ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ

Актуальность исследования. Международные процессы второй половины XX столетия способствовали усилению признания ценности мира детства. Отношение к детям в международном сообществе постепенно приобретает новое качество посредством принятия международных социально-правовых стандартов защиты детей – Декларации прав ребенка (1959), Конвенции ООН о правах ребенка (1989) и др., ключевые положения которых направлены на обеспечение детям полноценной и достойной жизни в обществе. В современном мире социальная защита детства рассматривается в ряду важнейших факторов экономического, культурного развития общества. Право ребенка на социальную защиту стало одним из социально-экономических прав и свобод личности и зафиксировано в конституциях большинства цивилизованных стран. Для России значимость проблемы социальной защиты детства особенно очевидна в нынешних условиях реформирования всех социальных сфер. К сожалению, процесс модернизации современного общества вводит мир детства в противоречивую парадигму преобразовательной деятельности, повлекшей за собой множество локальных и глобальных проблем, ухудшающих положение детей: расслоение населения на бедных и богатых, нищету и социальную незащищенность, безответственность и моральный инфантилизм взрослых, межнациональные конфликты и войны, снижение качества образования, коммерциализацию социально-педагогической инфраструктуры, падение нравственных устоев общества, стрессовые ситуации и т.п.

Актуальность исследования обусловлена и тем, что в системе отечественной социальной политики в интересах детей в последние десятилетия произошли значительные изменения: ратификация нашей страной Конвенции ООН о правах ребенка, повлекшая за собой необходимость изменения модели социальной защиты детства; федерализация и регионализация социальной сферы; гуманизация образования. Кардинальное реформирование российского общества закономерно сопровождается принципиальным обновлением всех его социальных институтов, в том числе и института социальной защиты детства. Идеи гуманизации, педагогики поддержки неразрывно связаны с формированием государственной политики в интересах детей и представляют собой доминантные императивы современной стратегии социальной защиты детства. Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 г. в числе приоритетов образовательной политики определено усиление социальной направленности системы образования: принятие комплексных мер по борьбе с беспризорностью, асоциальным поведением детей и молодежи, социальным сиротством; расширение подготовки специальных кадров – социальных педагогов и психологов – по профилактике социального сиротства и для работы с детьми группы риска. Следовательно, проблема социальной защиты детей представляет собой определенный государственный интерес, требуя дальнейшей разработки.

Объективные процессы развития мировой и отечественной педагогической теории и практики в аспекте глобализации обусловили появление в России новых специальностей – социальных педагогов (решение коллегии Государственного комитета СССР по народному образованию № 14/4 от 03.07.1990 г. «О введении института социальных педагогов») и социальных работников (Приказ Государственного комитета СССР по народному образованию от 07.08.1991 г. № 376 «Об открытии специальности «социальная работа»), призванных защищать мир детства. Однако повышение профессиональной компетентности социальных педагогов и социальных работников в области социальной защиты детства сегодня находится в противоречии с существующим научно-методическим обеспечением их деятельности, слабой проработкой критериев и показателей их профессиональной подготовки в сфере защиты социальных прав и гарантий детей.

К началу третьего тысячелетия отечественным институтом социальной защиты детства был пройден огромный противоречивый путь становления и развития, качественных преобразований, нуждающийся сегодня в полномасштабном научном анализе, переосмыслении в новых социально-экономических условиях. Многоаспектный опыт помощи и поддержки детей накоплен и зарубежной практикой, требующий также

всестороннего осмысления. Современная социально-экономическая ситуация, модернизация общества в целом, выдвигают необходимость обоснования методологии, теории и практики социальной защиты детства, поиск оптимальной модели ее функционирования в современной России в аспекте гуманистической парадигмы образования. Исследование развития педагогической теории и практики показывает, что проблеме оказания помощи, поддержки детей посвящено значительное количество работ отечественных и зарубежных ученых, анализ которых обнаруживает несколько аспектов в ее изучении.

Выдающиеся западноевропейские и отечественные педагоги прошлого – Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо, Я.А. Коменский, Г. Гегель, Н.И. Новиков, Н.А. Добролюбов, Л.Н. Толстой, П.Ф. Лесгафт, Н.И. Пирогов, К.Д. Ушинский, С.Т. Шацкий, Н.К. Крупская, А.С. Макаренко, В.А. Сухомлинский и др. косвенно рассматривали проблему защиты детей, указывая на необходимость развития духовно-нравственных качеств личности ребенка, важнейшая роль в котором принадлежала воспитывающему социуму – среде (семье, школе, педагогу). Философский аспект изучаемой проблемы основан на концепциях развития человека и личности, философской идее передачи социального опыта путем воспитания посредством приобщения к культуре, овладения общественно необходимыми знаниями, нормами, ценностями (К. Маркса, Ф. Энгельса, Т.В. Карсавской, Н.А. Мачинской, Б.Д. Муранова, М.И. Несмеяновой, Т.Д. Попковой, Н.В. Савенко и др.).

Широкий спектр вопросов, имеющих особое значение для научного обоснования теории и практики социальной защиты несовершеннолетних, раскрыт в работах зарубежных и отечественных психологов: З. Фрейда, Э. Эриксона, Д.Б. Эльконина, П.П. Блонского, Л.С. Выготского, А.Н. Леонтьева, Дж. Пиаже, А.В. Петровского, В.И. Слободчикова, Д.И. Фельдштейна и др. В них рассматривается взаимосвязь психики и среды развития ребенка, содержатся важные для нас положения о принципах развития ребенка под влиянием обстоятельств его жизни, представлены различные концепции периодизации детства с учетом основополагающих критериев. И.В. Дубровина, В.И. Кожарская, М.И. Лисина, В.С. Мухина, Н.С. Пряжников, Ю.Е. Пряжникова и др. обосновывают идею оказания постоянной индивидуальной помощи и поддержки растущему человеку в раскрытии его способностей в самозащите и самопомощи.

Социальная концепция защиты детства представлена в трудах А.А. Журавлевой, Л.В. Касавы, А.И. Ковалевой, И.С. Кона, Л.Л. Мехришвили, А.В. Мудрика, Н.П. Петровой, А.П. Платоновой, Л.С. Рубан, Е.М. Рыбинского и др. Наиболее важные для нашего исследования теоретико-методологические подходы к проблеме социальной защиты детства определены исследованиями Ш.А. Амонашвили, Е.В. Бондаревской, И.Б. Котовой, С.В. Петериной, В.В. Сериковым, Е.Н. Сорочинской, Р.М. Чумичевой, Д.И. Фельдштейном, Е.Н. Шияновым, И.С. Якиманской и др., в которых отражены принципы гуманизма, раскрывается ценностный потенциал детства, описывается детская субкультура.

Значительный интерес для нас представляли работы, исследующие сущность феномена детства – философские (Т.В. Карсавская, Б.Д. Муранов, Н.В. Савенко, Н.А. Мачинская), этнографические (И.С. Кон, И.П. Суханов, В.В. Долгов и др.), социологические (Л.В. Касава, А.И. Ковалева, И.С. Кон, Л.Л. Мехришвили, А.В. Мудрик, Н.П. Петрова, А.П. Платонова, Л.С. Рубан, А.А. Журавлева и др.), психологические (В.В. Давыдов, Л.Ф. Обухова, Л.С. Выготский, А.В. Запорожец, А.Н. Леонтьев, Д.Б. Эльконин, И.С. Якиманская, П.П. Блонский, Э. Эриксон, З. Фрейд, Ж. Пиаже, А.В. Петровский, В.И. Слободчиков, Д.И. Фельдштейн и др.), культурологические (Е.Н. Мухранова, А.А. Щербакова, А.А. Пилипенко, И.Г. Яковенко, О.О. Маслова, В.В. Савицкая), педагогические концепции детства (К.Д. Ушинский, Л.Н. Толстой, П.Ф. Лесгафт, А.С. Макаренко, Н.К. Крупская, С.Т. Шацкий, В.А. Сухомлинский, Ю.К. Бабанский, Н.И. Алексеев, Е.В. Бондаревская, Л.Л. Редько, В.В. Сериков, Р.М. Чумичева, Е.Н. Шиянов, И.С. Якиманская и др.).

Особую группу исследований составляют те, которые посвящены различным аспектам социальной защиты детства за рубежом: международно-правовой защите интересов детей (П. Боукауд, Л.А. Ричети, С. Огата, Д. Хэмптон и др.), государственной политике в

области семьи и детства в европейских государствах (Р. Боровский, Г.И. Климантова, А. Меллер, А.Я. Некрасов, О.Б. Осколкова, С. Хессле), социальной защите детей в США (О.Б. Осколкова, С.И. Чорбинский, Д.В. Целок и др.), на Украине (А.Й. Капська, О.В. Макарова, А.М. Бойко, Н.Б. Бондаренко, О.С. Брижовата и др.), общим аспектам социальной работы с детьми за рубежом как направлению их социальной защиты (Л. Алексеева, А.Д. Григорьев, О.Б. Осколкова, В.В. Чечет, Е.А. Гапонцева и др.).

Большое значение для понимания сущности социально-педагогической деятельности в системе социальной защиты детства имели работы, раскрывающие ее методологические и теоретические основы (В.Г. Бочарова, М.А. Галагузова, Т.В. Лодкина, В.А. Никитин и др.), а также ряд концепций социально-педагогической поддержки (В.Г. Бочарова, О.С. Газман, А.В. Иванов, Т.В. Лодкина, Р.А. Литвак, П.А. Шептенко, Г.А. Воронина, Л.Я. Олиференко и др.), социально-правовой защиты различных категорий детей (А.М. Нечаева, О.В. Соколова, О.В. Степанов), психолого-педагогической помощи (Э.М. Александровская, И.В. Дубровина, Г.И. Савин, Т.С. Кисина, Н.И. Кокуркина, Н.В. Куренкова, В.И. Кожарская, А.С. Ткаченко), концепции создания и функционирования служб помощи детям О.В. Гукаленко, И.В. Дубровиной, М.С. Мартыновой, А.С. Ткаченко. При этом недостаточно освещенными остаются вопросы о специфике социальной защиты детства в контексте гуманистической парадигмы образования, несмотря на то, что в некоторых работах данная проблема все же исследовалась (О.В. Гукаленко, Е.Н. Дронова, Л.Я. Олиференко, Е.Е. Чепурных и др.).

Анализ диссертационных работ, выполненных в русле рассматриваемой проблематики, свидетельствует о недостаточной разработанности методологии, теории и практики социальной защиты детства в контексте гуманистической парадигмы образования. Ряд диссертаций посвящен частным аспектам социальной защиты несовершеннолетних: благотворительности как средству социальной защиты детства (В.М. Алиева, А.В. Скоч), социальной защите детей в учреждениях социально-педагогической инфраструктуры (Л.А. Гнусарева, В.А. Дзюбан, Л.И. Куднозерова, В.Я. Михайлов, Л.Я. Олиференко, Е.Е. Чепурных), организационно-политическим и институционально-правовым основам социальной защиты детства (В.Ю. Краснова). Незначительное количество диссертационных работ раскрывают теорию и практику подготовки социальных педагогов к работе с детьми в разнообразных сферах жизнедеятельности (Е.Н. Дронова, М.Е. Колтовская, Е.Н. Сорочинская).

Гуманизация образования обусловила поиск путей и средств совершенствования социальной защиты подрастающего поколения. В числе приоритетов образовательной политики Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 г. определено усиление социальной направленности системы образования посредством создания на региональном и муниципальном уровнях механизмов поддержки детей, нуждающихся в особой социальной защите. В связи с этим возрастает актуальность регионализации социальной политики в области детства и поиска наиболее эффективных технологий, форм, методов социальной защиты детей средствами образования. Исследования, проведенные в различных регионах Российской Федерации, констатируют многообразие подходов к построению системы социальной защиты детства, отражающие потребности каждого конкретного региона (Л.А. Гнусарева, О.В. Гукаленко, В.Н. Гуров, Г.И. Гусарова, Л.В. Касава, Л.Л. Мехришвили, Л.Я. Олиференко, Е.Е. Чепурных и др.). На фоне актуализации регионального подхода в области социальной защиты детства в русле рассматриваемой проблемы остаются недостаточно разработанными концептуальные основы построения и организационно-педагогические условия эффективной реализации региональной модели социальной защиты детства, что также актуализирует тему исследования.

Изучение литературных источников и исследований позволяет нам констатировать тот факт, что состояние социальной защиты детства в России как общественного института свидетельствует о дефиците теоретико-методологического обоснования его сущности и содержания в контексте гуманистической парадигмы образования. Несмотря на достаточно

длительную историю развития социальной помощи детям, до сих пор отсутствует эксплицитная теория социальной защиты несовершеннолетних. В современной педагогической литературе не достаточно полно раскрыты содержание, организационнопедагогические условия, объекты и субъекты, технологии, исторические аспекты становления и развития института социальной защиты детства. В зачаточном состоянии находится научно-методическое обеспечение деятельности социальных педагогов, социальных работников в сфере защиты социальных прав и гарантий детей, слабо определены границы, критерии и уровни их профессиональной компетентности в данной области. В условиях модернизации образования основные концептуальные подходы к проблеме социальной защиты детства недостаточно определились – отсутствует четкая формулировка понятия «социальная защита детства», впрочем, как и единство точек зрения при определении ее содержания, технологий, форм, методов, средств. В научных источниках слабо обоснованы и концептуальные подходы к построению системы социальной защиты детства на региональном уровне в аспекте гуманизации образования и весьма не достаточен практический опыт в данном направлении. В целом, совокупность обсуждаемых положений, касающихся проблематики представленной работы, демонстрирует полифонический взгляд на механизм совершенствования социальной защиты подрастающего поколения, характеризующийся разрозненностью и фрагментарностью теоретических идей. Все это позволяет сделать важный, на наш взгляд, вывод: теоретическая идентификация социальной защиты детства в рамках гуманистической педагогической парадигмы еще не состоялась на должном уровне.

Одним из главнейших условий совершенствования института социальной защиты детства в условиях модернизации российского общества является разработка его концептуальных основ в аспекте гуманистической парадигмы образования, определение адекватной его природе и содержанию системы категорий, принципов, средств, опираясь на которые можно было бы результативно осуществлять защиту несовершеннолетних, создавая условия для развития подрастающего поколения, формируя благоприятное социальное пространство социализации детей.

Анализ педагогических исследований и практического опыта позволил выявить противоречия, актуализирующие тему данного исследования и выступившие объективными предпосылками для проведения исследования между:

-сложившимися в отечественной и зарубежной теории и практике концепциями социальной защиты детства и фактическим отсутствием их всестороннего научного осмысления в контексте гуманистической педагогической парадигмы;

-сложившимися в отечественной педагогике теоретико-методологическими основами гуманизации образовательной системы и недостаточной степенью теоретической обоснованности вопросов социальной защиты детства в контексте субъектного подхода, позволившего определить ребенка как субъекта гуманистического образования и объекта социальной защиты;

-объективно существующей социальной потребностью в методологических, теоретических и практических основах, обеспечивающих защищенность личности ребенка в современном образовательном пространстве, и недостаточным отражением данных аспектов педагогической наукой;

-осмыслением феномена детства как наивысшей ценности любого цивилизованного государства и реальным положением мира детства в современной социокультурной ситуации, обусловленной региональными особенностями развития института социальной защиты детства;

-объективной потребностью системы социальной защиты детства в квалифицированных специалистах и слабой реализацией социально-педагогического обеспечения защиты детства в контексте гуманистической парадигмы образования;

-требованиями к профессиональной подготовке специалистов, складывающимися в процессе гуманизации образования, и явно недостаточным отражением аспекта повышения

деятельностного, результативного, а основной организационно-функциональной формой ее выступает личностно-ориентированная ситуация;

-в основу социально-педагогической поддержки ребенка положена технология быстрого реагирования «SOS», обеспечивающая максимально эффективную реализацию субъективной роли специалиста и ребенка в их совместной деятельности, способствующая в конечном итоге успешному самостоятельному продвижению ребенка в образовании;

-определен механизм измерения социальной защиты детства – мониторинг, направленный на последовательное отслеживание и качественный анализ ситуации протекания процесса социальной защиты детей в регионе, результатов применяемых социально-педагогических технологий и средств их реализации.

Достижение поставленной цели в соответствии с выдвинутой гипотезой в процессе проведения исследования предполагало решение следующих задач:

1.Обосновать сущность теоретических положений, составляющих методологическую, теоретическую и практическую основу социальной защиты детства в контексте гуманистической парадигмы образования.

2.Осуществить периодизацию исторического пути развития теории и практики социальной защиты детства в России.

3.Определить сложившиеся в теории и практике зарубежные и отечественные модели социальной защиты детства в историко-педагогическом контексте.

4.Обосновать и разработать концептуальные положения и региональную модель социальной защиты детства в социокультурном пространстве, определить организационнопедагогические условия ее эффективной реализации.

5.Научно обосновать, разработать и апробировать социально-педагогическое обеспечение региональной модели социальной защиты детства.

Общую методологическую основу исследования составили философские идеи

взаимосвязи и взаимообусловленности явлений и сущности, о единстве теории и практики общего и частного в процессе общественного развития; положения аксиологии, являющиеся основой гуманных отношений между людьми и признающие высшей ценностью человека, его интересы и потребности; положения о человеке как субъекте и объекте общественных отношений; диалектический метод познания явлений и процессов педагогической деятельности; принцип детерминизма, раскрывающий основы рассмотрения объекта в системе причинно-следственных отношений; междисциплинарное исследование рассматриваемой проблематики в рамках смежных областей знания – философии, социологии, культурологии, этнографии, правоведения, психологии, педагогики, социальной работы.

Общенаучная методология представлена гуманистическим, аксиологическим, комплексным, дифференцированным, компетентностным, системно-структурным подходами.

Теоретической основой диссертационной работы послужили:

-современные концепции гуманистического личностно-ориентированного образования и воспитания (Н.И. Алексеев, Б.М. Бим-Бад, Е.В. Бондаревская, И.Б. Котова,

В.В.Сериков, Е.Н. Шиянов, И.С. Якиманская и др.);

-концепции культуросообразного образования, раскрывающие жизненные ценности, смыслы, определяющие содержание и технологии современного образования (М.М. Бахтин, В.С. Библер, Е.В. Бондаревская, Т.И. Власова, Л.С. Выготский, Р.М. Чумичева и др.)

-психологические и педагогические концепции детства (А.Д. Алферов, В.В. Давыдов, Л.Ф. Обухова, Л.С. Выготский, А.В. Запорожец, А.Н. Леонтьев, Д.Б. Эльконин, И.С. Якиманская, П.П. Блонский, Э. Эриксон, З. Фрейд, Ж. Пиаже, Л. Колберг, С.В. Петерина, А.В. Петровский, В.И. Слободчиков, Д.И. Фельдштейн, Е.В. Бондаревская, Р.М. Чумичева и др.);

-современные концепции социальной защиты детства (В.М. Алиева, А.В. Дзюбан, Л.В. Касава, Л.И. Куднозерова, Л.Л. Мехришвили, В.Я. Михайлов, Е.М. Рыбинский, А.В. Скоч, Е.Е. Чепурных и др.);

-концепции педагогической (О.С. Газман, А.В. Иванов, Н.Н. Михайлова, С.И. Юсфин) и социально-педагогической поддержки и защиты детей (В.Г. Бочарова, Г.А. Воронина, О.С. Газман, А.В. Иванов, Р.А. Литвак, Т.В. Лодкина, Л.Я. Олиференко, О. Прохорова, П.А. Шептенко и др.);

-концепции социальной службы помощи (С.В. Астраханцева, И.В. Дубровина, В.А. Иванников, Н.С. Пряжников, Ю.Е. Пряжникова, А.С. Ткаченко и др.);

-идеи поликультурного образовательного пространства (Е.В. Бондаревская, В.П. Борисенков, О.В. Гукаленко, А.Я. Данилюк и др.);

-научные теории: в области методологии и теории педагогических исследований (В.В. Краевский, Н.В. Кузьмина, З.К. Меретукова); теории педагогической антропологии (Б.М. Бим-Бад, В.Н. Горовая, Л.В. Лидак, В.И. Максакова, Л.Л. Редько, Л.Ф. Савинова, Е.Н. Шиянов и др.); теории социализации личности (И.С. Кон, И.Б. Котова, А.В. Мудрик, В.С. Мухина, Е.Н. Шиянов и др.); теории педагогических и социальных систем (В.Г. Афанасьев, В.П. Беспалько, Е.В. Бондаревская, П.И. Карташов, С.В. Кульневич, Т.В. Лодкина, И.А. Рудакова, Л.Ф. Спирин и др.); теории формирования у будущих педагогов готовности к профессиональной деятельности (В.А. Болотов, И.А. Зимняя, Н.В. Кузьмина, А.К. Маркова,

В.В.Сериков, В.А. Сластенин и др.);

-ведущие исследования в области методологии и теории социальной педагогики (В.Г. Бочарова, М.А. Галагузова, Т.В. Лодкина, А.В. Мудрик, В.А. Никитин, М.М. Плоткин, Е.Н. Сорочинская и др.) и социальной работы (И.А. Зимняя, П.Д. Павленок, А.М. Панов, А.С. Сорвина, М.В. Фирсов, Е.И. Холостова и др.);

-педагогические основы социальной работы с детьми и семьей (В.Г. Бочарова, В.Н. Гуров, Н.Ф. Дивицына, Е.В. Камышова, М.С. Мартынова, П.Д. Павленок, А.М. Панов и др.);

-философские и педагогические положения о жизненных ценностях и смыслах (М.М. Бахтин, Н.А. Бердяев, Н.А. Асташкова, Е.В. Бондаревская, Н.Н. Никитина, Р.М. Чумичева и др.).

При написании диссертационной работы использовались зарубежные, федеральные и региональные законодательные и нормативные правовые акты, программно-методические материалы, материалы научно-практических конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, сведения официальных ведомств, организаций и учреждений, раскрывающие аспекты рассматриваемой проблематики, которые составили информационно-

источниковую базу исследования.

В соответствии с поставленной целью и задачами исследования, применялся комплекс взаимодополняющих методов исследования: теоретический анализ и обобщение законодательной, нормативной правовой базы, программно-методических материалов и научной литературы (философской, социологической, психологической, педагогической литературы) по исследуемой проблеме; классификация; историографический, сравнительносопоставительный, системный, ретроспективный анализ; теоретическое моделирование; проектирование; экспериментальные методы (констатирующий, формирующий, контрольный педагогический эксперимент); диагностические методы (стандартные диагностические методики, анкетирование, опрос, беседы, интервьюирование, метод экспертных оценок); количественный и качественный анализ полученных данных (методы математической статистики, оформление результатов в виде таблиц, диаграмм, схем, рисунков).

Опытно-экспериментальной базой исследования явились Адыгейский государственный университет (отделение социальной педагогики), Российский государственный социальный университет (филиал в г. Майкопе) (факультет социальной работы), Южно-российский государственный университет экономики и сервиса (г. Шахты), представительство в г. Майкопе (факультет социальной работы), учреждения социально-

педагогической инфраструктуры Республики Адыгея. Всего экспериментом было охвачено 4 дошкольных образовательных учреждения, 7 общеобразовательных учреждений, 1 учреждение дополнительного образования, 4 учреждения начального и среднего профессионального образования, 2 интернатных учреждения (всех видов), 5 учреждений социального обслуживания семьи и детей Республики Адыгея. Общая экспериментальная выборка составила 3220 чел., в т.ч.: 1275 детей (дошкольники, учащиеся общеобразовательных школ, начального и среднего профессионального образования, специализированных школ; воспитанники интернатных учреждений, клиенты социальных служб), 1264 чел. – родителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет, 247 работников учреждений социально-педагогической инфраструктуры, 434 студента, обучающихся по специальностям «социальная педагогика» и «социальная работа».

Исследование проводилось с 2001 по 2007 гг. в четыре этапа:

1 этап (2001-2002 гг.) – определение проблемного поля исследования, степени его изученности в рамках различных отраслей знания (философии, социологии, культурологии, психологии, педагогики, права), осмысление идеи социальной защиты детства в контексте отечественного и зарубежного опыта, теоретических идей, обоснование рабочей гипотезы;

2 этап (2002-2003 гг.) – уточнение тезауруса исследования, разработка теоретических основ социальной защиты детства, поиск концептуальных оснований проектирования региональной модели социальной защиты детства, определение содержания и технологии подготовки будущих специалистов к деятельности в области социальной защиты детства, пилотажная апробация технологии социально-педагогической поддержки детей в условиях Республики Адыгея;

3 этап (2003-2006 гг.) – обоснование концептуальных основ региональной модели социальной защиты детства; моделирование и проведение опытно-экспериментальной работы по проверке эффективности социально-педагогической поддержки детства в учреждениях социально-педагогической инфраструктуры; мониторинг состояния социальной защиты детей в регионе;

4 этап (2006-2007 гг.) – уточнение концептуальных положений исследования; анализ и осмысление полученных результатов, подготовка учебных и методических пособий и рекомендаций, обмен опытом и оформление диссертации.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1.Выявлены и осмыслены в контексте гуманистических и социокультурных идей проблемы детства в современной социокультурной ситуации (отсутствие адекватной государственной политики по вопросам детства, снижение нравственных критериев и ответственности по отношению к ребенку и детству, несформированность системы целей и ценностей современного российского общества, отсутствие компетентных специалистов, в полной мере владеющих технологиями социальной защиты детей и др.), решение которых выступает основным ориентиром при разработке концептуальных основ региональной модели социальной защиты детства в контексте гуманистической парадигмы образования.

2.Осуществлена авторская периодизация становления и развития российского института социальной защиты детства, включающая шесть периодов: архаический (простейшие формы помощи детям у древнейших славян (с эпохи древности до X в.)); социальная помощь детям в X-XV вв.; социальная защита детства в XVI – XVIII вв.; социальная защита детства в XIX – начале XX вв.; социальная защита детства в советский период и социальная защита детства в современных условиях (постсоветский период), каждый из которых характеризуется изменением парадигмы социальной защиты детства: идеологии защиты несовершеннолетних, терминологии, расширением или сужением объектов и субъектов, форм и методов, научно-педагогического обоснования защиты несовершеннолетних. Основанием предложенной периодизации выступил хронологосодержательный аспект, что позволило определить сущностные предпосылки эволюции теории и практики социальной защиты детства, связав их с социально-экономическими,

политическими, научно-педагогическими трансформациями в обществе в контексте культурно-исторического развития России.

3.Впервые систематизированы и выделены модели социальной защиты детства на основе субъектного подхода:

- в зарубежном опыте, различающиеся между собой преимущественно по содержанию, обусловленному степенью вмешательства государства в мероприятия социальной защиты детей – от максимального участия государственного сектора (европейская модель) через сочетание государственного и частного секторов (переходная модель) до концентрации большинства полномочий по социальной защите детства в руках частного сектора (американская модель);

- в отечественном опыте, обусловленные культурно-историческим контекстом и функциональным перераспределением ролей субъектов – общинно-родовая модель, княжеское и церковно-монастырское попечительство, государственно-общественная система помощи, общественное призрение и частная благотворительность, советская и комплексная модели, отражающие историко-педагогический путь общества по оказанию помощи детскому населению.

4.На основе предложенных концептуальных идей (пространства социальной защиты детства, объектности-субъектности, отношения к ребенку как наивысшей ценности жизни человека) разработана региональная модель социальной защиты детства «Общество – Детство – Ребенок», представленная межведомственными уровнями интеграции целей, содержания, форм и методов взаимодействия субъектов, критериями и показателями социальной защищенности детства, матрицей мониторинга, реализуемая в социокультурных условиях Республики Адыгея.

5.В контексте гуманистического образования научно обоснован и разработан комплекс организационно-педагогических условий эффективной реализации региональной модели социальной защиты детства: ценностно-целевые ориентации на феномен детства и ребенка как ценности общества, процессуально-методическим и кадровым обеспечением, ориентированным на межведомственное взаимодействие и социокультурные условия развития региона, создающие личное социальное пространство жизни, социализации, интеграции ребенка в общество.

6.На основе идей пространства социальной защиты детства, объектностисубъектности, отношения к ребенку как наивысшей ценности жизни человека обосновано и определено содержание социально-педагогической поддержки ребенка как субъекта гуманистического образования и объекта социальной защиты, представленного в качестве составляющей субмодели региональной модели социальной защиты детства, понимаемого нами как квинтэссенция трех организационно-функциональных полей (субъект-субъектного, функционально-деятельностного, результативного), являющееся системным целым, основой социально-педагогической поддержки обществом ребенка.

7.Разработана модель подготовки социальных педагогов и социальных работников к

деятельности по социальной защите детства, включающая содержательный, процессуальный и методический компоненты; выявлены и апробированы педагогические условия, способствующие эффективной подготовке студентов к деятельности по социальной защите несовершеннолетних; научно обоснованы и разработаны критерии и показатели профессиональной компетентности специалистов к деятельности по социальной защите детства (личностные и социальные, теоретические, профессионально-практические компетенции, результативность деятельности), исследована динамика их развития в процессе профессиональной подготовки будущих специалистов.

8. На основе концептуальных идей разработана матрица мониторинга социальной защиты детей в регионе, обеспечивающая интегративный подход к изучению данного феномена, предполагающая многоаспектный социально-педагогический анализ объективных и субъективных показателей – общей характеристики положения детей в регионе, удовлетворенности социальной защитой детства и социальной компетентности субъектов

гуманистического образования.

9. В научный оборот педагогики введены понятия: «модель социальной защиты детства» как социально-педагогический проект, раскрывающий интегрированную совокупность взаимосвязанных составляющих: теоретические идеи, определившие принципы моделирования, направления (законодательное регламентирование, организационно-управленческое, социальное регулирование, научно-педагогическое, кадровое и др.), формы и методы социальной помощи детям, выступающим в качестве субъектов гуманистического образования и объектов социальной защиты, где специалист (социальный педагог, социальный работник) является создателем, транслятором и реализатором социальной политики в области детства с учетом социокультурных условий; «пространство социальной защиты детства» как территориально-обозначенное открытое социальное пространство, интегрированное в образовательное пространство, в котором осуществляется созидательно-интегрирующая деятельность субъектов социальной защиты детства по обеспечению социальных гарантий детства на основе сохранения социокультурных ценностей и традиций, направленная на создание конкретных педагогических условий и возможностей эффективного процесса социализации, самореализации и саморазвития индивида.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что в аспекте современных методологических позиций (гуманистический, аксиологический, комплексный, дифференцированный, компетентностный, системно-структурный подходы) проанализированы научные теории и практики отечественного и зарубежного опыта социальной защиты детства, позволившие осуществить периодизацию становления российского института социальной защиты несовершеннолетних, обусловленную глобальным культурно-историческим развитием российского государства, а также определить модели социальной защиты детства в России и за рубежом.

Расширены границы гуманистического образования в аспекте социальной защиты детства за счет приращения совокупности концептуальных идей:

-пространства социальной защиты детства, определяющего статус ребенка в обществе, его личностную траекторию развития, вектор помощи и поддержки средствами образования, созидательно-интегрирующей деятельности субъектов социальной защиты детства, региональными социокультурными ценностями и традициями;

-объектности-субъектности, позволяющих осмыслить ребенка, детство, педагога, средства, формы, методы и другие составляющие социальной защиты детства с позиций гуманистического образования, социального менеджмента и ценностного отношения к личности каждого ребенка, обусловливающих изменчивость и устойчивость, переход и взаимодополняемость их позиций и статусов;

-отношения к ребенку как наивысшей ценности жизни человека, субъекта, обладающего правом на собственное развитие, защиту его интересов и потребностей, выступающего системообразующей ценностью и ядром социальной защиты детства.

В аспекте гуманистического образования разработаны принципы построения региональной модели социальной защиты детства «Общество – Детство – Ребенок»: методологические, организационно-распределительные, психолого-педагогические, деятельностно-функциональные и социально-политические, определившие взаимосвязь и интеграцию всех ее составляющих.

Осуществлена систематизация тезауруса социальной защиты детства, теория социальной защиты детства обогащена новыми понятиями: «модель социальной защитой детства», «пространство социальной защиты детства». Конкретизированы базовые понятия педагогики: детство, феномен детства, социально-педагогическая поддержка, социальная защита детства, личностно-ориентированная ситуация, мониторинг; расширены существующие педагогические идеи о феномене детства, сущности социальной защиты детства, социально-педагогической деятельности, истории развития теории и практики социальной защиты детства в России.

Практическая значимость исследования. Представленные в диссертации концептуальные основы региональной модели социальной защиты детства могут служить методологическим и научно-методическим обоснованием практической деятельности специалистов в области социальной защиты детства. Разработана и апробирована технология социально-педагогической поддержки ребенка как субъекта гуманистического образования и объекта социальной защиты в региональных социокультурных условиях.

В рамках компетентностного подхода разработано содержание и технология подготовки социальных педагогов и социальных работников к деятельности по социальной защите детства, позволившая повысить профессиональную компетентность будущих специалистов в области социально-педагогической поддержки детей. Разработаны и внедрены в образовательный процесс вуза, практику работы учреждений социальнопедагогической инфраструктуры учебные пособия, методические рекомендации, справочные материалы, повышающие профессиональную компетентность специалистов, взаимодействующих с детьми в области их социальной защиты.

Предложена методика комплексной социально-педагогической оценки процесса социальной защиты детей, определяющая качество данного процесса и обеспечивающая широкий анализ объективных и субъективных показателей (общей характеристики положения детей в регионе, удовлетворенности социальной защитой детства и социальной компетентности субъектов гуманистического образования), прошедшая апробацию на уровне Министерства образования и науки Республики Адыгея, а также в ряде учреждений социально-педагогической инфраструктуры Республики Адыгея.

Материалы диссертации могут быть использованы: а) теоретиками для дальнейших исследований в данной области; б) практическими работниками при взаимодействии с детьми в области их социальной защиты в рамках реализации Федеральной целевой программы «Дети России», а также региональных программ. Данные, полученные в ходе исследования, могут послужить основой для разработки лекций и семинарских занятий по социально-педагогическим дисциплинам в высших и средних специальных учебных заведениях, осуществляющих подготовку кадров по специальностям «Социальная педагогика» и «Социальная работа», а также на курсах повышения квалификации и переподготовки специалистов социальной сферы.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Категориальный аппарат теории социальной защиты детства, содержащий сформулированные и уточненные в процессе исследования определения: «социальная защита детства» как осуществляемые обществом и его официальными структурами организационные, правовые, финансово-экономические, медицинские, социально-пси- холого-педагогические мероприятия по обеспечению гарантированных условий жизни, поддержания жизнеобеспечения и гармоничного развития ребенка; педагогические аспекты социальной защиты заключаются в обеспечении социальной защищенности мира детства, удовлетворении потребностей и интересов каждого ребенка, содействии его социализации и оптимальной жизнедеятельности средствами образования; «модель социальной защиты детства» как социально-педагогический проект, раскрывающий интегрированную совокупность взаимосвязанных составляющих: теоретические идеи, определившие принципы моделирования, направления (законодательное регламентирование, организационно-управленческое, социальное регулирование, научно-педагогическое, кадровое и др.), формы и методы социальной помощи детям, выступающим в качестве субъектов гуманистического образования и объектов социальной защиты, где специалист (социальный педагог, социальный работник) является ее создателем, транслятором и реализатором социальной политики в области детства с учетом социокультурных условий; «пространство социальной защиты детства» как территориально-обозначенное открытое социальное пространство, интегрированное в образовательное пространство, в котором осуществляется созидательно-интегрирующая деятельность субъектов социальной защиты детства по обеспечению социальных гарантий детства на основе сохранения

социокультурных ценностей и традиций, направленная на создание конкретных педагогических условий и возможностей эффективного процесса социализации, самореализации и саморазвития индивида.

2.Периоды становления и развития российского института социальной защиты детства, выделенные нами на основе хронолого-содержательного критерия (идеологии защиты несовершеннолетних, терминологии, расширения или сужения объектов и субъектов, форм и методов, научно-педагогического обоснования защиты несовершеннолетних): архаический (простейшие формы помощи детям у древнейших славян (с эпохи древности до X в.)); социальная помощь детям в X-XV вв.; социальная защита детства в XVI – XVIII вв.; социальная защита детства в XIX – начале XX вв.; социальная защита детства в советский период и социальная защита детства в современных условиях (постсоветский период). Предложенная периодизация позволяет получить целостное представление о становлении и развитии отечественного института социальной защиты детства, выделить его специфическую «социальную историю» в контексте глобального культурно-исторического развития российского государства.

3.Выявлены модели социальной защиты детства в зарубежных странах, различающиеся между собой преимущественно по содержанию, обусловленному степенью вмешательства государства в мероприятия социальной защиты детей: от максимального участия государственного сектора (европейская модель) через сочетание государственного и частного секторов (переходная модель) до концентрации большинства полномочий по социальной защите детства в руках частного сектора (американская модель).

4.На основе научного анализа путей решения проблем детства определены отечественные модели социальной защиты детства – общинно-родовая модель, княжеское и церковно-монастырское попечительство, государственно-общественная система помощи, общественное призрение и частная благотворительность, советская и комплексная модели, отражающие историко-педагогический путь российского общества по оказанию помощи детскому населению в культурно-историческом контексте на основе функционального перераспределения ролей субъектов.

5.Концепция региональной модели социальной защиты детства «Общество – Детство

–Ребенок», отражающая основные теоретические положения и идеи: пространства социальной защиты детства, определяющего статус ребенка в обществе, его личностную траекторию развития, вектор помощи и поддержки средствами образования, созидательноинтегрирующей деятельности субъектов социальной защиты детства, региональными социокультурными ценностями и традициями; объектности-субъектности, позволяющая осмыслить ребенка, детство, педагога, средства, формы, методы и другие составляющие социальной защиты детства с позиций гуманистического образования, социального менеджмента и ценностного отношения к личности каждого ребенка, обусловливающих изменчивость и устойчивость, переход и взаимодополняемость их позиций и статусов; отношения к ребенку как наивысшей ценности жизни человека, субъекту, обладающего правом на собственное развитие, защиту его интересов и потребностей, выступающего системообразующей ценностью и ядром социальной защиты детства.

6.Региональная модель социальной защиты детства «Общество – Детство – Ребенок» как условие реализации социальной политики в области детства в аспекте гуманистического образования, представленная межведомственными уровнями интеграции целей, содержания, форм и методов взаимодействия субъектов, критериями и показателями социальной защищенности детства, матрицей мониторинга, реализуемая в социокультурных условиях Республики Адыгея. Основными принципами моделирования выступили методологические, организационно-распределительные, психолого-педагогические, деятельностнофункциональные и социально-политические положения. Содержательную канву региональной модели социальной защиты детства составляет комплекс организационнопедагогических условий ее эффективной реализации: целевое, критериальное, содержательное, процессуально-методическое и кадровое обеспечение. Конструктивно

модель представлена межведомственными уровнями ее реализации, ориентированными на выполнение специфических для каждого уровня функций.

7.Компонент (субмодель) региональной модели социальной защиты детства – социально-педагогическая поддержка обществом ребенка как субъекта гуманистического образования и объекта социальной защиты представленный квинтэссенцией трех организационно-функциональных полей – субъект-субъектного, функциональнодеятельностного, результативного. Педагогическими составляющими социальнопедагогической поддержки выступают цель, задачи, субъекты, принципы, технологии, формы, методы, условия эффективности, конечный результат, а также характер трудной жизненной ситуации индивида (группы индивидов), составляющие системное целое. Основной организационно-функциональной формой социально-педагогической поддержки является личностно-ориентированная ситуация. Практическая реализация субмодели опосредована в социально-педагогической технологии быстрого реагирования «SOS», прошедшей успешную апробацию в учреждениях социально-педагогической инфраструктуры Республики Адыгея.

8.Определяющими условиями эффективной социально-педагогической поддержки ребенка как субъекта гуманистического образования и объекта социальной защиты являются: развитие и обеспечение открытости социально-педагогической инфраструктуры, кадровое, программно-методическое и организационно-функциональное обеспечение, профессиональная компетентность специалистов, адаптивная мобильность субъектов социальной защиты детства, образованность родителей и самих детей в области социальной защиты, проведение научных исследований по проблемам защиты и поддержки детей, обмен опытом между учреждениями социально-педагогической инфраструктуры и систематический мониторинг социально-педагогической поддержки детей и адекватности принимаемых мер.

9.Мониторинг социальной защиты детей как процедура последовательного отслеживания и качественного анализа ситуации протекания процесса социальной защиты детей в регионе, результатов применяемых социально-педагогических технологий и средств их реализации, их соответствия поставленным цели и задачам. В основе мониторинга – авторская методика комплексной социально-педагогической оценки процесса социальной защиты детей в регионе, обеспечивающая широкий анализ объективных и субъективных показателей – общей характеристики положения детей в регионе, удовлетворенности социальной защитой детства и социальной компетентности субъектов гуманистического образования.

Достоверность и обоснованность полученных данных обеспечивается

обоснованностью исходных теоретико-методологических позиций, применением различных методов педагогического исследования, адекватных задачам исследования, тщательным анализом полученных материалов, сопоставлением результатов опытно-экспериментальной работы с первоначальными данными, апробацией и внедрением результатов диссертации в практику.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации отражены в шестидесяти восьми публикациях, а также в докладах и сообщениях на заседаниях кафедр дошкольной педагогики, социальной педагогики и молодежной политики, педагогики и методик начального образования Педагогического института Южного федерального университета, кафедры общей и социальной педагогики Адыгейского госуниверситета, кафедры теории, истории и методов социальной работы Российского государственного социального университета (филиала в г. Майкопе), факультета новых социальных технологий Майкопского государственного технологического университета; на ежегодных психолого-педагогических чтениях Южного отделения РАО (2004, 2005, 2006, 2007 гг.); на международных конференциях и конгрессах: «Методологические и теоретические проблемы научного осмысления личностного подхода в воспитании» (г. Ростов-н/Дону, 2004 г.), «Азия в Европе: взаимодействие цивилизаций» (г. Элиста, 2005 г.),

«Теоретические и прикладные проблемы педагогической антропологии» (г. Ставрополь, 2006 г.), «Российская семья» (г. Москва, 2006 г.), «V Славянские педагогические чтения» (г. Москва, 2006 г.); на всероссийских и региональных научно-практических конференциях, семинарах. Научно-практические результаты диссертации отражены в двух монографиях, 12- и учебных и методических пособиях, в т.ч. 2-х учебных пособиях с грифом УМО Министерства образования и науки Российской Федерации и 1-ом учебном пособии с грифом Министерства образования и науки Республики Адыгея, статьях и тезисах. Концептуальные идеи диссертации легли в основу учебных программ, реализованных на базе высших учебных заведений Республики Адыгея, Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев, а также программ организации и проведения практик у студентов отделения социальной педагогики Адыгейского госуниверситета и факультета социальной работы Российского государственного социального университета (филиала в г. Майкопе). Апробация концептуальных положений и внедрение результатов исследования осуществлялось через проект образовательной политики Министерства образования и науки Российской Федерации «Организация и проведение всероссийских научно-практических и обучающих семинаров специалистов по проблемам работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей» (2007 г.).

Диссертационное исследование выполнено в рамках Федеральной целевой программы «Дети России», республиканской целевой программы «Дети Адыгеи», а также в рамках научной лаборатории «Антропология детства» Ставропольского государственного педагогического института. Положения диссертации заслушивались и были одобрены Государственным Советом – Хасэ Республики Адыгея, Министерством образования и науки Республики Адыгея.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, пяти глав, заключения, списка источников и литературы, включающего 506 источников, из них 20 на иностранных языках, 11 приложений. Диссертация изложена на 402 страницах машинописного текста, иллюстрированного 22 таблицами и 26 рисунками.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы исследования; определены проблема, объект, предмет, цель, задачи, методы исследования; сформулирована гипотеза исследования, определены методологические и теоретические основы, опытноэкспериментальная база, этапы работы; сформулированы научная новизна, теоретическая и практическая значимость проведенного исследования, основные положения, выносимые на защиту; аргументированы достоверность и обоснованность исследования; представлены данные апробации и внедрения результатов работы.

В первой главе «Теоретико – методологические основы социальной защиты детства» проведено исследование генезиса представлений о феномене детства в европейской и российской научной мысли, выявлены проблемы детства в современной социокультурной ситуации и проведен анализ концепций социальной защиты детства в аспекте гуманистического подхода, позволившие определить проблемные области диссертационного исследования.

Изучение эволюции представлений о детстве в европейской и российской научной мысли показало, что генезис представлений о детстве в России был аналогичным общеевропейской теории и соответствовал характеру каждой эпохи – от полного отсутствия представлений о детстве (вплоть до эпохи Средневековья) через формирование его социальной (XVI – XVIII вв.) (Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо, Я.А. Коменский, Н.И.Новиков, А.Н.Радищев и др.), затем биосоциальной (конец XIX – середина XX вв.) (Г. Гегель, З. Фрейд и Э. Эриксон, Э. Кей, Я. Корчак, А. Ферьер, Н.И. Пирогов, К.Д. Ушинский, П.Ф. Лесгафт, К.Н. Вентцель, П.П. Блонский, Л.С. Выготский и др.) и до социально-правовой концепций (вторая половина XX вв. – по настоящее время) (П. Боукауд, Л.А. Ричети, С. Огата, В.А.

Варывдин, И.П. Клемантович, А.А. Лиханов, Е.М. Рыбинский и др.). Причем, формирование концепции детства в европейской научной мысли происходило гораздо ранее, что во многом объясняется социально-экономическими условиями. В главе на основе междисциплинарного интегративного анализа рассматриваемой проблематики в рамках смежных областей знания (философии, этнографии, социологии, психологии, педагогики культурологии, права) анализируются и современные подходы к феномену детства (табл.1).

Таблица 1 Понятие детства и производных от него понятий в различных отраслях знания

Анализ современных исследований позволил выявить многогранность феномена «детства» – философского, психологического, социологического, культурологического, педагогического. В различных отраслях знания понятие детства трактуется по-разному, что порождает трудности при комплексном исследовании проблем детей с позиций их социальной защиты. Предметом изучения являются не дети, а определенные стороны их жизнедеятельности, тем самым разрозненность информации не позволяет воссоздать целостную картину феномена детства. Детство рассматривается как целостное специфическое социальное явление, находящееся во взаимосвязи со многими другими явлениями социального мира. С учетом специфики исследования, опираясь на проведенный подробный анализ феномена детства в рамках различных областей знания, был определен единый подход в трактовке понятия детства.

Под детством мы понимаем пространственно-временной феномен (от рождения до 18 лет), период формирования и развития важнейших функций организма ребенка, его социализации, становления как личности (происходит активное усвоение знаний, навыков,

умений, ценностей, социального опыта), а поэтому нуждающийся в особой заботе и помощи государства. Феномен детства понимается нами как целостное, интегративное социокультурное явление, отношение к которому определяет адекватная социальная политика государства и ее практическая реализация на всех уровнях; это отношение социальных институтов (семьи, образования и т.д.) к детям через создание необходимых условий для индивидуального личностного развития, защиты прав каждого ребенка. Детство в нашем исследовании представлено как основная ценность человеческой жизни, требующая к себе особого подхода, заботы и защиты. В связи с этим считаем целесообразным понятие детства рассматривать в пяти аспектах.

Первый аспект связан с рассмотрением детства без каких-либо ограничений применительно ко всем детям страны (Семейный кодекс РФ). Каждому ребенку принадлежат общепризнанные права на жизнь и воспитание в семье, на защиту, выражать свое мнение, право на имя, отчество, фамилию, ряд имущественных и других прав, которые необходимо защищать. Второй аспект связан с возрастными этапами развития: младенчество (до 1 года), дошкольное детство (1 – 6–7 лет), младший школьный возраст (6–7 – 10 лет), средний школьный возраст (11–15 лет), старший школьный возраст (16–18 лет). Третий аспект определяет приоритетность оказания помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (дети-сироты, дети с ограниченными возможностями, дети-жертвы насилия, дети семей вынужденных мигрантов, дети из малообеспеченных, асоциальных семей, социально дезадаптированные и другие категории детей). Четвертый аспект – это те социальные условия, в которых протекает процесс социализации ребенка: уровень материального благосостояния общества и семьи, в частности, медицинского обслуживания, образования; принадлежность ребенка к тем или иным социальным группам, конфессиям. Пятый аспект касается детей, выдвигающихся из общего ряда (например, одаренные дети). Государство должно быть заинтересовано в поддержании, стимулировании развития одаренности, детских талантов с целью формирования прогрессивного общества. Очевидно, что с этих позиций должны решаться проблемы социальной защиты детства в контексте гуманистической парадигмы образования.

Изучение проблем детей в современной социокультурной ситуации позволило нам выделить основные тенденции положения детей в России и ее регионах: резко обозначилось противоречие между миром взрослых и миром детства, возросло непонимание и отчуждение взрослых по отношению к миру детства; демографическая ситуация в настоящее время характеризуется дальнейшим сокращением числа детей, что обусловлено низким уровнем рождаемости, связанным, главным образом, с социально-экономической ситуацией в стране; низкие основные качественные показатели жизнеобеспечения детей: расширение масштабов бедности российских семей с детьми, ухудшение здоровья детей и подростков, рост числа социально обусловленных и социально значимых заболеваний среди детей (наркоманией, ВИЧ-инфекцией, а также инвалидизации детского населения); снижение охвата детского населения учреждениями дополнительного образования в связи с их частичной коммерциализацией; особо трудное положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей семей вынужденных мигрантов и др.; высок уровень социальной патологии в детской среде (рост детской преступности, безнадзорности и беспризорности, широкое распространение детского труда, в т.ч. вовлечение детей в проституцию, противоправные виды деятельности); большие масштабы приобретает проблема насилия и жестокого обращения с детьми. В процессе исследования выявлены и осмыслены в контексте гуманистических и социокультурных идей проблемы детства в современной социокультурной ситуации (отсутствие адекватной государственной политики по вопросам детства, снижение нравственных критериев и ответственности по отношению к ребенку и детству, несформированность системы целей и ценностей современного российского общества, отсутствие компетентных специалистов, в полной мере владеющих технологиями социальной защиты детей и др.), решение которых выступает основным

ориентиром при разработке концептуальных основ региональной модели социальной защиты детства в контексте гуманистической парадигмы образования.

В работе рассмотрены различные концепции социальной защиты детства в аспекте гуманистического подхода: философские (Аристотель, Т. Кампанелла, Ф. Бэкон, М. Монтень, Т. Мор, М.И. Несмеянова, Т.В. Карсавская, О.Н. Крутова, Б.Д. Муранов, Н.В. Савенко, Н.А. Мачинская, Т.Д. Попкова и др.), психологические (Л.С. Выготский, Э.М. Александровская, И.В. Дубровина, В.И. Кожарская, М.И. Лисина, В.С. Мухина), социологические (Л.В. Касава, Л.Л. Мехришвили, А.П. Платонова, Е.М. Рыбинский), политологические (Г.В. Замычкина, В.Ю. Краснова), правовые (В.В. Кулапов, О.В. Соколова). Особое значение уделено формированию гуманистических концепций защиты детства в рамках педагогической парадигмы, истоки которой мы находим в работах выдающихся отечественных педагогов прошлого: Н.И. Новикова, Н.А. Добролюбова, Л.Н. Толстого, К.Н. Вентцеля, Н.И. Пирогова, К.Д. Ушинского, С.Т. Шацкого, Н.К. Крупской, А.С. Макаренко, В.А. Сухомлинского и др., основанных на прогрессивных философских идеях человеческой свободы, смыслотворчества, и заложивших своего рода фундамент развития гуманистически ориентированной отечественной педагогической мысли.

Современная гуманистическая концепция образования базируется на идее саморазвития, самореализации субъекта и призвана обеспечить становление индивидуальности ребенка. Исходя из этого нами осуществлен анализ сложившихся сегодня

впедагогической науке концептуальных подходов к исследованию проблемы педагогической поддержки и защиты детства: социально-педагогический подход (В.Г. Бочарова, А.В. Иванов, О.С. Газман, Т.В. Лодкина, Р.А. Литвак, П.А. Шептенко, Г.А. Воронина, Л.Я. Олиференко и др.), личностно-ориентированный подход (Е.В. Бондаревская, А.Г. Бермус, О.В. Гукаленко, П.П. Пивненко, В.Я. Михайлов, Н.Н. Михайлова, С.И. Юсфин, И.С. Якиманская и др.), реабилитационный подход (Е.А. Горшкова, Р.В. Овчарова, М.Г. Хоменко, Л.М. Шипицына, Н.В. Вострокнутов, И.Н. Денисова, А.А. Романов и др.), психолого-педагогическая помощь (Э.М. Александровская, Н.И. Кокуркина, Н.В. Куренкова, А.С. Ткаченко и др.). Оценивая вышеуказанные подходы к проблеме социальной защиты детства, мы заключили, что при всем многообразии мнения остается общей ее направленность на благополучие мира детства, предоставление каждому ребенку защищенного пространства, интеграция образовательных сил в решении проблем подрастающего поколения. В целом, предметом социальной защиты детства является целенаправленный процесс взаимодействия общественных институтов и ребенка по оказанию ему помощи и поддержки с целью удовлетворения его потребностей и интересов. Анализ концептуальных подходов к рассматриваемой проблеме позволил определить собственную позицию к проблеме социальной защиты детства в контексте гуманистической парадигмы образования. Под социальной защитой детства следует понимать осуществляемые обществом и его официальными структурами организационные, правовые, финансово-экономические, медицинские, социально-психолого-педагогические мероприятия по обеспечению гарантированных условий жизни, поддержания жизнеобеспечения и гармоничного развития ребенка. Педагогические аспекты социальной защиты заключаются

вобеспечении социальной защищенности мира детства, удовлетворении потребностей и интересов каждого ребенка, содействии его социализации и оптимальной жизнедеятельности средствами образования. Главнейшей методологией социальной

защиты детства является гуманистическая обусловленность образования, направленная на создание условий для полноценного личностного развития, базирующаяся на ценностносмысловом единстве действий педагога и ребенка, ориентиром которого является ребенок как наивысшая ценность и субъект собственного саморазвития.

Вторая глава «Зарубежный опыт социальной защиты детства» раскрывает современные международные тенденции социальной защиты детства, содержит краткий обзор социальной защиты детства в европейских государствах, США, странах Латинской Америки и государствах СНГ в современных условиях.

Изучение зарубежного опыта показало, что в современном мире реализуется широкий спектр достаточно эффективных мероприятий по социальной защите детей, что иллюстрирует активное стремление мирового сообщества к улучшению положения мира детства. Резюмируя зарубежный опыт, нами выявлены следующие современные международные тенденции социальной защиты детства: создание единых универсальных стандартов прав и свобод ребенка, которые должны обязательно соблюдаться государствами-участниками международных договоренностей в рамках внутреннего правопорядка (Декларация прав ребенка (1959), Конвенция ООН о правах ребенка (1989), Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (1990) и др.); образование специального механизма контроля за соблюдением принятых государствами обязательств (Комитет ООН по правам ребенка); функционирование международных и региональных организаций, принимающих активное участие в оказании социальной помощи

изащите несовершеннолетних (Генеральная Ассамблея ООН, Всемирная организация здравоохранения, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, Комитет ООН по правам ребенка и др.); разработка

ивнедрение комплексных социальных программ для оказания помощи наиболее нуждающимся семьям и детям (программы сети ЮНЕСКО по вынужденным переселенцам, программа ООН по профилактике распространения ВИЧ/СПИДа и др.); развитие сети уполномоченных по правам ребенка (института детского омбудсмена), которая во многих странах мира (Швеция, Норвегия, Исландия, Гватемала, Перу, Колумбия, Люксембург, Австрия, Испания, Дания, Финляндия и др.) получила достаточно широкое распространение

истатус международного социально-правового феномена, выполняющего функции своеобразного мониторинга деятельности государств и правительств в области защиты детей; совершенствование профессиональной подготовки специалистов – социальных педагогов и социальных работников, определение их роли и профессиональных характеристик как субъектов социальной защиты детства; практически повсеместное реформирование национальных систем социальной защиты детства с ориентацией на достижения мирового опыта. Проведенный анализ социальной защиты несовершеннолетних за рубежом позволил обозначить три зарубежные модели социальной защиты детства в зависимости от содержательно-целевого компонента на основе субъектного подхода.

Европейская модель преобладает в развитых западноевропейских странах (Великобритания, Ирландия, Нидерланды, Дания, Норвегия, Финляндия, Швеция, Австрия, Бельгия, Германия, Италия, Франция и др.) и отличается доминирующей степенью участия государства (либо его контролем) в сфере социальной защиты детства. Современная европейская модель социальной защиты детства базируется на теории государства всеобщего благосостояния, согласно которой на государственном уровне проводится активная социальная политика, ориентированная на создание достойного уровня жизни, нарастания социального равенства, справедливости. В развитых странах Европы общим для всех государств является тот факт, что «семья признается важнейшим социальным институтом, в котором рождаются и воспитываются новые поколения, где происходит их социализация, где эти поколения получают экономическую и психологическую поддержку» (О.Б. Осколкова). Ориентация европейской стратегии защиты детства на принцип приоритета интересов ребенка позволяет рассматривать социальную защиту детства в числе главнейших факторов экономического и социально-культурного развития цивилизованного общества. Право ребенка на социальную защиту является основополагающим социальноэкономическим правом человека и зафиксировано на конституционном уровне. Основу государственной политики защиты детства стран с европейской моделью составляет развитая законодательная база, направленная на обеспечение детям полноценной и достойной жизни в обществе, четко отлаженная организационная структура, представленная, как правило, тремя уровнями (государственным, региональным и местным), широкое развитие учреждений социальной инфраструктуры для детей, функционирующей преимущественно за счет бюджетных ассигнований, а также высокий уровень профессиональной компетентности социальных работников. Вместе с тем, как считает

исследователь государственной семейной политики в странах Европейского союза О.Б. Осколкова, меры государственной политики поддержки семей с детьми представляют в странах Западной Европы весьма пеструю картину. В наиболее общем виде в рамках социальной защиты детства проводятся следующие мероприятия: повышение благосостояния семей с детьми за счет универсальных семейных пособий на детей, налоговых льгот, ссуд под низкие проценты (либо субсидии) для приобретения или аренды жилья и др.; развитая система социальной помощи; общедоступность и бесплатность (по общему правилу) систем образования и здравоохранения; правовая защита детей; высокий уровень социальной работы с детьми и др. Большинство социальных работников нанимается организациями и учреждениями муниципалитетов, а также общественными организациями; частнопрактикующие социальные работники распространены слабо. В целом разносторонняя всеохватывающая государственная забота о детях и семьях с детьми, давняя и широкая практика взаимодействия социальных работников и социальных педагогов с несовершеннолетними способствовали поднятию стран с европейской моделью на самый высокий уровень социальной защиты детства.

Американская модель социальной защиты детства имеет место в США и странах Латинской Америки. Отличается практически полным отсутствием официально сформулированной государственной социальной политики детства. Мероприятия по социальной защите детства сконцентрированы преимущественно в руках частного сектора при слабом участии государства. Характерная черта – децентрализация, проявляющаяся в отсутствии централизованно координируемой детской и молодежной политики – проблемы детства находятся в компетенции ряда министерств и ведомств на разных уровнях, не взаимосвязанных четко между собой. Отсюда резкое отличие в содержании социальной защиты детства в территориальных рамках одного и того же государства. Активными субъектами социальной защиты несовершеннолетних являются общественные и благотворительные организации. В государственных мероприятиях по социальной защите детства преобладает программно-целевой подход – реализация различных национальных программ помощи только нуждающимся категориям детей и семьям с детьми. Широко развита сеть социальной инфрастуктуры для детей, большинство учреждений которой платные. Однако существуют и государственные (бесплатные) школы и медицинские учреждения. Сфера социальной работы с детьми имеет давние традиции, сильно развита и охватывает все учреждения для детей. Социальные работники нанимаются преимущественно общественными организациями, широко распространена частная практика социальной работы. Между тем, незначительная роль государственного сектора, территориальная разрозненность содержания программ помощи и поддержки детям внутри отдельной страны, слабый охват детского населения мероприятиями социальной защиты являются факторами, преимущественно обусловливающими, по мнению ученых (О.Б. Осколкова, П. Шеррер), высокий уровень детской бедности, заболеваемости и смертности, низкий уровень образованности.

Переходная модель – нашла практическое воплощение в государствах бывшего социалистического лагеря (странах Центральной Европы, СНГ и России), что обусловлено процессом реформирования с конца XX в. всех социальных сфер, в т.ч. и института социальной защиты детства. Новая социокультурная ситуация коренным образом изменила содержание социальной защиты детей посредством экспансии зарубежного опыта. Основной чертой данной модели является явное смещение вектора социальной защиты детства с полного государственного регулирования (советская модель) на сочетание государственного и частного секторов. Социальная защита детства рассматривается в числе приоритетных направлений государственной социальной политики, ориентированной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие ребенка, и закреплена в конституциях государств. Современная система социальной защиты детства стран с переходной моделью характеризуется следующими основными компонентами: широким спектром законодательного регламентирования, ориентированного на Конвенцию ООН о

правах ребенка; реформированной организационной структурой, включающей органы государственной власти и местного самоуправления (представлены, как правило, компетентными министерствами и ведомствами, наделенными соответствующими полномочиями), а также негосударственный сектор; развитием сети социальной инфраструктуры, предоставляющей разнообразные услуги детям (образовательные, социальные, юридические, медицинские, психолого-педагогические и т.п.), ее частичная (полная) коммерциализация; инновационным кадрово-технологическим компонентом (введение института социальных педагогов и социальных работников, разработка и реализация инновационных педагогических технологий защиты детства). Социальная помощь семьям с детьми осуществляется адресно, на основе проверки нуждаемости за счет средств бюджета и частных лиц, а также добровольных пожертвований граждан. В настоящее время в странах с переходной моделью окончательно не сформировалась четко отлаженная система помощи и поддержки детского населения – национальные системы социальной защиты детства находятся в стадии становления и базируются на заимствовании международного опыта с элементами как американской, так и европейской модели. В целом, преимущественно для всех трех моделей характерно в последние годы формирование всеобъемлющей концепции социальной защиты детства, основными компонентами которой выступают улучшение благосостояния детей и семей с детьми, расширение сети социальной инфраструктуры для детей, реализация программ социальной помощи и поддержки детей, повышение профессиональной компетентности специалистов, работающих с детьми.

Третья глава «Отечественный опыт социальной защиты детства» содержит краткий обзор становления и развития института социальной защиты детства в России, а также анализ современного состояния социальной защиты несовершеннолетних в субъектах Российской Федерации в аспекте гуманистического образования. Всесторонний анализ отечественного опыта социальной защиты детства позволил нам обозначить шесть периодов становления и развития российского института социальной защиты детства: архаический (простейшие формы помощи детям у древнейших славян (с эпохи древности до X в.)); социальная помощь детям в X – XV вв.; социальная защита детства в XVI – XVIII вв.; социальная защита детства в XIX – начале XX вв.; социальная защита детства в советский период и социальная защита детства в современных условиях (постсоветский период). Основанием предложенной периодизации выступил хронолого-содержательный аспект, позволивший определить сущностные предпосылки эволюции теории и практики социальной защиты детства, связав их с социально-экономическими, политическими, научно-педагогическими трансформациями в обществе в контексте культурноисторического развития России. В аспекте обозначенной периодизации осуществлено выделение моделей социальной защиты детства, основным классификационным критерием которых выступили субъекты социальной защиты детства, что позволило обозначить наиболее характерные тенденции отечественной социальной политики детства на протяжении всей истории развития российского общества (табл. 2). Отличительные особенности каждой модели вытекают из историко-педагогического понимания автором диссертации сути исследуемой проблемы.

Проведенный в главе обзор современного состояния социальной защиты детства в субъектах Российской Федерации в аспекте гуманизации образования позволил выделить следующие направления модернизации социальной защиты детства в регионах: создание соответствующих организационных структур детской социальной политики; законодательное регламентирование поддержки семьи и детства; программно-целевые формы социальной защиты детей; формирование сети учреждений социальнопедагогической инфраструктуры детства; введение института Уполномоченных по правам ребенка; профессиональная подготовка социальных педагогов и социальных работников; апробация эффективных социально-педагогических технологий защиты детства; технологии осуществления правосудия по делам несовершеннолетних с участием социального работника; технологии социально-педагогической поддержки детства в поликультурном

-дифференцированный подход к объектам социальной помощи (предоставление адресной помощи наиболее нуждающимся детям);

-формирование довольно стройной сети социально-педагогической инфраструктуры, ее коммерциализация (частичная или полная);

-введение института социальных педагогов и социальных работников;

-научно-теоретическое обоснование защиты и поддержки детства в контексте гуманистической парадигмы образования. Продолжаются поиски новых подходов к социальной защите детства.

образовательном пространстве. Национально-региональные модели социальной защиты детства дополняют федеральную модель, являются весьма гибкими и отличными между собой. Такой подход, несомненно, имеет свои преимущества, т.к. позволяет оперативно и полно реагировать на возникшие потребности детей в каждом конкретном регионе. Изучение исследований и современных национально-региональных систем социальной защиты детства актуализировали создание региональной модели социальной защиты несовершеннолетних.

В четвертой главе «Концептуальные основы региональной модели социальной защиты детства в контексте гуманистической парадигмы образования (на примере Республики Адыгея)» содержится теоретико-методологическое обоснование концепции региональной модели социальной защиты детства в контексте гуманистической парадигмы образования; обоснована значимость мониторинга социальной защиты детей как научно-информационной базы формирования региональной модели социальной защиты детства. Ядром данной главы выступает региональная модель социальной защиты детства, представленная нами в виде концепции, включающей ее теоретикометодологическое обоснование, содержательную (цели, задачи, функции, принципы построения, организационно-педагогические условия) и технологическую (процессуально-методическое обеспечение, социально-педагогические технологии) характеристики. Методологической основой концептуальной модели является интегративное единство подходов: гуманистического, аксиологического, комплексного, дифференцированного, компетентностного, системно-структурного, при этом определяющим выступил системно-структурный подход, являясь смыслообразующим при определении всех аспектов социальной защиты несовершеннолетних. Ключевыми принципами реализации обозначенных подходов выступили: гуманистической направленности образования, субъектности, культуросообразности, детствосохранения, согласованности решения взаимосвязанного круга задач, одномоментности вовлечения специалистов, дифференциации, целостности, структурности и управляемости, компетентности. Важнейшей составляющей теоретико-методологического обоснования концепции региональной модели социальной защиты детства является метод моделирования, позволивший разработать теоретическую модель пространства социальной защиты детства, основанную на «тетраде пространственных понятий» теоретической модели образовательного пространства (В.П. Борисенков, О.В. Гукаленко А.Я. Данилюк). В исследовании сформулировано понятие «пространство социальной защиты детства», под которым понимается территориально-обозначенное открытое социальное пространство, интегрированное в образовательное пространство, в котором осуществляется созидательно-интегрирующая деятельность субъектов социальной защиты детства по обеспечению социальных гарантий детства на основе сохранения социокультурных ценностей и традиций, направленная на создание конкретных педагогических условий и возможностей эффективного процесса социализации, самореализации и саморазвития индивида. Теоретическая модель пространства социальной защиты детства представлена двумя осями – осью районирования и осью смыслообразования, определяющими «тетрады пространственных понятий»: метатекст, место ребенка, системы социальной защиты детства, социальнопедагогическая инфраструктура. На оси смыслообразования – метатекст и место ребенка, на оси районирования – системы социальной защиты детства и социально-педагогическая инфраструктура. Ось районирования означает функционирование множества систем социальной защиты разного уровня – федеральная, региональные и муниципальные системы, строго упорядоченных, функционирующих во взаимосвязи друг с другом. Государственно-общественный характер социальной защиты детства говорит о том, что в ней участвуют самые разнообразные субъекты, действия которых могут быть разрозненные, но сохраняющими общий вектор – обеспечение социальных гарантий детства. Социально-педагогическая инфраструктура понимается нами как подсистема

системы социальной защиты детства, характеризующаяся совокупностью связей учреждений социальной инфраструктуры детства (зданий, сооружений, организаций, оказывающих социальные услуги детскому населению) и обеспечивающая эффективность процесса социальной защиты несовершеннолетних. В основе социально-педагогической инфраструктуры лежит целенаправленный процесс взаимодействия субъектов социальной защиты детства – педагогов, воспитателей, социальных педагогов, социальных работников – и индивида (группы индивидов), объединенных общей социальной ситуацией. Ось смыслообразования достраивает системы социальной защиты, превращая их в единое пространство. Метатекст характеризует в целом пространство социальной защиты детства: устанавливает ценности и смыслы, цели и задачи социальной защиты детей, определяет социальные стандарты, гарантии мира детства, регламентирует деятельность субъектов социальной защиты детства, их компетенцию. Метатекст социальной защиты детства подобно метатексту образовательного пространства также имеет иерархическую структуру: метатексты федерального, регионального и местного уровня (содержание, законодательная и нормативная правовая база, стандарты защиты детства и т.п.). Особым метатекстом в модели представлен социальный педагог и социальный работник как субъекты метатекстовой деятельности, которые выполняют функции транслятора государственной идеологии защиты подрастающего поколения через технологии, частные методики взаимодействия с клиентами в пространстве социальной защиты детства. Имеющийся комплекс метатекстов определяется существующими в тот или иной период ценностями, смыслами. Значимое место в метатексте занимает национально-региональный компонент, определяющий содержание социальной защиты несовершеннолетних в социокультурных условиях.

Региональная модель социальной защиты детства базируется на принципах этнокультурной идентификации и интеграции в общероссийское и мировое сообщество. Гуманистическая парадигма образования в числе первоочередных задач выдвигает учет этнорегиональной специфики современного образования (Н.Х. Байчекуева, Б.Х. Бгажноков, Г.Н. Волков, З.К. Дахужева, М.Р. Кудаев, И.А. Шоров и др.), что создает предпосылки для возрождения историко-культурных традиций народов в выработке ценностных ориентаций при проектировании пространства социальной защиты детства. Принцип культуросообразности позволил определить содержание метатекстовой деятельности, ориентированной на общенациональные ценности, воспроизведение национальных традиций, признание адыгской этики эталонной. В содержании социальной защиты подрастающего поколения определено национально-ценностное ядро (адыгства - адыгагъэ): человечность – цIыхугъэ (готовность действовать в интересах других людей, культ добрых дел), почтительность – нэмыс (воспитанность, скромность, уважительность), разум – акъыл (трезвый социальный ум, умение дать точный диагноз жизненной ситуации, проникаясь уважением и сочувствием к ближним), мужество – лIыгъэ (нравственно акцентированное свойство, включающее воинское мужество, храбрость, справедливость, толерантность, соблюдение правил адыгской этики и этикета), честь – напэ (верность, мужество, стыд) (Б.Х. Бгажноков). В системе ценностей и смыслов главнейшей ценностью является ребенок и его благополучие, семья (Г.Н. Волков, И.А. Шоров и др.). Ценности, реализуемые в отношениях между людьми, определены основными педагогическими и культурными ценностями содержания процесса социальной защиты несовершеннолетних в условиях Республики Адыгея. Содержание процесса социальной защиты детства ориентировано на реализацию гуманистических установок - человеколюбие, признание человечности, благополучия ребенка, что определено как господствующий принцип существования этноса.

Содержательную доминанту пространства социальной защиты детства составляет место ребенка как субъекта гуманистического личностно-ориентированного образования и объекта социальной защиты. Место ребенка в пространстве социальной защиты детства определено как его личное социальное поле, социокультурное пространство, в котором

происходит процесс его социализации, где компонентами выступают: социум (социальнополитические, социально-демографические, социально-экономические особенности и т.п.); правовое пространство (состояние и уровень сформированности законодательного и нормативно-правового поля социальной защиты детства); культурное пространство (степень развития культуры, местные этнические особенности и т.п.) (рис. 1).

Радиусом моделируемого пространства обозначены административные границы Республики Адыгея. Однако, учитывая тот факт, что механизм социальной защиты детей не может быть ограничен только лишь пределами региона по вполне объективным причинам признается условность этих границ. Это обусловлено, прежде всего, тем, что предмет исследования нацелен на оптимизацию процесса социальной защиты подрастающего поколения на региональном уровне. В современном обществе именно этнос (а не социальный класс или политическая группа) способен обеспечить успешную адаптацию индивида к

условиям интенсивных перемен во всем укладе его жизни (М.Р. Кудаев, З.К. Дахужева). Особенности современного положения детей в социокультурном пространстве региона усиливают потребность в устойчивых жизненных ценностях и смыслах, определяя национальные традиции в качестве важнейшего элемента метатекстовой деятельности.

Учет выше обозначенных теоретико-методологических оснований позволил научно обосновать и разработать концепцию региональной модели социальной защиты детства «Общество – Детство – Ребенок», призванную быть теоретическим и практическим ориентиром в реализации государственной политики в интересах детей на уровне субъекта Российской Федерации – Республики Адыгея. Сущностная характеристика содержательных доминант концепции представлена совокупностью основных идей, лежащих в основе моделирования региональной модели социальной защиты детства:

-идея пространства социальной защиты детства, определяющая статус ребенка в обществе, его личностную траекторию развития, вектор помощи и поддержки средствами образования, созидательно-интегрирующей деятельности субъектов социальной защиты детства, региональными социокультурными ценностями и традициями;

-идея объектности-субъектности, позволяющая осмыслить ребенка, детство, педагога, средства, формы, методы и другие составляющие социальной защиты детства с позиций гуманистического образования, социального менеджмента и ценностного отношения к личности каждого ребенка, обусловливающих изменчивость и устойчивость, переход и взаимодополняемость их позиций и статусов;

-идея отношения к ребенку как наивысшей ценности жизни человека, субъекта, обладающему правом на собственное развитие, защиту его интересов и потребностей, выступающему системообразующей ценностью и ядром социальной защиты детства.

Основными принципами построения региональной модели социальной защиты детства выступили: методологические, организациионно-распределительные, психологопедагогические, деятельностно-функциональные, социально-политические. Разработка концептуальных основ проектирования региональной модели социальной защиты детства позволила определить комплекс организационно-педагогических условий ее эффективной

реализации в современных социокультурных условиях: целевое, критериальное, содержательное, процессуально-методическое и кадровое обеспечение (рис. 2).

Рис. 2. Прогностическая модель региональной системы социальной защиты детства «Общество – Детство – Ребенок»

Теоретическое осмысление рассматриваемой проблемы, а также собственный опыт работы актуализировали значимость мониторинга как процедуры последовательного отслеживания и качественного анализа ситуации протекания процесса социальной защиты детей в регионе, результатов применяемых социально-педагогических технологий и средств их реализации, их соответствия поставленным цели и задачам. В основе мониторинга социальной защиты детства – авторская методика комплексной социально-педагогической оценки процесса социальной защиты детей в регионе, обеспечивающая широкий анализ объективных и субъективных показателей – общей характеристики положения детей в регионе, удовлетворенности социальной защитой детства и социальной компетентности субъектов гуманистического образования. Авторская методика комплексной социально-педагогической оценки процесса социальной защиты детей в регионе представлена тремя блоками, каждый из которых включает ряд оцениваемых параметров (характеристик, критериев, показателей), совокупность которых составляет матрицу мониторинга социальной защиты детей в регионе (табл. 3). Методология построения матрицы базируется на постулате, в соответствии с которым объекты, субъекты, направления социальной защиты детства рассматриваются как объект наблюдения процесса социальной защиты детей в регионе. При решении выявленной в процессе мониторинга проблемы, определяется «мишень» – объект, процесс, средство и т.п., который необходимо совершенствовать, чтобы получить желаемый результат. Таким образом, создается целостная картина оценки социальной защиты детей в регионе, отдельные компоненты которой взаимодополняют друг друга. Разработанный мониторинг позволил отслеживать динамику основных показателей социальной защиты детей в регионе и своевременно предотвращать негативные ее проявления на каждом этапе социально-педагогической поддержки. Концептуальные основы моделирования региональной системы социальной защиты детства определили выбор педагогических параметров ее функционирования, которыми выступает социально-педагогическое обеспечение.

II Блок. Удовлетворенность социальной защитой детства

В пятой главе «Социально-педагогическое обеспечение региональной модели социальной защиты детства» представлен авторский подход к социальнопедагогическому обеспечению региональной модели социальной защиты детства как главнейшему условию ее реализации в гуманистической парадигме образования, а также результаты опытно-экспериментальной работы. В ходе опытно-экспериментальной работы были научно обоснованы, разработаны и апробированы субмодели региональной модели социальной защиты детства – модель подготовки будущих специалистов к деятельности по социальной защите детства (социальных педагогов и социальных работников) и модель социально-педагогической поддержки ребенка субъекта гуманистического образования и объекта социальной защиты, представляющие педагогический аспект рассматриваемой проблемы.

Процесс модернизации современного образования, проявляющийся в смещении вектора доминирующей гуманистической образовательной парадигмы со знаниевого (преимущественной трансляции и освоения знаний, умений, навыков) на компетентностный подход (создание условий для овладения комплексом компетенций,

способствующих формированию определенных качеств личности), обусловил формирование профессиональной компетентности будущих специалистов социальнопедагогической инфраструктуры. Рассмотрение проблемы реализации компетентностного подхода в аспекте социальной защиты детства в гуманистической парадигме образования выступает приоритетной целью подготовки квалифицированного работника соответствующего уровня и профиля к деятельности по социальной защите подрастающего поколения. В процессе формирующего эксперимента была разработана и апробирована модель подготовки студентов – будущих социальных педагогов и социальных работников – к осуществлению данной деятельности. Основными компонентами модели выступили ее содержательное (программное обеспечение, критерии, показатели и уровни сформированности профессиональной компетентности специалистов), процессуальное (этапы подготовки студентов к деятельности по социальной защите детства) и методическое (формы, методы, содержание учебной деятельности) обеспечение. Содержательной канвой модели выступила программа подготовки студентов к деятельности по социальной защите детства. Цель данной программы заключалась в формировании профессиональной компетентности будущих специалистов в области социальной защиты детства. Основу программы составил междисциплинарный интегративный подход в процессе преподавания определенных гуманитарных дисциплин по специальностям 031300 «Социальная педагогика» и 350500 «Социальная работа». Организация образовательного процесса, направленного на подготовку будущих специалистов к деятельности по социальной защите детства в социокультурных условиях Республики Адыгея легла в основу процессуального компонента и осуществлялась поэтапно (рис. 3):

-первый этап – мотивационный (1-2 курсы). Это начальный этап, ориентированный, прежде всего, на знакомство студентов со спецификой профессиональной деятельности социального педагога и социального работника. Данный этап реализуется в рамках дисциплин «Введение в профессию», «Социальная педагогика» (специальность 031300 «Социальная педагогика»), «Введение в профессию», «Теория социальной работы» (специальность 350500 «Социальная работа»), закладывая основы профессиональной мотивации специалиста социально-педагогической инфраструктуры;

-второй этап – когнитивно-коммуникативный (3-4 курсы) – ориентирован на

развитие компетенций познавательной деятельности, коммуникативных навыков, формирование знаниевого компонента профессиональной деятельности в сфере социальной защиты детства. Данный этап реализуется в цикле дисциплин предметной подготовки: «Методика и технология работы социального педагога», «Основы социальной работы», «Управление системой социальной защиты детства» (специальность 031300 «Социальная педагогика»), «Технология социальной работы», «Содержание и методика педагогической деятельности в системе социальной работы», «Социальная работа с детьми и подростками по месту жительства» (специальность 350500 «Социальная работа»). Эти дисциплины являются базовыми при подготовке специалистов к деятельности по социальной защите детства, определяя направления, содержание, формы и методы их работы в учреждениях социально-педагогической инфраструктуры. Второй этап выделяется нами в качестве основного этапа профессиональной подготовки специалистов к деятельности по социальной защите детства;

- третий этап – креативно-деятельностный (5 курс) – завершающий этап, предполагающий формирование навыков самостоятельного поиска решения социальных проблем клиентов, профессиональное творчество на практике, творческое применение полученных знаний и имеющегося опыта, предвидение перспектив. Реализуется в рамках профессиональных дисциплин и дисциплин специализации: «Социальная служба в школе», «Основы психологии семьи и семейного консультирования» (специальность 031300 «Социальная педагогика»), «Прогнозирование и моделирование в социальной работе», «Актуальные проблемы теории и практики социальной работы» (специальность

Рис. 3. Модель междисциплинарной интеграции учебных планов специальностей 031300 «Социальная педагогика и 350500 «Социальная работа» по подготовке специалистов к деятельности по социальной защите детства

рованные практические работники учреждений социально-педагогической инфраструктуры детства (КГ1). При определении критериев и уровня профессиональной компетентности специалистов в области социальной защиты детства мы опирались на понятие профессионализма деятельности Н.В. Кузьминой, определяющей его как «качественную характеристику субъекта деятельности, определяемого мерой владения им современным содержанием, современными средствами решения профессиональных задач», а также на понятие профессиональной компетентности социального педагога М.А. Галагузовой (с соавт.), которые включают в это понятие единство теоретической и практической готовности к осуществлению социально-педагогической деятельности, характеризующее его профессионализм. В нашем исследовании оценка профессиональной компетентности социальных педагогов и социальных работников давалась по ее реальным результатам с учетом анализа самого процесса данной деятельности, а также мнения клиентов, коллег, работников учреждений социально-педагогической инфраструктуры, в которых проходили практику студенты. Основываясь на теоретических обоснованиях компетентностного подхода в образовании (И.А. Зимняя, Н.В. Кузьмина, А.К. Маркова), а также, учитывая имеющиеся разработки других специалистов (П.А. Шептенко, Г.А. Воронина, С.Д. Чиганова), были определены критерии и показатели профессиональной компетентности социальных педагогов и социальных работников в области социальной защиты детства (табл. 4)

Таблица 4 Критерии и показатели профессиональной компетентности социальных педагогов и

социальных работников в области социальной защиты детства

-социальная зрелость (патриотизм, высокая гражданская ответственность и активная гражданская позиция, способность строить свой образ жизни с ориентацией на законы и общественные нормы, стремление помогать окружающим);

-коммуникативные качества (диалоговая культура, готовность обеспечивать субъектную позицию клиента и др.);

-организаторские способности (организованность, ответственность, деловитость, инициативность и др.);

-рефлексивно-аналитические качества (отзывчивость, эмпатия, рефлексия, самокритичность);

-креативность (профессиональное творчество на практике, потребность в постоянном профессиональном творческом поиске);

-состояние психического и физического здоровья (хорошее физическое и психическое здоровье, эмоциональная устойчивость, самообладание, владение методами саморегуляции, саморелаксации).

Теоретические - общепрофессиональная эрудиция (знание основ теории социальной компетенции педагогики, социально-педагогической деятельности, владение системой знаний о содержании, методах и формах социальной работы с семьей,

различными категориями населения);

-научная эрудиция (систематический поиск новой информации, научная доказательность и аргументированность ответов, владение научными понятиями, интеграция социально-педагогических знаний с другими науками, самостоятельный поиск технологий помощи);

-специализированная эрудиция (знание особенностей объектов и субъектов

секции, детские и молодежные объединении, участие в КТД и т.д.);

-высокий уровень оказания социально-педагогической поддержки ребенку

(удовлетворенность клиента (родителей, лиц, их заменяющих) оказанной помощью, адекватность содержания, форм, методов помощи и поддержки, своевременная разработка и действенность программы социальной защиты, и др.);

-социальная защищенность каждой личности в микросоциуме (правовое обеспечение учреждений социально-педагогической инфраструктуры, реализация программ социально-педагогической поддержки, наличие социальных служб и др.);

-социально-психологическая обстановка в учреждениях социальнопедагогической инфраструктуры (благоприятная социально-психологическая

обстановка, эмпатийное отношение к клиентам, социальная ответственность работников учреждений, своевременное выявление детей, нуждающихся в помощи и др.).

Определение профессиональной компетентности будущего специалиста в области социальной защиты детства осуществлялось в соответствии с уровнями ее проявления (оптимальный уровень (9-10 баллов), допустимый уровень (6-8 баллов), критический уровень (4-5 баллов) и недопустимый уровень (0-3 балла) по методике П.А. Шептенко и Г.А. Ворониной (в модификации Т.Н. Поддубной). С целью установления статистических связей между переменными мы воспользовались расчетом t-критерия Стьюдента по методу выборочных долей. Обобщая количественные данные и приведя их к средним значениям, мы выявили следующие соотношения показателей ЭГ на констатирующем этапе эксперимента, представленные в таблице 5.

Количественные показатели позволяют обнаружить некоторые тенденции, сложившиеся до начала формирующего эксперимента: преобладание оптимального уровня личностных и социальных компетенций (69,6%), допустимого уровня теоретических (52,5%), профессионально-практических (42,6%) компетенций и результативности деятельности (51,2%). В целом, результаты констатирующего эксперимента демонстрируют допустимый уровень профессиональной компетентности студентов в области социальной защиты детства, что во многом объясняется общепрофессиональной подготовленностью студентов 3-х курсов. В таблице 6 приведены сравнительные данные результатов констатирующего эксперимента контрольных и экспериментальной групп.

Таблица 6

Сравнительные результаты констатирующего эксперимента (средние показатели профессиональной компетентности в области социальной защиты

детства, %)