!Экзамен зачет учебный год 2023 / RPUD_Administrativnoe_pravo (1)-1

№

Наименова-

Коды

Планируемый результат обучения (знания, умения, владение

п/п

ние модуля

фор-

компетенциями)

(тем, охва-

миру-

тываемых

емых

модулем)

компе

учебной

петен-

дисциплины

тен-

ций

1.

Модуль 1

ОПК-

Знать:

Тема 1.

2, ПК-

- определения понятий: управление, государственное управление,

Введение в

3

исполнительная власть

админи-

уметь:

стративное

- составить глоссарий вышеуказанных понятий; оперировать ими

право

в юридическом тексте;

- составить схему основных положений по каждому вопросу те-

мы;

- подготовить доклад-презентацию по одному из вопросов темы;

- продемонстрировать знания по теме в процессе доклада с пре-

зентацией;

- анализировать юридические факты, являющиеся основаниями

283

для возникновения, изменения, прекращения управленческих от-

ношений в сфере государственного управления;

- решить казусы по теме

владеть:

- юридической терминологией по теме;

- навыками поиска относящейся к теме научной литературы, нор-

мативных правовых актов;

- навыками анализа нормативных правовых актов, относящихся к

теме

2.

Тема

ОПК-

Знать:

2.Предмет,

2, ПК-

- определения понятий: предмет административного права; виды

метод и си-

11,

общественных отношений, составляющих предмет администра-

стема адми-

ПК-12

тивного права; метод административного права; административ-

нистратив-

ное право;

ного права

уметь:

- составить глоссарий вышеуказанных понятий; оперировать ими

в юридическом тексте;

- составить схему основных положений по каждому вопросу те-

мы;

- подготовить доклад-презентацию по одному из вопросов темы;

- продемонстрировать знания по теме в процессе доклада с пре-

зентацией;

- решить казусы по теме занятия;

- анализировать юридические факты, являющиеся основаниями

для возникновения, изменения, прекращения общественных от-

ношений, составляющих предмет административного права;

- применять нормативные правовые акты, регулирующие обще-

ственные отношения, составляющие предмет административного

права;

- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятель-

ства, дифференцируя их по отраслевому признаку, и характеризуя

с точки зрения административного права

владеть:

- юридической терминологией по теме;

- навыками поиска относящейся к теме научной литературы, нор-

мативных правовых актов;

- навыками анализа нормативных правовых актов по теме;

- навыками применения нормативных правовых актов, относящи-

мися к теме, для решения практических задач

3.

Тема 3. Ад-

ПК-3,

Знать:

министра-

ПК -

- определения понятий: административно-правовая норма, адми-

тивно-

14

нистративно-правовые отношения; источник административного

правовые

права

нормы и

уметь:

админи-

- составить глоссарий вышеуказанных понятий; оперировать ими

стративно-

в юридическом тексте;

правовые

- дифференцировать административно-правовые нормы, админи-

отношения

стративно-правовые отношения, источники административного

права на виды по различным основаниям;

- составить схему основных положений по каждому вопросу те-

мы;

- подготовить доклад-презентацию по одному из вопросов темы;

- продемонстрировать знания по теме в процессе доклада с пре-

зентацией;

- решить казусы по теме занятия;

- продемонстрировать знания в решении контрольных заданий;

- анализировать юридические факты, являющиеся основаниями

для возникновения, изменения, прекращения административно-

правовых отношений;

- применять нормативные правовые акты, регулирующие обще-

ственные отношения, составляющие предмет административного

права;

- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятель-

ства с целью решения задачи административно-правовыми сред-

ствами

владеть:

- юридической терминологией по теме;

- навыками поиска относящейся к теме научной литературы, нор-

мативных правовых актов;

- навыками применения нормативных правовых актов, относящи-

мися к теме, для решения практических задач;

- навыками правильной квалификации фактов и обстоятельств и

решения задач административно-правовыми средствами

4.

Тема 4. Ад-

ОПК-

Знать:

министра-

2; ПК-

- понятие граждан РФ, иностранных граждан, лиц без граждан-

тивно-

3;

ства, беженцев, вынужденных переселенцев как субъектов адми-

правовой

ПК-

нистративного права;

статус

11;

- административно-правовые основы правового статуса граждан

284

гражданина

ПК-12

РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вы-

нужденных переселенцев.

- понятие, правовые основы обращений граждан: заявлений,

предложений, жалоб и др.;

Уметь:

- находить правовые нормы, регулирующие отношения, опреде-

ляющие административно-правовые основы правового статуса

граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, бежен-

цев, вынужденных переселенцев; поводить юридическую квали-

фикацию соответствующих фактических обстоятельств, устанав-

ливать юридические особенности регулируемых административ-

но-правовыми нормами отношений и применять их;

- обобщать административно-правовые нормы, материалы право-

применительной практики и анализировать правовое регулирова-

ние в рассматриваемой сфере;

- по существу проведенного правового анализа формулировать

заключение и предложения о совершенствовании административ-

но-правового статуса граждан РФ, иностранных граждан, лиц без

гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев;

- определять административно-правовые основы заявлений, пред-

ложений, жалоб граждан;

Владеть навыками:

- консультирования по вопросам административно-правового ста-

туса граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства,

беженцев, вынужденных переселенцев;

- формирования правовой позиции с учетом основных положений

законодательства применительно к реальным условиям использо-

вания и защиты прав граждан и организаций;

- составления и подготовки информационных правовых, справоч-

ных и аналитических материалов и правовых документов по во-

просам темы;

- применения норм, устанавливающих административно-

правовые принудительные меры и ответственность граждан, ино-

странных граждан в РФ.

5.

Тема 5. Ад-

ОПК-

Знать:

министра-

2;

ПК-

- понятие, признаки, виды органов исполнительной власти как

тивно-

3;

субъектов административного права;

правовой

ПК-11

- принципы организации и функционирования органов исполни-

статус орга-

тельной власти;

нов испол-

- полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти;

нительной

- понятие, состав, порядок организации и деятельности, полномо-

власти

чия Правительства РФ;

- понятие, систему, структуру федеральных органов исполнитель-

ной власти;

- понятие, виды, систему, полномочия органов исполнительной

власти субъектов РФ.

- понятие, виды, функции организаций, наделенных государ-

ственными полномочиями и др.;

Уметь:

- находить правовые нормы, регулирующие отношения, опреде-

ляющие административно-правовые основы правового статуса

федеральных органов исполнительной власти и органов исполни-

тельной власти субъектов РФ РФ, проводить юридическую ква-

лификацию соответствующих фактических обстоятельств, уста-

навливать юридические особенности регулируемых администра-

тивно-правовыми нормами отношений и применять их;

- обобщать административно-правовые нормы, материалы право-

применительной практики и анализировать правовое регулирова-

ние в рассматриваемой сфере;

- по существу проведенного правового анализа формулировать

заключение и предложения о совершенствовании административ-

но-правового статуса органов исполнительной власти РФ;

Владеть навыками:

- консультирования по вопросам административно-правового ста-

туса органов исполнительной власти;

- формирования правовой позиции с учетом основных положений

законодательства;

- составления и подготовки информационных правовых, справоч-

ных и аналитических материалов и правовых документов по во-

просам темы;

- применения норм, устанавливающих административно-

правовые принудительные меры и ответственность органов ис-

полнительной власти в РФ.

6.

Тема 6. Ад-

ОПК-

Знать: понятие государственной службы, ее виды, законодатель-

министра-

2;

ПК-

ство о государственной службе, административно-правовой ста-

тивно-

3;

тус государственных служащих.

правовой

;

ПК-

Уметь: применять теоретические познания для анализа государ-

статус госу-

14

ственно-служебных отношений, законодательства в этой сфере;

285

дарствен-

правильно идентифицировать и применять нормы института гос-

ных служа-

ударственной службы в основных вопросах поступления, про-

щих

хождения и прекращения государственной службы; обеспечивать

правовую защиту государственно-служебных отношений.

Владеть навыком толкования и применения правовых норм в

сфере административно-правового регулирования государствен-

ной службы, анализа юридических документов по вопросам госу-

дарственно-служебной деятельности.

7.

Тема 7. Ад-

ОПК-

Знать: понятие, виды предприятий, учреждений и общественных

министра-

2; ПК-

объединений, административное законодательство в этой сфере,

тивно-

3; ПК-

структуру и содержание их административно-правового статуса.

правовой

11

Уметь: применять теоретические познания для анализа админи-

статус

стративных правоотношений с участием предприятий, учрежде-

предприя-

ний и общественных объединений; правильно идентифицировать

тий, учре-

и применять нормы, устанавливающие и обеспечивающие реали-

ждений,

зацию административно-правового статуса предприятий, учре-

обществен-

ждений и общественных объединений, обеспечивать правовую

ных и рели-

защиту отношений с их участием.

гиозных

Владеть навыком толкования и применения правовых норм в

объедине-

сфере административно-правового регулирования отношений с

ний

участием предприятий, учреждений и общественных объедине-

ний, анализа юридических документов в этой сфере.

8.

Тема 8. Ад-

ОПК-

Знать:

министра-

2; ОК-

- понятие и содержание административно-правовых форм реали-

тивно-

3;

зации исполнительной власти;

правовые

ПК-

- понятие, юридическое значение и виды правовых актов управ-

формы и

11;

ления;

методы реа-

ПК-12

- требования, предъявляемые к правовым актам управления;

лизации ис-

- действие правовых актов управления, их законную силу;

полнитель-

- административно-правовые договоры: сущность и виды;

ной власти

- понятие и виды административно-правовых методов реализации

исполнительной власти, их назначение.

Уметь:

- использовать административно-правовые формы в различных

сферах государственного управления;

проводить юридическую

квалификацию соответствующих фактических обстоятельств,

устанавливать юридические особенности регулируемых админи-

стративно-правовыми нормами отношений и применять их;

- обобщать административно-правовые нормы, материалы право-

применительной практики и анализировать правовое регулирова-

ние;

- по существу проведенного правового анализа формулировать

заключение и предложения о совершенствовании работы органов

исполнительной власти;

Владеть навыками:

- применения действующего административного законодатель-

ства и форм его реализации;

- формирования правовой позиции с учетом основных положений

законодательства применительно к реальным условиям использо-

вания и защиты прав граждан и организаций;

- составления и подготовки информационных правовых, справоч-

ных и аналитических материалов и правовых документов по во-

просам темы;

- применения норм административного права, связанных с при-

менением мер убеждения и принуждения.

9.

Тема 9. Ад-

ОПК-

Знать:

министра-

2;

- сущность административно-правовой природы применяемых

тивно-

ПК-3;

мер принуждения;

правовое

ПК-

- особенности административного принуждения;

принужде-

11;

- содержание основных положений действующего администра-

ние

ПК-

тивного законодательства, юридических фактов как необходимых

12;

предпосылок административно-правовых отношений, их субъ-

ПК-

ектного состава, объектов и содержания, мер административного

14.

принуждения.

Уметь:

- разграничивать виды и меры административного принуждения;

- раскрывать сущность и особенности нормативных правовых

норм, устанавливающих административную ответственность;

- давать толкование норм и квалифицированные консультации по

вопросам российского административного законодательства.

владеть навыками:

- применения норм административного принуждения и норм ад-

министративной ответственности; применения нормы админи-

стративного права и иных отраслей права, устанавливающих от-

ветственность за правонарушения;

- юридической консультации граждан по вопросам, связанным с

применением мер административного

принуждения и админи-

стративной ответственности;

- навыками реализации административного законодательства, его

толкования и применения в точном соответствии с законом.

10.

Тема 10.

ПК-3;

Знать:

Админи-

ПК-

- понятия административного процесса и административной

стративный

11;

юрисдикции, субъектов административного процесса, админи-

процесс

ПК-

стративно-процессуальное законодательство об административ-

12.

ной ответственности, роль и место административного процесса в

системе процессуального права;

- основные положения об административно-процедурной дея-

тельности, в том числе сущность и содержание основных поня-

тий, категорий, институтов и видов др.;

уметь:

- оперировать административно-процессуальными понятиями и

категориями;

- анализировать юридические факты, являющиеся основаниями

для возникновения, изменения и прекращения административно-

правовых отношений процессуального характера, в том числе ад-

министративно-процедурного и административно-

юрисдикционного производства др.;

владеть:

- административно-правовой юридической терминологией в рам-

ках модуля;

- навыками работы с источниками административного права, со-

держащими процессуальные нормы;

- навыками анализа административно-правовых норм и отноше-

ний в рамках модуля и др.

11.

Тема 11.

ОПК-

Знать:

Специаль-

2;

ПК-

- понятие и признаки специального административно-правового

ные адми-

3;

ПК-

режима;

нистратив-

12;

- структуру специальных административно-правовых режимов и

ноправо-

ПК-

общую характеристику ее элементов;

вые режимы

14.

- классификацию и содержание специальных административно-

правовых режимов.

Уметь:

– анализировать, систематизировать, обобщать, критически

осмысливать информацию, определять профессиональные задачи

и пути их решения в условиях специальных административно-

правовых режимов;

- творчески решать профессиональные задачи, проявлять инициа-

тиву, в том числе в ситуациях риска, принимать оптимальные ор-

ганизационно-управленческие решения в нестандартных ситуа-

циях, нести за них ответственность;

– правильно применять полученные знания в правоприменитель-

ной практике;

- анализировать правоотношения, являющиеся объектами про-

фессиональной деятельности, юридически правильно квалифици-

ровать факты, события и обстоятельства;

– осуществлять правовую экспертизу нормативных актов в сфере

специальных административно-правовых режимов;

– давать квалифицированные юридические заключения и кон-

сультации.

Владеть:

– юридической и управленческой терминологией по изученной

теме;

– навыками работы с правовыми актами и теоретическими источ-

никами по изученной теме;

– навыками выполнения профессиональных задач в особых усло-

виях, чрезвычайных обстоятельствах, чрезвычайных ситуациях, в

условиях режима чрезвычайного положения и в военное время,

обеспечения личной безопасности и безопасности граждан в про-

цессе решения служебных задач.

12.

Тема 12.

ОПК-

Знать:

Законность

2;

ПК-

- содержание законности в сфере реализации исполнительной

в сфере реа-

3;

ПК-

власти как принципа, режима и метода деятельности государ-

лизации ис-

11;

ственных органов, их должностных лиц и государственных слу-

полнитель-

ПК-

жащих;

ной власти

12;

- сущность законности;

ПК-

- соотношение законности и правопорядка, легитимности и госу-

14.

дарственной дисциплины;

- систему способов и средств обеспечения законности в государ-

ственном управлении;

- взаимосвязь общих условий (предпосылок) и специальных юри-

дических, организационно-правовых способов и средств обеспе-

чения законности;

- общие условия (предпосылки) формирования законности;

- специальные юридические способы и средства обеспечения за-

287

конности;

- теоретико-методологические и правовые основы контрольной

деятельности в Российской Федерации;

- понятие и сущность контроля в сфере исполнения исполнитель-

ной власти;

- правовой статус субъектов государственного контроля;

- правовое положение субъектов общественного контроля;

- соотношение контроля и надзора.

- виды административного надзора и их характеристику;

- понятие и сущность обжалования неправомерных действий (ре-

шений) государственных органов, должностных лиц и государ-

ственных служащих;

- роль в обеспечении законности административного и судебного

обжалования неправомерных действий (решений) государствен-

ных органов, должностных лиц и государственных служащих;

- правовые основы административного и судебного обжалования;

- порядок и содержание административного обжалования;

- порядок и содержание судебного обжалования.

Уметь:

– оперировать изученными административно-правовыми и управ-

ленческими понятиями и категориями;

– анализировать юридические факты, относящиеся к теме, и воз-

никающие в связи с ними управленческие отношения;

– навыками структурно-функционального анализа деятельности

контрольных и надзорных органов;

– правильно применять полученные знания в правоприменитель-

ной практике;

– осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых ак-

тов;

– давать квалифицированные юридические заключения и кон-

сультации;

– правильно составлять и оформлять юридические документы;

– находить и анализировать новую научную литературу по теме.

Владеть:

– юридической, управленческой и научной терминологией по

изученной теме;

– навыками работы с правовыми актами и теоретическими источ-

никами по изученной теме;

– навыками подготовки и подачи жалобы в государственные ор-

ганы и суд.

13.

Тема 13.

ОПК-

Знать:

Админи-

2; ПК-

- понятие и предназначение государственного управления и госу-

стративно-

3; ПК-

дарственного регулирования;

правовые

11;

- административно-правовые основы государственного управле-

основы ор-

ПК-

ния;

ганизации

12;

- организационно-правовую структуру государственного управ-

государ-

ПК-

ления, компетенцию органов государственной власти в сфере

ственного

14.

государственного управления;

управления

- содержание полномочий нормативно-правового регулирования,

контроля и надзора и др;

Уметь:

- находить правовые нормы, регулирующие отношения в различ-

ных сферах государственного управления, проводить юридиче-

скую квалификацию соответствующих фактических обстоятель-

ств, устанавливать юридические особенности регулируемых ад-

министративно-правовыми нормами отношений и применять их;

- обобщать административно-правовые нормы, материалы право-

применительной практики и анализировать правовое регулирова-

ние в рассматриваемых сферах;

- по существу проведенного правового анализа формулировать

заключение и предложения о совершенствовании работы органов

исполнительной власти.

Владеть навыками:

- консультирования по вопросам государственного управления;

- формирования правовой позиции с учетом основных положений

законодательства применительно к реальным условиям использо-

вания и защиты прав граждан и организаций;

- составления и подготовки информационных правовых, справоч-

ных и аналитических материалов и правовых документов по во-

просам темы;

- применения норм, устанавливающих административно-

правовые принудительные меры, меры охраны памятников исто-

рии и культуры, иные аналогичные правовые режимы и ответ-

ственность за нарушения в этой сфере.

14.

Тема

14.

ОПК -

Знать:

Админи-

2,

- понятие государственного управления в экономической сфере,

стративно-

ПК-3,

ее направления, особенности осуществления по каждому из

правовое

ПК-

направлений,

288

регулирова-

11.

-сущность, цели и способы осуществления государственного

ние в сфере

управления и регулирования по каждому из направлений эконо-

экономики

мической деятельности и др.;

уметь:

- оперировать административно-правовыми понятиями и катего-

риями;

- анализировать юридические факты, являющиеся основаниями

для возникновения, изменения и прекращения правоотношений,

связанных с реализацией исполнительной власти по темам моду-

ля;

- осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых ак-

тов по темам модуля; давать квалифицированные консультации

по вопросам обеспечения законности в процессе реализации ис-

полнительной власти, отнесения актов к экономической сфере и

комплексам и отраслям государственного управления, которые

входят в указанную сферу;

- анализировать, толковать и правильно применять изученные

правовые нормы и научные труды;

- находить и анализировать новую научную литературу по теме;

- правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению по темам

модуля и содействовать предупреждению коррупционного пове-

дения в процессе реализации исполнительной власти и др.;

владеть:

- юридической терминологией по теме модуля;

- навыками анализа: правовых явлений по темам модуля; юриди-

ческих фактов, административно-правовых норм и правоотноше-

ний, возникающих в процессе реализации исполнительной власти

в экономической сфере; правоприменительной и правоохрани-

тельной практики по данным вопросам;

- способностью разрешения проблем и коллизий в процессе пра-

воприменения по указанным вопросам,

- методикой квалификации и разграничения различных видов

правонарушений в экономической сфере и др.

15.

Тема

15.

ОПК-

Знать:

Админи-

2; ПК-

- понятие и предназначение социально-культурной сферы, отрас-

стративно-

3; ПК-

ли государственного регулирования, входящие в ее состав;

правовое

11;

- административно-правовые основы образовательной, научной,

регулирова-

ПК-

деятельности, деятельности в областях культуры, здравоохране-

ние в соци-

12;

ния, труда, социального обеспечения, спорта и физической куль-

ально-

ПК-

туры;

культурной

14.

- организационно-правовую структуру управления, компетенцию

сфере

органов исполнительной власти в сфере социально-культурной

деятельности, а также Фонда обязательного медицинского стра-

хования, Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда со-

циального страхования Российской Федерации;

- содержание полномочий нормативно-правового регулирования,

лицензирования, аккредитации, контроля и надзора и др;

Уметь:

- находить правовые нормы, регулирующие отношения в сфере

социально-культурной деятельности, проводить юридическую

квалификацию соответствующих фактических обстоятельств,

устанавливать юридические особенности регулируемых админи-

стративно-правовыми нормами отношений и применять их;

- обобщать административно-правовые нормы, материалы право-

применительной практики и анализировать правовое регулирова-

ние в рассматриваемой сфере;

- по существу проведенного правового анализа формулировать

заключение и предложения о совершенствовании работы органов

исполнительной власти;

- определять полномочия органов исполнительной власти в соци-

ально-культурной сфере;

Владеть навыками:

- консультирования по вопросам административно-правового ре-

гулирования в сфере социально-культурного развития;

- формирования правовой позиции с учетом основных положений

законодательства применительно к реальным условиям использо-

вания и защиты прав граждан и организаций;

- составления и подготовки информационных правовых, справоч-

ных и аналитических материалов и правовых документов по во-

просам темы;

- применения норм, устанавливающих административно-

правовые принудительные меры, меры охраны памятников исто-

рии и культуры, иные аналогичные правовые режимы и ответ-

ственность за нарушения в этой сфере.

16.

Тема

16.

ОПК-

Знать:

Админи-

2; ПК-

- понятие и структуру административно-политической сферы гос-

стративно-

3; ПК-

ударственного регулирования;

правовое

11;

- организационно-правовую структуру каждой из отраслей сферы,

289

регулирова-

ПК-

компетенцию органов государственной власти в каждой отрасли

ние в адми-

12;

сферы;

нистративно

ПК-

- содержание полномочий нормативно-правового регулирования,

- политиче-

14.

контроля и надзора и др;

ской сфере

Уметь:

- находить правовые нормы, регулирующие отношения в кон-

кретных отраслях административно-политической сферы госу-

дарственного управления, проводить юридическую квалифика-

цию соответствующих фактических обстоятельств, устанавливать

юридические особенности регулируемых административно-

правовыми нормами отношений и применять их;

- обобщать административно-правовые нормы, материалы право-

применительной практики и анализировать правовое регулирова-

ние в рассматриваемых отраслях;

- по существу проведенного правового анализа формулировать

заключение и предложения о совершенствовании работы органов

исполнительной власти.

Владеть навыками:

- консультирования по вопросам государственного управления;

- формирования правовой позиции с учетом основных положений

законодательства применительно к реальным условиям использо-

вания и защиты прав граждан и организаций;

- составления и подготовки информационных правовых, справоч-

ных и аналитических материалов и правовых документов по во-

просам темы;

- применения норм, устанавливающих административно-

правовые принудительные меры, меры охраны памятников исто-

рии и культуры, иные аналогичные правовые режимы и ответ-

ственность за нарушения в этой сфере.