книги / Теоретико-методологические основы экономики города

УДК 332.122(–21)(075.8) М17

Рецензенты:

д-р техн. наук, профессор Г.Г. Кашеварова (Пермский национальный исследовательский политехнический университет);

д-р экон. наук, доцент И.В. Макарова (Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук,

Екатеринбург)

Максимов, А.Д.

М17 Теоретико-методологические основы экономики города : учебное пособие / А.Д. Максимов, С.В. Максимова. – Пермь : Изд-во Перм. нац. исслед. политехн.

ун-та, 2014. – 74 с.

ISBN 978-5-398-01297-2

Содержит современный подход к проблеме развития урбанизированных территорий. Экономика города рассматривает рыночные отношения, возникающие между основными субъектами, принимающими решения по проблемам пространственного размещения (домохозяйствами, бизнесом, органами государственного и муниципального управления); исследует, как их решения влияют на процессы формирования городов. Включены вопросы анализа рыночных предпосылок возникновения и развития городов, земельной ренты и землепользования, базовые положения жилищной экономики, методологические аспекты.

Предназначено для студентов и магистрантов вузов, работников государственных и муниципальных органов управления, специалистов компаний соответствующего профиля.

УДК 332.122(–21)(075.8)

2

3

1. ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ КУРСА

Предметом курса является изучение экономических условий и обоснование решений, связанных с выбором пространственного размещения субъектов на урбанизированных территориях.

Урбанизированная территория – это плотно заселенная часть суши, занятая поселением городского типа с населением не менее 2500 чел., минимальной плотностью не менее 3500 чел. на км2 и связанными с ним производственными, транспортными и инженерными сооружениями.

К основным субъектам, принимающим решения по проблемам размещения на урбанизированных территориях, будем относить следующие:

–домохозяйства, максимизирующие свою полезность (выгоду);

–бизнес-разнопрофильные компании, максимизирующие свою прибыль;

–органы государственного и муниципального управления.

Вобщем случае экономика исследует проблемы выбора людей в условиях ограниченности ресурсов. Экономика города исследует многообразие аспектов экономической деятельности, связанных с ответами на вопрос «где?». Домохозяйства решают, где жить и работать, делая выбор в пользу решений, максимизирующих их полезность в рамках имеющихся ограниченных ресурсов. Аналогичную задачу, руководствуясь максимизацией прибыли, решают компании, принимая решения, где разместить свои производства, офисы, торговые точки, филиалы. При этом пространственные решения принимаются с учетом оценки уровня и степени влияния городских проблем.

К числу первостепенных можно отнести проблемы загрязнения окружающей среды, безопасности проживания, преступности, транспортной обеспеченности, качества медицинского обслуживания, качества детского образования, сегрегации

ит.п.

Всоответствии с обозначенным предметом задачами курса являются:

–изучение экономической природы процессов формирования и развития городов и влияния рыночных сил на пространственные решения субъектов;

–анализ основных моделей роста и развития городов и городских систем;

–изучение закономерностей и тенденций в развитии рынка жилья и жилого

фонда;

–анализ функционирования отдельных подсистем городской экономики, в частности создания и развития городских транспортных систем;

–изучение роли органов государственной и муниципальной власти в решении вопросов землепользования;

–рассмотрение социальных проблем, связанных с городской средой, в частности борьбы с преступностью, развития здравоохранения, образования, снижения уровня загрязнения окружающей среды;

–формирование практических навыков аналитической работы при подготовке обоснований для прогнозов и программ развития городов.

4

Экономика города – дисциплина на стыке географии и экономики, исследующая выбор пространственных решений исходя из соображений экономической целесообразности.

Экономика города с полным правом может называться и экономикой размещения или пространственной экономикой. Предпочтение названию «экономика города» было отдано по следующим причинам:

–большинство решений о местоположении, как правило, касается городов,

вкоторых проживает наиболее значительная часть трудоспособного населения России, откуда следует, что анализ местоположений проводится главным образом применительно к городским территориям;

–экономика города уделяет много внимания решениям о выборе местоположений внутри городов;

–наиболее значительные проблемы, вызванные решениями о местоположениях, имеют место именно на территориях городов.

Метод – это те инструменты, приемы, с помощью которых исследуется предмет рассматриваемой дисциплины. Метод исследования в значительной степени зависит от предмета.

Поскольку экономика города исследует экономическую сторону процессов размещения (местоположения) субъектов на урбанизированных территориях, ее инструментарий в основном формируется из методов, присущих экономическим дисциплинам.

Выделим три группы методов: всеобщие (философские, мировоззренческие), общенаучные и частные (специальные). Всеобщие методы – это философские принципы и подходы, которые применяются при анализе экономических явлений. Методологической основой экономических наук является диалектический метод. Общенаучные методы имеют междисциплинарный характер и формируют методологический инструментарий многих наук. К ним относят методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, системного подхода, научной абстракции, математического моделирования. Все перечисленные общенаучные методы в полной мере используются рассматриваемой наукой о местоположении – экономикой города. К частным методам относят методы, разработанные в рамках определенных научных разделов и направлений. К частным методам экономики города будем относить инструменты, разработанные одним из разделов экономической теории – микроэкономикой, в ча-

стности ее составной частью – теорией потребительского поведения.

Микроэкономика изучает поведение отдельных экономических агентов: индивидуумов, домохозяйств, предприятий (компаний), владельцев первичных производственных ресурсов. В центре ее внимания – цены и объемы производства и потребления конкретных благ, состояние отдельных рынков, распределение ресурсов между альтернативными целями.

Наряду с традиционными методологическими инструментами, упомянутыми выше, микроэкономика широко использует маржинализм (от англ. margin – предел). Так называемые предельные понятия (предельная полезность, предельный продукт, предельные затраты, предельная выручка и т.п.) широко используются маржиналь-

5

ной теорией в оптимизационных моделях при исследовании поведения отдельных экономических агентов. В частности, в экономике города инструменты маржинального анализа исследуют поведение потребителей, связанное с наймом и приобретением жилья.

Под предельной (маржинальной) величиной понимают прирост одной величины, вызванный приростом другой величины на единицу (при условии, что все остальные величины остаются неизменными).

Например, предельные издержки представляют собой приращение затрат, необходимое для получения следующей, дополнительной единицы продукции. Предельная полезность – дополнительная полезность, которую получает потребитель от потребления каждой последующей единицы продукта.

Важнейшими элементами маржинализма являются:

–использование предельных величин, в том числе в оптимизационных мо-

делях;

–субъективизм, т.е. подход, при котором все экономические явления исследуются и оцениваются с точки зрения отдельного хозяйствующего субъекта;

–гедонизм, т.е. подход, при котором человек рассматривается как рациональное существо, целью которого является максимизация собственного удовлетворения;

–статичность, т.е. подход, при котором явления исследуются в определенный момент времени без учета их динамических характеристик;

–восприятие рыночной экономики как равновесной системы.

Равновесные модели играют в методологии микроэкономики не менее важную роль, чем оптимизационные. Модели рыночного равновесия исследуют взаимоотношения между экономическими агентами. Модели рыночного равновесия исследуют такие состояния экономических систем, для которых характерны сбалансированность взаимодействующих сил и отсутствие внутренних импульсов к нарушению равновесия. Важность равновесных моделей в микроэкономике обусловлена тем, что любой экономический агент способен оптимизировать свое положение при условии, что не рассматриваемые им в оптимизационной модели параметры должны оста-

ваться неизменными.

6

2.ИНСТРУМЕНТЫ МИКРОЭКОНОМИКИ

Вподразделе рассмотрены некоторые базовые инструменты микроэкономики, используемые в рассматриваемом курсе экономики города.

2.1.Анализ спроса и предложения

Экономика использует анализ спроса и предложения для определения равновесия цен и объемов на исследуемых рынках – продуктов, труда, земли, жилого фонда, жилищных услуг и т.п.

Спрос (demand) – подкрепленное денежной возможностью желание купить то или иное количество определенного товара.

Спрос зависит от множества факторов. Зависимость спроса от определяющих его факторов выражается функцией спроса. Наиболее употребляемой является функция спроса от цены, когда все остальные, определяющие объем спроса факторы положены как неизменные. На рис. 2.1 представлена кривая спроса (demand curve).

Рис. 2.1. Линия спроса. Изменение спроса и объема спроса

Кривая спроса в общем случае отражает обратную зависимость между ценой и объемом спроса: объем спроса снижается при росте цены и наоборот (закон спроса).

Воснове механизма, реализующего действие закона спроса, лежат:

–эффект замещения (substitution effect), в соответствии с которым рост цен на рассматриваемый продукт при неизменном доходе и неизменных ценах на другие продукты приводит к снижению потребления этого продукта в пользу потребления других продуктов;

–эффект дохода (income effect), в соответствии с которым рост цен на любой продукт снижает реальный доход потребителя (покупателя). С учетом этого потребитель объективно вынужден снижать объем потребляемых (покупаемых) им товаров, в число которых попадает и рассматриваемый продукт.

Изменения в объеме спроса следует отличать от изменений спроса. Изменение спроса характеризуется смещением кривой спроса вправо и вверх (увеличение спро-

7

са) или влево и вниз (уменьшение спроса). К основным факторам, вызывающим изменение спроса, можно отнести:

–доход потребителей;

–цены на товары-заменители;

–цены на комплементарные товары;

–вкусы и предпочтения;

–изменение численности покупателей и т.д.

Эластичность спроса (elasticity of demand) – это показатель, выражающий колебания спроса, вызванные изменением цен на товары и услуги. Эластичным называется спрос, сформировавшийся при условии, что изменение его объема (в %) превышает процентное выражение снижения цен.

Кривая спроса характеризует предельную выгоду покупателя и является по своей природе одновременно кривой предельной полезности (выгоды) покупателя (см. ниже).

Предложение (supply) – подкрепленная производственными возможностями готовность продавца (производителя) продать то или иное количество определенного товара.

Аналогично функциям спроса существуют функции предложения, среди которых наиболее употребительной в задачах анализа является функция предложения от цены, когда все остальные определяющие объем предложения факторы положены как неизменные. На рис. 2.2 представлена кривая предложения (supply curve).

Рис. 2.2. Линия предложения. Изменение предложения

иобъема предложения

Вобщем случае кривая предложения в отличие от кривой спроса имеет положительный наклон, т.е. объем предложения увеличивается с ростом цены. В первую очередь это связано с тем, что с ростом производства растут цены на необходимые для этого редкие ресурсы.

8

Изменения в объеме предложения следует отличать от изменений предложения. Изменение предложения характеризуется смещением кривой предложения влево и вверх (увеличение предложения) или вправо и вниз (сокращение предложения).

Кфакторам, вызывающим изменения предложения, можно отнести:

–цены на факторы производства (сырье, материалы, энергию, капитал, труд, недвижимость и т.д.);

–производительность труда;

–уровень технологического развития и пр.

Кривая предложения является по своей природе одновременно кривой предель-

ных издержек.

Рыночное равновесие (market equilibrium) определяется координатами точки пересечения кривых спроса и предложения, совмещенных на одном графике (рис. 2.3).

Рис. 2.3. Равновесие

Абсцисса точки равновесия (точки пересечения) характеризует совпадающие в ней объемы спроса и предложения. Ордината отражает цену, при которой объем востребованного продукта совпадает с объемом предлагаемого. В состоянии равновесия рынок сбалансирован; ни у кого из участников, ни у продавцов, ни у покупателей, нет внутренних побуждений к изменениям, нарушающим равновесие.

2.2. Маржинальный анализ

Маржинальный анализ позволяет принимать решения, исходя из четкого правила. Если определенная деятельность влечет за собой некую предельную полезность (выгоду) и некие предельные затраты и при этом предельная полезность превышает предельные затраты, то экономически целесообразно увеличивать объем такой дея-

тельности. Если это возможно, то увеличивать объем целесообразно до момента, когда уровень предельной полезности (выгоды) сравняется с уровнем предельных затрат.

Термин «полезность» (utility) был введен в конце XIX века английским философом И. Бентамом и позволил создать теорию потребительского поведения, основанную на сопоставимости полезности самых разнообразных благ. Было принято,

9

что при заданных ценах покупатель стремится так распределить свои средства на покупку различных благ, чтобы максимизировать ожидаемое удовлетворение, или полезность от их потребления.

Существует два подхода к анализу полезности и спроса – количественный (кардиналистский) и порядковый (ординалистский).

Количественный подход к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения благ в неких гипотетических единицах – ютилах. Формально количественную оценку в ютилах задает функция общей полезности

где TU – общая полезность определенного товарного набора; Qa, Qb, …, Qz – объемы потребления товаров A, B, …, Z в единицу времени.

Предельная полезность (marginal utility) – это прирост общей полезности товар-

ного набора при увеличении объема потребления определенного товара на единицу. Математически предельная полезность товара есть частная производная общей

полезности товарного набора (2.1) по объему потребления i-го товара:

Геометрически значение предельной полезности равно тангенсу угла наклона касательной к кривой TU в точке L (рис. 2.4)1.

Рис. 2.4. Общая и предельная полезность

Графики наглядно демонстрируют принцип убывающей предельной полезности (первый закон Госсена, по имени немецкого экономиста Г. Госсена). В общем случае

1 Здесь и далее по тексту используются рисунки и выдержки из изданий, указанных в библиографии.

10