учебный год 2023 / 82
.docxВопрос №82
Современная судебная реформа, её ход и основные итоги
Ход судебной реформы:
Радикальные экономические и социальные преобразования второй половины 80-х гг.
↓
Необходимость поиска новых подходов к проблемам законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Июль 1988 г. - ХIХ Всесоюзная партконференция
Уделение особого внимание совершенствованию судоустройства
Принятие резолюции «О правовой реформе»
Необходимость повышения авторитета
Обеспечение большей независимости суда
Декабрь 1988 г.- принятие поправок и дополнений к Конституции СССР
Положения об изменении порядка избрания большинства судей в стране
Увеличение срока полномочий судей
Избрание народных судей местными представительными органами (Советами среднего звена) на десять лет
1989—1991 гг. - принятие ряда законодательных актов, предусматривающих принципиально новые положения, касавшиеся организации судов и их системы
Законодательный акт о статусе судей
Законодательный акт об ответственности за неуважение к суду
Законодательный акт об организации и полномочиях конференций судей и квалификационных коллегий
Законодательный акт о преобразовании государственного арбитража в систему арбитражных судов
Ноябрь 1989 г. - принятие новых Основ законодательства о судоустройстве Союза ССР и союзных республик
Юридическая база для принятия ряда законодательных актов как на союзном, так и на республиканском уровне, в том числе в РСФСР
Первая половина 1990-х гг.
Одобрение Декларации «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» (12 июня 1990 г.).
↓
Внесение многочисленных изменений и дополнений в действовавшую Конституцию РСФСР:
15 декабря 1990 г. - образование Конституционного Суда РСФСР
24 мая 1991 г. – образование системы арбитражных судов
21 апреля 1992 г. - Расширение прав судов по контролю за законностью и обоснованностью действий и решений государственных органов и должностных лиц
9 декабря 1991 г. наделение судей полномочиями на бессрочный срок
9 декабря 1991 г. - судьи не должны отчитываться перед кем бы то ни было
9 декабря 1991 г. - судьи не могут быть досрочно отозваны избравшие их органы
1 ноября 1991 г. - возможность рассмотрения дел судьями единолично (без участия народных заседателей)
1 ноября 1991 г. - возможность рассмотрения дел судьями при определенных обстоятельствах с участием присяжных заседателей
24 октября 1991 г. - постановление Верховного Совета РСФСР об одобрении Концепции судебной реформы в РСФСР
Принятие ориентиров переустройства правоохранительной системы на ближайшее время
26 июня 1992 г. – принятие Закона «О статусе судей в Российской Федерации»
12 декабря 1993 г. - принятие новой Конституции РФ.
Появление современной российской судебной системы
Выделение судебной власти в качестве отдельной самостоятельной ветви власти
Принятие демократических основ (принципов) правосудия
Выделение Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ
Определение статуса судей РФ
Выделение Прокуратуры РФ
21 июля 1994 г. – принятие ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"
28 апреля 1995 г. - принятие ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации"
8 декабря 1995 года – принятие ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федрации»
Вторая половина 1990-х гг:
31 декабря 1996 г. - принятие ФЗ «О судебной системе Российской Федерации»
21 июля 1997 г. – принятие ФЗ "О судебных приставах"
8 января 1998 г. - принятие ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"
17 декабря 1998 г. - принятие ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации"
23 июня 1999 г. – принятие ФКЗ "О военных судах Российской Федерации"
29 декабря 1999 г. – принятие ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"
10 февраля 1999 г. – принятие ФЗ "О финансировании судов Российской Федерации"
2000-е годы:
20 ноября 2001 г. - постановление Правительства РФ, принятием Федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России"
11 апреля 2001 г. – принятие ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации»
22 ноября 2001 г. – принятие УПК
14 июня 2002 г. – принятие АПК
23 октября 2002 г – принятие ГПК
14 марта 2002 г. – принятие ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"
4 июля 2003 г. – принятие ФКЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации"
Создание правовых основ для создания арбитражных апелляционных судов - судов по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции
Декабрь 2004 г. - VI Всероссийский съезд судей, Постановление "О состоянии правосудия в Российской Федерации и перспективах его совершенствования".
20 августа 2004 г. – принятие ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"
23 октября 2009 г. – принятие ФКЗ «О Дисциплинарном Судебном Присутствии»
28 января 2011 г. – принятие ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»
Декабре 2010 г. – принятие федеральных законов, положивших начало широкомасштабным организационным и процессуальным изменениям, которые должны произойти в 2012 и 2013 гг. в сфере обеспечения надлежащей проверки законности и обоснованности приговоров и иных судебных решений, выносимых судами общей юрисдикции
Не позднее февраля 2013 – создание Суда по интеллектуальным правам
Итоги судебной реформы:
Изменение структуры судебной системы России
Изменение статуса судей и судебной власти
Изменение в сфере организационного обеспечения деятельности судов
Финансирование, материально-техническое снабжение, строительство и ремонт помещений для судов, контроль за законным и рациональным использованием выделяемых средств, вопросы подбора и повышения квалификации работников судов и др.), перешло в ведение Судебного Департамента при Верховном Суде РФ
Закрепление в нормах уголовного и гражданского процесса, в соответствующих законодательных актах демократических принципов организации и деятельности органов судебной власти
Дифференциация форм судопроизводства
Организация судопроизводства на принципах состязательности, равноправия сторон, презумпции невиновности подсудимого
Повышение самостоятельности (автономности) судов как органов судебной власти
Создание Государственной автоматизированной системы «Правосудие» (ГАС «Правосудие»),
Оснащение судебной деятельности современными информационными технологиями соответствующими техническими средствами
Повышению эффективности судебной деятельности и доступности судов и правосудия для всех, кто нуждается в судебной защите
Обеспечение открытости и прозрачности правосудия
Обеспечение независимости судей