Внешнеполитическая деятельность России в условиях новой геополитической ситуации.

Одновременно с распадом Советского Союза наша страна приобрела целый «букет» как внутренних, так и внешних проблем. На современную внешнеполитическую ситуацию оказывают сильное влияние не только «достижения» дипломатов и политиков на ниве международных отношений, но внутриполитическая и экономическая обстановка в нашей стране.

В первую очередь, ослабление национальной безопасности и международных связей делает Россию весьма уязвимой для самых разнообразных угроз как внешнего, так и внутреннего характера. Среди наиболее серьезных угроз национальной безопасности, отмечаются как внешние (международный терроризм, экспансия исламского фундаментализма, попытка диктата со стороны США), так и внутренние (научно-техническое и экономическое отставание, угроза распада России):

Обращает на себя внимание также то, что российские эксперты не придают существенного значения глобальным угрозам, которые все больше перемещаются в центр внимания западного сообщества. Представляется, что это во многом связано с тем, что Россия в целом, и эксперты в данном случае не являются исключением, уже давно живет, что называется "сегодняшним днем".

Несмотря на то, что среди угроз национальной безопасности в первую очередь выделяется возрастание напряженности в отношениях с США и западным сообществом, тем не менее возможность возвращения к состоянию холодной войны в основном представляется не слишком вероятной. Дело в том, что при всех сложностях взаимных отношений между Россией и Западом, особенно с США, уже пройден большой путь не только политического, но и культурного взаимодействия: западная массовая культура стала обыденной в России, многократно возросли образовательные, туристические контакты и т.д. В настоящее время большинство россиян, не верят в вероятность жесткого противостояния России и США.

Но все же главными угрозами не только основам национальной безопасности страны, но и ее авторитету на международной арене, продолжают оставаться такие внутренние проблемы страны, как ее экономическая слабость, коррупция и преступность. Война же в Чечне как фактор, подрывающий авторитет России, хотя и остается в числе наиболее значимых, тем не менее расценивается сегодня в качестве такового в два раза реже, чем пять лет назад. В последние годы наряду с ростом добывающих отраслей, катастрофически падает доля наукоемкого производства. Россия выбивается в мировые лидеры по производству сырья, кувалд и лопат. Развиваются те виды производства, которые основаны на применении тяжелого физического, неквалифицированного труда. Конкурентоспособность России создается за счет низкой оплаты труда, связанной с ней низкой культуры производства, высокой трудоемкости. Квалификация труда, его экономическое качество быстро и неуклонно падают. Несмотря на всю серьезность внутренних проблем нашей страны не последнюю роль в потере Россией авторитета на международной арене играют внешнеполитические и внешнеэкономические стратегии последнего времени. Если Советский Союз, как известно, имел на международной арене и безусловных сторонников, и явных геополитических противников, то в настоящее время внешнее окружение России носит не столь однозначный и очевидный характер. Основных дипломатических и торговых партнеров России можно условно разделить на несколько групп:

•К первой группе "братских" стран можно отнести Белоруссию, Армению и Индию.

•Ко второй группе "дружеских" - Югославию, Казахстан, Китай, Иран и Германию.

•Третья группа - страны "скорее дружеские". Это - Узбекистан, Украина, Израиль, Франция.

•Четвертую группу стран можно охарактеризовать как "нейтральные". Это - Азербайджан, Япония, Великобритания, Чехия.

•Пятая группа - "недружественные". Это - Афганистан, страны Балтии и США. Кроме того, к

"недружественным" странам можно отнести также Грузию, Польшу и Венгрию.

Особняком на этом фоне выглядят российско-американские отношения. Если еще пять лет назад число считающих США дружественной страной было примерно таким же, как и сейчас (8% и 10% соответственно), то доля экспертов, оценивающих отношения США к России как недружественные, выросла в настоящее время более чем в два раза (с 22% до 59%). Тому много причин, и одна из них - балканский кризис 1999 года, в результате которого, было зафиксировано новое соотношение сил в мире с доминированием США. Среди экспертов не находит широкого распространения точка зрения о том, что во-первых, среди европейских держав возросли настроения дистанцирования от США, и, во-вторых, что в результате этого кризиса возникли предпосылки для более тесного политического союза между Россией и Европой. Немало препятствий и на пути налаживания нормальных отношений с другими странами ЕС, причем, большинство экспертов на первое место ставят некоторую предубежденность против России со стороны европейских государств.

20

1 Социально-экономическое и политическое развитие России в XVII в. После смуты с 20- х по 50-е гг. 17 в.

Россия восстанавливала разоренное хозяйство. Начинается активное освоение земель, производивших товарный хлеб, - Поволжья, Сибири, Черноземья. В основе социально-экономического развития России лежала политика дальнейшего укрепления феодально-крепостнического уклада. Соборным уложением 1649 г. были отменены «урочные лета», установлен бессрочный сыск беглых крестьян и посадских людей. Это стало фактом окончательного закрепощения крестьян. Основой экономики аграрной России 17 в. становится барщина: работа крестьянина собственным инвентарем в хозяйстве феодала. Крестьяне были обязаны платить оброк или работать на барщине, т. е. находились в личной зависимости от феодала. В это время происходят изменения в правительственной политике: 1682 г. - отмена местничества, стершая грани между сословными группами и в итоге объединившая дворянство; 1649 г. - признание права наследственной передачи дворянского поместья при условии продолжения наследниками службы в государстве. Таким образом, были объединены две формы собственности - вотчина и поместье. В 17 в. происходит рост ремесленного производства, чему способствует значительное совершенствование техники и возникновение новых производств: литейного, оружейного, медного. Появилась новая форма производства - мануфактура. Были внесены поправки в закон, стимулировавшие торговлю. Торговый устав 1653 г. установил единую торговую пошлину и отменил внутренние поборы с купцов. С этой же целью в 1667 г. был принят Новгородский устав, давший дополнительные льготы во внутренней торговле. Начинают складываться условия образования всероссийского рынка. Товарное производство и торговля становятся причиной возникновения и роста новых российских городов. К окончанию 17 в. Россия достигла высоких показателей в области производства и повышении жизненного уровня. Экономика России складывалась в

противоречивых условиях борьбы феодально-крепостнических устоев и зарождающейся буржуазии. В политической жизни происходит переход к абсолютизму (концентрации власти). В 1649 г. принимается кодекс законов Российского государства - Соборное уложение. Две его главы посвящены защите прав и престижа царской власти и царского двора. Идет постепенный процесс передачи власти в руки самодержавия. Падают престиж и роль Земских соборов, которые решали вопросы внешней политики, финансов и налогов. С наступлением экономической и политической стабильности отпала необходимость в поддержке самодержавия различными слоями общества. Земский собор постепенно заменился Боярской думой. В 17 в. боярство перестало представлять царскую власть и вместе с дворянством перешло на государскую службу. Одна из характерных особенностей нарастающего абсолютизма - возникновение централизованного аппарата управления. В 17 в. в России существовала система приказов - учреждений, в которых отсутствовали единые принципы создания указов и распределения функций между ними. В 1654 г. создается Приказ тайных дел, занимающийся контролем над государственными учреждениями и служащими. В местном самоуправлении происходит концентрация власти в руках воевод, заменивших представителей выборных органов - приказчиков, старост. Уездная власть оказывается под жестким контролем. В середине 17 в. проведена реформа церкви, необходимость которой была вызвана стремлением к централизации русской православной церкви. Воссоединение с Украиной, укрепление связей с южнославянскими народами потребовали унификации обрядов и церковных книг. Преобразования патриарха Никона вызвали недовольство верующих, а попытки создания независимой от государства церкви, привели к разрыву с царем. В церкви произошел раскол, который приобрел характер оппозиционного противостояния. В 1666 г. Никон был низложен.

2.Реформы С.Ю. Витте и П.А. Столыпина: их суть и особенности. Последняя попытка мирной модернизации страны в начале XX столетия.

С.Ю.Витте На исходе 19в Россия оставалась по преимуществу аграрной страной, 75% было занято в сельском хозяйстве. В то же

время шел процесс быстрого развития промышленности, чему во многом способствовала деятельность Витте. Политика индустриализации, разработанная Витте, требовала значительных капиталовложений из бюджета. Перспективной ее целью было в течение примерно десяти лет догнать промышленно развиты страны Запада, прочно укрепится на рынках ближнего, Среднего и Дальнего Востока.

Реформы: Введение винной монополии, ставшей основной доходной статьей бюджета. Были увеличены налоги, в первую очередь косвенные. Был введен золотой стандарт, т.е. свободный размен рубля на золото, что позволило привлечь иностранный капитал. Успех проводимой Витте экономической политики в том, что инициатива частного предпринимательства удачно сочеталась с активным и эффективным участием государственных властных структур. От иностранной конкуренции отечественную промышленность ограждал таможенный тариф. Экономическая программа Витте пользовалась поддержкой царя. При Витте была построена Транс-Сибирская магистраль. Большая часть шла на строительство ж\д. Разрабатывались Витте и меры по укреплению позиций капитализма в сельском хозяйстве. Предложенные им меры, проводимые впоследствии Столыпиным, такие как ликвидация общины, развитие товарнокапиталистического крестьянского хозяйства, в тот период не встретили понимание царя. Небольшие социальные реформы: была создана государственная фабричная инспекция, сокращение рабочего дня, запрет на детский труд. В 1911 г. Витте предсказал, что «недалеко уже то время, когда Россия будет одной из величайших промышленных стран». В 1913 г. Россия в 5ке самых развитых стран, и первая по темпам экономического роста.

П.А.Столыпин С 1905 важным элементом торгово-промышленной политики царского правительства становятся отказ от приоритетности

промышленного развития страны и усиление внимания к аграрному сектору экономики. Этот период связан с новой попыткой осуществления экономических реформ, главным идеологом которых был Столыпин. Основными положениями реформы Столыпина стало разрушение общины. Для этого была сделана ставка на развитие в деревне личной крестьянской собственности путем предоставления крестьянам права выходить из общины и создавать хутора, отруба. Важный момент реформы: община разрушалась, а помещичья собственность на землю сохранялась в неприкосновенности. Это вызывало резкое противодействие крестьян. Крестьяне восприняли идеи реформы неоднозначно. С одной стороны, они принимали идею частной собственности на землю, но с другой стороны, они понимали, что такая реформа не спасет деревню от малоземелья и безземелья, не поднимет уровня крестьянской агрокультуры. Разрушить общину должна была и другая мера: переселение крестьян. Смысл этой акции был двояким. Социально-экономическая цель – это получить земельный фонд, прежде всего в центральных районах, освоение новых территорий, т.е. дальнейшего развития капитализма. Хотя и экстенсивным путем. Политическая цель - разрядить социальную напряженность в центре страны.

Почему Столыпин хотел «вбить клин в общину»? Община была для крестьян защитницей, поскольку внутри нее каждый имел право на землю и потому в общине, по идее, все были равны. Община вставала на защиту крестьян в их отношения с помещиками. Но ход Столыпина был прогрессивен, потому что разрушение общины открывало дорогу капиталистическому развитию, так как община была несомненно феодальным пережитком. В период 1905-1916 гг. из общины вышло около 3 млн. домохозяев, что составляет примерно треть от их численности в губерниях, где проводилась реформа. Это означает, что не удалось ни разрушить общину, ни создать устойчивый слой крестьян-собственников. После переселения многие начали возвращаться. Причины были разные: бюрократия российского чиновничества, нехватка средств на обзаведение хозяйством, незнание местных условий. Многие скончались в пути или полностью разорились. Не были решены в результате реформы проблемы малоземелья и безземелья, аграрного перенаселения, т.е. основа социальной напряженности в деревне сохранилась. Таким образом, реформа не удалась ни в экономической, ни в политической части. Аграрная реформа Столыпина и другие намечаемые им социальные реформы были последней из ряда попыток социальной модернизации России перед революциями 1917г. Как и прежде, капиталистическая направленность реформы ограничивалась, делалось все возможное для сохранения помещичьего землевладения.