учебный год 2023 / Lektsia_3-2

Красная армия.

Принципы формирования:

- классовость

- добровольность Стимул: зарплата высокая, паёк семье, осовобоэждение квартир от уплонтения.

Весна 1918 г. – нетиудящиеся были привлечены к труду, остались за борпотом, лишались права перехода в КА (хотя было иасключ., можно было доказать верность новому строю.)

На службу брали и старший офицерский состав – при царе- после проверки, могли получить командные должности в частях КА.

Зима 1918 г. – добровольная армия малочисленна для сдержания наступлоени. Потом вопрос о рпинудительном наборе. март-апрель - усиленная агитацияв Красную гвардию. Примеры, даже елые закоды уходили в Красную гвыардию.

Март 1918 г.ю – отказ от рпинийпа лобровольности, введение всеобщей воиснкой повинности, но сохранён принцип класосовости.

Возраст чётко определён не был: возможнор, 18-40 лет.

Февраль-март 1918 г. – сворачивнаие начатой ранее демобилизации армии.

Демобилизация аново так и не началась.

Управление КА:

- совет НК по военным и морским делам Январь-евраль 1981г. – разделение на военные (Крыленко) и морские дела (Дыбенко).

- много главков (главны управлений) – старый аппарат, приспосабливаемый к органам советской власти, апрмиер, главк артиллерии, главк воздушного флота, главк снабжения и т.д. – отраслевые органы.

- для оператинво-стратегичексих задач – несоклько штабов – реформа всероссийксого главного штабар

- правовое регулирование КА – военно-законодательный совет

- управление на местах – пр инцип – вся власть советам – каждая территораиальная или производственная едлиница может формировать собственную гвардию (из производственных формируются ерриториальные подразделения, напримре, Саратовская ревармия и т.п. – разрозненные части)

- на время отапдает необюходимость в военных округах, но потом военно – окрудная система реставрируется. В ажом округ – свой воено-окрузной совет.

- во главе военных округов - соенные комиссары – при них военные комиссариаты

Командлный состав:

при поступении на службу в КА необходимы были поручители ()аналогия со «смлужилыми по прибору») – должны были показать, что могут хорошо служить, особенно рпи переходе в части.

К белым офицерам, занимавшим командные должност, были приставлены налзорные органы – комиссары. Слово «офицер» упразденно, вместо них - красные комналиры. Были белые офицеры, но готовили и своих.

Главная форма обучения – команлные кцрсы: пулемётные, пехотные, артиллерпийские, кавалерийские курсы – по всем родам войск. Выускники – красные комнадлиры, направлялись по мере надобноти.

В 1917 г. – в рамках демократизации армии выборность красных командиров. Подрыв воинской дисциполины.

Отказ от выборности командного состава – нащзначение на долдности красных командиров.

Управление народным хозяйством.

С/х и промышленность.

с/х – управления вопрсами землеустройства и землепользования – кому сколько дать и как это исполтьзщовтаь?

25 октября 1918 г. – воззвание рабочим, солдатам и крестьянам – доставка хлеба в города.

2 наркомата: земледелия (ервоначлаьно – эсеры – в праительстве в декабре 1918 г., эсер Калегаев получил портфель) – подчинены ему земельные комитеты АТЕ. Еормативная база: декрет о земле и декрет о социалоизации земли – февраля 1918 г; нарком и комитеты – рапслореедление земли и контроль за исполтщовнаие мвыделенного участка. 2 нарком – продовольствия – наркомпрод.

Гололдеые очрели в Петрограде сповоцировали конфликт в 1917 г. – первое, что было предложенро – натуралтые продукты обмена -введение госмонополий. С одной сторны, прлдукты питания. с другой – товары ширпотреба были ограничены в обороте. Но – в войну ширпотреба было мало, пожтому товарообмен не пошёл. Где-то к маю 1918 г. – методика клссового пайка – на кадую семью определяется размер продуктов питания – сколько можно дать (принудительный обмен 0- не изъятие) или оставить у себя. Наркомпрод получил право применения силы для обнаружения продовольственных излишков. Но кретсьяне скоро стали сеять только по пайку – не больше.ю

Кправление промыленностьтю – введение рабочего контроля – изобрели не болшевики, ещё с февральской революции (советы старост - параллельно с администрациями, подчинялись всероссйккого совета рабю. контроля). Всеросчийский наркомат по управлению пррмышленность.ю – пока не всей – ВСНХ (высший совет народного хозяйства). Во главе – Ларин-Лурье – огромные полномочия – начиная с контроля над предприятием, до определения азклнпроектов в промышленности. Состав: одно из подразделений – всеройссйийский совет рабочего контроля. Руководящий орган – бюро. По мере национализации повявляются главные и центральные управления (главки и центры), упралвяющие национаолизированным предприятием. Тенденция перехоа собстивенности к государтсву. Лио предприятием, либо группаим предприятий велось управление. Главки.

На местах – при метсных советх создаются советы народного хзозяйства – высший – совнархозы на местах – метчнеы, областные (губернские). Гланвая задача совнархозов – постепенное взятие контроля над промышленностью.

Разграничение компетенции между ВСНХ и метсными совнарзозами – после наицонализации – крупные предлриятия – ВСНХ, мелочь – метсным органам (территориальный принцип управления).

Пободные типы управления характерны для слаборазвитой промышленности.

Право.

Итсочники советсвкого права:

- законы свергнутых правительств (отдельные нормативные акты продолжадли действовать) – действуют в части , не проиворечащей советском узаконодательству, не пртиворечащей программам правящих партий, не пртиворечащей социалистическолм управосознанию трудящихся – о последнем поговорим дальше – до какого времени? Присерно действовали до октрября 1918 г. – декрет о суде № 1 – прямой запрет применения ста рого законодательства. А до того применялись, анпрмиер, Устав о промшленном труде. Другой пример – в процессе действовал КУстав граждланского судопроизвродства – устав 1864 г. и т.д…

- нормативные акты советсвкой власти – документы советской эпохи – разные ормы – одна изсамых ищвестных – декрет (а не закон) – принимались ВЦИКом, СНК, ВЦИК и СНК и т. п. – хотя формально декреты СНК долдны утверждаться ВЦИКом – но на практике даже обсуждения могло не происхоидть. Помимо декретов был различные опстановления, анример, в раьботе Съезда Советов. Оит наркоматов могут исходить инструкции, ещё одна форма – обращение (воззвание). Значение: был период рекоменлательности значения декретов. постаовлений, воззваний (не аналог законов) – Ленин.

- Конституция 1918 г. – на семинарах.

Публикация – в собрании узаконений рабочее-крестьянского праивтельства (переименовали собрание уазконений раивтелтьства).

- социалистичексое правосознание трудящихся – истоки – в дореволбюционной психологической теории – идея – понимание о долдджном в головах ьрудщихся и есть право. Вопрос -а где это можно пощупать? Суть: судейский копус из трудящихся. Принцип – для судьи прасвосознание выше любого закона. Судья не связан нормами материального права.

- обычное право – в сфере семейных отношений, наследственного рпава и незначительных правонарушений.

Отрасли (новые детали):

1. трудовое право – до Октября – фабричное, промышленное право. Самое первое – введение 8мичасового рабочего лдея – декрет 29 ноября + разные ограничеия по времени – запрет ночногн труда жекнзин и подростков. Пролема отдыха – праздничные дни – ене тоько советские. но и церковные на тот момент – в местностях, где исповедую тдругие религии – возмоно введение иных празднисчных дней. Регилировнаие сверхурочных работ – восстановление ограничений и введение условий применения сверхурочных работ – ликвидация аварии,Ю когда перерыв в раоте может повлечь поломки или аварии, в чрезвычайных обстоятельствах – не бесконтроьно и не неограниченно.

Введение очерелных отпусков длоя трудящихся – 2 недели после 6 месяцев непрерывной

работы. Рнаьтше даже этого не было.

Соцстрах – новая идея. охранились - пенсии по инвалидности, пособия на погребение обязанностьлечить заболевшего работника. После революции – увеличение стразховыз платежей на 100 %, введение новых видов страхования – по безработице – прелпринимател иотчисляют деньги во всероссийский фонд безработных, увеличен перечень страхуемых случаев – стали страховать профзаболевания. Этим делом занимались стразовые присутствия – декабрь 1917 г. – прблемы заработной платы – тарификация – начало положео металлистами – они ввели тарифную систему. Дление служиащих на 4 тарифных группы:

- ответтсвенные работники – руководящие уадры

- служащие со специальными знаниями – квалифицировнаными – но находятся под чьим-то началом. не ответтсвенные

- квалмфицировнаные раборчие

- неквалифицировнане рабочие

От группы зависел оклад.

Формируется отношение к труду как к обязанности. Не вставший на биржу труда терял возможость получения продуктовых карточек. Хотя конкретно принуждения не было, можно ыбыло и не работать – но можно умереть с голоду.

Землеьное право.

Омена чатсной собственности на землю, но не сразу введена госсобственность – общенародная собственность. Распоряжение землеьными учатсками – землеьными комитетами – госорганами.

Декрет о социализации земли- распоряжение землёй - в руках госорганов. Фактически: национализация.

Соввласть определила впервые назначение земли – 1. земли, выделяемые для сельскохозяйственных занятий 2. земли, выделяемые под завтройку 3. земли, выделяемые под культурно-просветительские цели

1. Землепользователями могли быть – кретсьяне – выделялмсь не индивиадульно, а двору – по количечтсву человек и по количеству работников (уточнить).

2. Коллеткиное землепользование е- община либо артель, слетски е товарищества и т.д.

3. Государство. – большие хозяйства отдавались только государтсву, не давались кретсьянам. Организация совхозов.

Началол хемлепользования – те, кто мог пользоваться только личным ьрудом -запрет испотьзования наёмного труда.

Земля дана кретсьянам – но плата не определнеа (большевики хотели изначлаьно ввести плату). Но плата могла быть нетоько денежной, но и натуральной (выгодлный для государтсва продуктообмен).

Семиейноре право.

при царе - сословный характер семейного права.

Декабрь 1917 г. – декрет о гражданском браке. дргйо декрет – о расторжении брака – вопросы брака и семьи перешли из юрисдикции церкви в юрисдикцию государства. Организация первх ЗАГСов – при земских и городских органах. Переход вопросов в брисдикцию годуарства.

Упраздение некоторых препятствий – не стало препятствием разноверие. Перестало быть препятсивием отсутствие осгласия начальства на брак. Стало необязательным согласие родителей – неактульно стало уже после отмены права наследования (при царе могли лишить права наследования).

Прекращение брака – отмена законных поводов к разводу (прелюбодеяние, неспособность к супружескому сожителству. безветсное отсутствие 5 лет, накзаание в связи с лишением прав сотсояния). Теперь можно разводиться по люборй причине. Отмена примирительных процедур – теперь примирение не предполагается вообще. Советское госдуартсво не было заинтересовано в крепком браке (кодекс 1918 г.)

Отмен аправовых различий между детьми законными и внебрачными. Теперь основа отношений – не брак родителей, а факт рождения.