книги / Технологическая безопасность промышленных объектов

3

4

5

ВВЕДЕНИЕ

С развитием технологий меняются условия труда, создаются новые машины, механизмы, оборудование и новые средства защиты от производственных опасностей.

Внедрение новых технологий на производстве, улучшающих безопасность работников, требует больших материальных затрат, что не всегда выгодно владельцам предприятий. Вместе с тем главными задачами государства являются постоянное повышение качества жизни людей, сохранение жизни и здоровья человека на производстве. Государство должно стимулировать работодателей к внедрению новых безопасных технологий на производстве.

Данное учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся в магистратуре по направлению подготовки 20.04.01 «Техносферная безопасность», изучающих дисциплину «Технологическая безопасность промышленных объектов».

В соответствии с рабочей программой дисциплины «Технологическая безопасность промышленных объектов», ее целью является формирование комплекса знаний, умений и навыков, необходимых для обеспечения технологической безопасности промышленных объектов.

Задачами изучения дисциплины являются:формирование знания:

– порядка и процедуры проведения освидетельствований, контрольных испытаний, диагностирования оборудования, положений и требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности опасных производственных объектов; положений и требований правил организации и осуществления производственного контроля соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте;

6

формирование умения:

–проведения испытаний и технических освидетельствований технических устройств.

формирование навыка:

–контроля своевременного проведения необходимых ис-

пытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.

Данное пособие направлено на формирование вышеуказанных знаний.

7

1. ОБЩАЯ СТРУКТУРНАЯ МОДЕЛЬ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА

1.1.Понятие технологического регламента

Внастоящее время проблеме безопасности технологических процессов уделяется большое внимание [1–3]. Каждое крупное промышленное предприятие обязано иметь документ, дающий право на проведение технологических процессов, – технологический регламент.

Технологический регламент (ТР) – нормативный документ предприятия для внутреннего пользования, который учреждает методы производства, технические средства, технологические нормативы, условия и детальный порядок осуществления технологического процесса.

Всоответствии с Положением о технологических регламентах производства продукции на предприятиях химического комплекса [4], «технологический регламент является основным техническим документом, определяющим оптимальный технологический режим, порядок проведения операций технологического процесса, обеспечивающий выпуск продукции требуемого качества, безопасные условия эксплуатации производства, а также выполнение требований по охране окружающей среды».

Взависимости от степени освоенности производства и целей осуществляемых работ на предприятии. Разрабатываются следующие типы технологических регламентов:

1) постоянные;

2) временные, пусковые;

3) разовые;

4) лабораторные.

Все регламенты должны содержать раздел «Безопасная эксплуатация производств».

8

Раздел «Безопасная эксплуатация производств» разрабатывается в соответствии с РД 09-251–98 «Положение о порядке разработки и содержании раздела “Безопасная эксплуатация производств”» [5].

В разделе «Безопасная эксплуатация производств» должна быть приведена следующая информация:

характеристика опасных факторов производства;возможные инциденты и аварии, способы их прогнози-

рования и ликвидации;способы защиты от аварий;

способы защиты от травм работников;меры безопасности при эксплуатации производства.

В Положении о технологических регламентах производства продукции на предприятиях химического комплекса [4] регламентирован порядок разработки, согласования и утверждения технологических регламентов.

Срок действия постоянного технического регламента не более 10 лет. Для временных регламентов допускается устанавливать срок действия до одного года. По окончании этого срока должен быть утвержденпостоянный регламент.

1.2. Общие принципы управления безопасностью на предприятии

Система управления охраной труда в России осуществляется в соответствии с национальным стандартом РФ ГОСТ Р 12.0.007–2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» и межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.230–2007 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда. Общие требования».

9

Успешная деятельность системы управления охраной труда в первую очередь зависит от профессионализма руководителей и специалистов в области охраны труда [1].

В России предусмотрено управление охраной труда как на федеральном, так и на региональном, отраслевом и производственном уровнях. Рассмотрим систему управления охраной труда на предприятии.

Целью управления охраной труда является обеспечение безопасности и сохранение здоровья и трудоспособности человека в процессе трудовой деятельности.

Система управления охраной труда (СУОТ) – это часть об-

щей системы управления производственными процессами, которая направлена на предотвращение производственных несчастных случаев и профессиональных заболеваний и является комплексом взаимосвязанных мероприятий по выполнению требований законодательных и нормативно-правовых актовпо охране труда.

Основная идеология СУОТ состоит в том, что большинство несчастных случаев и аварий возникают не в результате неосторожных действий работников, а из-за несовершенства технических средств безопасности, организационных просчетов должностных лиц, отсутствия у работников надлежащих знаний по безопасным методам выполнения работ, невнедрения надлежащего контроля за состоянием охраны труда. Ответственность за состояние охраны труда и эффективность деятельности СУОТ возложена на руководителя предприятия.

Сущность СУОТ заключается в том, что профилактика травматизма и профессиональных заболеваний должна быть заменена профилактикой опасных ситуаций, т.е. нужно не просто устранять обстоятельства производственных травм, отравлений и болезней, а предотвращать их образование.

Элементами СУОТ на предприятии являются органы управления, управленческая информация и управленческие решения.

К органам управления охраной труда на отдельных ступенях управленческой вертикали предприятия относятся: на пер-

10