Законодательный процесс в рф
1. Понятие законодательного процесса, его правовое регулирование.
Законодательный процесс — это комплекс мероприятий, направленных на принятие новых законов и изменение действующего законодательства. Он включает в себя разработку законопроектов, их обсуждение и принятие на уровне законодательных органов.
В России законодательный процесс регулируется Конституцией РФ и различными законами. Глава 4 Конституции РФ устанавливает, что законодательную власть осуществляет двухпалатный парламент - Федеральное Собрание РФ, в состав которого входят Совет Федерации и Государственная Дума. Законопроекты могут подавать депутаты, Президент РФ или Правительство РФ.
Законопроекты рассматриваются на пленарных заседаниях Совета Федерации и Государственной Думы, а также на комитетских заседаниях.
По итогам обсуждения законопроектов принимается решение о их допуске или отклонении.
Законопроекты, принятые обеими палатами парламента, направляются на подпись Президенту РФ. Он может подписать закон, отклонить его или отправить на повторное обсуждение в парламент.
Существует также ряд законов, которые регулируют законодательный процесс. В частности, Закон РФ от 14 июня 1994 года "О порядке принятия федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания Российской Федерации" устанавливает процедуру принятия законов и правила их вступления в силу.
Закон РФ от 17 июля 2009 года "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов" устанавливает требования к проведению антикоррупционной экспертизы нормативных актов перед их принятием.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2009 года N° 389 "O мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства РФ" устанавливает правила разработки законопроектов Правительством РФ, их экспертизы и обсуждения в правительственных органах и советах.
Таким образом, законодательный процесс в России подчинен конституционным и законодательным нормам, а также правилам, устанавливаемым соответствующими органами власти. Все этапы процесса строго регулируются в соответствии с установленными правилами, чтобы обеспечить прозрачность и законность принятия законов.
2.Субъекты права законодательной инициативы.
Субъекты права законодательной инициативы в РФ — это органы государственной власти, граждане и общественные объединения.
Органы государственной власти, которым предоставлено право инициировать законодательные инициативы, это в первую очередь: Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ и законодательные органы субъектов РФ.
Федеральное Собрание имеет право на внесение законопроектов в ряде случаев, перечисленных в Конституции РФ, таких как изменение Конституции РФ, принятие федерального бюджета, объявление амнистии И т.Д.
Президент РФ имеет право на внесение законопроектов по вопросам, касающимся обеспечения безопасности РФ, по международным договорам, подписанным РФ, а также в исключительных случаях, связанных с защитой прав и свобод человека и гражданина.
Правительство РФ имеет право на внесение законопроектов по вопросам, касающимся своей компетенции, в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.
Законодательные органы субъектов РФ имеют право на внесение законопроектов по вопросам, касающимся их компетенции, в соответствии с Конституцией РФ и законами РФ.
Граждане и общественные объединения также имеют право на инициативу по внесению законопроектов. Гражданская инициатива осуществляется путем сбора подписей граждан, которые поддерживают внесение конкретного законопроекта в рассмотрение государственных органов.
Общественные объединения могут обращаться к Совету Федерации и депутатам Государственной Думы с предложениями по внесению конкретных законопроектов.
В целях борьбы с коррупцией, прежде чем принимать законопроекты, проводится антикоррупционная экспертиза, которая позволяет выявить конфликты интересов и предотвратить возможность коррупционных проявлений при реализации новых законов. Существует специальное Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 N 389, которое регулирует антикоррупционную экспертиву нормативных правовых актов.