!!Экзамен зачет 2023 год / Хозяйство и право 2001 №2-2

КОММЕНТАРИИ НОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

убоя в сыром или переработанном виде), продукции животноводства, растениеводства, цветоводства и пчеловодства как в натуральном, так и в переработанном виде.

Данные доходы освобождаются от налогообложения при условии представления налогоплательщиком документа, выданного органом местного самоуправления, правлениями садового, садово-огородного товариществ, подтверждающего, что продаваемая продукция произведена налогоплательщиком на принадлежащем ему или членам его семьи земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства и огородничества.

14.Доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от производства и реализации сельскохозяйственной продукции,

атакже от производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации, — в течение пяти лет, считая с года регистрации указанного хозяйства.

Данное положение применяется к доходам тех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, в отношении которых такая норма ранее не использовалась. Освобождение распространяется на пять лет, начиная с года регистрации указанного хозяйства.

Повторное предоставление налогоплательщикам указанного освобождения не допускается. Следовательно, при создании нового или переходе в иное крестьянское (фермерское) хозяйство освобождение повторно не действует.

15.Доходы налогоплательщиков, получаемые от сбора и сдачи лекарственных растений, дикорастущих ягод, орехов и иных плодов, грибов, другой дикорастущей продукции организациям и (или) индивидуальным предпринимателям, имеющим разрешение (лицензию) на промысловую заготовку (закупку) дикорастущих растений, грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения.

Данное положение не распространяется на доходы, полученные индивидуальными предпринимателями от перепродажи указанной продукции.

16.Доходы, получаемые членами зарегистрированных в установленном порядке родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, от реализации продукции, полученной в результате ведения ими традиционных видов промысла.

Данное положение не распространяется на оплату труда наемных работников.

17.Доходы охотников-любителей от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья или мяса диких животных.

18.Доходы в денежной и натуральной формах, получаемые от физических лиц в порядке наследования или дарения.

19.Доходы, полученные от акционерных обществ или других организаций акционерами этих акционерных обществ или участниками других организаций в результате переоценки основных фондов (средств):

—в виде дополнительно полученных ими акций или иных имущественных долей, распределенных между акционерами или участниками организации пропорционально их доле и видам акций;

—в виде разницы между новой и первоначальной номинальной стоимостью акций или их имущественной доли в уставном капитале.

20.Призы в денежной и (или) натуральной формах, полученные спортсменами за призовые места на следующих спортивных соревнованиях:

16

КОММЕНТАРИИ НОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

—Олимпийских играх, чемпионатах и кубках мира и Европы от официальных организаторов или на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов;

—чемпионатах, первенствах и кубках РФ от официальных организаторов.

21.Суммы, выплачиваемые организациями и (или) физическими лицами де- тям-сиротам в возрасте до 24 лет на обучение в образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии, либо за их обучение указанным учреждениям.

Данное положение применяется только в отношении детей-сирот. При этом освобождение предоставляется вне зависимости от наличия какой-либо связи между стороной, выплачивающей суммы, и лицом, получающим их.

22.Суммы оплаты организациями или индивидуальными предпринимателями за инвалидов технических средств профилактики инвалидности и реабилитацию инвалидов, а также оплата приобретения и содержания собак-проводников для инвалидов.

23.Вознаграждения, выплачиваемые за передачу в государственную собственность кладов.

24.Доходы, получаемые индивидуальными предпринимателями от осуществления ими тех видов деятельности, по которым они являются плательщиками единого налога на вмененный доход.

Уплата налога на вмененный налог предусмотрена Федеральным законом от 31 июля 1998 года "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности".

Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее — единый налог) устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.

Со дня введения единого налога на территориях соответствующих субъектов РФ с плательщиков этого налога не взимаются платежи в государственные внебюджетные фонды, а также налоги, предусмотренные ст. 19–21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", за исключением налогов, перечень которых установлен в ст. 1 названного Закона, в том числе подоходного налога, уплачиваемого физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, с любых доходов, за исключением доходов, получаемых при осуществлении предпринимательской деятельности в сферах, по которым уплачивается единый налог на вмененный доход.

25.Суммы процентов по государственным казначейским обязательствам, облигациям и другим государственным ценным бумагам бывшего СССР, РФ и субъектов РФ, а также по облигациям и ценным бумагам, выпущенным по решению представительных органов местного самоуправления.

26.Доходы, получаемые детьми-сиротами и детьми, являющимися членами семей, доходы которых на одного члена не превышают прожиточного минимума, от благотворительных фондов, зарегистрированных

вустановленном порядке, и религиозных организаций.

27.Доходы в виде процентов, получаемые налогоплательщиками по вкладам в банках, находящихся на территории РФ, если:

—проценты по рублевым вкладам выплачиваются в пределах сумм, рассчитанных исходя из трех четвертых действующей ставки рефинансирования Цен-

17

КОММЕНТАРИИ НОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

трального банка РФ, в течение периода, за который начислены указанные проценты;

—установленная ставка не превышает 9 процентов годовых по вкладам в иностранной валюте.

Согласно ст. 224 НК РФ доходы по вкладам в банках в части превышения суммы, рассчитанной исходя из трех четвертых действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ, в течение периода, за который начислены проценты, по рублевым вкладам и 9 процентов годовых по вкладам в иностранной валюте подлежат обложению налогом на доходы физических лиц по ставке 35 процентов.

28. Доходы, не превышающие 2000 рублей, полученные по каждому из следующих оснований за налоговый период:

—подарки от организаций или индивидуальных предпринимателей, которые не подлежат обложению налогом на наследование или дарение;

—стоимость призов в денежной и натуральной формах, полученных налогоплательщиками на конкурсах и соревнованиях, проводимых в соответствии с решениями Правительства РФ, законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов местного самоуправления;

—суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, а также бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

—возмещение (оплата) работодателями своим работникам, их супругам, родителям и детям, бывшим своим работникам (пенсионерам по возрасту), а также инвалидам стоимости приобретенных ими (для них) медикаментов, назначенных им лечащим врачом;

Освобождение от налогообложения предоставляется при представлении документов, подтверждающих фактические расходы на приобретение этихдокументов;

—стоимость любых выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях с целью рекламы товаров (работ, услуг).

Данное освобождение предоставляется отдельно по каждому основанию в течение календарного года.

29. Доходы солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, а также лиц, призванных на военные сборы,

ввиде денежного довольствия, суточных и других сумм, получаемых по месту службы, либо по месту прохождения военных сборов.

30. Суммы, выплачиваемые физическим лицам избирательными комиссиями, а также из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных фондов избирательных объединений и избирательных блоков за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.

31. Выплаты, производимые профсоюзными комитетами (в том числе материальная помощь) членам профсоюзов за счет членских взносов за исключением вознаграждений и иных выплат за выполнение трудовых обязанностей.

32. Выплаты, производимые молодежными и детскими организациями своим членам за счет членских взносов на покрытие расходов, связанных с проведением культурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий.

18

КОММЕНТАРИИ НОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

4. Налоговая база. В соответствии со ст. 54 НК РФ налогоплательщики — физические лица, не являющиеся предпринимателями, исчисляют налоговую базу на основе получаемых от организаций данных об облагаемых доходах, а также данных собственного учета облагаемых доходов, осуществляемого по произвольным формам.

Для реализации указанного положения налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной Министерством РФ по налогам и сборам (п. 3 ст. 230 НК РФ). Налоговые агенты, на которых возложена обязанность по удержанию налога с налогоплательщика, самостоятельно ведут учет выплаченных доходов и удержанных (уплаченных) сумм налогов.

Индивидуальные предприниматели исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций в порядке, определяемом Министерством финансов РФ и Министерством РФ по налогам и сборам.

Вслучае получения доходов или осуществления расходов, принимаемых к вычету, в иностранной валюте указанные доходы (расходы) пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка РФ, установленному на дату фактического получения доходов (на дату фактического осуществления расходов).

Необходимо отметить, что налоговая база определяется с учетом всех видов доходов налогоплательщика, полученных им (то есть если у него возникло право распоряжаться этими доходами) следующими способами:

— в денежной форме;

— натуральной форме;

— в виде материальной выгоды.

К материальной выгоде, которая учитывается при исчислении налоговой базы, относятся: 1) суммы экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными средствами; 2) выгода, полученная от приобретения товаров (работ, услуг) у взаимозависимых лиц; 3) выгода, полученная от приобретения ценных бумаг. Порядок исчисления материальной выгоды установлен в ст. 212 НК РФ.

Всоответствии со ст. 224 НК РФ для разных видов доходов предусмотрены три разные налоговые ставки: ставка 13 процентов (общая налоговая ставка); ставка 30 процентов (налоговая ставка по дивидендам) и ставка 35 процентов (специальная налоговая ставка).

Всвязи с этим налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

Следовательно, если одна и та же организация выплачивает налогоплательщику три вида доходов, облагаемых по разным ставкам, то должны отдельно исчисляться три налоговые базы.

При этом налоговая база по доходам, облагаемым по общей налоговой ставке, уменьшается на суммы предусмотренных вычетов.

Налоговая база = Доход − Вычеты при ставке 13 %

Так, в п. 3 ст. 210 НК РФ установлено, что для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка 13 процентов, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов.

Всоответствии со ст. 218–221 НК РФ предусмотрены четыре вида налоговых вычетов: стандартные, социальные, имущественные и профессиональные. В случае, когда сумма налоговых вычетов в налоговом периоде окажется больше сум-

19

КОММЕНТАРИИ НОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

мы указанных доходов, подлежащих налогообложению, за этот же налоговый период, применительно к этому налоговому периоду налоговая база принимается равной нулю.

На следующий налоговый период возникшая разница не переносится, за исключением имущественного вычета по суммам, израсходованным на новое строительство или приобретение жилого дома или квартиры.

Так, согласно последнему абзацу п. 1 ст. 220 НК РФ, если в налоговом перио-

де имущественный налоговый вычет не может быть использован полностью, то его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного его использования.

При применении налоговых вычетов необходимо помнить, что запрет на перенесение неиспользованной части этих вычетов касается только налогового периода в целом. Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Следовательно, запрет на перенос суммы превышений налоговых вычетов над доходами действует, когда учтены все доходы и все вычеты за календарный год.

Для доходов, в отношении которых предусмотрены иные налоговые ставки (налоговая ставка по дивидендам или специальная налоговая ставка), налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению. При этом никакие налоговые вычеты не применяются.

Доход в натуральной форме возникает в случае передачи налогоплательщику вместо денежных средств (как в валюте РФ, так и в иностранной валюте) иного имущества при выполнении для него определенных работ, оказании услуг.

Особенности определения налоговой базы при получении дохода в натуральной форме названы в ст. 211 НК РФ. При этом данная статья не содержит какоголибо исчерпывающего перечня этих видов доходов.

Вкачестве примера установлено, что к доходам, полученным в натуральной форме, относятся следующие виды доходов.

1. Полная или частичная оплата за налогоплательщика организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика.

При налогообложении данного вида дохода необходимо исходить из следующих положений.

Вкачестве квалифицирующего признака, позволяющего рассматривать такую оплату как доход, выступает исключительно личный интерес физического лица в получении товаров (работ, услуг) или имущественных прав. Поэтому если предприятие оплачивает обучение своих сотрудников и такие затраты организации производятся в первую очередь в ее интересах, данный факт свидетельствует об отсутствии исключительно личного интереса физических лиц и соответственно об отсутствии у них дохода, подлежащего налогообложению.

Кроме того, размер дохода должен быть определен применительно к налогоплательщику (то есть оплата должна быть персонифицирована).

2. Получение налогоплательщиком товаров, выполненных в интересах налогоплательщика работ, оказанных в интересах налогоплательщика услуг на безвозмездной основе.

Принципиальным положением для возникновения данного дохода является факт получения товаров, работ, услуг. Иными словами, работы должны быть фактически выполнены, а услуги оказаны.

3. Оплата труда в натуральной форме.

20

КОММЕНТАРИИ НОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Данная разновидность дохода в натуральной форме имеет широкое распространение, когда в условиях отсутствия у предприятия реальных денежных средств работники предприятия получают заработную плату продукцией, товарами.

В соответствии с п. 1 ст. 211 НК РФ при получении налогоплательщиком дохода в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), иного имущества налоговая база определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), иного имущества, исчисленная исходя из их цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному ст. 40 Кодекса.

Материальная выгода — это сумма дохода, определяемая в специально установленном законодательством о налогах и сборах порядке, которая образуется не в связи с получением дохода за выполненный труд, реализованные товары (работы, услуги).

Согласно ст. 212 НК РФ к доходам налогоплательщика, полученным в виде материальной выгоды, относятся: 1) материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей; 2) материальная выгода, полученная от приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с гражданско-правовым договором у физических лиц, а также у организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся взаимозависимыми по отношению к налогоплательщику; 3) материальная выгода, полученная от приобретения ценных бумаг.

Данный перечень доходов, которые получены в виде материальной выгоды, исчерпывающий. Никакие иные операции не могут быть рассмотрены в качестве материальной выгоды.

А. БРЫЗГАЛИН,

директор Центра экономических экспертиз "Налоги и финансовое право", кандидат юридических наук

А. ГОЛОВКИН,

главный специалист

В. БЕРНИК,

главный специалист

г. Екатеринбург

(Продолжение следует)

21

ДОГОВОРЫ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

Участники договорных отношений, связанных с перевозками

Сложившееся ранее представление о субъектном составе договора перевозки грузов, основанное на признании в качестве такового лишь реального договора перевозки конкретного груза, характеризовалось тем, что в качестве непосредственных участников договора перевозки признавались грузоотправитель и перевозчик; грузополучателю большинством правоведов отводилась роль лица, в пользу которого заключался договор перевозки.

Современная юридическая литература и сегодня исходит из сформировавшегося взгляда на состав участников договора перевозки. Например, Н. С. Ковалевская подчеркивает: "Сторонами, заключающими договор перевозки груза, являются перевозчик и отправитель (грузоотправитель). Однако в обязательстве, возникающем из данного договора, участвует также управомоченное на получение груза лицо: получатель (грузополучатель)... В случае несовпадения отправителя и получателя в одном лице наиболее соответствует природе возникших отношений квалификация договора перевозки груза в качестве договора в пользу третьего лица"1.

Сегодня вопрос об участниках договорных отношений по перевозке грузов значительно усложняется. Данное обстоятельство связано с образованием новых самостоятельных коммерческих организаций, которые ранее представляли собой структурные подразделения транспортных организаций, выступавших в роли перевозчиков. Указанные организации выполняют различные операции, сопряженные с обеспечением перевозок грузов, пассажиров и багажа, и в ряде случаев являются участниками соответствующих договорных отношений. Так, О. Н. Садиков обращает внимание на то, что участниками правоотношений, связанных с перевозками, являются морские, речные порты и аэропорты. Он пишет: "В практическом осуществлении перевозок наряду с транспортными организациями принимают участие морские и речные торговые порты, аэропорты.., которые выполняют важные транспортно-технические и коммерческие задачи, а также пограничные железнодорожные станции"2.

Кроме того, в современных условиях вопрос о субъектном составе договора перевозки должен рассматриваться с учетом значительного расширения сферы

1Ковалевская Н. С. Коммерческое право: Учебник / А. Ю. Бушев, О. А. Городов, Н. С. Ковалевская

идр.; под ред. В. Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлевой. — СПб., 1997, с. 309.

2Садиков О. Н. Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право: Курс лекций

/ Отв. ред. О. Н. Садиков. — М., 1997, с. 376.

ДОГОВОРЫ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

действия договора перевозки, который теперь не может быть сведен к модели реального договора перевозки конкретного груза и охватывает все договоры, опосредующие отношения, связанные с перевозками грузов, пассажиров и багажа.

Перевозчик и иные транспортные организации

Впроцессе перехода России к рыночным условиям развития существенные изменения претерпели требования, предъявляемые законодательством к транспортным организациям, выступающим в качестве перевозчиков грузов, пассажиров и багажа.

Во-первых, государственное и муниципальное имущество, закрепленное за транспортными организациями, подверглось приватизации, а сами транспортные организации — коммерциализации и акционированию. В результате, как отмечает О. Н. Садиков, в сфере морского транспорта образовались 10 крупных морских акционерных компаний (на базе государственных пароходств) и свыше 230 небольших частных фирм, занимающихся морскими перевозками грузов и пассажиров. Воздушные перевозки осуществляются 400 авиакомпаниями (18 — ведущих)3. Аналогичные процессы имели место в сфере деятельности внутреннего водного и автомобильного транспорта.

Во-вторых, была введена система лицензирования деятельности, связанной с осуществлением перевозок грузов, пассажиров и багажа (за исключением железнодорожных перевозок).

Всоответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"4 (ст. 4) к лицензируемым относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Вст. 17 к числу лицензируемых отнесен целый ряд видов предпринимательской деятельности, так или иначе связанных с перевозками грузов и пассажиров.

Так, в сфере железнодорожного транспорта подлежат лицензированию следующие виды деятельности: погрузочно-разгрузочная деятельность негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей; деятельность негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей по техническому обслуживанию, ремонту и модернизации подвижного состава и других технических средств, используемых на федеральном железнодорожном транспорте; перевозочная и транспортно-экспедиционная деятельность на подъездных железнодорожных путях, не входящих в систему федерального железнодорожного транспорта. В сфере внутреннего водного транспорта лицензируется деятельность: перевозочная, транспортно-экспедиционная, агентская, а также лоцманская проводка судов.

На морском транспорте подлежат лицензированию, в частности: перевозки грузов, пассажиров; деятельность по осуществлению фрахтовых операций по перевозкам грузов и пассажиров в морских сообщениях; буксировка судов и иных плавучих средств; агентское обслуживание морских судов в морских портах; навигационное, сюрвейерское, техническое обслуживание морских судов в

3Садиков О. Н. Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право.., с. 373-374.

4Собрание законодательства РФ, 1998, № 39, ст. 4857.

23

ДОГОВОРЫ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

морских портах; проводка морских судов лоцманами и береговыми службами управления движением морских судов; деятельность по осуществлению швартования морских судов в морских портах; транспортно-экспедиционное обслуживание грузов для перевозки грузов на морских судах; погрузочно-разгрузочная деятельность в морских портах; складские операции; обслуживание пассажиров на территориях и акваториях морских портов и рейдов.

Порядок лицензирования соответствующих видов предпринимательской деятельности определяется Правительством РФ применительно к конкретным видам транспорта. Например, постановлением от 24 июня 1998 года № 641 утверждено Положение о лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на морском транспорте. Согласно ему лицензия выдается на каждый заявленный вид деятельности Министерством транспорта РФ (лицензионный орган).

Для ее получения заявитель должен представить в лицензионный орган заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц — наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и названия соответствующего банка; для физических лиц — фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), места жительства; вида деятельности; срока действия лицензии.

К заявлению о выдаче лицензии должны быть приложены: копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации предприятия, заверенные нотариусом; справка о постановке на учет в налоговом органе или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа и с указанием идентификационного номера налогоплательщика; копия извещения, выданного органом Государственного комитета РФ по статистике, о включении заявителя в состав единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования; характеристики судов и плавучих объектов, погрузочноразгрузочного оборудования, причалов и других средств, необходимых для выполнения соответствующего вида деятельности.

В случае аренды основных средств представляются копии документов, подтверждающих право их использования для лицензируемого вида деятельности; копия диплома руководителя организации, физического лица или лица, уполномоченного руководить лицензируемым видом деятельности, об окончании специального учебного заведения либо выписка из трудовой книжки, подтверждающая стаж работы в области лицензируемого вида деятельности в течение 5 лет из последних 15 лет перед обращением за лицензией; копия документа судоходной компании (судовладельца) о назначении лица, ответственного за обеспечение безопасности мореплавания; копии диплома этого лица об окончании специального учебного заведения, рабочего диплома и удостоверения об аттестации на занятие соответствующей должности; копии заключении государственных органов, осуществляющих санитарно-карантинный, пожарный и иные виды надзора, о соответствии судов, плавучих объектов, причалов, оборудования и других средств установленным требованиям безопасности, а также заключения морской администрации порта по данному вопросу; копии документов о наличии достаточных финансовых ресурсов или о страховании на случай возмещения возможных убытков, причиненных по вине владельца лицензии потребителю работ (услуг), другим юридическим и физическим лицам, окружающей среде.

24

ДОГОВОРЫ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

Лицензионный орган проводит экспертизу представленных заявителем сведений и документов. Для рассмотрения спорных вопросов при выдаче лицензии проводится независимая экспертиза. Состав независимой экспертной комиссии формируется лицензионным органом по согласованию с заявителем. Расходы по оплате труда экспертов, а также другие дополнительные затраты, непосредственно связанные с проведением экспертизы, не включаются в фиксированную плату за выдачу лицензии и оплачиваются заявителем отдельно.

Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее предоставлении принимается не позднее 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. Если нужно провести дополнительную, в том числе независимую, экспертизу, решение о выдаче лицензии принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Вотдельных случаях, в зависимости от объема подлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

Выдача лицензии осуществляется на платной основе. Плата за ее предоставление (или копии) устанавливается в 3-кратном размере закрепленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Лицензия выдается после внесения установленной платы.

При отказе в выдаче лицензии плата за проведенную экспертизу не возвращается.

Вслучае отказа в выдаче лицензии соответствующее уведомление направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения. Основанием для отказа в выдаче лицензий могут служить наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации либо отрицательное заключение экспертизы.

Срок действия лицензии устанавливается лицензионным органом в зависимости от вида деятельности от 3 до 5 лет, исходя из специфики и условий ее осуществления. Лицензия может быть выдана на более короткий срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением, а также при наличии ограничений по состоянию и сроку эксплуатации судов, оборудования и других средств или по решению соответствующих органов. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается. Если лицензируемый вид деятельности будет осуществляться владельцем лицензии на территориально обособленных объектах, ему одновременно с лицензией выдаются ее копии с указанием наименования и местоположения каждого объекта.

Копии заверяются и регистрируются лицензионным органом. Владелец лицензии, эксплуатирующий одно или более судов от своего имени по праву собственности или на ином законном основании, обязан обеспечить наличие на каждом судне копии лицензии или информации об имеющейся лицензии с указанием

еесерии и номера, даты выдачи, срока и условий ее действия.

При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя лицензия теряет юридическую силу.

25