Билет 56.

Гражданское, финансовое и семейное право в 45 – 50-х годах.

В первые послевоенные годы в развитии права проявились как специфические тенденции конкретного периода, так и общие закономерности.

Финансовое право.

1. Главным событием в этой отрасли явилась ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА, проведенная в декабре 1947 г.

   1. Предпосылки:

      1. Огромные военные расходы => инфляция => падение курса рубля. (все закономерно)

Подобные процессы проходили и в странах-победительницах, не говоря уже о побежденных.

2. Но был еще один фактор - готовясь к войне, Германия с целью подрыва нашей экономики выпустила кучу фальшивых советских денег.

2. Ход реформы:

   1. Реформа была проведена в основном путем деноминации (замены прежних денег на новые с изменением их номинала).

   2. Наличные: 1 новый рубль на 10 старых.

   3. Вклады в сберкассах пересчитывались по льготному курсу:

      1. До 3 тыс. Руб. Перерасчет 1 за 1,

      2. до 10 тыс. - 3 за 2 новых, (то есть, 3 тысячи см п.1, оставшиеся 7 тысяч – 3/2)

      3. свыше 10 тыс. - 2 за 1. (то есть, 3 тысячи см п.1, 7 тысяч – 3/2, что выше 10 – пополам)

То есть, самые льготные тарифы для тех, у кого все в сберкассе!

НО проблема в том, что продажная цена не уменьшалась 1 к 10. В декабре 1953 выдали з/п новыми рублями и СССР впервые познал повальный шоппинг – скупали все, что на, под прилавками, вместе с самими прилавками.

4. Как сократить денежную массу?

   1. Сокращены вдвое пособия одиноким матерям.

   2. Отменены наградные деньги (были небольшими – от 5 до 50 дореформенных рублей, а медалей в конце войны не жалели).

   3. Бесплатный проезд орденоносцам

   4. Увеличение пайковых цен (карточковые), к 1947 году они приблизились к рыночным и карточки отменили (впереди планеты всей).

   5. Появилась свободная торговля. Был и кнут, и пряник. Но цены потом стали понижаться административным путем. Повышений больше не будет очень долгое время.

   6. Вводятся т.н. «хлебные надбавки» - слабым социальным категориям (студентам, инвалидам).

4. Отмена военного налога.

6. Была проведена конверсия государственных займов, причем облигации всех прежних обменивались на новые из расчета по номиналу 3 к 1.

3. Короче, чем это все обернулось?

   6. Основная масса населения от самой реформы не пострадала.

   7. Потеряли значительную часть денег лишь спекулятивные элементы и граждане, которые не решались хранить свои деньги в сберегательных кассах.

   8. цены в государственной торговле в связи с отменой карточной системы заметно выросли => снижение реальной з/п для граждан, которые пользовались карточками => для низкооплачиваемых рабочих и служащих, студентов и аспирантов была сделана надбавка к з/п и стипендиям ("хлебная надбавка") + курс государства на постепенное снижение цен. Потери трудящихся компенсированы.