1 Иннов предложение

-осуществляет смысловой анализ интеллектуального ресурса (оценивает системное знание с позиций его достоверности, полноты, завершенности, применимости, значимости, актуальности), производит знание о качестве ЭО системы (оценивает систему с позиций изменяющихся величин и особенностей их корреляций), качестве всех системных и эталонных моделей (оценивает их оформленность, однородность, завершенность, способность раскрыть в полной мере и правильно перенести смыслы системы на эмпирический факт), качестве отображений областей пространства качествований в признаковое пространство системы (оценивает способность множества кластеров актуальных состояний системы принять на себя весь системный смысл, раскрытый в каждой модели эталонного состояния):

-вводит для всякой конкретной системы меры ее близости к идеальному образу системы в заданном аспекте ее понимания; определяет по значениям этих мер достигнутую завершенность понимания всех существенных моментов сложности системы;

-детально описывает и представляет качество полученного системного знания в трех документированных отчетах – «Качество знания», «Объем знания», «Аспект знания»;

-оформляет и представляет паспортизованный когнитивный ресурс системного знания о проблеме преждевременной смертности.

Технология системного дизайна:

- применяет семейство кластеров для построения моделей форм воплощения эталонов (каждая такая модель оценивает степень сопряжения смысла (системная значимость показателей) и факта (предметная значимость показателей);

-генерирует реконструкции состояний системы, преобразует выраженный смысл системы в объясненный смысл ее состояний, решает задачу системного синтеза (каждое актуальное состояние системы получает свое определение в виде формальной модели - сборки моделей форм воплощения эталонов системы);

-задает общую форму описания системы в состояниях, раскрывает правила, ограничения, системные механизмы, порождающие любые состояния системы;

-применяет реконструкции состояний как формальные модели, объясняющие системные закономерности совместной согласованной изменчивости каждого показателя в каждом актуальном состоянии;

-формально определяет каждое наблюдаемое значение каждого показателя через наборы моделей системных механизмов, отвечающих: за детерминацию значений уровня значений показателя в конкретном состоянии системы; за выявление потенциалов подвижности показателей; за неустойчивость частных механизмов в этом состоянии;

-детально описывает и представляет результаты в трех документированных отчетах – «Знание о системе», «Знание об эталонах», «Знание о состояниях»;

-оформляет и представляет паспортизованный технологический ресурс системного знания о проблеме преждевременной смертности.

Системное знание, произведенное и документированное технологиями аналитического ядра, является полным завершенным достоверным теоретическим знанием о предотвратимой смертности в России (рис.7).

11

Рис. 6. Документированное полное достоверное теоретическое системное знание

12

6. Инновационное предложение

Сокращение предотвратимой смертности в Российской Федерации является системной проблемой. Она порождает большое число конкретных системных задач, образующих проблемное пространство (проблемную область) предотвратимой смертности.

Примерный список задач проблемной области «Предотвратимая смертность в России»

1.Создать унифицированный метод анализа предотвратимой смертности (в регионах, кластерах, округах, РФ в целом).

2.Создать паспортизованные информационные ресурсы производства системного знания по проблеме (на уровнях регионов, кластеров, округов, страны в целом).

3.Разработать адекватные критерии оценки предотвратимой смертности.

4.Разработать адекватные критерии оценки региональных программ сокращения смертности, сопоставимые по всем субъектам РФ.

5.Научно понять и рационально объяснить эволюцию смертности в регионах от управляемых причин.

6.Прогнозировать уровень смертности (мужчин/ женщин) от предотвратимых причин группы (А, В, С) в регионах (кластерах, округах РФ, России в целом).

7.Совершенствовать региональную политику снижения предотвратимой смертности.

8.Совершенствовать демографическую политику России.

9.Классифицировать предотвратимость (для РФ, округов, регионов, кластеров).

10.Оценить эффективность мероприятий по предотвращению смертности (для системы здравоохранения; уровня межсекторального взаимодействия; уровня принятия политических решений).

11.Научно обосновать и оценить системные эффекты предотвратимости (для РФ, округов, регионов, территориальных кластеров), вызванные (множественными социально-экономическими факторами роста смертности активного трудоспособного населения; деградацией населения, живущего в состоянии хронической бедности; ухудшением условий жизни, неудовлетворенностью жизнью; низким уровнем надежд граждан на перемены к лучшему; бытовой неустроенностью и безработицей мигрантов).

12.Научно обосновать (для региона, кластера, округа, РФ в целом) управляемость причин группы А в результате (материально-технического переоснащения отрасли; развития в регионе организационных форм оказания медицинской помощи; улучшения переподготовки медицинских работников).

13.Оценить системный эффект (конкретного фактора, выделенной группы факторов), в группе А.

14.Научно обосновать закономерности изменения управляемости причин группы А (при улучшении экономической ситуации в стране; улучшении возможностей раннего выявления заболеваний).

15.Научно обосновать закономерности изменения управляемости причин группы В под воздействием (множественных социально-экономических факторов; улучшения качества медицинских услуг, лучшей организации медицинской помощи)

16.Научно обосновать системные эффекты, характеризующие предотвратимость смертей от причин группы С, связанные с (принятием адекватных политических решений в области охраны здоровья населения; улучшением качества медицинского обслуживания; совершенствованием организации предоставления медицинских услуг)

17.Научно обосновать и рационально объяснить системные механизмы и закономерности, определяющие региональные вариации предотвратимой смертности мужчин в регионах (в периоды кризисного социальноэкономического развития; имеющих отчетливую гендерную специфику).

18.Научно обосновать и дать рациональное объяснение распределениям предотвратимой смертности женщин в регионах в периоды кризисного социально - экономического развития.

19.Установить научно обоснованные распределения предотвратимой смертности в регионах РФ по этапам предотвратимости.

20.Установить тенденции эволюции предотвратимости на региональном уровне.

В результате многолетних мониторингов проблемной области «Предотвратимая смертность в России» накоплены большие объемы эмпирических данных. Эти данные могут быть аккумулированы в ЦНИИ ОИЗ для глубокого системного исследования проблемы в

ее естественных масштабах и реальной сложности.

Всестороннее глубокое исследование проблемы статистическими или экспертными мето-

дами дает низкую эффективность. Предлагаем провести такое исследование на основе

новых информационных и когнитивных технологий ФОС в среде ПТК ФОС консорциума «Институт стратегических разработок».

13

Исследование проблемы методами ФОС проводится за три этапа (см. рис. 3 - 5):

Этап 1. Производство системного знания

1.1. Определение состава задач проблемной области, формирование эмпирического контекста проблемы (см. п. 3).

Результат:

-полная система данных по проблеме;

-детальное проектное задание на производство системного знания.

1.2.Генерация информационного ресурса производства знания (см. п. 4). Результат:

-освоены на регулярной основе накопленные объемы эмпирических данных о предотвратимой смертности путем их автоматического преобразования в паспортизованные информационные ресурсы производства системного знания;

-исключены риски проведения бесперспективных исследований, не обеспеченных информационным ресурсом необходимого качества и потенциала;

-получены научно-обоснованные рекомендации по улучшению мониторингов предметной области.

1.3.Автоматическая генерация нормативных документированных отчетов о результатах производства знания технологиями аналитического ядра и производство паспортизованных ресурсов системного знания (интеллектуального, когнитивного, технологического) (см. п. 5).

Результат:

-достоверные теоретические ресурсы знания о проблеме (база системного знания по проблеме);

-паспортизованные ресурсы знания - полное завершенное достоверное теоретическое системное знание о преждевременной смертности в России, рассчитанное на аналитиков, обученных методам ФОС;

-научная платформа производства решений на основе знания, способная обеспечить успешную генерацию ресурсов решений конкретных задач проблемной области;

-исключены риски, связанные с бесперспективными попытками решения конкрет- но-предметных задач (оценены дефекты полученных ресурсов знания и риски, связанные с дефектами ресурсов знания; предложены корректирующие мероприятия по предотвращению рисков).

Этап 2. Производство ресурсов решений конкретных задач предметной области на основе полученного системного знания

Ресурсы системного знания в среде ПТК ФОС автоматически преобразуются в ресурсы решений, представляющие интерпретированное системное знание, рассчитанное на специалистов предметной области:

-когнитивные схемы механизмов и состояний системы;

-системные зависимости и закономерности;

-прогнозы состояний и поведения системы;

14

-классы состояний и форм изменчивости системы;

-эмерджентные свойства системы.

Преобразование ресурсов системного знания в ресурсы решений, выполняет конструктивный компонент технологий ФОС.

Этап 3. Получение, апробация, оформление и представление решений конкретнопредметных задач по проблеме предотвратимой смертности на базе ресурсов решений

Технологии проективного компонента ФОС автоматически преобразуют полученные ресурсы решений в окончательные решения системных проблем.

На этапе 3 создается технологическая база производства и эксплуатации системного знания о предотвратимой смертности в России, обеспечивающая построение нового поколения систем подготовки принятия решений (СППР), основанных на знании, превосходящих мировые аналоги.

Б.Ф.Фомин

Директор консорциума «Институт стратегических разработок»

15