Скачиваний:
1
Добавлен:
21.02.2023
Размер:
2.62 Mб
Скачать

3)участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;

4)обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

Всероссийский съезд судей - высший орган судейского сообщества. Созывается один раз в 4 года Советом судей РФ. Избираются делегаты из всех судов (конкретное количество судей от каждого суда, прописано в ФЗ «ОбОСС». Может принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям ККС и ЭК, а также правомочен утверждать кодекс судейской этики и акты, регулирующие деятельность судейского сообщества.

Конференции судей субъектов представляют судей судов субъектов, арбитражных судов субъектов, конституционных (уставных) судов субъектов, а также мировых судей, судей районных судов и гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов РФ. Правомочны принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества в субъектах РФ, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям ККС и ЭК, а также правомочны утверждать акты, регулирующие деятельность органов судейского сообщества в субъектах РФ. Созываются советом судей соответствующего субъекта РФ по мере необходимости, но не реже 1 раза в два года.

Совет судей РФ формируется Всероссийским съездом судей из числа судей федеральных судов, а также судей судов субъектов РФ. Члены Совета избираются делегатами Съезда из своего состава. Рабочим органом Совета судей Российской Федерации является Президиум Совета судей Российской Федерации, который создается для оперативного коллегиального решения вопросов, определяемых регламентом Совета судей Российской Федерации. Созывается по мере необходимости, но не реже 2 раз в год.

1)созывает Всероссийский съезд судей;

2)дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности Генерального директора Судебного департамента и заслушивает его годовые отчеты

3)избирает судей в состав ВККС и ВЭК вместо выбывших в период между съездами

Представители Совета судей РФ вправе участвовать в обсуждении проекта ФЗ о федеральном бюджете в Федеральном Собрании.

Совет судей РФ, а также иные органы судейского сообщества осуществляют прямые связи с органами судейского сообщества и профессиональными объединениями (ассоциациями) судей других государств, с международными организациями, а также со СМИ.

Советы судей субъектов РФ избираются конференциями судей.

1)рассматривают в период между конференциями судей все вопросы, отнесенные к компетенции конференций судей, за исключением избрания квалификационных коллегий судей субъектов РФ и заслушивания их отчетов;

2)созывают конференции судей;

3)избирают судей в состав ККС и ЭК соответствующих субъектов РФ.

Совет судей ВС РФ.

Общие собрания судей судов созываются не реже чем 1 раз в год для обсуждения вопросов, связанных с совершенствованием организации работы суда, выражения законных интересов судей, а также для проведения выборов делегатов на съезд (конференцию) судей. По решению общего собрания может быть избран совет судей данного суда.

Высшая квалификационная коллегия судей РФ (см. билет 59) рассматривает кандидатуры на пост судей ВС РФ, председателей и их заместителей в других судах (за исключением районных),судей АСО, ААС,

АСпИП, военных судов; квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации

рассматривают кандидатуры на пост судей судов субъектов, районных судов, мировых судей а в случаях,

предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, - судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи (см.

билет 53), экзаменационные комиссии субъектов.

59. Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия.

Высшая Квалификационная Коллегия Судей (ВККС).

Квалификационная Коллегия Судей Субъектов РФ (ККС).

ВККС РФ формируется в количестве 29 членов коллегии – 18 судей (4 от ВС РФ, 2 от АСО, 2 от ААС, 4 от судов субъектов, 3 от АСС, 3 от окружных военных), 10 представителей общественности (назначаются СФ), 1 представитель Президента (назначается Президентом РФ). Судьи в состав Высшей квалификационной коллегии судей избираются тайным голосованием на съезде делегатами съезда от соответствующих судов из своего состава. Не могут быть избраны Председатель ВС и его заместители.

Полномочия ВККС (только если состав сформирован минимум на 2/3):

1.1)Рассматривает заявления кандидатов на должность Председателя ВС РФ, его заместителей, судей ВС РФ, председателей, заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам, военных судов, а также кандидатуры на членство в Президиуме ВС РФ и представляет Председателю ВС РФ свои заключения.

2.2)Проводит проверки опубликованных в СМИ сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти.

3.3)Объявляет в СМИ об открытии вакантных должностей (перечисленных в 1 пункте).

4.4)Приостанавливает, возобновляет либо прекращает полномочия и отставку, налагает дисциплинарные взыскания на перечисленных в 1 пункте.

5.5)Осуществляет квалификационную аттестацию перечисленных в 1 пункте, кроме председателя ВС и его заместителей.

6.6)Присваивает судьям первый и высший квалификационные классы.

7.7)Рассматривает жалобы на решения ККС и следит за их работой, утверждает положение о порядке работы ККС.

8.8)Принимает решения о представлении судей к награждению государственными наградами и присвоении им почетных званий.

Всоставе ВККС образуется Президиум, состоящий из председателя ВККС и трех его заместителей, избираемых ВККС.

Для обеспечения деятельности ВККС создается аппарат, который является подразделением Судебного департамента при ВС РФ.

ККС субъекта формируется в количестве 21 человека: 13 судей (2 от судов субъектов, 5 от АСС, 1 от гарнизонных судов, 3 от районных судов, 1 от КС субъекта, 1 от мировых судей), 7 представителей общественности, один представитель Президента. В субъектах РФ, в которых общая численность судей менее 30, квалификационная коллегия судей формируется в количестве 11 членов коллегии (1 от суда субъекта, 2 от АСС, 1 от гарнизонных судов, 2 от районных судов, 1 от КС субъекта, 1 от мировых судей, 2 представителя общественности, 1 представитель Президента). Судьи в состав ККС субъекта избираются на конференции судей. Представители общественности назначаются законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта. Не могут быть избраны председатели судов и их заместители.

Немного иные нормы представительства в ККС Ленинградской области.

Полномочия (только если состав сформирован минимум на 2/3): рассматривают заявления кандидатов,

осуществляют квалификационную аттестацию, приостанавливают и прекращают деятельность, налагают

дисциплинарные взыскания, объявляют о вакансиях, проверяют сведения в СМИ и т.д. в отношение соответствующих судей (судьи субъектов, АСС, мировые судьи, судьи районных судов, в т.ч. председатели и заместители председателей районных судов, а в случаях, предусмотренных НПА субъектов, судьи КС субъектов).

Представителями общественности в квалификационных коллегиях судей могут быть граждане РФ,

достигшие 35 лет, имеющие высшее юридическое образование, не совершившие порочащих их поступков, не замещающие государственные или муниципальные должности, не являющиеся руководителями организаций и учреждений, адвокатами и нотариусами.

Представителями Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей могут быть граждане Российской Федерации, состоящие на государственной службе Российской Федерации.

Судья не может быть избран одновременно в совет судей и квалификационную коллегию судей одного уровня, а также не может быть членом квалификационных коллегий судей разных уровней.

Член квалификационной коллегии судей не может быть избран на должность председателя или заместителя председателя квалификационной коллегии судей более двух раз подряд, за исключением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

60. Квалификационная аттестация судей, ее значение.

Квалификационной аттестацией судьи признается оценка уровня его профессиональных знаний и умения применять их при осуществлении правосудия, результатов судебной деятельности, деловых и нравственных качеств судьи и соответствия его требованиям, предъявляемым Законом РФ «О статусе судей в РФ» (1992 г.) и кодексом судейской этики (2012 г.).

Поводы для проведения аттестации:

1.постановка вопроса о назначении в вышестоящий суд;

2.назначение на очередной срок полномочий, когда судья первоначально был назначен на 3 года и зарекомендовал себя положительно (МС);

3.утверждение на должность председателя суда, его заместителя или председателя судебной коллегии;

4.присвоение квалификационного класса.

По результатам квалификационной аттестации судьям присваиваются следующие классы:

 

 

Высший

Председатель, заместители,

 

Председатели,

Первый

судьи ВС

 

заместители, судьи

Второй

 

 

судов субъектов,

Третий

 

 

окружных военных

Четвертый

 

 

судов, АСО, ААС, АСПиП.

Пятый

Председатели, заместители,

 

 

Шестой

судьи районных и равных им

 

Мировые судьи

Седьмой

судов, гарнизонных судов.

 

 

Восьмой

 

 

 

Девятый

 

Срок пребывания в классах:

 

 

7 – 9: 2 года.

 

 

5 – 6: три года.

 

 

1 – 4: четыре года.

 

 

Высший: не устанавливается.

 

 

За особые заслуги судья может быть награжден более высоким классом ВККС по представлению Председателя ВС без соблюдения последовательности присвоения класса.

По истечении срока пребывания в классе судья полежит квалификационной аттестации. Судьи, имеющие первый, пятый или седьмой квалификационный класс, являющийся для них предельным по замещаемой должности, проходят квалификационную аттестацию один раз в три года. Судьи, имеющие высший квалификационный класс, квалификационную аттестацию не проходят. Представление о проведении квалификационно аттестации судьи направляет председатель суда в сроки, установленные Законом «О статусе судей в РФ». Судья вправе обратиться в ККС с заявлением о проведении аттестации самостоятельно в указанные сроки.

При оставлении судьи в ранее присвоенном ему квалификационном классе повторная аттестация проводится не ранее чем через год и не позднее чем через три года.

Квалификационная коллегия судей оценивает уровень профессиональных знаний судьи и умение применять их при осуществлении правосудия, результаты судебной деятельности, деловые и нравственные качества судьи и соответствие его требованиям, предъявляемым Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Кодексом судейской этики.

Квалификационные классы имеют двоякое назначение. С одной стороны, они являются свидетельством уровня квалификации судьи, профессиональных званий и опыта, а с другой — служат фактором, влияющим на размер заработной платы судей: в зависимости от присвоенного класса заработная плата судьи увеличивается на 15 —30%.

61. Присяжные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия.

Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей проводится в Верховном Суде Российской Федерации, судах субъектов, окружных (флотских) военных судах.

Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном УПК порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:

1)не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;

2)имеющие непогашенную или неснятую судимость;

3)признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

4)состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:

1)подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

2)не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

3)имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Порядок формирования списков присяжных.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации каждые четыре года составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели, включая в них необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации. Число граждан в запасном списке должно составлять не более четверти от числа граждан в общем списке.

Не позднее чем за 3 месяца до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные, председатель суда вносит представление о необходимом числе кандидатов в исполнительный орган субъекта.

Исполнительный орган субъекта устанавливает для муниципальных образований определенной количество кандидатов, которое необходимо включить в списки от этих образований. Число может быть превышено, но не более чем на 10%.

Списки кандидатов составляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", путем случайной выборки установленного числа граждан; при этом исключаются лица, которые не могут быть присяжными заседателями. Отобранные граждане извещаются данными органами. 2 недели – срок для ознакомления граждан с указанными списками. Исполнительный орган муниципального образования рассматривает письменные заявления от граждан об исключении их из списков и об исправлении неточных сведений.

Уточненные списки направляются в исполнительный орган субъекта. Он составляет общий список, который подписывается руководителем органа и скрепляется печатью. Одновременно составляется запасной список, в который включаются только граждане, постоянно проживающие в населенном пункте по месту постоянного нахождения соответствующего суда.

Списки публикуются в СМИ муниципальных образований и содержат только ФИО кандидатов. Граждане имеют право обратиться в исполнительный орган субъекта с письменными заявлениями о необоснованном включении в списки кандидатов в присяжные заседатели, об исключении их из указанных списков или исправлении неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели, содержащихся в этих списках. Срок для рассмотрения заявлений – 5 дней. Решения могут быть обжалованы в суд.

Граждане, включенные в общий или запасной список кандидатов в присяжные заседатели, исключаются из указанных списков высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случаях:

1)выявления обстоятельств, при которых гражданину не допускается быть присяжным

2)подачи гражданином письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя (уважительные обстоятельства).

Составленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели направляются в соответствующий суд не позднее чем за месяц до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели, включенных в ранее представленные общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели.

Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, - на все время рассмотрения этого дела.

За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Присяжному заседателю возмещаются различные расходы, сохраняется рабочее место и выплата зарплаты.

На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей. Лица, препятствующие присяжному заседателю исполнять обязанности по осуществлению правосудия, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок отбора присяжных для участия в конкретном деле.

По распоряжению председательствующего секретарь или помощник судьи производит случайный отбор кандидатов из общего и запасного списков. После проверки кандидатов составляется предварительный список с указанием ФИО и домашних адресов, который подписывается лицом, составившим список.

Не позднее чем за 7 суток до начала судебного разбирательства кандидатам вручаются извещения с указанием даты и времени прибытия в суд. По устному или письменному заявлению кандидат может быть освобожден от исполнения обязанностей присяжного при наличии уважительных обстоятельств.

При проведении подготовительной части судебного заседания производится дальнейший отбор кандидатов в присяжные. Если в судебное заседание явилось менее двадцати кандидатов в присяжные заседатели, то председательствующий дает распоряжение о дополнительном вызове в суд кандидатов в присяжные заседатели. Списки кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, без указания их домашнего адреса вручаются сторонам.

Кандидаты в присяжные приглашаются в зал судебного заседания. Каждый из кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, вправе указать на причины, препятствующие исполнению им обязанностей присяжного заседателя, а также заявить самоотвод. Кандидаты в присяжные заседатели, ходатайства которых об освобождении от участия в рассмотрении уголовного дела удовлетворены, исключаются из предварительного списка и удаляются из зала судебного заседания.

После удовлетворения самоотводов кандидатов в присяжные заседатели председательствующий предлагает сторонам воспользоваться своим правом на мотивированный отвод: стороны могут задать каждому из кандидатов в присяжные заседатели вопросы, которые, по их мнению, связаны с выяснением обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении данного уголовного дела.

Стороны передают председательствующему мотивированные письменные ходатайства об отводах, не оглашая их. Эти ходатайства разрешаются судьей без удаления в совещательную комнату. Отведенные кандидаты в присяжные заседатели исключаются из предварительного списка.

Если осталось менее 18 кандидатов (изменения с 2018 г.), то председательствующий дает распоряжение о дополнительном вызове в суд кандидатов в присяжные заседатели. Если количество оставшихся кандидатов в присяжные заседатели составляет восемнадцать или более (изменения с 2018 г.), то председательствующий предлагает сторонам заявить немотивированные отводы (путем вычеркивания кандидатов из списка).

Если оставшихся кандидатов в присяжные заседатели окажется меньше четырнадцати (изменения с 2018 г.), то необходимое количество лиц вызывается в суд дополнительно по запасному списку. Они также проходят аналогичный отбор.

Первые двенадцать присяжных из окончательного списка образуют коллегию присяжных заседателей по уголовному делу, а два последних участвуют в рассмотрении уголовного дела в качестве запасных присяжных заседателей (изменения с 2018 г.).

Присяжные заседатели, входящие в состав коллегии, в совещательной комнате открытым голосованием избирают большинством голосов старшину, который о своем избрании сообщает председательствующему. Старшина присяжных заседателей руководит ходом совещания присяжных заседателей, по их поручению обращается к председательствующему с вопросами и просьбами, оглашает поставленные судом вопросы, записывает ответы на них, подводит итоги голосования, оформляет вердикт и по указанию председательствующего провозглашает его в судебном заседании.

Присяжные принимают присягу.

Присяжные заседатели, в том числе и запасные, вправе:

1)участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела, задавать через председательствующего вопросы допрашиваемым лицам, участвовать в осмотре вещественных доказательств, документов и производстве иных следственных действий;

2)просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия;

3)вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы.

Присяжные заседатели не вправе:

1)отлучаться из зала судебного заседания во время слушания уголовного дела;

2)высказывать свое мнение по рассматриваемому уголовному делу до обсуждения вопросов при вынесении вердикта;

3)общаться с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела;

4)собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания;

5)нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам.

В ходе судебного разбирательства присяжные разрешают следующие вопросы:

1.доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый;

2.доказано ли, что деяние совершил подсудимый;

3.виновен ли подсудимый в совершении этого преступления;

4.В случае признания подсудимого виновным присяжные заседатели также указывают, заслуживает ли подсудимый снисхождения.

После основного вопроса о виновности подсудимого могут ставиться частные вопросы о таких обстоятельствах, которые влияют на степень виновности либо изменяют ее характер, влекут за собой освобождение подсудимого от ответственности. В необходимых случаях отдельно ставятся также вопросы о степени осуществления преступного намерения, причинах, в силу которых деяние не было доведено до конца, степени и характере соучастия каждого из подсудимых в совершении преступления. Допустимы вопросы, позволяющие установить виновность подсудимого в совершении менее тяжкого преступления, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

Присяжные заседатели при обсуждении поставленных перед ними вопросов должны стремиться к принятию единодушных решений. Если присяжным заседателям при обсуждении в течение 3 часов не удалось достигнуть единодушия, то решение принимается голосованием.

Обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы на каждый из трех вопросов, проголосовало большинство присяжных заседателей.

Оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из поставленных в вопросном листе основных вопросов проголосовало не менее шести (изменения с 2018 г.) присяжных заседателей.

Ответы на другие вопросы определяются простым большинством голосов присяжных заседателей.

Если голоса разделились поровну, то принимается наиболее благоприятный для подсудимого ответ.

При вынесении вердикта "виновен" присяжные заседатели вправе изменить обвинение в сторону, благоприятную для подсудимого.

62. Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиями и права при отправлении правосудия.

Арбитражные заседатели арбитражных судов субъектов РФ - граждане РФ, наделенные полномочиями по осуществлению правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции.

Арбитражные заседатели могут быть привлечены к рассмотрению дел в арбитражных судах первой инстанции по ходатайству стороны в связи с особой сложностью дела и (или) необходимостью

использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления.

Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей должно содержать обоснование особой сложности дела и (или) необходимости использования специальных знаний и может быть заявлено стороной не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства, в том числе при каждом новом рассмотрении дела.

Состав арбитражного суда для рассмотрения дела с участием арбитражных заседателей – один судья

и два арбитражных заседателя (3 судьи и 2 присяжных заседателя).

Арбитражные заседатели принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наравне с профессиональными судьями. При осуществлении правосудия они пользуются правами и несут

обязанности судьи.

В случае возникновения конфликта интересов арбитражный заседатель, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.

Заседателями могут быть граждане:

1.Имеющие высшее профессиональное образование.

2.Являющиеся гражданами РФ.

3.В возрасте от 25 до 70 лет.

4.Имеющие безупречную репутацию.

5.Со стажем работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет.

Заседателями не могут быть граждане:

1.С неснятой или непогашенной судимостью.

2.Совершившие поступок, умаляющий авторитет судебной власти.

3.Признанные недееспособными либо ограниченные в дееспособности по решению суда.

4.Замещающие государственные должности РФ или же субъекта РФ, муниципальные должности.

5.Судьи, прокуроры, военнослужащие, следователи, адвокаты, нотариусы.

6.Состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансерах.

7.Родственники председателя ил заместителя председателя того же арбитражного суда.

Арбитражный заседатель, впервые приступивший к исполнению своих обязанностей, в открытом судебном заседании приносит присягу.

Порядок наделения полномочиями:

1.Списки арбитражных заседателей формируют арбитражные суды субъектов РФ на основе предложений о кандидатурах арбитражных заседателей, направленных в указанные суды торгово-промышленными палатами, ассоциациями и общественными и профессиональными объединениями.

2.Списки арбитражных заседателей представляются арбитражными судами субъектов РФ в Верховный Суд РФ и утверждаются Пленумом.

3.Утвержденные списки арбитражных заседателей публикуются в "Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации" и могут быть опубликованы в иных средствах массовой информации.

4.Численность арбитражных заседателей в арбитражном суде субъекта РФ определяется из расчета не менее двух арбитражных заседателей на одного судью арбитражного суда, рассматривающего дела в первой инстанции.

Полномочия могут быть приостановлены по следующим основаниям:

1.Предъявление обвинения в совершении преступления (до вступления в законную силу приговора суда).

2.Ввиду неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (более шести месяцев) исполнять обязанности присяжного заседателя.

3.Признание безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.

Полномочия могут быть прекращены по следующим основаниям:

1. Прекращение гражданства.

2.Вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении арбитражного заседателя либо решения суда о применении к нему принудительных мер медицинского характера.

3.Ограничение дееспособности или признание недееспособным.

4.Совершение поступка, умаляющего авторитет судебной власти.

5.Неоднократное уклонение без уважительных причин от исполнения своих обязанностей.

6.Письменное заявление арбитражного заседателя о прекращении полномочий по уважительным причинам.

7.Смерть арбитражного заседателя.

8.Замещение определенных государственных должностей, исключающих привлечение арбитражного заседателя к участию в осуществлении правосудия.

Срок полномочий арбитражного заседателя:

1.Арбитражный заседатель осуществляет свои полномочия в течение двух лет.

2.По истечении срока полномочий арбитражный заседатель может быть неоднократно включен в списки арбитражных заседателей.

3.В случае если рассмотрение дела, начатого с участием арбитражного заседателя, к моменту истечения срока его полномочий не окончено, арбитражный заседатель продолжает осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения дела по существу.

Вознаграждение арбитражного заседателя за участие в осуществлении правосудия: арбитражному заседателю пропорционально количеству рабочих дней, в течение которых он участвовал в осуществлении правосудия за счет средств федерального бюджета выплачивается вознаграждение в размере одной четвертой части должностного оклада судьи данного арбитражного суда, но не менее пятикратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской

Федерации. Арбитражному заседателю возмещаются командировочные расходы в порядке и размере, которые установлены для судей при командировании в пределах Российской Федерации.

На арбитражного заседателя и членов его семьи в период осуществления им правосудия

распространяются гарантии неприкосновенности судей и членов их семей.

63. Российские судебные установления в 18641917 гг., их система.

Судебная реформа началась в 1864 года, когда Александр II подписал Указ Правительствующему Сенату, утвердивший 4 законодательных акта:

1.Учреждение судебных установлений;

2.Устав уголовного судопроизводства;

3.Устав гражданского судопроизводства;

4.Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

Цель – возвысить судебную власть, кардинальным образом упростилось судоустройство.

Реформа коснулась не только судов, но и их вспомогательных органов. Первым ее шагом было издание в 1860 году Закона о судебных следователях. Также на судебных местах вводились прокуроры, присяжные и частные поверенные (адвокаты), нотариусы.

Общие судебные установления. Окружные суды. Образовывались на территории нескольких уездов. Члены суда назначались императором по представлению министра юстиции. Требования к претендентам – образование, стаж работы, наличие имущества, безупречная репутация. Срок полномочий и предельный возраст не устанавливался. В зависимости от числа судей создавались присутствия. Компетенция – рассмотрение уголовных и гражданских дел по первой инстанции, проверка законности решений съезда мировых судей. Состав: в зависимости от сложности и опасности дела, суд предусматривал возможность рассмотрения в коллегиальном составе: (государственные преступления, коррупция) 3 судьи и 12 присяжных заседателей.

Суд сословных представителей был одним из весьма наглядных проявлений непоследовательности судебной реформы 1864 года. «Замахнувшись» на множественность судов, создававшихся до судебной

реформы для «обслуживания» дворян, купцов, ремесленников, крестьян и других сословий, власти не решились полностью изолировать суды от влияния сословных интересов. Были выделены категории преступлений, рассмотрение дел о которых ставилось под контроль представителей основных сословий. К таким преступлениям относились, например, дела о государственных преступлениях, о «преступлениях по должности». При их разбирательстве к профессиональным судьям присоединялись предусмотренные законом четыре сословных представителя: губернский и уездный предводители дворянства, городской голова и волостной старшина. Сословные представители участвовали в вынесении приговоров, пользуясь теми же правами, что и профессиональные судьи: при постановлении приговоров они заседали все вместе и все вместе решали вопросы как о том, виновен ли данный подсудимый в совершении преступления, в котором его обвинили, так и о том, подлежит ли он наказанию, а если подлежит, то какому. Рассмотрение уголовных дел с участием сословных представителей осуществлялось во всех судах общих судебных установлений.

Для присяжных вводились требования: возраст, состояние здоровья, знание русского языка, владение землей не менее 100 десятин или недвижимостью определенной стоимости. Компетенция: рассмотрение в окружных судах дел о преступлениях или проступках, за которые в законе положены наказания, соединенные с лишением свободы.

Судебные палаты – вышестоящие по отношению к окружным судам инстанции. Создавались на территории нескольких губерний. Судьи назначались императором. Требования такие же.

Функции:

1.принятие решений о предании суду

2.разбирательство по первой инстанции дел о государственных преступлениях и коррупции

3.Апелляция (проверка законности и обоснованности) на решения окружных судов, вынесенных без участия присяжных и сословных представителей.

По первой инстанции – только судьи, иногда – сословные представители, нет присяжных.

Правительствующий сенат – вершина пирамиды гражданских судов. В его составе два кассационных департамента – по гражданским и уголовным делам.

Функции:

1.Рассмотрение дел о наиболее опасных преступлениях по первой инстанции с участием и без участия сословных представителей

2.Апелляция на решения судебных палат

3.Кассация на решения всех указанных выше судебных инстанций

В 1877 на Сенат возложена функция высшей дисциплинарной инстанции + образование дисциплинарного присутствия – 6 сенаторов. Иногда Сенат решал вопрос о предании суду судей, прокуроров и присяжных.

Местные судебные установления. Мировые суды: действовали на территории судебных участков (по нескольку в уезде). Судья избирался на 3 года земским собранием + добавочные мировые судьи (заместители или помощники) + почетные мировые судьи (без оплаты). Подсудность – незначительные споры имущественного характера, дела о малозначительных преступлениях или проступках. Самое строгое наказание – лишение свободы до 1 года. Жалобы на решения мировых судей, рассматривались съездами мировых судей (все мировые судьи, работавшие на территории уезда). В 1889 упразднили мировых судей (кроме Москвы и СПб) ввиду сложности избрания и нахождения кандидатов (а на самом деле из-за буржуазных амбиций дворянства). В 1912 – попытка восстановления, которая из-за сложившихся обстоятельств закончилась неудачей.

Волостные суды. Созданы крестьянской реформой 1861 г. Состояли из председателя и не менее чем двух членов, избираемых на три года по многоступенчатой системе из числа домохозяев, достигших 30 лет. Рассматривали мелкие имущественные споры и дела о проступках членов сельских общин. Могли