уср 2 метеорология и климатология
.docxМИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УО «БАРАНОВИЧСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Управляемая самостоятельная работа №2
Дисциплина: «Метеорология и климатология»
Тема: «Международное сотрудничество в области метеорологии и климатологии»
Подготовила:
Студентка 1 курса
Группы ГЭ-11
white wolf
Проверила:
Преподаватель Дерман С.А.
СОДЕРЖАНИЕ
Рамочная конвенция ООН об изменении климата
Киотский протокол
Заключение
Список использованных источников
Рамочная конвенция ООН об изменении климата
Конвенция была принята 9 мая 1992 в г. Нью-Йорк (США) и вступила в силу 21 марта 1994 г. Ратифицировали Конвенцию 189 стран. Она является основой, на которой строится вся проводимая международным сообществом работа по борьбе с глобальным потеплением. Конвенция имеет целью стабилизировать атмосферные концентрации парниковых газов на безопасном уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему.
Сторонам следует принимать предупредительные меры в целях прогнозирования, предотвращения или сведения к минимуму причин изменения климата и смягчения его отрицательных последствий. Сторонам следует сотрудничать в целях содействия установлению благоприятствующей и открытой международной эк. системы, которая приводила бы к устойчивому эк. росту и развитию всех стран, особенно развивающихся. Она связывает страны-стороны Конвенции обязательствами по сокращению своих выбросов, сбору соответствующей информации, разработке стратегий адаптации к изменению климата и сотрудничеству в области исследований и технологий. Она также обязывает развитые страны принять меры по возвращению к тем уровням выбросов, которые у них были в 1990 году.
Конвенция не содержит количественных обязательств, поэтому для их определения был разработан дополнительный документ — Киотский протокол.
Подписавшие РКИК страны делятся на три категории:
Страны Приложения I (члены Организации экономического сотрудничества и развития и страны с переходной экономикой), принявшие на себя особые обязательства по ограничению выбросов;
Страны Приложения II (исключительно члены ОЭСР), принявшие на себя особые обязательства финансового характера по помощи развивающимся странам и странам с переходной экономикой (включая помощь в разработке и внедрении экологически чистых технологий);
Развивающиеся страны
Конференция сторон конвенции — верховный орган, собирающийся каждый год для рассмотрения воплощения положений конвенции, принятия решений по дальнейшей разработке правил конвенции и переговоров по новым обязательствам.
Два вспомогательных органа конвенции собираются не реже двух раз в год для подготовительной работы к проведению Конференции сторон.
Итогом климатической конференции ООН, проходившей в Копенгагене с 7 по 19 декабря, стал необязательный для исполнения документ “Copenhagen Accord”, разочаровавший всех, кто надеялся не допустить катастрофических последствий изменения климата в будущем. Результаты конференции не отвечают глобальной задаче снижения антропогенных выбросов парниковых газов и скорейшей адаптации к последствиям изменения климата. В этом документе не названы даты, когда страны должны принять юридически обязательный документ по всеобъемлющим обязательствам стран по снижению выбросов парниковых газов и по мерам адаптации к его последствиям после 2013 года, когда закончится действие Киотского Протокола. В документе нет ни временных целей действий, ни численных обязательств стран по финансовым вкладам в фонд адаптации и по снижению выбросов.
Документ предлагает заполнить к 31 января 2010 года таблицу снижения выбросов, в которую каждая страна Приложения 1 Киотского Протокола (развитые страны и страны с переходной экономикой, к которым относится и Россия) должна представить свои цифры. Но это не будет обязательством страны, это добровольные предложения. Меры снижения выбросов развитыми странами подлежат международному мониторингу, отчетности и верификации, так же как и снижение выбросов развивающимися странами за счет международной поддержки. Но, поскольку сам документ не является обязательными, то процедуры проверки и отчетности также не являются обязательными.
Киотский протокол
Киотский протокол — международный документ, призванный сократить выбросы парниковых газов, вступил в силу 16 февраля 2005 года. Он был принят в японском Киото еще декабре 1997 года и стал дополнением к Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Главная идея — мотивировать развитые страны и страны с переходной экономикой сократить вредные выбросы в атмосферу двуокиси углерода, метана и других промышленных газов на 5% к 2012 году по сравнению с 1990 годом. Год — с марта 1998 по март 1999 года — протокол был открыт к подписанию. За этот период к нему присоединились около 160 государств. Суммарно они покрывали более половины всех мировых выбросов. Но в силу протокол вступил лишь 16 февраля 2005 года после ратификации его в парламентах всех стран-участниц.
Ратификация Киотского протокола привела к созданию мирового углеводородного рынка, в чьи задачи входит распределение допустимого количества выбросов CO2между странами-участницами. Киотский протокол стал, таким образом, первым глобальным соглашением об охране окружающей среды, основанным на рыночном механизме регулирования. В случае превышения отведенной стране нормы, она должна была приобрести условные единицы в размере превышенного лимита. Кроме того, страны имели возможность продавать и покупать друг у друга квоты на выбросы парниковых газов, что, по мнению экспертов ООН, позволило бы развивающимся странам использовать прибыль от продажи своих лимитов для борьбы с негативными последствиями изменения климата и развитии собственной промышленности.
Первый, или базовый период обязательств по Киотскому протоколу начался 16 февраля 2005 года и завершился 31 декабря 2012 года. Согласно протоколу, за этот период Евросоюз должен был сократить выбросы на 8%, Япония и Канада — на 6%, страны Восточной Европы и Прибалтики — в среднем на 8%, Россия и Украина — сохранить среднегодовые выбросы период с 2008 по 2012 гг. на уровне 1990 года. У многих стран сложились непростые отношения с Киотским протоколом. Так, Китай и Индия отказались брать на себя обязательства по исполнению протокола. Соединенные Штаты Америки заявили о своем неучастии в протоколе до 2013 года. Канада в декабре 2011 года сообщила о своем выходе из соглашения. Россия подписала договор еще в 1999 году, но ратифицировала его лишь в ноябре 2004 года.
Уже в 2006-2007 гг. были предприняты практические шаги по подготовке нового соглашения, которое вступило бы в силу после истечения срока действия первого периода. 8 декабря 2012 года на конференции ООН по климату в Дохе был утвержден второй период Киотского протокола. Так называемый Киото-2 начался с 1 января 2013 году и продлится вплоть до 2020 года. Обязательства в рамках Киото-2 приняли Евросоюз, Австралия, Казахстан, Украина, Белоруссия, Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтенштейн и Монако. Отказались участвовать во втором этапе Россия, Япония, Новая Зеландия и Канада.
На этапе Киото-2 произошло повышение уровня обязательств и изменение существовавших до этого условий, что, вероятнее всего, и стало причиной неучастия многих стран. Прежде всего, согласно тексту принятой поправки к Киотскому протоколу, не позднее 2014 года каждая страна-участница нового этапа была обязана предоставить информацию по исполнению установленных обязательств, а также предложить план их повышения. Во-вторых, условия полного переноса обязательств по протоколу так называемого "горячего воздуха", т.е. квот на выбросы СО2, накопленных в 2008-2012 годах в результате резкого снижения выбросов в 1990-х годах, оказались изменены не в пользу некоторых стран, в частности, России, Белоруссии, Украины и Польши, у которых имелся большой запас таких квот. Проект нового документа содержал не только пункт касательно операций с квотами (теперь на операции с ними накладывалось ограничение в 2% от их общего объема), но и условие, призванное ограничить дальнейшее накопление "горячего воздуха". Некоторые страны и вовсе представили политические декларации об отказе покупать горячий воздух.
Стоит сказать, что Киотский протокол едва ли можно назвать спасением от глобального потепления. Прежде всего, Киотский протокол распространяется всего на 13% глобальных выбросов в силу ограниченного состава его участников. Этого явно не может быть достаточно для решения такой глобальной проблемы как изменение климата планеты.
Подведение промежуточных итогов исполнения протокола показало, что к радикальному сокращению выбросов СО2 пока так и не удалось прийти. Это объясняется во многом тем, что самый мощный генератор парниковых газов, США, подписали, но не ратифицировали соглашение. Некоторые активно развивающиеся страны и вовсе отказались от подписания протокола, поскольку он ограничил бы их в развитии и наращивании темпов экономики.
Некоторые эксперты сводят позитивную динамику, которая имела место в период с 2005 по 2012 гг., с существенными изменениями на геополитическом уровне. Распад СССР, трансформация экономик на постсоветском пространстве, сокращение производства в результате мирового экономического кризиса 2008 года — все это могло стать причиной улучшения экологической ситуации.
Еще больше скептицизма у тех, кто либо вообще не верит в глобальное потепление как дело рук человеческих, либо считает, что одержать победу в этом деле просто невозможно. Действительно, анализ климатических изменений и прогноз относительно будущего Земли — достаточно молодая область научных исследований. Эти изменения происходят достаточно медленно, так что в основном остаются незаметны. Теоретические построения едва ли могут служить весомым доказательством для стран, привыкших себя ни в чем не ограничивать.
Одна из проблем индустриального общества, чье становление стало возможным благодаря промышленной революции, состоит в необходимости бороться с последствиями жизнедеятельности самого этого общества. Вместе с тем, трудности и риски, с которыми приходится считаться новому обществу, давно перестали быть областью локальных политик. Экономические кризисы, стихийные бедствия, массовые эпидемии — все это давно приобрело глобальный характер. В числе самых непростых для решения проблем современности находится снижение воздействия антропогенных факторов на климат планеты. Экстенсивное развитие промышленности, ставшее одной из ключевых характеристик индустриального общества, не могло не сказаться негативно на окружающей человека среде. Истощение озонового слоя Земли и глобальное потепление — основные последствия разрушительного влияния человека на климат. Постепенно стало понятно, что необходимо установить контроль над антропогенным воздействием на климат планеты.
Судьба Киотского протокола показала, что без участия промышленных гигантов любой климатический договор будет слабоэффективным. Несмотря на единогласную поддержку со стороны стран-участниц, критики отмечают, что соглашение не предусматривает какой-либо форм ответственности за нарушение обещаний, а в международно-правовом смысле сокращения выбросов вообще не являются обязательными. Таким образом, если по каким-то причинам страна решит вернуться к своей привычной политике в области климата, ей ничто не сможет помешать это сделать.
Заключение
В последние 10—20 лет сильно возрос интерес со стороны ученых и общественности к проблеме изменения климата Земли, поскольку эти изменения оказывают значительное влияние на сельское хозяйство, энергетику и водные ресурсы планеты. В формировании и изменении климата участвуют вся атмосфера, океан и деятельный слой суши (толщиной 20—30 м) как взаимодействующие части единой системы, часто называемой климатической системой. Большую роль в стимулировании научных исследований по климату и в развитии современной климатологии в целом сыграла Всемирная климатическая конференция (Женева, 12—23 февраля 1979 г.), в решениях которой подчеркнуто, что хозяйственная деятельность человека в высокой степени подвержена влиянию изменчивости климата, особенно таких экстремальных явлений как засухи и наводнения.
На состоявшемся в 1979 г. конгрессе Всемирной метеорологической организации принято решение о реализации Всемирной климатической программы, продолжающей и развивающей ПИГАП. Основные задачи климатической программы сводятся к выявлению и изучению механизмов формирования климата, к применению знаний о климате в планировании и управлении хозяйственной деятельностью, к оценке воздействия изменений климата на различные стороны деятельности человека, а также к увеличению количества и качества климатических данных, к построению моделей климата, способных предсказывать состояние климатической системы. „Сейчас, когда человечество нуждается в эффективном и рациональном использовании всех природных ресурсов своей планеты, когда оно уже начинает управлять стихийными явлениями, когда открылся выход в космос, как никогда ранее, требуется единство целей и действий человека по отношению к природе", — отмечал академик Е. К. Федоров.
Список использованных источников
Киотский протокол [Электронный ресурс] // URL: https://obrazovaka.ru (дата обращения: 25.02.2019)
Рамочная конвенция ООН 1992 об изменении климата[Электронный ресурс] // URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1116560 (дата обращения: 25.02.2019)
Энциклопедия Кругосвет [Электронный ресурс] // URL: https://www.krugosvet.ru/node/42357 (дата обращения: 25.02.2019)
Киотский протокол. Суть и цели данного документа. История его составления и подписания странами-членами мирового сообщества[Электронный ресурс] // URL: https://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=117697 (дата обращения: 25.02.2019)
Что нужно знать о Киотском протоколе[Электронный ресурс] // URL: https://onznews.wdcb.ru/news16/info_160402.html (дата обращения: 25.02.2019)
Великая эпоха[Электронный ресурс] // URL: https://www.epochtimes.com.ua/ru/science/theory-and-research/kyotskyj-protokol-afera-rubezha-t-sjacheletyj-chast-1-95938.html (дата обращения: 25.02.2019
Изменение климата[Электронный ресурс] // URL: http://www.un.org/ru/sections/issues-depth/climate-change/index.html (дата обращения: 25.02.2019)
Барановичи, 2019