6429
.pdf
21
Говоря о социально-философских и социокультурных основах культурной политики региона в современных условиях, мы должны констатировать:
1. Государство остается основным субъектом, способным осуществлять культурную политику в интересах всех социальных групп общества (в данном случае - всего населения региона).
2.Общество в лице учреждений культуры и искусства, общественных, творческих и религиозных организаций вправе требовать от государства проведения культурной политики, отвечающей интересам всего общества.
3.Равноправное взаимодействие общества и государства при оценке, прогнозировании и разнообразной поддержке культуры способно сохранить имеющиеся достижения российской и региональных культур.
Современная ситуация в управлении художественной культурой и на федеральном, и на региональном уровне характеризуется несколькими моментами, обусловленными изменениями, которые происходят в социальной политике государства, межбюджетных отношениях, взаимоотношениях центра и регионов. К ним можно отнести:
1. Столкновение двух противоположных точек зрения на реформирование сферы культуры (социальной сферы в целом). Их достаточно условно можно назвать - этатическим и монетаристским подходами. Первый предполагает сохранение ведущей роли государства в формировании и реализации культурной политики, высокой доли государственного финансирования культуры. Второй - сокращение финансовых затрат государства на сферу культуры и искусства, создание механизмов для повышения самостоятельности учреждений культуры и искусства как хозяйствующих субъектов, что предполагает их включение в систему рыночных отношений для повышения эффективности деятельности за счет привлечения дополнительных средств и улучшения управления.
2.Перенос значительной доли расходов по содержанию и развитию сферы культуры и искусства на региональные и местные бюджеты.
3.Сокращение кадрового потенциала сферы культуры и искусства.
4.Отсутствие научно обоснованной культурной политики, особенно на региональном и местном уровнях.
5.Слабая профессиональная подготовка государственных и муниципальных служащих, работающих в управлении сферой культуры и искусства.
Как показывает практика реализации Федеральной целевой программы «Культура России» и аналогичных программ культурного развития регионов, данные программы, к сожалению, во многом являются констатирующими. В них слабо представлены вопросы прогнозирования
развития сферы культуры и искусства на ближнюю и дальнюю
22
перспективу, что говорит о слабой разработке вопросов динамики развития российской культуры в целом и культуры отдельных регионов. Многие регионы просто не имеют программ развития культуры, ограничиваются включением отдельных вопросов развития культуры и искусства в программы социально-экономического развития регионов, что отражает весьма непростую ситуацию в вопросах формирования программ развития культуры на уровне регионов России.
И еще одна проблема характеризует ситуацию с вопросами социального управления художественной культурой регионов - слабая культурологическая подготовка кадров государственной службы, работающих в сфере управления культурными процессами. Подготовка кадров для управления культурной сферой должна включать в себя глубокое изучение культуры, ее динамики и региональных особенностей культуры и многих других вопросов, связанных со спецификой культуры и культурного развития.
Современная ситуация с проблемами социального управления художественной культурой в целом отражает все те основные проблемы, которые наблюдаются в сфере управления и другими сферами общества. Поэтому решение проблем в сфере художественной культуры будет во многом зависеть от решения общих проблем социального управления в нашей стране.
Культурная политика и на уровне федерального государства, и на уровне его субъектов (регионов) - та сфера, где достаточно активно взаимодействуют культура и государство, государство и общество. И проблемы диалога власти и общества, культуры и власти продолжают оставаться актуальными и широко обсуждаемыми.
Как известно, культура является такой многоаспектной сферой жизнедеятельности общества, изменения в которой автоматически влекут изменения в других сферах общественной жизни. Культурная политика, относящаяся структурно к социальной политике государства, тем самым является политикой государства, которая касается каждого отдельного гражданина, независимо от возраста и места жительства. И от того, в какой степени культурная политика государства отражает интересы различных слоев и групп населения, зависит ее эффективность. Во многом, этим и определяется ее социальная направленность.
Диалог общества и власти по вопросам культурной политики является одним из возможных вариантов решения проблем социального управления культурными процессами. Культура является сферой, которая работает на перспективу, в ней нельзя ожидать мгновенного результата, но вложенные в нее средства возвращаются в общество, государство, принося ощутимый результат в различных сферах общественной жизни.
В параграфе 2.3 «Региональная художественно-прикладная
культура в структуре культурной политики Нижегородской области»
23
рассматриваются роль и место художественно-прикладной культуры в структуре культурной политики Нижегородской области.
Нижегородская область сегодня занимает одно из ведущих мест по уровню развития и степени распространения традиционных народных художественных промыслов. На территории области сохранились крупные предприятия народных промыслов, продолжают работать мастера, занимающиеся промыслом самостоятельно. Кроме того, не только сохранен основной комплекс промыслов, а возрожден ряд промыслов и направлений в существующих промыслах, которые считались утраченными навсегда. Работают учебные заведения, центры художественных ремесел, занимающиеся как возрождением и сохранением промыслов, так и готовящие молодых мастеров. Все это позволяет рассматривать Нижегородскую область как источник для анализа современного состояния и тенденций в развитии народных художественных промыслов.
Современные народные художественные промыслы носят несколько иной характер, чем раньше. Утрачена, во многом, утилитарность предметов, исполняемых народными мастерами. Забыты многие глубинные символические значения используемых орнаментов и форм. Преобладающей стала именно художественная сторона народных промыслов, и шире - их эстетическая составляющая, что часто приводит, особенно при отсутствии развитого художественного вкуса у заказчика, а иногда и у мастера, к излишнему украшательству, «модернизации» традиционных форм, откровенному китчу. Другой отличительной чертой народных художественных промыслов сегодня является их персонализация.
Нижегородские народные промыслы и ремесла, как и раньше, занимают важное место в развитии художественной культуры региона и являются составной частью его экономики. Сегодня деятельность предприятий народных художественных промыслов и ремесел и мастеров, работающих индивидуально, определяют Федеральный закон РФ 1999 г. «О народных художественных промыслах» и Закон Нижегородской области «О народных художественных промыслах Нижегородской области», принятый в 2001 г.
На примере развития народных художественных промыслов и ремесел Нижегородской области за последние десять-пятнадцать лет можно увидеть целый ряд особенностей, тенденций и проблем, возникших под влиянием изменений в социально-экономической, политической и культурной жизни нашего общества, которые дают основания для обобщений и выводов культурологического и социокультурного характера.
Во-первых. Художественные промыслы и ремесла остаются серьезной сферой реализации творческих способностей человека,
24
самодеятельного творчества. При этом наблюдается рост профессионализации самодеятельного творчества, увеличение числа видов промыслов. То, что раньше являлось занятием в свободное от работы время, сегодня стало профессией, основным занятием, приносящим заработок.
Во-вторых. Народные художественные промыслы и ремесла, как и прежде, во многом определяют самоидентификацию человека с определенной этнической культурой. Они заключают в себе единство материального начала и народного мировоззрения. Творя, мастер воплощает вполне конкретное народное мировоззрение, связанное корнями со своей почвой. Без этого невозможна народная культура в разнообразных своих проявлениях. Актуальность этого вопроса связана с глобализационными процессами, которые во многих своих негативных влияниях способствуют разрушению, прежде всего, ценностей этнических культур, предлагая взамен сомнительные ценности общества, едва насчитывающего два столетия.
В-третьих. Художественное качество, достоинство произведений народных промыслов и ремесел за последние годы снизились. Обусловлено это, на наш взгляд, образовавшимся разрывом межпоколенных связей, которые обеспечивали передачу традиции от одного поколения к другому. В результате, сегодняшние мастера промыслов, в основном, или уже в преклонном возрасте, или относительно молоды. Среднее поколение, которое в настоящее время должно являться основным носителем художественных традиций промыслов и ремесел, количественно незначительно. Подобное явление характерно не только для промыслов. Мы можем наблюдать его и в других сферах культуры, в образовании, в науке, да и в экономике. Данное явление возникло в результате радикальных изменений, произошедших в начале 90-х гг. XX в., когда значительная часть высококвалифицированных специалистов была вынуждена уйти из своих отраслей, сменить профессию.
В-четвертых. Одна из проблем, которая осложняет развитие народных художественных промыслов и ремесел в регионе, - проблема неопределенности управления. Регулярная смена структуры управления - акционерная компания, департамент НХП, департамент в рамках областного министерства культуры и т.д. Это свидетельствует о недостаточной проработанности вопроса о том, что из себя сегодня должны представлять промыслы и ремесла области, каково их место, с одной стороны в структуре экономики, а с другой, в художественной культуре региона.
Таким образом, современное состояние народных художественных промыслов и ремесел Нижегородской области свидетельствует о том, что необходимо формирование новых подходов к ним на уровне региона, которые позволят не просто сохранить, но и возродить забытые
25
промыслы, дать им новое развитие, возможность занять достойное место в современной культуре общества, причем, место не уходящей, исчезающей, а культуры современной, актуальной, развивающейся, имеющей все права на существование. Новая концепция должна максимально учитывать пограничное положение промыслов и ремесел между промышленностью и художественной культурой. Игнорирование художественного начала может привести к низведению промыслов до этнографической кустарщины, которую показывают заезжим туристам как экзотику. Поэтому в данном случае было бы целесообразно использование культурологических методов для разработки новых направлений политики региона в области народных художественных промыслов и ремесел. На наш взгляд, подобная культурная политика позволит промыслам и ремеслам стать одним из факторов экономического и культурного развития области.
Заключение |
диссертации |
представляет |
собой |
краткую |
формулировку |
результатов |
исследования. |
Делаются |
выводы |
перспективного характера. Намечаются пути дальнейшего исследования.
1.Систематизированы факторы, повлиявших на формирование и специфику российских регионов.
2.Дано определение понятия, структуры и особенностей художественной культуры региона.
3.Рассмотрены роль и место художественной и художественноприкладной культуры Нижегородской области в современной культуре России.
4.Сделан анализ динамики социокультурных изменений в художественной и художественно-прикладной культуре региона под влиянием глобализационных процессов, в условиях переходного характера общественных отношений.
5.Дано определение понятия культурной политики региона, целей, задач и принципов ее реализации.
6.Выделены проблемы социального управления при формировании
иосуществлении регионом культурной политики в сфере художественной
ихудожественно-прикладной культуры.
7.Обосновано значение художественной и художественноприкладной культуры для устойчивого развития региона, повышения интеллектуального и культурного уровня населения.
26
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
Визданиях, включенных ВАК в Перечень ведущих научных журналов и изданий, выпускаемых в Российской Федерации, в которых должны быть опубликованы научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора наук (2001 - 2006):
1.Сидоров, А.Н. Культурная политика региона и проблемы возрождения России [Текст] / А.Н. Сидоров // Вестник УГТУ-УПИ. Серия «Гуманитарные и социально-экономические науки». Актуальные проблемы социологии и менеджмента: Сборник научных статей. - Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2003. - № 4(24). - 309 с. - С. 232 - 233.
Вдругих изданиях:
2.Сидоров, А.Н. Проблемы русского менталитета в идейном наследии евразийцев [Текст] / А.Н. Сидоров // Народное мировоззрение: народный опыт, народная культура: Тезисы докладов к XXIV Академическому симпозиуму / Отв. ред. Л.А. Зеленое ; Петровская академия наук и искусств; Общероссийская академия человековедения. - Н.Новгород, 1996. - 228 с. - С. 92 - 93.
3.Сидоров, А.Н. Роль монастырей в развитии русской культуры [Текст] / А.Н. Сидоров // Бизнес и ценности культуры: Межвузовский сборник научных трудов / Отв. ред. С.А. Ермаков ; Нижегородский коммерческий институт. - Н.Новгород, 1996. - 101 с. - С. 49 - 54.
4.Сидоров, А.Н. Культурная политика региона и формирование этнокультурной ситуации [Текст] / А.Н. Сидоров // Межэтническая коммуникация в современном социокультурном пространстве: Материалы Международного научно-практического семинара III Международной научно-практической конференции по региональной культуре (14 - 17 мая 2001 г.). - Н.Новгород: НГЛУ им. Н.А.Добролюбова, 2001. - 263 с. - С. 62
-63 .
5.Сидоров, А.Н. Этнокультурный аспект культурной политики региона [Текст] / А.Н. Сидоров // Единство и этнокультурное разнообразие мира. Диалог мировоззрений: Материалы VI Международного симпозиума (Н.Новгород, 5 - 5 июня 2001 г.) / Науч. ред. Б.П. Шулындин. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2001. - 336 с. - С. 252 - 253.
6.Сидоров, А.Н. Творческие организации и союзы в структуре культурной политики региона [Текст] / А.Н. Сидоров // Социальная политика социального государства / Под. ред. З.Х. Саралиевой. - Н.Новгород: Изд-во НИСОЦ, 2002. - 595 с. - С. 504 - 506.
7.Сидоров, А.Н. Социальная направленность культурной политики региона [Текст] / А.Н. Сидоров // Социально-экономическое развитие Нижегородской области: итоги, проблемы, перспективы / Ред. кол.
27
Ю.П.Сентюрин и др. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2003. - 254 с. - С. 232 -233.
8.Сидоров, А.Н. Культурная политика региона: этнические культуры
вусловиях глобализации [Текст] / А.Н. Сидоров // Этнические культуры в условиях глобализации. Проблемы культурологии: Сборник статей и докладов X межвузовской конференции по культурологии. - Н.Новгород: Изд-во ННГАСУ, 2004. - 254 с. - С. 58 - 59.
9.Сидоров, А.Н. Культурная политика региона и проблемы формирования исторического сознания [Текст] / А.Н. Сидоров // Проблемы
формирования исторического сознания: Материалы IV научнопрактической конференции цикла «История и политика». - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2004. - 248 с. - С. 226 - 227.
10.Сидоров, А.Н. Культура региона и проблемы национальной безопасности [Текст] / А.Н. Сидоров // Проблемы и пути повышения эффективности управления социально-экономическим развитием территорий: Материалы региональной научно-практической конференции. 22 декабря 2004 г. / Ред. кол. Н.П. Хватков и др. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2005.-310 с.-С. 126-128.
11.Сидоров, А.Н. Культурная политика региона и развитие этнических культур Поволжья [Текст] / А.Н. Сидоров // Этнические культуры народов Поволжья: Сборник статей и докладов XI межвузовской конференции по культурологии / Ред. кол. Ю.В. Филиппов и др. - Н.Новгород: ГХИ ННГАСУ, 2005. - 211 с. - С. 39 - 40.
12.Сидоров, А.Н. Социально-философское и социокультурное обоснование культурной политики [Текст] / А.Н. Сидоров // Философия и будущее цивилизации: Тезисы докладов и выступлений IV Российского философского конгресса (Москва, 24 - 28 мая 2005 г.): В 5 т. Т. 4. - М.: Современные тетради, 2005. - 776 с. - С. 391 - 392.
13.Сидоров, А.Н. Социальная природа человека и проблемы культурной политики [Текст] / А.Н. Сидоров // Социальная природа человека и общество. Диалог мировоззрений: Материалы Международного симпозиума цикла «Диалог мировоззрений». - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2005. - 276 с. - С. 192 - 193.
14.Сидоров, А.Н. Художественная культура региона: культурная политика и социальное управление [Текст] / А.Н. Сидоров // Труды молодых ученых и аспирантов. Вып. 6. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2006.- 265 с.-С. 234-236.
15.Сидоров, А.Н. Культурная политика: проблемы диалога общества
ивласти [Текст] / А.Н. Сидоров // Проблемы модернизации российского общества: социокультурные, правовые, экономические, экологические аспекты: Материалы Международной научно-практической конференции / Отв. ред. СВ. Симановский. - Н.Новгород: НФ МНЭПУ, 2006. - 388 с. - С. 104-106.
28
16, Сидоров, А.Н. Народные художественные промыслы в контексте культурной политики региона [Текст] / А.Н. Сидоров // Русские ремесла и художественные промыслы: Сборник статей и докладов XII межвузовской конференции по культурологии / Ред. кол. Ю.В. Филиппов и др. - Н.Новгород: Изд-во ННГАСУ, 2006. - 236 с. - С. 79 - 82.
17. Сидоров, А.Н. Культурная политика региона: цели, задачи, принципы [Текст] / А.Н. Сидоров // Ученые записки Волго-Вятской академии государственной службы. Вып. 6. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2006.- 416 с.-С. 163-167.
Подписано в печать 21.06.2006 г. Формат 60 х 84 1/16. Печатьофсетная.Объем1,1п.л.Тираж100экз.Заказ№4418
Отпечатано в ООП ВВАГС, 603950, г. Нижний Новгород, ГСП-292, просп. Гагарина, д. 46