2854
.pdf
17
Определены методы расчета экономических эффектов (табл. 2).
Экономический эффект Экономия от снижения объема выработки тепловой энергии (через показатели затрат) (Эv) Экономия от снижения объема выработки тепловой энергии (через объемы производства) PV)
Экономия за счет применения децентрализованных нормативов затрат (Эн)
Экономия за счет внедрения системы мотивации и бюджетирования (Эмб)
Экономический эффект за счет повышения эффективности инвестиционных проектов (Эи)
Суммарныйэкономический эффект определяется как сумма всех частных экономических эффектов (Эсум)
Формула для расчета |
Принятые обозначения |
Эм + Эт + Ээ + Эв |
Эм - экономия материалов; |
|
Эт - экономия топлива; |
|
Ээ - экономия электроэнергии; |
|
Эв - экономия воды. |
(Зм+Зт+Зэ+Зв)*(V1-V0) |
V - объем выработки тепловой |
|
энергии (Гкал); |
|
Зм - затраты материалов на вы- |
|
работку 1 Гкал (рублей); |
|
Зт - затраты топлива на выра- |
|
ботку 1 Гкал (рублей); |
|
Зэ - затраты электроэнергии на |
|
выработку 1 Гкал (рублей); |
|
Зв - затраты воды на выработку |
|
1 Гкал (рублей) |
((Зм1ЗмО) + (Зт1 - ЗтО) + |
Обозначения те же. |
(Зэ1 -ЗэО) + (Зв1 -ЗвО)) * |
|
(V) |
|
Эv(мб) + Эн(мб) |
Эмбэкономия за счет внедре- |
|
ния систем мотивации и бюд- |
|
жетирования; |
|
Эv(мб), Эн(мб) - экономии при |
|
снижении объемов и нормати- |
|
вов затрат. |
Объем инвестиций * |
Э1 - эффективность инвести- |
(Э1-ЭО) |
ций после внедрения механиз- |
|
ма; |
|
ЭО - эффективность инвести- |
|
ций до внедрения механизма. |
+ Эн + Эм + Эи |
Эсум - суммарная экономия; |
|
Эv - экономия за счет |
|
снижения объемов выработки; |
|
Эн - экономия за счет приме- |
|
нения индивидуальных норма- |
|
тивов; |
|
Эм - экономия за счет внедре- |
|
ния систем мотивации и бюд- |
|
жетирования; |
|
Эи - экономия за счет повыше- |
|
ния эффективности инвестиций |
18 Кроме экономии, при реализации разработанного механизма возникнут
дополнительные затраты. В ходе исследования произведен расчет удельных значений затрат по различным направлениям, которые можно использовать при определении укрупненных показателей эффективности реализации предлагаемых разработок (табл.3).
Т а б л и ц а 3
Дополнительные затраты при реализации механизма
Виды и направления затрат |
Удельные значения (руб) |
|
|
на 1 Гкал |
на 1 челове- |
|
мощности |
ка числен- |
|
|
ности |
Затраты, связанные с созданием организационной системы реализации организаци- онно-экономического механизма (дополнительные штатные единицы и прочие) (Зс)
Восстановление отсутствующей документации и выполнение специальных расчетов обоснования (Зд)
Приобретение специальных инструментов, оборудования технических устройств (Зи) Создание эффективной информационной системы на базе компьютерной техники и сетей по сбору и анализу информации (Зит) Создание системы мониторинга эффективности теплоснабжения (Змон)
Суммарные затраты
Те- |
Ha- |
Те- |
Ha- |
ку- |
ча- |
ку- |
ча- |
щие |
льн |
щие |
льн |
(на |
ые |
(на |
ые |
год) |
|
год) |
|
1,66 |
0,66 |
2 |
0,8 |
0,033 |
0,25 |
0,04 |
0,3 |
0,016 |
0,083 |
0,02 |
0,1 |
0,05 |
0,33 |
0,06 |
0,4 |
0,016 |
0,083 |
0,02 |
0,1 |
1,78 |
1,42 |
2,14 |
1,7 |
Общую экономическую эффективность внедрения организационноэкономического механизма целесообразно определять через показатель ЧДД
чистого дисконтированного дохода (ЧДД) по формуле: |
|
ЧДД = - Знач + (Эсумм - Зтек) / (1 + E)t, |
(6) |
где Знач - начальные затраты; Эсумм - суммарная экономия; Зтек - текущие суммарные затраты; E - коэффициент дисконтирования; t - период расчета.
Поскольку предлагаемый проект не связан с осуществлением капитальных вложений, то период расчета целесообразно брать до Зх лет, а коэффициент
19 дисконтирования на уровне 25-30%, в зависимости от используемых источников финансирования и степени риска.
Если в результате расчета, ЧДД>0, проект можно считать эффективным. При оценке экономической эффективности в исследовании отдельно рас-
смотрены вопросы экономии бюджетных средств, а также методы расчета экономических эффектов для населения и промышленных потребителей услуг теплоснабжения.
Таким образом, автором сформулирован принципиально новый методический подход к управлению теплоснабжением, реализованный в рамках разработанного организационно-экономического механизма управления теплоснабжением населения.
В третьей главе "Использование и оценка выполненных методических разработок» рассмотрены вопросы внедрения выполненных разработок на примере реальных производственных процессов теплоснабжения в городе Нижнем Новгороде на примере МП «Теплоэнерго»,
Предложена структура направлений функциональной ответственности организационных подразделений теплоснабжающих предприятий за реализацию разработанного механизма (рис. 8).
Области функциональной ответственности
Планирование качества, |
Мониторинг и оператив- |
Децентрализованное нор- |
надежности тепло-ния |
ное управление |
мирование |
Экономика качества и на- |
Инвестиционное обеспе- |
Мотивация и бюджетирова- |
дежности |
чения |
ние |
Рис. 8. Области функциональной ответственности структурных подразделений тепло-
снабжающих предприятий за реализацию разработанного организационно-экономического механизма управления теплоснабжением.
20
В результате проведенного расчета экономической эффективности внедрения разработанного механизма для МП «Теплоэнерго» определена ежегодная экономия в сумме - 77, 4 млн. руб., что позволяет говорить о высокой эффективности разработок и быстрой окупаемости вложений.
Кроме оценки экономической эффективности применения разработок для теплоснабжающих предприятий произведен расчет социально-экономической эффективности их внедрения для других субъектов, в результате которого получены следующие показатели эффективности в масштабе города Нижнего Новгорода:
•экономия за счет нормализации температурного режима - 28,7 млн. руб;
•экономия за счет перехода на предлагаемую методику формирования себестоимости услуг теплоснабжения - 114 млн. руб ;
•экономия бюджетных средств - 13 млн. руб;
•экономия промышленных потребителей теплоснабжения - 43 млн. руб;
•экономия населения - 116 млн. руб.
Суммарная экономическая эффективность применения разработок составит 314,7 млн. руб. Причем, одновременно будет обеспечено повышение качества, надежности теплоснабжения, а также улучшение условий проживания граждан.
Данные показатели говорят о высокой социально-экономической эффективности и значимости предложенных разработок, их высокой научнопрактической ценности.
21
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ
В процессе реформирования сферы теплоснабжения населения актуальной проблемой остается повышение его эффективности. Решение данной задачи становится возможным лишь на базе обоснованной концепции и развития на ее основе организационно-экономического механизма управления теплоснабжением, обеспечивающего повышение экономической эффективности теплоснабжения, уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых ус-
луг.
В ходе проведенного критического анализа отечественных и зарубежных разработок в сфере управления теплоснабжением выявлены недостатки существующих методов управления, не позволяющие реализовать задачу повышения надежности и экономичности теплоснабжения. В качестве базы разрабатываемого механизма предложена и обоснована управленческая концепция единства и взаимосвязи организационно-управленческих, технологических и соци- ально-экономических задач, обеспечивающая достижение цели повышения качества и экономичности теплоснабжения.
На основе сформулированных принципов и требований построения орга- низационно-экономических методов управления теплоснабжением разработана система элементов развития организационно-экономического механизма управления теплоснабжением, состоящая из:
-модели оценки и стимулирования повышения уровня организационнотехнологической надежности и экономичности теплоснабжения, позволяющей оценивать эффективность теплоснабжения и контролировать уровень качества предоставляемых услуг;
-подходов к формированию себестоимости услуг теплоснабжения обеспечивающих снижение нерациональных затрат на основе децентрализованных нормативов затрат по отдельным источникам тепла и распределительным сетям,
22 - показателей оценки проектов модернизации и реконструкции систем комму-
нального теплоснабжения на базе критериев надежности и экономичности теплоснабжения; - системы показателей эффективности теплоснабжения, рекомендуемой к ис-
пользованию при обосновании и утверждении тарифов на услуги теплоснабже-
ния;
Для обоснования эффективности внедрения выполненных разработок в реальные производственные процессы теплоснабжения городов предложены методы оценки эффективности реализации предложенного механизма в реальных условиях функционирования.
В части апробации результатов исследования разработана организационная структура реализации разработанного механизма на территории города Нижнего Новгорода и отдельно в рамках муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Теплоэнерго», выполнен расчет социальноэкономической эффективности его реализации.
Выполненные в результате исследования модели и методические разработки, а также показатели эффективности их реализации позволяют говорить о высокой научной, общественной и практической значимости проведенного исследования, а также успешном решении определенных автором задач в достижении поставленной цели.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих рабо-
тах:
1.Лапшов, А. А. Стратегия информатизации жилищно-коммунального хозяйства [Текст] / А. А. Лапшов // Инновационные технологии в управлении ин формационными ресурсами: тез. докл. всерос. науч.-практич. конф. - H. Новгород, 2003.-С. 131-133.
2.Щуров, Б. В. Проблемно-ситуационный анализ возможностей предприятия при реализации жилищных инвестиционных проектов [Текст] / Б. В. Щуров, А. А. Лапшов // Региональные и отраслевые проблемы инвестиционной
23 политики: тез. докл. междунар. конф. МАИЭС, Владимир - Суздаль, 19-22 февр. 2002г. - Владимир, 2002. - С. 116-121.
3. Лапшов, А. А. Современные направления развития науки менеджмента [Текст] / А. А. Лапшов // Новые направления в теории и практике менеджмента: докл. и тез. регион. науч.-практич. конф. - H. Новгород, 2003. - С. 66-68.
4. Лапшов, А. А. Организационно-экономический механизм усиления потребительской ориентации отрасли жилищно-коммунального хозяйства [Текст] / А. А. Лапшов // Tp. нижегор. отд-ние ВЭО России. - H. Новгород, 2002. - С. 133-144.
5. Лапшов, А. А. Некоторые аспекты региональной инвестиционной политики в отрасли жилищно-коммунального хозяйства [Текст] / А. А. Лапшов // Сб. тр. аспирантов и магистрантов ННГАСУ: Архитектура. Геоэкология, Экономика / Нижегор. архитектур.-строит, ун-т. - H. Новгород, 2002. - С. 121-125.
6. Лапшов, А. А. Создание районных центров информационнометодического обеспечения процессов реформирования жилищнокоммунального хозяйства [Текст] / А. А. Лапшов // Сб. тр. аспирантов и магистрантов ННГАСУ: Архитектура. Геоэкология, Экономика / Нижегор. архитек- тур.-строит. ун-т. - H. Новгород, 2003. - С. 168-172.
7. Лапшов, А. А. Качественно-стоимостная модель товара [Текст] / А. А. Лапшов .// Сб. тр. аспирантов и магистрантов ННГАСУ: Архитектура. Геоэкология, Экономика / Нижегор. архитектур.-строит, ун-т. - H. Новгород, 2004. - С.158-162.
8. Лапшов, А. А. Организационно-экономический проект системы управления качеством жилищно-коммунальных услуг города Нижнего Новгорода [Текст] / А А. Лапшов // Tp. нижегор. отд-ния ВЭО России. - H. Новгород, 2004.-С. 123-136.