учебный год 2023 / ТГП2
.pdfПроблемы общей теории
права и государства
Учебник для вузов
Под общей редакцией академика Российской академии наук, доктора юридических наук, профессора
В. С. Нерсесянца
Издательство НОРМА Москва, 2004
УДК 340.12(075.8) ББК 67.0я73 П78
Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ. ред. академика РАН, д. ю. и., проф. В. С. Нерсесянца. — М.: Норма, 2004. — 832 с.
ISBN 5-89123-361-4
Данный учебный курс представляет собой систематическое изложение основных тем и проблем по программе общей теории права и государства. Он подготовлен с учетом опыта и достижений различных направлений отечественной и зарубежной юридической мысли и ориентирован на углубленное теоретическое изучение и познание права и государства. Существенное внимание в курсе уделено научному осмыслению современного этапа и перспектив развития права и государства в России, теоретическому обоснованию путей утверждения в стране идей господства права и правовой законности, прав и свобод человека, гражданского общества и правового государства.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических учебных заведений, специалистов в области юриспруденции и других общественных наук.
ISBN 5-89123-361-4
©Коллектив авторов, 1999
©ООО "Издательство НОРМА", 1999
[Текст следует за номером страницы]
Коллектив авторов
Варламова И. В., кандидат юридических наук — гл. 1 раздела IX;
Лазарев В. В., доктор юридических наук, профессор, академик Российской академии естественных наук — гл. 1—5 раздела VI;
Лапаева В. В., доктор юридических наук, академик Международной академии информатизации — гл. 6 раздела VI; гл. 2, 3 раздела IX;
Лукашева Е. А., доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент Российской академии наук — раздел IV; гл. 3 раздела VIII;
Мальцев Г. В., доктор юридических наук, профессор — раздел II;
Мицкевич А. В., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации — гл. 1, 2, 6, 8 раздела V;
Муромцев Г. И., доктор юридических наук, профессор — гл. 3, 4 раздела V;
Нерсесянц В. С, доктор юридических наук, профессор, академик Российской академии наук — Предисловие, разделы I, III; гл. 1, 2 раздела VIII; гл. 4 раздела IX;
Пиголкин А. С, доктор юридических наук, профессор, академик Международной академии информатизации — гл. 5, 7 раздела V;
Соколова И. С, кандидат юридических наук — гл. 9 раздела V; Четвернин В. А., кандидат юридических наук — раздел VII.
Содержание |
|
Предисловие.................................................................................................................... |
XIII |
Раздел I. Предмет и метод общей теории права и государства |
|
Глава 1. Предмет общей теории права и государства.................. |
1 |
§ 1. Предмет общей теории права и государства |
|
как общенаучной юридической дисциплины..................... |
1 |
§ 2. Дуализм объектов и единство предмета |
|
юриспруденции............................................................................................... |
3 |
Глава 2. Понятийно-правовое единство предмета |
|
и метода юриспруденции............................................................................. |
10 |
§ 1. Единство и взаимосвязи предмета и метода |
|
юридического познания....................................................................... |
10 |
§ 2. Специфика и основные функции юридического |
|
метода.................................................................................................................... |
12 |
§ 3. Преемственность и новизна в развитии общей |
|
теории права и государства............................................................. |
14 |
Глава 3. Общая теория права и государства в системе |
юридических наук................................................................................................ |
|
17 |
§ 1. Общая теория права и государства в системе |
|
|
и структуре юриспруденции.......................................................... |
|
17 |
§ 2. Общая теория права и государства и развитие |
|
|
междисциплинарных связей юриспруденции................. |
21 |
|
Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства |
||
Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права.......................... |
|
27 |
§ 1. Соционормативная культура первобытности.................... |
|
27 |
§ 2. Формирование нормативно-регулятивной |
|
|
системы права............................................................................................... |
|
51 |
Глава 2. Ранние формы права и государства...................................... |
|
70 |
§ 1. Проблема догосударственного права........................................ |
|
70 |
§ 2. Формы раннего права и государства..................................... |
|
102 |
Содержание VII |
|
|
Раздел III. Сущность, понятие и ценность права |
|
|
Глава 1. Основные концепции правопонимания.......................... |
|
136 |
§ 1. Типология правопонимания........................................................... |
|
136 |
§ 2. Легизм.................................................................................................................. |
|
142 |
§ 3. Юснатурализм............................................................................................. |
|
148 |
§ 4. Юридический либертаризм............................................................. |
|
162 |
§ 5. Специфика правовой регуляции в контексте |
|
|
либертарного правопонимания.................................................. |
|
178 |
Глава 2. Сущность, понятие и ценность права: |
|
|
проблемы юридической онтологии, гносеологии |
|
|
и аксиологии.......................................................................................................... |
|
188 |
§ 1. Сущность и понятие права............................................................. |
|
188 |
§ 2. Юридическая онтология, гносеология |
|
|
и аксиология................................................................................................. |
|
194 |
Раздел IV. Право и права человека в нормативной системе общества |
||
Глава 1. Право в системе социального регулирования |
..........199 |
|
§ 1. Понятие социальной нормы.......................................................... |
|
199 |
§ 2. Правовые и политические нормы.......................................... |
|
201 |
§ 3. Правовые и моральные нормы.................................................. |
204 |
§ 4. Право и религия...................................................................................... |
212 |
Глава 2. Права человека: сущность, понятие, |
|
нормативная форма....................................................... |
,...................................217 |
§ 1. Права человека как нормативная форма |
|
взаимодействия индивидов............................................................ |
217 |
§ 2. Правовой статус: понятие и структура.............................. |
225 |
Раздел V. Позитивное право: система и категории |
|
Глава 1. Позитивное право и социальный процесс |
|
его формирования............................................................................................. |
234 |
§ 1. Прагматические основы существования |
|
позитивного права.................................................................................. |
234 |
§ 2. Теоретические основы понятия |
|
"позитивное право"............................................................................... |
237 |
§ 3. Понятие социального процесса формирования |
|
позитивного права.................................................................................. |
239 |
VIII Содержание |
|
Глава 2. Нормы права............................................................................................... |
246 |
§ 1. Понятие и признаки правовых норм................................... |
246 |
§ 2. Социальное бытие правовых норм........................................ |
252 |
§ 3. Структура правовых норм.............................................................. |
254 |
§ 4. Виды правовых норм........................................................................... |
261 |
Глава 3. Источники права.................................................................................... |
265 |
§ 1. Понятие и система источников права................................. |
265 |
§ 2. Обычай.............................................................................................................. |
267 |
§ 3. Судебный прецедент и судебная практика.................... |
269 |
§ 4. Нормативно-правовые акты......................................................... |
272 |
-; § 5. Другие незаконодательные источники права............. |
275 |
Глава 4. Основные правовые системы прошлого |
|
и современности................................................................................................. |
281 |
§ 1. Понятие и классификация правовых систем............... |
281 |
§ 2. Правовые системы европейского типа.............................. |
284 |
§ 3. Правовые системы традиционного типа.......................... |
|
292 |
Глава 5. Правотворчество.................................................................................... |
|
307 |
§ 1. Понятие правотворчества и его принципы. |
|
|
Правотворчество и формирование права....................... |
307 |
|
§ 2. Виды правотворческой деятельности |
|
|
в Российской Федерации................................................................. |
|
310 |
§ 3. Основные стадии правотворческого процесса............ |
|
314 |
§ 4. Законодательная техника................................................................ |
|
322 |
Глава 6. Система права и система законодательства |
.............325 |
|
§ 1. Основные системные понятия |
|
|
в теории и практике позитивного права......................... |
325 |
|
§ 2. Структура системы права |
|
|
и законодательства................................................................................ |
|
328 |
§ 3. Система права и система законодательства: |
|
|
единство или различие?................................................................... |
|
331 |
§ 4. Система права и система законодательства |
|
|
Российской Федерации...................................................................... |
|
339 |
Глава 7. Систематизация законодательства..................................... |
|
347 |
§ 1. Понятие систематизации законодательства................. |
|
347 |
§ 2. Учет нормативных актов.................................................................. |
|
349 |
§ 3. Инкорпорация законодательства.............................................. |
|
352 |
§ 4. Консолидация законодательства............................................... |
|
358 |
§ 5. Кодификация законодательства................................................ |
|
359 |
Содержание IX |
|
|
Глава 8. Правовые отношения........................................................................ |
|
365 |
§ 1. Понятие правовых отношений и их основные виды...... |
365 |
|
§ 2. Субъекты права и участники правоотношений......... |
|
372 |
§ 3. Содержание правоотношения..................................................... |
|
376 |
§ 4. Юридические факты........................................................................... |
|
378 |
§ 5. Объекты правоотношений............................................................... |
|
382 |
Глава 9. Правосознание, правовая культура |
|
|
и правовое воспитание............................................................................... |
|
384 |
§ 1. Понятие правосознания.................................................................... |
384 |
§ 2. Правосознание в дореволюционной России.................. |
387 |
§ 3. Социалистическое правосознание........................................... |
392 |
§4. Кризис современного правосознания.................................. |
396 |
§ 5. Правовая культура и правовое воспитание.................. |
406 |
Раздел VI. Действие права |
|
Глава 1. Действие права и формы его реализации................... |
414 |
§ 1. Понятие действия права.................................................................. |
414 |
§ 2. Реализация права — общецивилизованный путь |
|
к правопорядку.......................................................................................... |
416 |
§ 3. Реализация права в законодательной |
|
деятельности и подзаконном нормотворчестве........... |
418 |
§ 4. Реализация закона, ее формы |
|
и методы обеспечения......................................................................... |
421 |
§ 5. Правоприменение как особая форма |
|
реализации права.................................................................................... |
424 |
§ 6. Реализация права при пробелах |
|
в законодательстве................................................................................. |
427 |
§ 7. Правоприменительный акт............................................................ |
428 |
Глава 2. Пробелы в праве и их восполнение.................................. |
429 |
§ 1. Понятие пробелов в праве, их виды |
|
и причины появления.......................................................................... |
429 |
§ 2. Отграничение пробелов от смежных правовых |
|
явлений............................................................................................................. |
433 |
§ 3. Восполнение пробелов....................................................................... |
438 |
Глава 3. Толкование права.................................................................................. |
442 |
§ 1. Понятие" толкования права............................................................. |
442 |
§ 2. Объем и способы толкования......................................................... |
444 |
§ 3. Официальные и неофициальные толкования............... |
451 |
§ 4. Нормативное и казуальное толкование............................. |
459 |
X Содержание |
|
Глава 4. Законность и правопорядок....................................................... |
465 |
§ 1. Понятие законности, ее место в жизни общества |
.......465 |
|
§ 2. Гарантии законности............................................................................ |
|
468 |
§ 3. Законность и целесообразность................................................. |
|
470 |
§ 4. О единстве законности...................................................................... |
|
472 |
§ 5. Правовой порядок................................................................................... |
|
474 |
Глава 5. Правонарушение и юридическая |
|
|
ответственность.................................................................................................. |
|
477 |
§ 1. Понятие, виды и причины правонарушений................ |
|
477 |
§ 2. Юридический состав правонарушения.............................. |
|
484 |
§ 3. Понятие и виды юридической ответственности....... |
489 |
|
§ 4. Основания и принципы юридической |
|
|
ответственности........................................................................................ |
|
496 |
Глава 6. Эффективность действия права............................................ |
|
499 |
§ 1. Понятие эффективности права................................................. |
|
499 |
§ 2. Методы изучения эффективности права......................... |
|
507 |
§ 3. Современное российское законодательство: |
|
|
основные слагаемые эффективности.................................. |
512 |
|
Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура, функции |
||
Глава 1. Сущность и понятие государства......................................... |
|
515 |
§ 1. Феномен государства: уровни рассмотрения................ |
|
515 |
§ 2. Публичная политическая власть.............................................. |
|
517 |
§ 3. Социологическая концепция государства......................... |
|
520 |
§ 4. Легистская концепция государства........................................ |
|
528 |
§ 5. Понятие государства в современной |
|
|
либертарной теории.............................................................................. |
|
532 |
Глава 2. Элементы государства....................................................................... |
|
541 |
§ 1. "Теория трех элементов"................................................................. |
|
541 |
§ 2. Субстанциональный элемент государства....................... |
|
543 |
§ 3. Территориальный элемент государства............................ |
|
551 |
§ 4. Институциональный элемент государства...................... |
|
555 |
Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти.......... |
565 |
|
§ 1. Понятие аппарата (механизма) |
|
|
государственной власти..................................................................... |
565 |
§ 2. Организационная структура аппарата |
|
государственной власти..................................................................... |
569 |
Содержание XI |
|
§ 3. Разделение властей как надлежащая правовая форма организации аппарата
государственной власти..................................................................... |
|
|
574 |
§ 4. Законодательная власть.................................................................... |
|
|
581 |
§ 5. Исполнительная власть..................................................................... |
|
|
584 |
§ 6. Судебная власть........................................................................................ |
|
|
585 |
Глава 4. Форма государств............................................................................... |
|
|
593 |
§ 1. Понятие формы государства....... |
-... |
:............................................ |
593 |
§ 2. Форма правления 1.................................... |
|
:............................................ |
595 |
§ 3. Государственный Политический) режим..................... |
,...608 |
||
§4. Территориальное устройство государства.................... |
617 |
||
Глава 5. Функции государства......................................................................... |
|
|
627 |
§ 1. Гражданское общество и государство............................... |
627 |
||
§ 2. Функции и задачи государства.................................................. |
|
|
629 |
§ 3. Минимальные функции государства.................................... |
630 |
||
§ 4. Пределы государственного вмешательства |
|
||
в сферу гражданского общества.............................................. |
|
|
632 |
§ 5. Патерналистские функции государства........................... |
640 |
||
Раздел VIII. Правовое государство |
|
||
Глава 1. Правовое государство: история идей |
|
||
и современность.................................................................................................. |
|
|
643 |
§ 1. Античные идеи......................................................................................... |
|
|
644 |
§ 2. Политико-правовая мысль Средневековья..................... |
663 |
||
§ 3. Концепции Нового и новейшего времени....................... |
667 |
||
§ 4. Основные итоги......................................................................................... |
|
|
676 |
Глава 2. Конституционная модель |
|
|
|
правового государства в России......................................................... |
|
|
679 |
§ 1. Общая характеристика...................................................................... |
|
|
679 |
§ 2. Конституционная концепция естественных |
|
прав человека............................................................................................. |
|
682 |
|
§ 3. Правовой закон................................................................................. |
; |
........685 |
|
§ 4. Разделение властей.............................................................................. |
|
688 |
|
§ 5. |
Направления совершенствования |
|
|
конституционной модели.................................................................. |
694 |
|
|
Глава 3. Социальное правовое государство...................................... |
|
697 |
|
§ 1. |
Причины и условия формирования |
|
|
социального государства.................................................................. |
697 |
|
|
XII |
Содержание |
|
|
§ 2. |
Пути формирования социального государства в условиях реформирования экономических |
||
отношений в России.............................................................................. |
710 |
Раздел IX. Теоретические проблемы постсоциалистического развития общества, права
и государства в России v
Глава 1. Постсоциалистическое общество, право
,;, и государство в России: основные тенденции
и направления развития............................................................................ |
714 |
§ 1. Государство и право............................................................................ |
714 |
§ 2. Государство и гражданское общество............................... |
720 |
§ 3. Форма постсоветского государства........................................ |
732 |
Глава 2. Правовые основы развития |
|
многопартийности в современной России............................... |
742 |
§ 1. Право и многопартийность............................................................ |
742 |
§ 2. Первые шаги правовой регуляции |
|
российской многопартийности.................................................... |
744 |
§ 3. Постсоветский период развития |
|
российской многопартийности..................................................... |
749 |
§ 4. Законодательство о политических объединениях: |
|
состояние и основные направления развития............ |
756 |
§ 5. Итоги и перспективы развития |
|
многопартийности в России........................................................... |
762 |
Глава 3. Общественное мнение и право............................................... |
768 |
§ 1. Понятие общественного мнения.............................................. |
768 |
§ 2. Становление общественного мнения |
|
как института гражданского общества.............................. |
770 |
§ 3. Общественное мнение как объект |
|
правового регулирования................................................................ |
775 |
§ 4. Законодатель и общественное мнение................................ |
779 |
Глава 4. Концепции постсоциалистического развития |
|
общества, права и государства............................................................ |
788 |
§ 1. Проблемы постсоциалистического пути |
|
к праву и государству......................................................................... |
788 |
§ 2. Концепция цивилитарного общества, |
|
права и государства.............................................................................. |
797 |
§ 3. Цивилитарное право как новая ступень |
|
во всемирно-историческом прогрессе равенства, |
|
свободы и справедливости.............................................................. |
803 |
Предисловие
Настоящий учебник содержит систематическое изложение всех основных проблем, охватываемых вузовским учебным курсом по общей теории права и государства. Он рассчитан не только на первичное ознакомление студентов со стандартным набором вопросов по этой учебной дисциплине, но и на дальнейшее углубленное изучение и; освоение более широкого круга общетеоретических проблем и тем современной юриспруденции. В этом отношении данная работа является первым в постсоветской литературе учебным курсом по проблемам общей теории права и государства.
Известно, что наблюдаемый в стране взлет интереса к юридической профессии и юридическому образованию породил огромный спрос на учебную литературу. Появилось множество новых учебников, учебных пособий, лекционных и методических материалов также и по вопросам теории права и государства. Они, разумеется, разного уровня и качества. Но в целом они отражают позитивный процесс формирования различных направлений объективного научного анализа проблем права и государства. Существенное достоинство этой постсоветской юридической литературы состоит в ее ориентированности на идеи и ценности прав и свобод человека и гражданина, господства права, гражданского общества и правового государства. Большое достоинство новой учебной литературы состоит также и в том, что в ней в отличие от прежних учебников, провозглашавших бесспорные "истины", присутствует собственная научная позиция автора (со всеми ее достоинствами и недостатками).
Вместе с тем очевидно, что свобода науки от политико-идеологической цензуры вовсе не означает свободы от требований самой науки. Это обстоятельство особенно актуально в условиях широкой коммерциализации вузовского юридического образования с ее установками на упрощенную учебную литературу (в виде развернутой шпаргалки для экзаменов) и ускоренную юридическую дипломизацию массовой аудитории разного рода