Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
3
Добавлен:
20.04.2023
Размер:
1.27 Mб
Скачать

предприятий и учреждений денежными средствами из определенных источников на конкретные цели.

Врезультате финансирования образуются финансовые ресурсы предприятия — т.е. денежные доходы и поступления, которые находятся в распоряжении предприятия. Финансовые ресурсы служат для осуществления затрат по расширенному воспроизводству, для экономического стимулирования работников предприятия. Кроме того, они используются для выполнения финансовых обязательств данной организации перед бюджетом, банками, страховыми и др.организациями.

Источниками формирования финансовых ресурсов являются как собственные средства предприятия, так и привлеченные им из разных источников.

Всовременной социально-культурной сфере существует многоканальная система финансирования. Основным ее источником является государственное финансирование.

Государственное финансирование производится на безвозвратной основе за счет средств бюджетных и внебюджетных фондов. Основу его составляет государственный бюджет.

Государственный бюджет представляет собой основную экономическую форму планомерного образования и использования государственного фонда денежных средств для расширения и повышения эффективности общественного производства. За счет государственного бюджета содержатся многие государственные институты, а также непроизводственная сфера (образование, здравоохранение, наука, социальное обеспечение, культура и искусство).

Государственное финансирование культуры регламентируется специальной статьей «Основ законодательства о культуре» (ст.45), которая называется «Финансирование культуры и культурной деятельности». В ней определены основные нормативы финансирования культурного сектора: не менее 2% средств республиканского бюджета РФ и не менее 6% средств местного бюджета.

Всоответствии с законом общие объемы государственного бюджета Российской Федерации, государственных бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов регулярно уточняются для возмещения дополнительных затрат, возникающих в связи с ростом цен, тарифов и ставок заработной платы.

Формирование бюджета государственного КДУ:

— Поступления общественных организаций, обществ, предприятий, учреждений, организаций;

— Поступление средств по социально – творческому заказу;

— Поступление бюджетных средств, согласно категории и вида деятельности, по существующим государственным нормам;

— Поступление бюджетных средств от платных услуг: концертов, аттракционов, спектаклей, различных платных курсов и школ, проката костюмов, инвентаря, аренды помещения и т.д.

Поясним, что по своей структуре бюджетная система РФ состоит из трех звеньев: федерального (республиканского) бюджета, государственных бюджетов автономных республик и местных бюджетов. Роль третьего, муниципального звена в настоящее время возрастает. Учреждения культуры в основном финансируются именно отсюда.

Финансирование из бюджета осуществляется путем открытия кредитов посредством платежных поручений. Кредиты открываются на учреждения госбанка. Открыть кредиты — значит дать распоряжение учреждениям банка на выдачу средств учреждению культуры за счет бюджета (республиканского или местного).

Бюджетное финансирование культуры реализуется в современных условиях в двух основных формах.

Во-первых, это финансирование по нормативу. Оно включает в себя фонд заработ-

ной платы, средства на содержание здания, на капитальный ремонт, на развитие.

41

Во-вторых, это сверхнормативное финансирование по программно-целевому принципу, т.е. финансовой поддержка конкретных социально-творческих (социальнокультурных) заказов. Подобный заказ, активно внедряемый в практику современной соци- ально-культурной сферы, представляет собой гибкую и надежную форму договорных отношений между муниципальными органами культуры и коллективом конкретного учреждения культуры, например, клуба. В рамках социального заказа коллектив клубного учреждения разрабатывает целевую творческую программу, культурный проект (например, проведение Дня города, фестиваля детского творчества, праздника улицы и т.п.).

Вдействующем «Положении о социально-творческом заказе», разработанном в НИИ культуры, подчеркивается, что социально-творческий заказ является экономическим методом управления культурно-просветительской деятельностью.

В«Положении» определено, что социально-творческие заказы на информационномассовые услуги — проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок, декад, дней культуры, театрализованных праздников, представлений, создание музейных композиций, обслуживание трудовых коллективов, отдельных социально-возрастных групп населения региона и другие виды творческих мероприятий, работ и услуг — выдаются муниципальными административными органами и органами культуры в целях повышения качества культурной работы, развития широкого самодеятельного творчества, усиления материальной заинтересованности учреждений культуры в проведении социально-значимых работ (мероприятий). Эти заказы не учитываются в нормативах бюджетного финансирования их творческой деятельности.

Социально-творческий заказ формируется в каждом отдельном случае местными органами, исходя из социокультурной ситуации в регионе и в соответствии с местными программами социально-культурного развития. Подготовка и проведение мероприятий по социально-творческому заказу финансируются органами культуры из фонда развития культуры

иискусства.

Социально-творческие заказы оформляются в виде договора между заказчиком и исполнителем, в котором определяются объем, структура, сроки и качество работ (услуг, мероприятий), порядок обеспечения материальными и финансовыми ресурсами.

Структура социально-творческого заказа

Социально-творческий заказ

на____________________________________________________________

г.__________ « » 2009 г.

1. Заказчик____________________________________________________

(наименование учреждения и его местонахождение)

поручает_______________________________________________________

(наименование и местонахождение учреждения культуры)

осуществить_______________________________________________________

(наименование социально-значимого мероприятия, его объем и качество)

2.Сроки выполнения заказа_____________________________________

3.Сметная стоимость мероприятий____________________________

4.Источники и порядок финансирования________________________

5 Источники и порядок обеспечения материальными ресурсами

6.Порядок сдачи работы или мероприятий_____________________

7.Материальная и иная ответственность исполнителя_____________

8.Другие необходимые условия и обязательства сторон__________

42

К заказу прилагаются программы работ, сценарий мероприятия или творческая заявка сценариста; утвержденная заказчиком смета мероприятия, другие документы, определяющие выполнение заказа.

Юридические адреса сторон и реквизиты

Заказчика ____________________________________________________

Исполнителя__________________________________________________

Заказчик Исполнитель

Помимо основных средств муниципального бюджета есть еще внебюджетный фонд, из которого учреждения культуры также могут направлять средства для реализации конкретных социально-значимых целей. Учреждение культуры может финансироваться и из других частей) муниципального бюджета (например, из средств на народное образование) — под конкретные мероприятия, ориентированные на нужды школ (например, помощь в организации общегородского Дня знаний, посвященного началу учебного года).

Внебюджетные источники финансирования культуры.

Всовременных рыночных условиях для учреждений культуры характерен поиск дополнительных источников финансирования и внебюджетных средств. В сфере досуга активно утверждается принцип договорно-заказных отношений между различными субъектами социально-культурной деятельности, в том числе на уровне «горизонтальных связей».

Врезультате важным источником дополнительного финансирования учреждений культуры становится система договоров с конкретным заказчиком — предприятием, школой, воинской частью и т.п. Их называют целевыми творческими заказами.

Другими внебюджетными источниками финансирования учреждений культуры могут являться:

арендная плата организаций за использование помещений культурного учреждения (залов, холлов, витрин) для проведения собраний, мероприятий, размещения рекламы и т.д., за использование транспортных средств;

различные виды платных услуг;

коммерческая деятельность;

спонсорство и меценатство;

другие источники.

Все поступающие из различных источников средства включаются в доход учреждения культуры и составляют единый фонд финансовых средств. Законом определено, что поступление средств из внебюджетных источников не является основанием для сокращения бюджетных отчислений в фонды развития культуры.

Рассмотрим наиболее важные виды внебюджетных источников более подробно.

Платные услуги.

Платные услуги составляют важную часть деятельности современного культурно- го-досугового учреждения, действующего в условиях рынка.

Вовлекаясь в товарно-денежный оборот, платные услуги обретают товарную форму. Услуги имеют цену, основанную на сумме затрат по их оказанию, которые включают издержки реализации, себестоимость и прибыль.

Размер оплаты за услугу определяется с учетом принципа самоокупаемости затрат раздельно по каждому виду услуг.

Министерством финансов установлен порядок образования и использования прибыли от реализации платных услуг населению. Весь объем прибыли за платные услуги полностью остается в распоряжении учреждений для развития и укрепления их материальной базы,

43

содержания специалистов, занятых в сфере бесплатного обслуживания, поощрения работников.

Для поощрения работников, занятых в сфере платных услуг, осуществляются отчисления в размере 2% от фактической суммы доходов от платных услуг и 30% от суммы превышения доходов над расходами.

Следует иметь в виду, что все виды платных услуг освобождаются от налога на добавленную стоимость (Закон «О налоге на добавленную стоимость», статья 5).

Всоответствии с «Основами законодательства РФ о культуре», платные формы культурной деятельности культурно-просветительных учреждений, театров, филармоний, народных коллективов и исполнителей не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на их развитие и совершенствование.

Услуги культуры, как считают специалисты, обладают важным качественным своеобразием. В отличие, например, от услуг бытовых, увеличивающих размеры свободного времени населения, услуги культуры способствуют поглощению этого свободного времени, наполнению его значительным духовно-эстетическим содержанием. Поэтому перевод бесплатных услуг в платные (или частично оплачиваемые) является оправданным только при условии резкого роста их качества. Платные услуги позволяют более гибко учесть такие определяющие тенденции культурного развития последнего времени, как индивидуализация и дифференциация культурных потребностей населения. Сегодня, как уже отмечалось, объем платных услуг в сфере культуры составляет примерно треть от всего объема услуг платных и бесплатных.

С целью максимального учета индивидуальных запросов потребителей культурной продукции несколько лет назад разработай и утвержден Примерный перечень платных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искус-

ства». Он включает в себя, в частности, следующие услуги библиотек:

консультации, научные справки по различным проблемам на основе библиографических фондов и других материалов, хранящихся в библиотеках;

ксерокопирование, фотокопирование, репродуцирование и т.п. из книг, газет, журналов, документов из фонда библиотек;

составление библиографических списков и справок по запросам читателей;

составление каталогов книг, периодических изданий, архивных документов;

изготовление копий звукозаписей, фонограмм из библиотечных фонотек;

переводы литературы с иностранных языков, а также обратные переводы;

доставка читателям книг на дом или к месту работы; прием на дому прочитанной литературы и доставка ее в библиотеку;

письменное информирование читателей о поступлении в фонд библиотеки интересующих их изданий и материалов;

продажа рекламных изданий;

переплет и реставрация книг и других изданий.

Вназванном выше документе приведены и основные виды платных услуг клубных учреждений:

проведение тематических вечеров, встреч, выставок;

организация платных курсов, студий, кружков;

создание любительских объединений и клубов по интересам;

организация лекториев и кинолекториев с привлечением специалистов;

прокат звуко- и видеотехники;

организация местных туристических маршрутов.

С развитием новых культурных технологий, культурного сервиса указанный перечень платных услуг постоянно обновляется и пополняется. В условиях самоокупаемости платного обслуживания учреждения стремятся к предоставлению рентабельных (прибыльных) услуг.

44

К высокорентабельным платным услугам относятся такие, которые связаны с использованием аудиовизуальных материалов, множительной и электронной техники, передовой информационной технологии (в библиотеках это, например, ксерокопирование и микрофильмирование, пользование электронным каталогом, компьютерными базами данных и т.п.).

Для расчетов плановой себестоимости библиотечной услуги или продукции в первую очередь учитываются прямые затраты — заработная плата привлекаемых к исполнению работы сотрудников и технические материальные затраты (каталожные карточки, бумага, машинописное оформление и др.), а также косвенные расходы — суммы на возмещение амортизации используемого оборудования, общехозяйственных и управленческих (накладных) затрат. При формировании (проектировании) итоговых расценок тариф устанавливается, исходя из плановой себестоимости, увеличенной на коэффициент рентабельности (прибыльности) — повышенный коэффициент (обычно до 20% себестоимости).

Вспециальной литературе дискутируются вопросы об оптимальном соотношении платных и бесплатных услуг, о социальной целесообразности платного обслуживания.

Впользу платности говорят два основных фактора:

1)платность услуг служит фактором, дающим право потребителю требовать от «изготовителя» повышенного качества обслуживания и более гибкого удовлетворения широкого спектра индивидуальных запросов населения;

2)платность услуг является важным источником получения дополнительных средств для развития культуры.

Вместе с тем есть у системы платного обслуживания и свои «минусы»:

— платность не всегда дает возможность сохранить доступность услуг культуры для наименее защищенных слоев населения;

— при переходе к платным услугам в расчет принимается лишь платежеспособный спрос, а спрос, не обеспеченный средствами населения, в расчет не берется;

— платные формы культурной деятельности в меньшей степени, чем бесплатные, способны формировать вкусы, запросы и потребности населения, поскольку в основном подстраиваются под уже существующий спрос, следуют за ним, а значит, слабо способствуют формированию новых, социально-полезных видов деятельности населения.

Однако даже с учетом этих недостатков платные услуги в условиях рыночных отношений являются для учреждений культуры одним из главных способов выживания и, следовательно, они необходимы. Задача же состоит в том, чтобы найти наиболее оптимальное соот-

ношение услуг платных и бесплатных, обеспечивающих гарантированный минимум культурного обслуживания для льготных категорий населения. Платные услуги также должны иметь внутреннюю «вилку» цен, оставляя за потребителем право выбрать дешевую или дорогую (а следовательно, с повышенным качеством) услугу. Должен быть найден такой механизм, при котором все указанные условия будут учтены, а повышение цен на услуги культура будет лишь следствием повышения их качества.

Коммерческая деятельность в сфере культуры. Понятие о маркетинге.

В структуре современной социально-культурной сферы, наряду с государственными учреждениями, все более значительное место начинает занимать коммерческий (частный) сектор. У него есть свои преимущества, и связаны они с тем, что в условиях рыночных отношений частные фирмы более оперативно и гибко реагируют на конъюнктуру рынка (спрос, предложение, цены) досуга, своевременно и чутко улавливают колебания в смене досуговых приоритетов, умеют безошибочно находить экономически выгодные «ниши» в постоянно меняющейся социокультурной реальности.

Коммерческий сектор в еще большей степени, чем сфера платных услуг государственных учреждений, способен учесть самые полярные вкусы и потребности, обеспечить

45

запросы различных категорий населения, порой с несопоставимым уровнем доходов. При этом, как правило, он ориентирован на интересы наиболее зажиточных, и в первую очередь предпринимательских кругов потребительской аудитории.

Наиболее прибыльными в сфере досугового бизнеса являются такие коммерческие предприятия, как ночные клубы, казино, клубы с гимнастическим и атлетическим оборудованием, клубы лечебно-профилактического характера с бассейнами, саунами, теннисными кортами, массажными и косметическими кабинетами, а также учебные центры восточных единоборств, бодибилдинга, шейпинга, фитнеса и др.

Другим приоритетным направлением в деятельности коммерческих клубов является разнообразная индустрия массового досуга и развлечений. В ней множество направлений: шоу-бизнес, финансирование популярных рок-коллективов и исполнителей, шоупродюсерство, проведение различных коммерческих фестивалей, конкурсов, праздников, создание спортивных комплексов, видеосалонов, интернет кафе, дискотек, производство и прокат фонограмм, компакт-дисков, видеокассет и т.п.

Широкое распространение получили в последнее время всевозможные конкурсы красоты, показы мод, круизы и т.п.

Сильной стороной коммерческого сектора является его предприимчивость, инициатива, ориентация на спрос и конъюнктуру рынка.

Вместе с тем нельзя не заметить, что многие виды коммерческой досуговой продукции формируют пассивного потребителя зрелищ, никак не ориентированы на задачу возвышения культурных потребностей населения, а скорее напротив — несут в себе нередко элементы антикультуры, низкого вкуса, заниженных нравственно-эстетических критериев; шаблоны западной моды и «индустрии развлечений» навязываются зачастую в ущерб богатейшим национальным традициям. Об этих последствиях коммерциализации культуры нельзя забывать.

* * *

Коммерческая деятельность ведется также в государственных и муниципальных учреждениях культуры. Она регламентируется специальной статьей «Основ законодательства РФ о культуре» (ст.47). В ней записано, что государственные и муниципальные учреждения культуры имеют право вести предпринимательскую деятельность по следующим направлениям:

реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества для целей, не связанных с культурной деятельностью;

торговля покупными товарами, оборудованием;

оказание посреднических услуг;

долевое участие в деятельности коммерческих предприятий, учреждений и фирм;

приобретение ценных бумаг и получение доходов по ним;

осуществление приносящих доход не предусмотренных уставом операций, работ, услуг.

Счего должна начинаться коммерческая деятельность культурного учреждения? Прежде всего, со следующих этапов:

оформление статуса юридического лица;

открытие кредитно-расчетного счета;

оформление юридической документации на право владения собственным зданием. Эти возможности можно использовать различным образом:

предоставить свой юридический адрес каким-либо коммерческим структурам (прямая экономическая выгода для учреждения культуры здесь в том, что, оплачивая это право, коммерческая организация не имеет правомочий использовать эту площадь);

предоставить аренду части своих помещений под офис, коммерческий киоск, минимаркет, кафе, бар, ресторан;

создать малое предприятие, в том числе с ориентацией на культурные нужды населения и самих учреждений культуры (например, малое предприятие по ремонту клубов или

46

строительству жилья для сельских культработников; по ремонту и прокату аудио-и видеоаппаратуры; по прокату музыкальных инструментов и домашнего спортивного инвентаря; по прокату аудио- и видеокассет).

Большим спросом в современных рыночных условиях, когда существует безработица, пользуются платные (коммерческие) курсы по дефицитным рыночным специальностям, открываемые при многих учреждениях культуры: курсы по бухгалтерскому учету, менеджменту, маркетингу, секретарскому делу, делопроизводству с навыками компьютерной грамотности, технике лечебно-восстановительного массажа, надомным видам индивидуальной трудовой деятельности — ручному и машинному вязанию, кройке и шитью и т. п.)

Коммерческая деятельность этого направления требует большой предварительной работы. Многое здесь зависит от правильного выбора стратегии культурного маркетинга.

Спонсорство и меценатство как дополнительные источники финансирования сферы культуры.

Вукреплении финансово-материальной базы культурной отрасли сегодня немаловажную роль играют различные виды добровольных пожертвований, взносов, отчислений, поступающие от частных лиц, предприятий и фирм целевым назначением на нужды культуры.

Этот вид источников финансирования социально-культурной сферы принято подразделять на пожертвования, спонсорство и меценатство. Укажем на отличительные особенности каждого из этих понятий.

Пожертвование — это добровольная, как правило, «разовая», не рассчитанная на отдачу финансовая или иная материальная помощь, оказываемая в гуманитарных целях.

Меценатство — альтруистическая, безвозмездная, как правило, продолжительная деятельность, связанная с систематической финансовой поддержкой определенной творческой личности, творческого коллектива.

Спонсорство — вид финансовой поддержки культурных нужд, рассчитанный на получение косвенного эффекта от сделанных вложений (создание положительного «имиджа» фирмы, получение налоговых льгот, приобретение благоприятных условий для размещения рекламы и т.п.).

Меценатство в истории русской культуры имеет давние традиции.

Достаточно назвать хотя бы знаменитого русского мецената П.М.Третьякова, именем которого названа Третьяковская картинная галерея — одно из лучших собраний отечественной и мировой живописи.

Вотличие от меценатства спонсорство в отечественной практике начало развиваться совсем недавно, с переходом к рыночным отношениям. Сегодня практически каждый крупный культурный проект может состояться лишь при активной спонсорской поддержке. В качестве спонсоров выступают коммерческие фирмы, крупные промышленные

иаграрные предприятия, банки.

Если в нашей стране спонсорство только начинает развиваться, то в зарубежных странах оно получило широкое распространение достаточно давно. Поэтому изучение зарубежного опыта спонсорства имеет важное значение.

Бизнec-плaн paccмaтpивaeтcя c двyx тoчeк зpeния: 1. Этo плaн paзвития пpeдпpиятия, oпpeдeлeниe eгo дaльнeйшeгo пyти paбoты. Бизнec-плaн coздaeтcя кaк для внoвь oткpывaющeйcя opгaнизaции, тaк и для дaвнo cyщecтвyющeй, кoгдa нeoбxoдимa мoдepнизaция ee xoзяйcтвeннoй дeятeльнocти в cвязи c измeнeниями в экoнoмикe. Оcнoв-

ныe цeли бизнec-плaнa включaют в ceбя: ycтaнoвлeниe и paзpaбoткy ocнoвнoгo

нaпpaвлeния paбoты пpeдпpиятия в cooтвeтcтвии c пoтpeбнocтями pынкa нa ocнoвe экoнoмичecкoгo oбocнoвaния; oпpeдeлeниe видoв дeятeльнocти и иcтoчникoв pecypcoв; пpoгнoзиpoвaниe вoзмoжныx pиcкoв иx пocлeдcтвий и cпocoбoв иx избeжaния . 2. Этo дoкyмeнт, кoтopый пpeднaзнaчeн кaк для coбcтвeннoгo пoльзoвaния, тaк и для внeшнeгo. Внeшними пoльзoвaтeлями являютcя кpeдитopы и бaнки, кoтopыe пpeдocтaвляют кpeдиты

47

или дeлaют финaнcoвыe влoжeния в paзвитиe пpeдпpиятия. Стpyктypa бизнec-плaнa pacкpывaeт пoчти вce вoзмoжныe вoпpocы, cвязaнныe c бyдyщeй дeятeльнocтью и включaeт в ceбя нecкoлькo oбязaтeльныx paздeлoв. Титyльный лиcт и oглaвлeниe cocтoят из зaгoлoвкa плaнa, дaты eгo coздaния, yкaзaния лицa, пoдгoтoвившeгo бизнec-плaн, пoлнoгo нaзвaния и aдpeca фиpмы и тoгo, для кoгo oн был пoдгoтoвлeн. Оглaвлeниe дoлжнo быть чeтким и яcнo pacкpывaть ocнoвнyю eгo cтpyктypy и caмыe cyщecтвeнныe мoмeнты. Рeзюмe являeтcя oднoй из caмыx глaвныx чacтeй плaнa. Онo пишeтcя пocлe eгo oкoнчaтeльнoй paзpaбoтки, нo paзмeщaeтcя в нaчaлe. Рeзюмe включaeт в ceбя тpи чacти:

ввeдeниe, в кoтopoм oтpaжaютcя ocнoвнaя cyть и цeль пpoeктa. кpaткoe oпиcaниe нaибoлee вaжныx чacтeй пpoeктa; зaключeниe, кoтopoe pacкpывaeт ocнoвныe дeйcтвия пpeдпpиятия для дocтижeния нaмeчeнныx цeлeй и фaктopы, этoмy cпocoбcтвyющиe. Иcтopия бизнeca включaeтcя в бизнec-плaн, ecли пpeдпpиятиe yжe нeкoтopoe вpeмя cyщecтвyeт нa pынкe. В этoй чacти oтpaжaютcя ocнoвныe вexи в дeятeльнocти фиpмы, кoтopыe фopмиpyют блaгoпpиятнoe впeчaтлeниe o нeй. Опиcaниe пpoдyктoв (ycлyг), кoтopыe пpeдпpиятиe coбиpaeтcя пpoизвoдить, являeтcя oчeнь вaжным, тaк кaк cpaзy мoжнo oпpeдeлить cтeпeнь нoвизны нa дaннoм pынкe и пpeдпoлoжитeльныe вoзмoжнocти eгo пpoдвижeния. Дaнный paздeл coдepжит кaк caмo oпиcaниe тoвapa (ycлyги), тaк и yвязкy eгo c пoтpeбнocтями пoкyпaтeлeй. Опиcaниe пoлoжeния в oтpacли, кoнкypeнтoв и кoнкypeнтнoй cтpaтeгии зaключaeтcя в pacкpытии cтeпeни paзвития pынкa дaннoгo тoвapa, aктивнocти кoнкypeнтoв и мeтoдoв пpивлeчeния пoкyпaтeлeй нa cвoю cтopoнy. Пpoизвoдcтвeнный плaн включaeт в ceбя oпиcaниe тexнoлoгий пpoизвoдcтвeннoгo пpoцecca, иcпoльзyeмoгo cыpья и oбopyдoвaния. Плaн мapкeтингa, включaeт в ceбя cвeдeния o мapкeтингoвoй cтpaтeгии, цeлeвoй ayдитopии, нa кoтopyю opиeнтиpyeтcя фиpмa, цeнoвoй пoлитикe, cиcтeмe диcтpибyции и пpeдпoлaгaeмыx интeгpиpoвaнныx мapкeтингoвыx кoммyникaцияx (peклaмe, пpoпaгaндe, личныx пpoдaжax и cтимyлиpoвaнии cбытa). Финaнcoвый плaн включaeт в ceбя бaлaнc пpeдпpиятия, pacчeт бyдyщиx пpибылeй и yбыткoв, a тaкжe cpoкa oкyпaeмocти, peнтaбeльнocти и пpeдeлa бeзyбытoчнocти.

Этoт cпиcoк paздeлoв бизнec-плaнa являeтcя ocнoвным, нo мoжeт быть и дoпoлнeн.

Вопросы для самоконтроля:

1.Понятие финансирования. Что является основными источниками формирования финансовых ресурсов учреждений культуры?

2.Что представляет собой государственная бюджетно-правовая основа финансирования культуры.

3.За счѐт чего осуществляется формирование бюджета государственного культурнодосугового учреждения?

4.Програмно-целевое финансирование - социально-творческий заказ как метод управления культурной деятельностью в современных условиях.

5.Порядок составления госбюджетной сметы.

6.Что относится к внебюджетным источникам финансирования культуры?

7.Какие платные услуги могут оказывать населению учреждения культуры (библиотеки, клубные учреждения…)?

8.С чего должна начинаться коммерческая деятельность культурного учреждения?

9.Пожертвования, спонсорство и меценатство. В чѐм их разница?

10.Особенности составления бизнес-плана.

Литература:

1. Воронова Е.Н. Экономика Культуры. Учебное пособие. Рязань, 1997.

48

2.Галуцкий Г.М. Основы финансов и финансирования культурной деятельности.- М.;

АСКИД, 1996.- 224 с.

3.Гольцов Г.Г. Основы хозяйствования и финансирования учреждений культуры.-

Орѐл; 1997.

Глава 5 Фандрейзинг в социально-культурной сфере

ПЛАН

1.Понятие, роль и значение франдрейзинга.

2.Организационное и информационное обеспечение франдрейзинга.

3.Этапы проведения фандрейзинга.

4.Спонсорский пакет.

Фандрайзинг1 – это целенаправленный систематический поиск спонсорских средств для осуществления каких-либо проектов, программ, акций в поддержку тех иди иных институтов.

Первый вид фандрейзинга. Если задачи фандрейзинга сводятся к поступлению конкретных средств под реализацию проектов, то данный вид фандрейзинга можно назвать проектным. Проектный фандрейзинг является наиболее удобной формой привлечения средств, как для самой организации культуры, так и для финансирующей стороны. Это объясняется наличием четко определенных целей использования средств, возможностью привлечения значительных финансовых источников при низких расходах на фандрейзинг, а также получением коммерческих выгод от финансирования проекта.

Второй вид фандрейзинга. В случае направления привлеченных средств на покрытие текущих расходов, можно считать такой вид фандрейзинга оперативным. Оперативный фандрейзинг является наименее эффективной формой привлечения средств в организацию культуры, так как поступающие средства не имеют целевого назначения и аккумулируются в ее текущем бюджете. Они могут идти на выплату заработной платы, покрытие коммунальных и материальных расходов, вследствие чего снижается заинтересованность вкладчиков в подобном финансировании.

Окидывая взором опыт сбора средств и опыт успешных сделок на этом поприще, можно смело утверждать, что если не подготовить хотя бы самый элементарный план, трудно рассчитывать на быстрый успех. Это не значит, что, спланировав все в деталях, организация немедленно получит желаемую сумму, но вероятность эффективного поиска денег растет пропорционально уровню подготовленности.

Ежемесячно организация должна платить в разные инстанции примерно одинаковые суммы: например, плату за аренду и коммунальные услуги, за пользование телефоном, налоги и отчисления во внебюджетные фонды, а также выплачивать заработную плату сотрудникам. Могут быть и другие расходы, независимо от того, ведется ли какаянибудь практическая деятельность или нет.

Если организация приняла решение обратиться к спонсорам (юридическим или физическим), то в первую очередь нужно сформулировать миссию организации, подтверждающую ее уникальность, показывающую принципиальные отличия от других подобных ей. Для каждой творчески работающей организации это обычно не составляет труда,

1 Гогольцев Г. Г., Жигулин П. Л. Основы продюсерского дела. Орел. 2001. стр. 73 – 75.

49

так как наличие концепции - обязательное условие успешности работы. Для спонсоров же всегда важно поддерживать именно инновационные формы работы.

Вопрос номер один: на что в России более охотно выделяются средства? Серьезное исследование в этой области еще не проведено, но результаты локальных опросов и опыт многих организаций позволяют проследить следующую тенденцию в финансировании (в порядке убывания популярности):

социальная помощь, включая социальную и медицинскую реабилитацию; помощь детям культура и искусство; медицинская помощь; экология; социальные услуги; образование; защита прав граждан.

При этом следует помнить, что на реализацию конкретных программ и акций средства выделяются с большей охотой, чем на долгосрочные проекты или просто на поддержание жизни организации.

При выборе компании-спонсора первое, что нужно сделать – это очертить реальный круг претендентов. Здесь важно понять, чем можно «зацепить» спонсора, то есть ответить на вопрос, как ваш фестиваль может способствовать решению его задач, что может получить компания, ставшая вашим спонсором? Для этого необходимо понять цели и задачи потенциального спонсора и составить грамотное спонсорское предложение. Полезно познакомиться с рекламной компанией спонсора и учитывать его рекламные предпочтения при составлении спонсорского пакета. Целевая аудитория вашего фестиваля должна пересекаться с целевой аудиторией спонсора, и чем больше и нагляднее это пересечение, тем легче заинтересовать спонсора именно вашим мероприятием.

Найти спонсора, что называется, с улицы довольно сложно. Обычно в ход идут личные знакомства и связи, а вот где и как их заводить – этот вопрос каждый решает в меру собственных возможностей и приоритетов. Спонсорское предложение имеет смысл высылать, если в компании, куда вы его отправляете, вас уже знают (вы хотя бы раз уже беседовали с представителем компании-спонсора) и имеют представление о вашем фестивале. Огульная (поверхностная) факсовая рассылка вряд ли принесет успех, процент попадания в этом случае очень мал. Первое впечатление, как известно, самое сильное, поэтому к первому контакту с потенциальным спонсором нужно отнестись особенно серьезно. Вообще, предпочтительнее все-таки лично вручать спонсорское предложение. Тогда можно сразу ответить на многие вопросы. К этим вопросам нужно быть готовым и отвечать, демонстрируя знание вопроса, гибкую политику по отношению к потенциальному спонсору, при этом четко обозначив собственную позицию. На встрече не стоит выкладывать сразу все козыри. Как показывает практика, решение принимается не в начале переговоров, а в конце, значит, именно тогда ВОлне пригодится несколько сильных аргументов.

Умение весомо представить собственное предложение и соотнести его с реальными возможностями потенциального спонсора – это уже половина успеха. Вторая половина определяется качеством спонсорского пакета и степенью взаимопонимания между спонсором и фандрайзером.

Вопрос номер два: почему выделяются средства? Какие мотивы побуждают банки, фонды, твердо стоящие на ногах коммерческие организации вкладывать немалые деньги на социальные и культурные программы?

50

Соседние файлы в папке из электронной библиотеки