!!Экзамен зачет 2023 год / Изменения (физ.лица)
.docxСо 2 марта 2015 года в ГК РФ Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ внесены такие изменения:
В статье 29 ГК РФ изменяется порядок признания граждан недееспособными. Теперь для этого необходимо мнение самого гражданина или сведения от родителей, прежних опекунов или других лиц. Уточнен порядок отмены недееспособности и снятия опеки и установление ограниченной дееспособности и попечительства.
В статье 30 ГК РФ детально уточняется ограниченная дееспособность граждан и их права, при ее признании. В частности, право на самостоятельное распоряжение своими доходами, например пенсией или алиментами.
В статью 33 ГК РФ добавлено понятие о попечителях граждан с ограниченной дееспособностью.
В статье 36 ГК РФ расширено понятие обязанностей и их исполнения опекунами и попечителями. В частности, теперь должно учитываться мнение их подопечного и все усилия направляться на восстановление дееспособности.
В статью 37 ГК РФ добавлена обязанность опекунов и попечителей учитывать мнение подопечного относительно распоряжения его имуществом.
Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления
Суть изменений. Гражданский кодекс РФ дополнен ст. 161, где определено, что в случаях и в порядке, предусмотренных законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации. Если раньше допускалось возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления в результате их незаконных действий, то с вступлением в силу Закона № 302-ФЗ законодатель допускает возможность возмещения ущерба и в случае правомерных действий указанных лиц.
Значение для делового сообщества. Чтобы данное нововведение работало на практике, необходимо наличие нескольких условий. Во-первых, в иных законах, на которые ссылается данная норма, должны быть закреплены случаи и порядок возмещения такого ущерба. Во-вторых, должен существовать реально функционирующий механизм привлечения публично-правовых образований к ответственности в рассматриваемой ситуации. Только при наличии этих условий будет возможна компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления, что, безусловно, окажет положительное влияние на всех участников гражданских правоотношений, в том числе и на деловое сообщество.
Ограничение дееспособности граждан. Попечительство
Суть изменений. Путем изменения ст. 30 ГК РФ законодательно расширен круг оснований признания лица ограниченно дееспособным. К таким основаниям отнесено пристрастие к азартным играм, а также наличие у лица психического расстройства. Право получения заработка, пенсии и иных доходов передается попечителю. Такие средства попечитель может расходовать только в интересах подопечного.
Значение для делового сообщества. В силу специфики изменений они не должны оказать существенного влияния на деловое сообщество.
Предпринимательская деятельность граждан. Крестьянское (фермерское) хозяйство
Суть изменений. Статья 23 ГК РФ была дополнена положениями о том, что граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Однако больший интерес представляет введение в ГК РФ ст. 861 о новом для гражданского права виде юридических лиц — крестьянском (фермерском) хозяйстве. Согласно положениям данной статьи граждане, ведущие совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 23 ГК РФ), вправе создать юридическое лицо — крестьянское (фермерское) хозяйство, которым признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, основанной на их личном участии и объединении членами крестьянского (фермерского) хозяйства имущественных вкладов.
Статья 861 закрепляет основы правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства: имущество хозяйства принадлежит ему на праве собственности, а члены такого хозяйства несут по его обязательствам субсидиарную ответственность. Заслуживает внимания и нововведение о том, что при обращении взыскания кредиторов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельный участок, находящийся в собственности хозяйства, земельный участок подлежит продаже с публичных торгов в пользу лица, которое в соответствии с законом вправе продолжать использование земельного участка по целевому назначению.
Отметим, что до введения указанных изменений не предусматривалось создание крестьянских (фермерских) хозяйств в качестве юридических лиц. Отныне же граждане могут вести предпринимательскую деятельность в области сельского хозяйства как с образованием, так и без образования юридического лица, учитывая различия в правовых последствиях каждого варианта.
Значение для делового сообщества. В силу специфики деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств рассмотренные изменения не окажут существенного влияния на деловое сообщество.
Имя гражданина
Суть изменений. В соответствии с новыми положениями п. 4 ст. 19 ГК РФ требуется получение согласия физического лица в случаях использования не только его имени, но и псевдонима.
При внесении изменений в ст. 19 ГК РФ законодатель постарался учесть интересы и самого обладателя имени (псевдонима), и лица, которое такое имя использует, и интересы третьих лиц. Использование чужого имени будет допускаться только способами, исключающими введение в заблуждение третьих лиц относительно тождества граждан, а также исключающими злоупотребление правом в других формах.
Значение для делового сообщества. С вступлением в силу указанных изменений при использовании имени или псевдонима другого физического лица в своей предпринимательской деятельности потребуется учитывать права третьих лиц.
В заключение напомним, что Законом № 302-ФЗ внесена лишь первая часть изменений в Гражданский кодекс РФ. Большинство из них вступило в силу 1 марта 2013 г.[3] Следующим из готовящихся к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении планируется законопроект, посвященный юридическим лицам и предусматривающий существенную реформу регулирования их деятельности, вызвавшую многочисленные дискуссии среди представителей юридического сообщества. При этом еще до рассмотрения указанного законопроекта Государственной Думой был принят Федеральный закон от 11 февраля 2013 г. № 8-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О некоммерческих организациях»», который вступил в силу 12 февраля 2013 г. и внес изменения в правовой статус ассоциаций и союзов. Комментарий к данному Закону будет опубликован в апрельском номере журнала.
Далее должны быть рассмотрены законопроекты, касающиеся изменений части первой ГК РФ, в том числе вещного права (наиболее масштабные изменения), после чего ожидается принятие изменений в остальные части Кодекса.