Лекции по Правоохранке / 1. Мировые судьи

МИРОВЫЕ СУДЬИ

Нормативная основа: ст. 4, 28 ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996 г. (с изм.), ст. 1, 3 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» от 7 февраля 2011 г. (с изм.), ФЗ «О мировых судьях в РФ» от 17 декабря 1998 г. (с изм.), ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» от 29 декабря 1999 г. (с изм.), ст. 31 УПК РФ, ст. 23 ГПК РФ, ст. 17.1 КАС РФ, ст. 23.1 КоАП РФ, законы соответствующих субъектов РФ о мировых судьях.

Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую систему судов Российской Федерации. Мировые судьи осуществляют правосудие именем РФ. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом.

Деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

Общая численность мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ

определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом РФ (например, число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков составляют: в г. Москве – 471, в г. СанктПетербурге – 211, в Ростовской области – 230, в Свердловской области – 219, в Челябинской области – 181, в Курганской области – 53).

Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ.

Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

Судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи.

На одном участке дела рассматривает один мировой судья.

В целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, председатель районного суда вправе мотивированным распоряжением передать часть дел, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.

КОМПЕТЕНЦИЯ МИРОВОГО СУДЬИ.

Мировой судья в пределах своей компетенции единолично рассматривает гражданские, административные и уголовные дела по первой инстанции:

1) Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3-х лет лишения свободы (за исключением дел, подсудных районным судам).

Например, кража и мошенничество без квалифицирующих признаков; присвоение или растрата чужого имущества, вверенного виновному; умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (без квалифицирующих признаков); умышленное причинение легкого вреда здоровью; побои (ст. 116 УК РФ); угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью; заражение венерической болезнью; неоказание помощи больному (кроме случаев, когда это повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью); нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (без использования служебного положения); нарушение неприкосновенности жилища (без использования служебного положения); клевета; разглашение тайны усыновления (удочерения); неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего; надругательство над телами умерших и местами их захоронения (без квалифицирующих признаков); жестокое обращение с животными (без квалифицирующих признаков) и т.д.

2) Гражданские дела:

а) о выдаче судебного приказа1 (например, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска; о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи);

б) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; в) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не

превышающей 50 тысяч рублей; г) по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50 тысяч рублей, кроме дел

о наследовании имущества и дел по спорам о создании и использовании результатов интеллектуальной деятельности;

д) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей 100 тысяч рублей;

е) другие дела, отнесенные федеральными законами к подсудности мирового судьи.

Не вступившие в законную силу приговоры и решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке в районный суд.

Вступившие в законную силу приговоры и решения мировых судей могут быть обжалованы в кассационном порядке в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции (решения могут обжаловаться, только если они до вступления в силу обжаловались в апелляционном порядке).

Вступившие в законную силу приговоры мировых судей, обжалованные в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции, могут быть обжалованы в Верховный Суд РФ

вкассационном порядке.

3)Административные дела о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей2 и санкций.

4)Дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом РФ об административных правонарушениях и законами субъектов РФ.

Например, управление транспортным средством в состоянии опьянения; нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего; невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения; оскорбление; мелкое хищение; потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача; неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей; пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних; уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; нарушения, затрагивающие избирательные права граждан; осуществление проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверения на фильм; неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава; неисполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя; появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; заведомо ложный вызов специализированных служб; нарушение иммиграционных правил; уклонение от исполнения административного наказания и т.д.

Не вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в районный суд.

Вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении

могут быть обжалованы в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции, а затем –

вВерховный Суд РФ.

1 О взыскании бесспорных денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тыс. руб.

2 Обязательные платежи – это налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет и (или) государственные внебюджетные фонды.