книги / Разработка управленческого решения

p. A. Фатхутдинов

РАЗРАБОТКА

УПРАВЛЕНЧЕСКОГО

РЕШЕНИЯ

РЕКОМЕНДОВАНО Министерством общего и профессионального

образования Российской Федерации в качестве УЧЕБНИКА для студентов

высших учебных заведений, обучающихся по специальности и направлению МЕНЕДЖМЕНТ

ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез"

ББК 65.29 Ф27

Рекомендовано Министерством общего и профессионального образо­ вания Российской Федерации в качестве УЧЕБНИКА для студентов выс­ ших учебных заведений, обучающихся по специальности и направлению МЕНЕДЖМЕНТ

РЕЦЕНЗЕНТЫ:

кафедра "Государственное управление и менеджмент" Российской экономической Академии им. Г. В. Плеханова (зав. кафедрой, академик РАЕН, доктор экономических наук, профессор Ф . М. РусИНОВ);

академик Академии системных исследований, доктор технических наук,

профессор Е- А. ОЛЕЙНИКОВ.

Рекомендован Управлением методического обеспечения по направлению "Менеджмент" Государственной Академии 5а1равления им. С. Орджоникидзе (прюректор, доктор экономических наук, профессор Э. М. КорОТКОВ)

В учебнике академика Академии проблем качества, доктора эко­ номических наук, профессора Фатхутдинова Раиса Ахметовича освещаются требования к качеству управленческих решений, методы обеспечения их сопоставимости, роль экономических законов и научных подходов в повышении эффективности ре­ шений, технология их разработки и реализации, методы анали­ за, прогнозирования и экономического обоснования. Приведены понятийный аппарат и список литературы.

Для студентов, преподавателей, менеджеров, специалистов, инвесторов.

6

Продолжительность рабочих часов в 1994 г. в России составляла 1441, Японии - 2017, США - 1945, Южной Корее - 2547 ч.*

В1995 г. Мировой экономический форум оценил конкуренто­ способность 48 стран по 381 показателю. По этому основному показателю развития страны на 1 -м месте были США, далее - Син­ гапур, Япония, Дания, Норвегия, Нидерланды, Люксембург, Швей­ цария, Германия, Новая Зеландия, Канада, Чили, Швеция, Финлян­ дия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Франция и др. Россия была на 48-м месте. Наиболее сильными сторонами российской эконо­ мики в плане мировой конкуренции оставались научно-техничес­ кий потенциал и трудовые ресурсы, а наиболее слабыми - роль государства в развитии экономики, система менеджмента фир­ мы, кредитно-финансовая сфера".

В1996 г. ввоз иностранного капитала в Россию был в 10 раз меньше, чем вывоз (2,2 млрд.долл. против 22,3). Основным тор­ мозом вложения иностранных инвестиций в экономику России является отсутствие международных сертификатов на соответ­ ствующий вид деятельности или инвестиционные проекты, для получения которых необходимо повысить конкурентоспособ­ ность всех составляющих экономики на всех уровнях управле­ ния. Повышение конкурентоспособности позволит довести уро­ вень качества выпускаемых товаров до европейского уровня стандартов - норм "Евро-2". А пока (1996 г.) удельный вес конку­ рентоспособной на внешнем рынке промышленной продукции, выпускаемой российскими предприятиями, составляет всего около 2%. Несертифицированный товар реализуется на европейских рынках в 2 раза дешевле.

Втабл. 1 приведены сравнительные данные, характеризующие развитие экономики США и России. Данные взяты из различных источников: статистические сборники, журналы "Экономист", "Вопросы экономики", "Российский экономический журнал", "Стан­ дарты и качество" и др. Основными факторами развития США являются зрелость рыночных отношений, высокое качество уп­ равленческих решений.

* В. Андрианов. Конкурентоспособность России в мировой экономике/ Экономист, 10-1997.

' Там же.

8

9

Стержнем решения любой проблемы по развитию любой со­ ставляющей экономики является управленческое решение. Управ­ ленческое решение - это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернати­ вы из множества вариантов достижения конкретной цели систе­ мы менеджмента.

Тема "Методы экономического обоснования управленческих решений" больше относится к экономическим дисциплинам. В этом учебнике она приведена по двум причинам. Во-первых, в экономи­ ческих дисциплинах эти методы рассматриваются не с точки зре­ ния обоснования решений по улучшению качества "входа", "про­ цесса" или "выхода" системы, а с точки зрения эффективности вкладываемых инвестиций, без их привязки к системе менеджмен­ та. Во-вторых, рассмотрение в одном учебнике всего комплекса работ по разработке, обоснованию и реализации управленческих решений обеспечит целостность и наглядность процесса принятия решений как для обучающихся, так и для практиков.

В имеющейся научной и учебной литературе по разработке уп­ равленческого решения подробно освещаются либо отдельные функции принятия решения — анализ, прогнозирование, оптими­ зация, экономическое обоснование, либо технология процесса принятия решения. В предлагаемом читателю учебнике процесс разработки и реализации управленческого решения рассмотрен в рамках системы менеджмента как совокупности научных подхо­ дов, принципов и методов, а также целевой, обеспечивающей, фун­ кциональной и управляющей подсистем (рис. 1).

Особенностями учебника являются:

•процесс разработки и реализации управленческих решений рассмотрен в рамках системы менеджмента;

•комплексно рассмотрены критерии и условия обеспечения качества и эффективности управленческого решения, факторы обеспечения сопоставимости альтернативных вариантов решений, их неопределенности и риска, технология принятия и реализация решений, методы анализа, прогнозирования, оптимизации и эко­ номического обоснования решений;

•изучено влияние закона конкуренции, закона масштаба, за­ кона экономии времени, а также системного, воспроизводствен­ ного, функционального и других подходов на эффективность уп­ равленческого решения;

•приведен понятийный аппарат по разработке управленческо­ го решения.

10

Рис. 1. Структура системы менеджмента

Условные обозначения:

1.1— повышение качества выпускаемых товаров и выполняемых услуг;

1.2— ресурсосбережение;

1.3— расширение рынка сбыта;

1.4— организационно-техническое развитие производства;

1.5— социальное развитие коллектива и охрана окружающей среды;

2.1— методическое обеспечение;

2.2— ресурсное обеспечение;

2.3— информационное обеспечение;

2.4— правовое обеспечение;

3.1— стратегический маркетинг;

3.2— планирование;

3.3— организация процессов;

3.4— учет и контроль;

3.5— мотивация;

3.6— регулирование;

4.1— управление персоналом;

4.2— разработка управленческого решения;

4.3— оперативное управление реализацией решения.

11

Для закрепления материала по ходу его изложения рассмотре­ ны ситуации и примеры, иллюстрирующие методы и практичес­ кие приемы повышения качества и эффективности управленчес­ кого решения, процесса его разработки и принятия. В качестве единицы измерения валюты в примерах принята условная единица (у.е.). Для самопроверки полученных знаний и навыков в конце каждой темы помещены контрольные вопросы.

Автор учебника понимает, что многие вопросы, рассмотренные в нем, носят дискуссионный характер. Поэтому он с благодарно­ стью изучит все замечания и предложения, высказанные по содер­ жанию учебника, и учтет их в дальнейшей работе.

Учебник предназначен всем, кто занимается проблемами обес­ печения конкурентоспособности и эффективности принимаемого решения, всем, кто инвестирует в знания ради будущего.

В написании тем № 1, 3 и 4, подготовке понятийного аппарата принимала участие кандидат экономических наук Л. А. Сивкова.

12