Учебный год 2023 / Калинина

щей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах. Однако ответственность за указанное противоправное действие предусмотрена ст. 20.22 КоАП РФ.

За нарушение законодательства в области защиты прав и интересов несовершеннолетних назначается административное наказание в виде предупреждения и административного штрафа в размере от 100 до 5000 рублей. Размер штрафа зависит от характера административного правонарушения, субъекта административного правонарушения, формы вины.

Субъекты административных правонарушений конкретизируются в диспозициях административно-правовых норм, устанавливающих административную ответственность. Это родители или иные законные представители несовершеннолетних; иностранные граждане; руководители учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей; должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления.

Субъективная сторона выражается в форме умысла или неосторожности. Так, при совершении незаконных действий по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью в форме умысла субъекты правонарушения сознают противоправность своих действий (бездействия) (торговля информацией о детях, подлежащих усыновлению, посредническая деятельность по усыновлению, непредставление документов, подтверждающих отказ российских граждан от усыновления, и др.), т. е. понимают общественную опасность совершенного правонарушения для охраняемого нормами КоАП РФ общественного отношения, предвидят его противоправный результат, сознательно допускают наступление указанного результата либо не задумываются о последствиях, связанных с судьбой ребенка. Административное правонарушение, совершенное по неосторожности, означает, что совершившее его лицо предвидело возможность наступления негативного результата, но без достаточных оснований к тому рассчитывало на его предотвращение, что объясняется недисциплинированностью, отсутствием должной информации, опыта, невнимательным отношением к интересам и правам ребенка.

Административные правонарушения, посягающие на право гражданпроводитьсобрания, митинги, демонстрации, шествияи пикетирования. Объектом административного правонарушения,

278 Глава 11. Отдельные виды административных правонарушений

предусмотренного ст. 5.38 КоАП РФ, являются правила и требования, установленные законодательством о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, в связи с реализацией конституционного права граждан собираться мирно, без оружия, проводить публичные мероприятия. Применяемые нормы указанного законодательства сводятся к следующему: о проведении собрания, митинга, уличного шествия или демонстрации делается заявление в письменной форме в уполномоченный орган исполнительной власти; эти мероприятия должны проводиться в соответствии с указанными в заявлении целями; участники этих мероприятий обязаны соблюдать общественный порядок; им запрещается иметь при себе оружие, специально подготовленные или приспособленные предметы, которые могут быть использованы против жизни и здоровья людей, для причинения материального ущерба.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица не вправе препятствовать проводимым в соответствии с законом публичным мероприятиям, а их участникам выражать свои мнения в форме, не противоречащей целям мероприятий и не нарушающей общественный порядок и регламенты мероприятий. На эти органы возлагаются обязанности по поддержанию общественного порядка, регулированию дорожного движения, санитарному и медицинскому обслуживанию публичных мероприятий, предоставлению на согласованных с организаторами условиях звукоусиливающего и другого необходимого оборудования. В случае непринятия уполномоченным органом мотивированного решения или ненаправления извещения о запрещении публичного мероприятия организаторы могут провести его в месте и во время, указанные в уведомлении, если это место не отнесено к местам, запрещенным для проведения публичных мероприятий. Такие места объявляются решениями представительных органов власти (вблизи транспортных узлов; мосты; вблизи опасных и вредных производств и др.). Должны обеспечиваться условия достаточной естественной или искусственной освещенности. Организаторы вправе агитировать за проведение мероприятия, в том числе через средства массовой информации, устные призывы, листовки, плакаты, объявления. Порядок пикетирования регулируется теми же нормами и правилами, что и собрания, митинги, демонстрации и шествия.

бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);

4)информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией;

5)иной информации, недопустимость ограничения доступа

ккоторой установлена федеральными законами. Государственные органы и органы местного самоуправления

обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.

Решения и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

Вслучае если в результате неправомерного отказа в доступе

кинформации, несвоевременного ее предоставления, предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Предоставляется бесплатно информация:

1)о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная такими органами в инфор- мационно-телекоммуникационных сетях;

2) затрагивающая права и установленные законодательством РФ обязанности заинтересованного лица;

3) иная установленная законом информация.

Установление платы за предоставление государственным органом или органом местного самоуправления информации о своей деятельности возможно только в случаях и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Общее правило действует в границах, определенных ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, которая допускает возможность огра-