ИГПЗС учебный год 2023 / 10

19 век – время острейшей политической борьбы между различными группировками в правящем слове Великобритании. В 1854 году окончательно отвергается система королевских приказов и фактически утверждается исковое производство – фактически реформа судебной процедуры. В конце 19 века начинается реформа вещного права в рамках common law. В 1897 создаётся специальная комиссия по разработке законов о праве собственности. Эти законы были разработаны накануне Первой мировой войны, но их вступление в силу было отложено из-за неё. После окончания ПМВ была создана новая комиссия, которая усовершенствовала эти законы, и в 1922 первый закон – Law of Property Act – был введён в действие, но в 1924 был издан акт, вносивший в него поправки, и в 1925 был опять издан новый акт, который вобрал в себя содержание первого акта 1922 года и содержание акта 1924. Был издан так называемый «консолидированный» Law of Property Act. Вот этим актом фактически и образовывалась система вещных прав на землю.Ликвидировался копигольд, теперь всё держание объявлялось свободным, и фактически ликвидировалась прежняя система вещных прав – estate in fee simple, estate in fee tail, estate for life. Утверждалась новая система. Сохранялся estate in fee simple, но добавлялось absolute in possession. Два института: держание на срок и держание абсолютное, фактически приближённое по своему содержанию к праву частной собственности. Ликвидировался копигольд, и таким образом фактически открывался путь к созданию настоящего буржуазного вещного права.

Нужно сказать, одновременно был принят акт о регистрации земли (registration act), который также вступил в действие в 1925 году, помимо этого были приняты: акт о земельном трасте, акт об управлении землёй. Вот эта система актов фактически в рамках common law создала совершенно новые институты. Обратите внимание, в common law все держатели считались держащими земли от короля, эту ситуацию хотел изменить ещё Генрих VIII, но парламент выступил против. В 19 веке это положение сохранялось, но когда был принят land registration act, было установлено, что все, кто приобретал земельные участки, должны были их регистрировать в соответствующем государственном органе, и они считались получившими земельные участки не от короля, а от государства. Причём вот это введение новых институтов было растянуто фактически на 70 лет, до 1996 года. Одновременно сохранялась система прежних институтов, но сохранялись они в рамках права справедливости.

Судебная реформа 1873-1876 годов фактически соединила процедуру рассмотрения дел по праву справедливости и по common law. Но она не слила воедино право справедливости и common law. Право справедливости развивается параллельно с common law и развивается примерно по тем же направлениям. Мы в common law видим постепенный отход от системы королевских приказов к исковому производству и процесс преобразования система королевских приказов и исков, в рамках common law мы видим, как утверждается доктрина прецедентов. Тоже самое происходит и в рамках equity. Если первоначально мы видим в 14-15 веке equity лишь как процедуру рассмотрения дел по equity, это прежде всего процедура восполнения недостатков common law, equity тогда имело субсидиарное значение, очевидно, что эта процедура была довольно свободной: канцлер мог с опорой на правосознание решать те или иные дела. Сам материал equity был ещё не слишком большим по объему, сама практика рассмотрения дел по equity была ещё достаточно скудной. В 17 веке положение equity меняется, особенно в 18 веке. Во-первых, очевидно, что в условиях политической нестабильности, особенно тогда, когда происходят массовые конфискации земельных угодий и имущества, когда после революции подданные Англии принимают попытки восстановить свои утраченные права, им не всегда это удаётся сделать на основании common law, поэтому возрастает поток обращений в канцлерский суд. Поэтому суд канцлера возрастает в размерах. У канцлера сначала появляются два помощника, потом четыре, потом шесть, а к концу 18 века канцлерский суд, уже особое учреждение, которое действует примерно так же, как суд королевской скамьи. И мы видим, что сама судебная пратика канцлерского суда начинает записываться как common law и появляются особые судейские отчёты. В 1865 году была создана специальная комиссия для записи судебных решений, эта комиссия одновременно вела записи дел не только королевских судов по common law, но и канцлерского суда. В 1875 произошло окончательное соединение канцлерского суда с судами common law, комиссия уже не делала особых различий по какому праву было решено то или иное дело, она практически записывала все судейские решения.

Неслучайно в конце 19 века английские правоведы стали говорить об утверждении принципа stare decisis (принципа судебного прецедента) не только в рамках common law, но и в рамках equity. Этот принцип, который, собственно, подвергался довольно основательной критике, практически декларировал обязательность прецедентов судов. Equity по стилю мышления своего сблизилось с common law. Equity сохранило свою обособленность от common law. Дело в том, что equity в 20 веке получило новую функцию: процедура, система принципов, система норм, которая позволяла сгладить недостатки и законодательства, статусного права, и недостатки common law. Equity поставило в качестве своего основного принципа решение дел на основе здравого смысла, того, чего всегда не хватает праву, которое приобретает жесткие, консервативные формы.