Цели осуществления превентивного, оперативного и итогового контроля в организации
.rtfГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
КАФЕДРА НАЦИОНАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Образовательная программа магистратура
Направление подготовки 38.04.04
«Государственное и муниципальное управление»
Форма обучения очная (2 семестр), заочная
Учебная дисциплина «Менеджмент в государственных и
муниципальных организациях»
Цели осуществления
превентивного, оперативного и итогового контроля
в организации
Функция контроля – это один из основных элементов процесса управления.
Функция контроля результатов деятельности способствует проявлению и предупреждению возможных ошибок и недостатков в работе организации, поиску и использованию новые резервов и возможностей.
Контроль сам по себе является довольно широкой понятийной категорией
Контроль - это систематическая и конструктивная деятельность руководителей организационных структур и их подразделений, а также ответственных служащих органов государственного управления и местного самоуправления относительно обеспечения соответствия фактически достигнутых результатов деятельности.
В зависимости от глубины проверки и перечня показателей, можно выделить общий или сплошной, а также специальный или выборочный контроль.
По форме осуществления все виды контроля схожи, так как имеют одну и ту же цель: способствовать тому, чтобы фактически получаемые результаты были как можно ближе к требуемым. Различаются они только временем осуществления.
По этапам проведения контроля по времени различают следующие виды:
- превентивный (предварительный);
- оперативный (текущий);
- итоговый (заключительный).
Согласно определению, превентивный (предварительный) контроль – это меры по устранению опасных факторов или снижению возможности их появления до допустимого уровня.
Его цель – предупреждение и профилактика возможных нарушений. Данный вид контроля является входным. Суть его состоит в определении правил, процедур и линий поведения по использованию ресурсов. Им обеспечивают эффективный отбор ресурсов:
- человеческих;
- материальных;
- сырьевых, а также финансовых
Эти ресурсы необходимы для нормального функционирования организации в процессе достижения целей. Предварительный контроль приносит существенную пользу, потому как помогает лучше обосновать цели, задачи, средства деятельности. При этом контролирующие органы и должностные лица должны получать необходимую информацию своевременно, чтобы иметь время для ее использования.
Оперативный (текущий) контроль – это оценка в микроциклах. Этот вид контроля проводится непосредственно в процессе работы и предусматривает регулирование поведения подчиненных, обсуждение текущих проблем, выявление отклонений от планов, инструкций, правил, процедур, технологий и т.д. Его цель заключается в выяснении состояния законности, дисциплины, а также оценке действий контролируемых объектов. Этот вид контроля осуществляется через налаживание достоверной обратной связи, целью которой является коррекция отклонений, возникающих в процессе управления достижением поставленных целей.
Оперативный контроль концентрирует внимание на нормативных значениях деятельности организаций, давая возможность проводить систематическую оценку их состояния и регулирования с помощью целенаправленных управленческих решений, разрабатываемых непосредственно после обнаружения отклонений от запланированных показателей.
Итоговый (заключительный) контроль – направлен на анализ реализации планов, оценку соответствия полученных результатов поставленным задачам.
Итоговый контроль в управлении направлен на анализ реализации планов и организационных мероприятий, оценку соответствия полученных результатов поставленным задачам. Учитываются изменения законов, социальных ценностей и другие переменные величины. Фактически, заключительный контроль позволяет оценить степень достижения поставленных целей. Программы, выглядевшие привлекательно на бумаге и успешно использовавшиеся в другом месте и в другое время, могут и не оправдать всех надежд.
Заключительный контроль базируется на нормативах, позволяющих оценить конечный результат деятельности организации. Целью итогового контроля является сравнение фактически достигнутых результатов с запланированными и проверка выполнения решений, вынесенными контролирующими органами. Данный вид контроля является наиболее распространенным, хотя и осуществляется с большим интервалом между действиями и их следствиями. Поэтому приходится констатировать ситуацию, фактически сложившуюся после выполнения решения с определенным опозданием. Но такой контроль необходим для учета будущих ситуаций, с которыми будет иметь дело организация. Это позволит улучшить планирование и, кроме того, получить информацию о типичных ошибках. Итоги такого контроля могут использоваться для мотивации персонала.