ИГПЗС учебный год 2023 / Отсканировано 22.05.2008 15-59

142

Глава 4. Государство и право Франции после реВОЛЮЦJ2

ными об уплате налогов, либо письменными декларациями ро;:­ственников избирателей по восходящей линии, либо такими ЖЕсвидетельствами нанимат~лей. Чрезмерно высокий ценз оседлос­ти и сложность его установления отстраняли от выборов основ­ную массу рабочих и ремесленников. Из числа избирателей бы:кисключено около 3 миллионов лиц.

Государственный переворот Луи Бонапарта. По мере исте­чения срока президентских полномочий Луи Бонапарта об остря­лись трения между ним и Законодательным собранием.

Наполеон требовал увеличения оклада Президента, это тре­бование было отвергнуто, он добивался пере смотра КОНСТИТУЦJШс тем, чтобы она не препятствовала его переизбранию, чего ОЕдобивался. Собрание отвергло и это.

Наполеон не упускал случая выставить эти трения в выиг­рышном для себя свете и в 1851 г. обратился, например, к Нацио­нальному собранию с посланием, в котором требовал отмены из­бирательного закона 1850 г., нарушавшего провозглашенное в Кон­ституции 1848 г. всеобщее избирательное право. Это был демаго­гический шаг, направленный на завоевание популярности. Когдс:. консервативное большинство Собрания отвергло требование Пре­зидента, он получил еще больше возможности выступать в рОЛJ~ защитника всеобщего голосования и стал втайне готовить перево­рот. 2 декабря 1851 г. был опубликован декрет Президента о рос­пуске Национального собрания и Государственного совета, восста­новлении всеобщего избирательного права и назначении новыхвыборов. Тогда же в прокламации к народу Президент обещал под­вергнуть "народному голосованию", плебисциту, основы нового го­сударственного устройства.

20 и 21 декабря в обстановке насилия и репрессий со сторо­

ны агентов правительства был проведен плебисцит, одобрившиЙпере ворот, а 14 января 1852 г. Луи Бонапарт вновь обратился кнароду с прокламацией, в которой, ссылаясь на свое воззвание от2 декабря, восхвалял империю Наполеона 1 и созданные ею уч­реждения и доказывал, что глава правительства должен быть ОТ­ветствен непосредственно перед народом и что должны быть со­зданы Государственный совет, палата депутатов, сенат и высшийсуд - все это в соответствии с принципами Конституции VIII года.

Конституция 14 января 1852 г. Наконец, Руэр, про славив­шийся впоследствии министр второй империи, составил проект но­вой Конституции, которая и была одобрена Президентом и полу­чила название Конституции 14 января 1852 г.

В небольшом введении к Конституции Президент республики напоминал о принципах государственного устройства, установлен­ных в воззвании 2 декабря 1851 г.: ответственный перед народомглава правительства, министры, подчиняющиеся только исполни­тельной власти, Государственный совет, подготовляющий проек­