таблицы преступления против общественной безопасности

может свидетельствовать, например, приобретение

и распространение между участниками орудий или

иных средств совершения преступления, договорен-

ность о разделе территорий и сфер преступной дея-

тельности

Руководство преступным сообще-

Осуществление организационных и (или) управлен-

ством (преступной организацией)

ческих функций в отношении преступного сообще-

(ч. 1 ст. 210 УК РФ)

ства (преступной организации), его (ее) структурных

подразделений, а также отдельных его (ее) участни-

ков как при совершении конкретных преступлений,

так и при обеспечении деятельности преступного со-

общества (преступной организации).

Такое руководство может выражаться, в частности,

в определении целей, разработке общих планов дея-

тельности преступного сообщества (преступной ор-

ганизации), подготовке к совершению конкретных

тяжких или особо тяжких преступлений, совершении

иных действий, направленных на достижение целей,

поставленных преступным сообществом (преступной

организацией) и входящими в его (ее) структуру под-

разделениямиприих создании(например,в распреде-

ленииролеймеждучленамисообщества,организации

материально-технического обеспечения, в разработке

способов совершения и сокрытия совершенных пре-

ступлений, принятии мер безопасности в отноше-

нии членов преступного сообщества, в конспирации

и распределении средств, полученных от преступной

деятельности).

К функциям руководителя преступного сообщества

(преступной организации) следует также относить

принятие решений и дачу соответствующих указаний

участникам преступного сообщества (преступной ор-

ганизации) по вопросам, связанным с распределени-

ем доходов, полученных от преступной деятельности,

легализацией (отмыванием) денежных средств, добы-

тых преступным путем, вербовкой новых участников,

внедрением членов преступного сообщества (пре-

ступной организации) в государственные, в том числе

правоохранительные, органы.

Руководство преступным сообществом (преступной

организацией) может осуществляться как единолично

руководителем преступного сообщества (преступной

организации), так и двумя и более лицами, объеди-

нившимися для совместного руководства (например,

руководителем преступного сообщества (преступной

организации), руководителем структурного подраз-

деления, руководителем (лидером) организованной

группы)

Координация действий органи-

Координация преступных действий — это их согла-

зованных групп, создание устой-

сование между несколькими организованными груп-

чивых связей между ними, разра-

пами, входящими в преступное сообщество (преступ-

ботка планов и создание условий

ную организацию), в целях совместного совершения

для совершения преступлений ор-

запланированных преступлений.

ганизованными группами, раздел

Создание устойчивых связей между различными са-

сфер влияния и (или) преступных

мостоятельно действующими организованными груп-

доходов между такими группами

пами—этодействиялицапообъединениюуказанных

(ч. 1 ст. 210 УК РФ)

групп в целях осуществления совместных действий

по планированию, совершению одного или несколь-

ких тяжких или особо тяжких преступлений.

Ответственность за координацию преступных дей-

ствий, создание устойчивых связей между различны-

ми самостоятельно действующими организованными

группами, разработку планов и создание условий для

совершения преступлений такими группами или раз-

дел сфер преступного влияния и преступных доходов

между ними, совершенные лицом с использованием

своего влияния на участников организованных групп,

наступает с момента фактического установления кон-

тактов и взаимодействия в целях совершения указан-

ных преступных действий

Участие в собрании организато-

Уголовная ответственность лица, принявшего уча-

ров, руководителей (лидеров) или

стие в собрании организаторов, руководителей (лиде-

иных представителей преступных

ров)илииныхпредставителейорганизованныхгрупп,

сообществ (преступных органи-

наступает в тех случаях, когда на таком собрании со-

заций) и (или) организованных

вместно обсуждались вопросы, связанные с планиро-

групп в целях совершения хотя бы

ванием или организацией совершения деяний, указан-

одного из преступлений, преду-

ных в диспозиции ч. 1 ст. 210 УК РФ

смотренных ч. 1 ст. 210 УК РФ

(ч. 1.1 ст. 210 УК РФ)

Участие в преступном сообще-

Вхождение в состав сообщества (организации), а так-

стве (преступной организации)

же разработка планов по подготовке к совершению

(ч. 2 ст. 210 УК РФ)

одного или нескольких тяжких или особо тяжких

преступлений и (или) непосредственное соверше-

ние указанных преступлений либо выполнение ли-

цом функциональных обязанностей по обеспечению

деятельности такого сообщества (финансирование,

снабжение информацией, ведение документации, по-

дыскание жертв преступлений, установление в целях

совершения преступных действий контактов с долж-

ностными лицами государственных органов, лицами,

выполняющимиуправленческиефункциивкоммерче-

ской или иной организации, создание условий совер-

шения преступлений и т. п.)3.

Преступление в форме участия лица в преступном со-

обществе (преступной организации) считается окон-

ченным с момента совершения хотя бы одного из ука-

занных преступлений или иных конкретных действий

пообеспечениюдеятельностипреступногосообщества

(преступной организации)

Деяния, предусмотренные чч. 1,

К лицам, совершившим деяние, предусмотренное ч. 1

1.1 или 2 ст. 210 УК РФ, совер-

или ч. 2 ст. 210 УК РФ, с использованием своего слу-

шенные лицом с использованием

жебного положения, следует относить как должност-

своего служебного положения

ныхлиц,такигосударственныхслужащихислужащих

(ч. 3 ст. 210 УК РФ)

органов местного самоуправления, не относящихся к

числу должностных лиц, а также лиц, постоянно, вре-

менно либо по специальному полномочию выполня-

ющих организационно-распорядительные или адми-

нистративно-хозяйственные функции в коммерческой

организации независимо от формы собственности или

в некоммерческой организации, не являющейся госу-

дарственным или муниципальным учреждением.

В таких случаях при наличии к тому оснований ука-

занные действия могут быть квалифицированы по

совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3

ст. 210 УК РФ и соответствующими статьями УК РФ

за совершенные конкретные преступления.

Этонетолькоумышленноеиспользованиелицомсвоих

служебных полномочий, но и оказание влияния исходя

из значимости и авторитета занимаемой им должности

на других лиц в целях совершения ими определенных

действий, направленных на создание преступного со-

общества (преступной организации) и (или) участие

в нем (ней)

Деяния, предусмотренные ч. 1 или

Действия лица по созданию или по руководству пре-

ч. 1.1 ст. 210 УК РФ, совершенные

ступным сообществом (преступной организацией)

лицом, занимающим высшее по-

либопокоординациипреступныхдействий,созданию

ложение в преступной иерархии

устойчивых связей между различными самостоятель-

(ч. 4 ст. 210 УК РФ)

но действующими организованными группами либо

по разделу сфер преступного влияния и преступных

доходов, а также другие преступные действия, сви-

детельствующие о его авторитете и лидерстве в пре-

ступном сообществе (преступной организации). О ли-

дерстве такого лица в преступной иерархии может

свидетельствовать и наличие связей с экстремистски-

ми и (или) террористическими организациями или на-

личие коррупционных связей и т. п.

Субъективная

Прямой умысел

Уголовная ответственность за создание преступного

сторона

сообщества (преступной организации) или за уча-

стие в нем (ней) наступает в случаях, когда руково-

дители (организаторы) и участники этого сообщества

(организации) объединены умыслом на совершение

тяжких и (или) особо тяжких преступлений при осоз-

нании ими общих целей функционирования такого

сообщества (организации) и своей принадлежности

к нему (ней)

Специальная цель

Получение финансовой или иной материальной вы-

годы

Субъект

Общий

Физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего

возраста.

Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие со-

вместно с членами преступного сообщества (пре-

ступной организации) конкретные преступления,

подлежат уголовной ответственности лишь за те

преступления, ответственность за совершение кото-

рых предусмотрена законом с 14-летнего возраста

(ст. 20 УК РФ)

ФОРМЫ ПРЕСТУПНОГО

ПРИЗНАКИ

СООБЩЕСТВА (ПРЕСТУПНОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ) (СТ. 35 УК РФ)

Структурированная организованная группа

Группа лиц, состоящая из подразделений (под-

групп, звеньев и т. п.);

стабильность состава и согласованность своих

действий;

единое руководство;

взаимодействиеразличныхееподразделенийвце-

лях реализации общих преступных намерений;

распределениефункциймеждуподразделениями;

наличие возможной специализации в выполне-

нии конкретных действий при совершении престу-

пления;

иные формы обеспечения деятельности пре-

ступного сообщества (преступной организации)

специальная цель — совершение одного или не-

скольких тяжких либо особо тяжких преступлений1

для получения прямо или косвенно финансовой

или иной материальной выгоды

Объединение организованных групп, действую-

Наличие единого руководства и устойчивых связей

щих под единым руководством

между самостоятельно действующими организо-

ванными группами;

совместное планирование и участие в соверше-

нии одного или нескольких тяжких или особо тяж-

ких преступлений;

совместное выполнение иных действий, связан-

ных с функционированием такого объединения;

специальная цель — совершение одного или не-

скольких тяжких либо особо тяжких преступлений

для получения прямо или косвенно финансовой

или иной материальной выгоды

Структурное подразделение преступного сообще-

Группа лиц, состоящая из подразделений (под-

ства (преступной организации)

групп, звеньев и т. п.);

функционально и (или) территориально обосо-

бленная группа;

состоит из двух или более лиц (включая руково-

дителя этой группы);

в рамках и в соответствии с целями преступного

сообщества (преступной организации) осуществля-

ет преступную деятельность;

объединено для решения общих задач преступ-

ного сообщества (преступной организации);

может совершать отдельные преступления

(дачу взятки, подделку документов и т. п.), а также

выполнять иные задачи, направленные на обеспе-

чение функционирования преступного сообщества

(преступной организации)

Объект

Основной

непосредствен-

Под общественной безопасностью понимается состояние

ный — общественные отно-

защищенности жизненно важных интересов личности,

шения в сфере общественной

общества и государства

безопасности

Объективная

Деяние

Действия лица по созданию или руководству преступным

сторона

сообществом (преступной организацией) либо по коорди-

нации преступных действий, созданию устойчивых связей

между различными самостоятельно действующими орга-

низованными группами либо по разделу сфер преступного

влиянияипреступныхдоходов,атакжедругиепреступные

действия, свидетельствующие об авторитете лица и лидер-

стве в преступном сообществе (преступной организации).

О лидерстве такого лица в преступной иерархии может

свидетельствовать и наличие связей с экстремистскими и

(или)террористическимиорганизациямиилиналичиекор-

рупционных связей и т. п. Деяние выполняется путем дей-

ствий: а) путем приложения усилий по изменению своего

статусавпреступнойиерархии;б)путемпринятиястатуса,

предложенного другими лицами, т. е. с согласия лица на

занятие им высшего положения в преступной иерархии.

Юридически преступление признается оконченным

с момента занятия лицом высшего положения в пре-

ступной иерархии. Фактически — его утратой по лю-

бой причине

Субъективная

Прямой умысел

Субъект осознает, что осуществляет указанные в законе

сторона

действия и желает совершить любое из них

Субъект

Общий

Физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста

Объект

Основной непосредствен-

Общественная безопасность в сфере движения

ный — общественные отно-

и эксплуатации судов воздушного и водного

шения в сфере обществен-

транспорта, а также железнодорожных подвиж-

ной безопасности

ных составов2

Предмет преступления

Судно воздушного транспорта. Согласно ст. 32

Воздушного кодекса Российской Федерации воз-

душное судно — это летательный аппарат, поддер-

живаемыйватмосферезасчетвзаимодействияс воз-

духом, отличного от взаимодействия с воздухом,

отраженным от поверхности земли или воды. К су-

дам воздушного транспорта относятся самолеты, ди-

рижабли, планеры, автожиры, вертолеты и др.

Судно водного транспорта. В соответствии со

ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта

Российской Федерации судно — самоходное или

несамоходное плавучее сооружение, предназна-

ченное для использования в целях судоходства,

в том числе судно смешанного (река—море) пла-

вания, паром, дноуглубительный и дноочисти-

тельный снаряды, плавучий кран и другие тех-

нические сооружения подобного рода. К судам

водного транспорта относятся корабли, катера,

яхты, подводные лодки и т. д.

Военные водные и воздушные суда также явля-

ются предметом преступления, предусмотрен-

ного ст. 211 УК РФ, поскольку данная норма

не содержит ограничений по их ведомственной

принадлежности, а в главе 33 УК РФ «Престу-

пления против военной службы» отсутствует

специальный состав угона или захвата водных

и воздушных военных судов

Железнодорожныйподвижнойсостав—этолоко-

мотивы, грузовые вагоны, пассажирские вагоны

локомотивной тяги и мотор-вагонный подвижной

состав, а также иной предназначенный для обе-

спечения осуществления перевозок и функциони-

рования инфраструктуры железнодорожный под-

вижной состав (О железнодорожном транспорте

в Российской Федерации : Федеральный закон от

10 января 2003 г. № 17-ФЗ : текст с изм и доп. на

26 июля 2019 г. Ст. 2. Доступ из справ.-правовой

системы «КонсультантПлюс»)3

Объективная сторона

Угон судна воздушного или

Неправомерное перемещение судна воздушного

состоит из альтернатив-

водного транспорта либо же-

или водного транспорта либо железнодорожного

ных деяний

лезнодорожного

подвижно-

подвижного состава с места, в котором они на-

го состава

ходились (в состоянии покоя или в движении),

в самовольно определенное виновным место

Захват судна

воздушного

Неправомерное завладение судном воздушного

иливодноготранспорталибо

или водного транспорта либо железнодорожным

железнодорожного подвиж-

подвижным составом в целях угона

ного состава в целях угона

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 211

УК РФ, может быть совершено как с примене-

нием насилия, не опасного для жизни или здоро-

вья потерпевшего, либо с угрозой

применения

такого насилия, так и без насилия либо угрозы

его применения (например, в случае угона судна

в отсутствие экипажа и пассажиров).

К насилию, не опасному для жизни или здоровья,

относятся побои или совершение иных насиль-

ственных действий, связанных с причинением

потерпевшему физической боли либо с ограни-

чением свободы (связывание рук, применение

наручников, оставление в закрытом помещении

и др.), не повлекших вреда здоровью и не создав-

ших реальной опасности для жизни или здоровья4.

При угоне судна воздушного или водного транс-

порта либо железнодорожного подвижного сос-

тава, а равно захвате такого судна или состава

в целях угона, совершенных с применением на-

силия, не опасного для жизни или здоровья, либо

с угрозой применения такого насилия, помимо

ч. 1 ст. 211 УК РФ дополнительной квалифика-

ции по статьям главы 16 УК РФ не требуется

Состав формальный

Основной состав рассматриваемого преступле-

ния (ч. 1 ст. 211 УК РФ) формальный, юридиче-

ски он окончен:

при угоне — с момента начала неправомерно-

го перемещения судна воздушного или водного

транспорта, железнодорожного подвижного со-

става с места нахождения в самовольно опреде-

ленное виновным место;

при захвате — с момента неправомерного за-

владения судном воздушного или водного транс-

порта либо железнодорожным подвижным соста-

вом в целях угона.

Фактически преступление, предусмотренное

ст. 211 УК РФ, может быть окончено спустя

какое-либо время (например, через несколько

минут либо часов) после начала угона или за-

хвата соответствующего судна либо состава.

Как справедливо отмечается в теории, продол-

жительность времени угона или захвата и прой-

денное транспортным средством

расстояние

на квалификацию не влияет, как и тот факт, в

состоянии покоя или в движении находилось в

момент совершения преступления судно воз-

душного или водного транспорта либо железно-

дорожный подвижной состав

Субъективная сторона

Прямой умысел

Лицо осознает общественную опасность совер-

Цель угона при захвате суд-

шаемого им угона судна воздушного или водного

транспорта либо железнодорожного подвижного

на воздушного или водного

состава, а равно захвата такого судна или состава

транспорта либо железно-

в целях угона, и желает его совершить.

дорожного подвижного сос-

Целями и мотивами угона судна воздушного

тава5

или водного транспорта либо железнодорож-

ного подвижного состава нередко

становятся

желание переместиться за границу Российской

Федерации (при наличии соответствующих при-

знаков содеянное дополнительно квалифициру-

етсяпост.322УКРФ)иливопределенноеместо

в пределах территории Российской Федерации;

переместить на судне или железнодорожном

подвижном составе предмет хищения6; в со-

стоянии алкогольного опьянения «покататься»

на них самому или «прокатить» знакомых лиц;

облегчить совершение другого преступления

(например, захвата заложников, террористиче-

ского акта, государственной измены, шпиона-

жа, диверсии, побега из места лишения свобо-

ды, из-под ареста или из-под стражи). В случаях

совершения указанных преступлений требуется

дополнительная квалификация по ст.ст. 205,

206, 275, 276, 281, 313 УК РФ и т. д.7

Если лицо, совершившее угон судна воздушно-

го или водного транспорта либо железнодорож-

ного подвижного состава, а равно захват такого

судна или состава в целях угона, наряду с этим

похищает находящееся в нем имущество, соде-

янное подлежит квалификации по ст. 211 и со-

ответствующим статьям УК РФ, предусматрива-

ющим ответственность за хищение (например,

по ст.  158 УК РФ)8

Субъект

Общий

Физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летне-

говозраста(этоможетбыть ичленэкипажатранс-

портного средства, и его пассажир, и лицо, неза-

конно проникшее на судно)

Совершенное

группой

Всовершенииугонаили захватаучаствовалилица,заранеедоговорившиеся

лиц по предварительному

о его совместном совершении (ч. 2 ст. 35 УК РФ).

сговору (п. «а» ч. 2 ст. 211

При угоне судна воздушного или водного транспорта либо железнодорож-

УК РФ)

ного подвижного состава, а равно захвате такого судна или состава в целях

угона несколькими лицами по предварительному сговору действия каждого

квалифицируются по п. «а» ч. 2 ст. 211 УК РФ без ссылки на ст. 33 УК РФ

как соисполнительство, независимо от того, кто из участников преступной

группы фактически управлял судном воздушного или водного транспорта

либо железнодорожным подвижным составом1

Совершенное с применени-

Насилие, опасное для жизни или здоровья, — это насилие, которое повлек-

ем насилия, опасного для

ло причинение любого вида вреда здоровью либо, хотя и не причинило вред

жизни или здоровья, либо с 

здоровью потерпевшего, в момент применения создавало реальную опас-

угрозойприменениятакого

ность для его жизни или здоровья2.

насилия (п. «в» ч. 2 ст. 211

При угоне судна воздушного или водного транспорта либо железнодорож-

УК РФ)

ного подвижного состава, а равно захвате такого судна или состава в целях

угона, совершенном с применением насилия, опасного для жизни или здо-

ровья потерпевшего, либо с угрозой применения такого насилия, помимо

п. «в» ч. 2 ст. 211 УК РФ дополнительной квалификации по чч. 1, 2 ст. 111,

ст. 112, ст. 115, ст. 117, ст. 119 УК РФ не требуется3

Совершенное с применени-

Нередко для запугивания членов экипажа используется оружие, чтобы, на-

ем оружия или предметов,

пример, заставить пилота, не являющегося соучастником угона, переме-

используемых в

качестве

стить воздушное судно в конкретное место.

оружия (п. «г» ч. 2 ст. 211

Под предметами, используемыми в качестве оружия, понимаются любые

УК РФ)

материальные объекты, которыми могли быть причинены смерть или вред

здоровью потерпевшего (перочинный или кухонный нож, топор и т. п.),

а также иные предметы, применение которых создавало реальную опас-

ность для жизни или здоровья потерпевшего (например, механические рас-

пылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные раздражающими

веществами)4.

Таким образом, предметы, используемые при угоне судна воздушного или

водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, а равно за-

хвате такого судна или состава в целях угона в качестве оружия, — это пред-

меты, которые по своим поражающим свойствам сопоставимы с оружием5.

Установление того, является ли примененный при угоне судна воздушного

или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, а рав-

но захвате такого судна или состава в целях угона предмет оружием, осу-

ществляется с учетом положений Федерального закона от 13 декабря 1996 г.

№ 150-ФЗ «Об оружии» и на основании экспертного заключения (это могут

быть пистолеты, автоматы и т. д.). Совершение указанных в ст. 222 УК РФ

незаконных действий с оружием (приобретение, хранение, ношение и т. д.)

не охватывается п. «г» ч. 2 ст. 211 УК РФ и требует квалификации по сово-

купности данных преступлений

Деяния,

предусмотрен-

Совершаются устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совер-

ные чч. 1, 2 ст. 211 УК РФ,

шения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35 УК РФ).

если они совершены орга-

При совершении угона судна воздушного или водного транспорта либо

низованной группой (ч. 3

железнодорожного подвижного состава, а равно захвата такого судна или

ст. 211 УК РФ)

состава в целях угона организованной группой действия всех участников

квалифицируются по ч. 3 ст. 211 УК РФ без ссылки на ст. 33 УК РФ как со-

исполнительство, независимо от их роли в преступлении.

Как правило, такая группа тщательно планирует угон судна воздушного или

водноготранспорталибожелезнодорожногоподвижногосостава,аравноза-

хват такого судна или состава в целях угона, заранее подготавливает орудия

преступления, распределяет роли между участниками группы

Деяния,

предусмотренные

Для квалификации деяния по ч. 3 ст. 211 УК РФ должна быть установлена

чч. 1, 2 ст. 211 УК РФ, если

причинная связь между угоном либо захватом судов воздушного или водно-

они повлекли по неосто-

го транспорта либо железнодорожного подвижного состава в целях угона

рожности смерть человека

и смертью человека или иными тяжкими последствиями. В этих случаях до-

или иные тяжкие послед-

полнительной квалификации по ст.ст. 109, 118 УК РФ не требуется.

ствия (ч. 3 ст. 211 УК РФ)

Признак «иные тяжкие последствия» — оценочный, устанавливается в каж-

дом конкретном случае исходя из всех обстоятельств происшедшего. К та-

ким последствиям, как отмечается в теории, относятся: причинение тяж-

кого вреда здоровью нескольким лицам, столкновение судов воздушного

или водного транспорта либо железнодорожных подвижных составов, су-

щественное повреждение судна воздушного или водного транспорта либо

железнодорожного подвижного состава, подвергшихся угону или захвату,

уничтожение имущества пассажиров или членов экипажа судов воздушно-

го или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава,

а такженаходящегосянабортутакихсудовилижелезнодорожногоподвиж-

ного состава груза в особо крупных размерах, масштабное загрязнение ат-

мосферы и иных компонентов природной среды, нарушение транспортных

сообщений на длительный срок и т. д.

Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного

подвижного состава, а равно захват таких судов или железнодорожного

подвижного состава в целях угона, сопряженные с убийством, с посягатель-

ством на жизнь сотрудника правоохранительного органа, лица, осуществля-

ющего правосудие или предварительное расследование, государственного

или общественного деятеля, квалифицируются по совокупности ст. 211

и ст. 105, ст. 277, ст. 295, ст. 317 УК РФ

Деяния,

предусмотренные

Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или

чч. 1—3 ст. 211 УК РФ, со-

иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели

пряженные с совершением

человека, причинения значительного имущественного ущерба либо насту-

террористического

акта

пления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности

либо иным осуществле-

органов власти или международных организаций либо воздействия на при-

нием

террористической

нятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях

деятельности (ч. 4 ст. 211

воздействия на принятие решений органами власти или международными

УК РФ)

организациями (ст. 205 УК РФ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ

«О противодействии терроризму» террористическая деятельность — это

деятельность, включающая в себя:

организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию

террористического акта;

подстрекательство к террористическому акту;

организациюнезаконноговооруженногоформирования,преступногосо-

общества (преступной организации), организованной группы для реализа-

ции террористического акта, а равно участие в такой структуре;