ИГПЗС учебный год 2023 / 2. История создания
.docxВопрос 1. История создания Великой Хартии Вольностей. История создания этого документа.
Среди всех хартий XII-XIII вв. в Англии Хартия 1215 г., именуемая Великой, представляет собой наиболее обширный список не только материальных, но и отличающихся новизной политических требований, предъявленных королю. Её юридическим источником можно считать, прежде всего феодальный обычай, на соблюдении которого настаивают многие статьи Хартии, а также Хартию Генриха I, к которой, по некоторым данным, обращались и Иоанн, и бароны во время переговоров и в ходе всего конфликта.
Основным же отправным документом для Хартии 1215 г. являлись так называемые Баронские статьи – петиция баронов, датируемая предположительно 10 июня 1215 г. и представляющая собой перечень «статей, о которых бароны просят и на которые король даёт согласие». Окончательная редакция Хартии позволяет судить, что Баронские статьи подверглись значительной редакционной обработке и некоторым дополнениям, хотя основное содержание их осталось неизменным.
Великая Хартия Вольностей есть настоящий мирный договор между воюющими сторонами, есть настоящая капитуляция. (трактующих о выдаче королём взятых им заложников, о роспуске им наёмных отрядов и т.п).
Хартия 1215 г. была обширным политическим документом, состоявшим из 63 статей. Хартия содержала многочисленные уступки и привилегии главным образом в интересах класса феодалов. Баронам и рыцарям она обеспечивала наследственное обладание их феодами и уплату умеренных вассальных платежей «согласно обычаю». Хартия сгладила конфликт Иоана Безземельного с Папой Римским – Инокентием 3(Иоан не принял кандидатуру нового архиепископа, конфисковал церковные земли, а Папа наложил интердикт - временный запрет всех церковных действий, позже отлучил от церкви. В итоге Англия - лен Иоана от Папы)
Оригинальный текст Хартии 1215 г. изложен на латинском языке, без подразделения на статьи, и не имеет чёткой системы изложения.
История создания Великой Хартии Вольностей и ее юридическая природа
Видя в своей власти исключительно источник сил и средств, необходимых ему для удовлетворения своих личных и династических интересов, и находя одинаково позволительными все способы извлечения из общества этих средств и сил, Иоанн не делал никакого различия между феодалами, церковью и народом, всех их в равной мере подвергая безграничным вымогательствам и насилиям. Это своеобразное равенство, если не перед законом, то перед беззаконием, в связи с рядом политических осложнений, внешних и внутренних, пробудило между разъединенными и нередко враждебными слоями английского общества сознание солидарности и способность совместной деятельности против общего врага. Деспотизм Иоанна Безземельного вызвал настоящее общественное движение, давшее Англии Великую Хартию Вольностей.
Инициаторами движения явились феодалы. Неслыханное попирание королем их прав и совершенно беззаконные вымогательства и конфискации, развившиеся на почве борьбы Иоанна с французским королем Филиппом II Августом из-за континентальных владений анжуйского дома, в которой совсем не было заинтересовано само английское общество, вызвали среди баронов чрезвычайно острое недовольство. Они создали королю «почти стольких врагов, сколько у него магнатов» и сделали неизбежным вооруженный и организованный отпор.
Уже в 1201 году король мог заметить, что среди баронов развивается оппозиционное настроение. В ответ на его требование отправиться с ним в Нормандию графы и бароны собрались на совещание в Лестере и постановили заявить королю, что не пойдут с ним в поход, «пока он не вернет им их прав». Тогда король потребовал от них их замки и сыновей в виде заложников.
В том же 1201 году король собрал баронов в Портсмуте, чтобы переправиться с ними на континент, но вместо того, чтобы вести их за море, отобрал у них деньги, взятые ими на военные издержки, а самих отправил по домам. В 1205 году король с большим войском отправился во Францию, но вдруг повернул назад и, вернувшись домой, взял с графов, баронов, рыцарей и духовенства «несметную сумму денег» под тем предлогом, будто они не захотели идти с ним за море добывать утраченное им наследие (к этому времени он уже лишился Нормандии, Мэна, Анжу, отошедших к французскому королю, что тоже в немалой степени увеличило непопулярность Иоанна).
Весьма возможно, что баронам не удалось бы поднять против становившегося невыносимым политического режима организованное восстание, если бы им не помогло одно чрезвычайно важное обстоятельство, развязавшее руки тем, кто еще не решился поднять их против носителя королевской власти - столкновение короля с церковью решила его участь.
Поводом к столкновению послужил вопрос о замещении кентерберийской кафедры, ставшей вакантной в 1205 году. Папа не утвердил кандидатов, выставленных и кентерберийским духовенством, и королем, и назначил архиепископом кентерберийским (в 1207 году) одного из своих кардиналов, англичанина Стефана Лэнгтона. В ответ на это король отказался признать нового архиепископа, а когда папа Римский Иннокентий III в 1209 году отлучил короля от церкви, Иоанн повелел конфисковать все церковные владения в королевстве и фактически поставил английскую церковь вне закона. По всей стране прекратилось богослужение, не слышно было колокольного звона, а служители церкви стали подвергаться всевозможным насилиям и оскорблениям со стороны королевских людей. В 1213 году Иннокентий поручил объявить крестовый поход против Иоанна с французским королем Филиппом II Августом во главе. Филипп стал собирать военные силы, чтобы двинуться на Англию.
Неизвестно, чем бы кончилось все это для Англии и ее короля, если бы Иоанн не решил подчиниться папе. Одновременно с отправлением письма к Филиппу Августу и с объявлением крестового похода папа отправил в Англию своего легата Пандульфа, поручив ему передать королю, что если он согласиться «дать удовлетворение Богу и римской церкви, а также всем прикосновенным к этому делу», то для него еще возможен мирный исход.
Перспектива грозного французского нашествия подействовала на Иоанна сильнее духовных громов Иннокентия III. Он прекрасно осознавал, что рассчитывать на своих баронов ему нельзя. Он боялся их не меньше, чем неприятеля. Еще за год перед тем, собрав феодальное ополчение, чтобы отправиться против уэльских князей, он внезапно почувствовал панический страх перед вооруженной силой своих собственных подданных и, немедленно распустив ополчение, заперся в Нотингемском замке.
Причиной этого были не одни неопределенные опасения. До короля дошли слухи о заговоре среди баронов, и, выйдя через две недели из добровольного заключения, он распорядился произвести аресты в их среде, потребовать заложников и принять другие подобные меры. Это вызвало большую тревогу среди баронов, и вожди заговора бежали на континент. Не довольствуясь этими мерами, рассчитанными на устрашение баронов, король сделал попытку создать в народе противовес начавшемуся среди баронов организованному движению. Ввиду этого он простил штрафы, отменил некоторые пошлины в портах и принял ради мер для обеспечения общественной безопасности. Кроме того, он попытался оправдать в глазах народа свои насилия над церковью и для этого заставил монастыри дать ему письменные удостоверения, будто все, взятое у них королем, было дано ими королю вполне добровольно.
Но все это никого не могло ввести в заблуждение. Раздражение в обществе все усиливалось, и среди баронов шла деятельная организационная работа. При таких обстоятельствах король узнал, что Филипп Август собирает войска и припасы, чтобы по первому слову папы двинуться против Иоанна. В таких условиях король не только обязался возвратить церкви все ее земли и уплатить насильно взятые у нее деньги, но и отдал свое королевство папе, чтобы получить его обратно уже в качестве лена папского престола, с обязательством платить папе ежегодную подать, принеся при этом папе клятву верности.
Вскоре после этого (все в том же 1213 году) в Англию прибыл новый архиепископ и снял с короля отлучение, заставив его при этом повторить свою коронационную присягу и дать обещание, что он будет любить и защищать церковь, восстановит добрые законы своих предшественников и уничтожит несправедливые, будет судить всех праведным судом и возвратит всем их права. После этого король потребовал от баронов, чтобы они отправились с ним на континент против Филиппа Августа, вполне уверенный, что теперь, когда с него снято отлучение и он вполне примирился с церковью, бароны уже не решатся оказать ему неповиновение, как они сделали это раньше.
Но Иоанн, по-видимому, не подозревал всей серьезности своего положения, думая, что покорностью папскому престолу он устранил главную причину своих затруднений. А между тем борьба его с церковью углубила корни общественного недовольства, которое теперь уже переходило в общественное движение с определенной политической программой. Бароны ответили отказом на требование короля, заявив, что их держания не обязывают их отправляться с королем в заморские походы. Король двинул было против них свои наемные отряды, но архиепископ кентерберийский остановил его, посоветовав предварительно расследовать дело судебным путем. В лице архиепископа Стефана Лэнгтона начавшееся уже общественное движение приобрело руководителя и идейного вдохновителя.
В октябре 1214 года король вернулся с континента, где он вел неудачную войну с Филиппом Августом, окончившуюся разгромом его и его союзников при Бувине и потерей всех его континентальных владений, и потребовал с баронов уплаты щитовых денег в небывалом размере, в которой они отказали ему. 4 ноября 1214 года состоялось совещание короля с баронами в Эдмондсбери. Переговоры ни к чему не привели, и король уехал.
Но бароны не разъехались, они устроили тайное совещание. Это был решительный момент в развитии движения. На собрание была принесена некая хартия короля Генриха I, которую эти бароны получили от Стефана в Лондоне. Долго обсуждали они связанные с ней вопросы своей программы, а затем отправились все в церковь св. Эдмонда и здесь поклялись, что если король откажется дать им уже названные законы и вольности, они до тех пор будут вести против него войну и не будут признавать себя связанными узами верности в отношении к нему, пока он не подтвердит всего, чего они требуют, хартией, скрепленной его печатью. В заключение они согласились на том, что после Рождества все они отправятся вместе к королю и потребуют от него, чтобы он подтвердил им данные вольности. А пока они должны запасаться лошадьми и оружием, чтобы на случай, если король вздумает отступить от собственной клятвы, они могли бы немедленно захватить его замки.
Король был осведомлен о том, что происходило на этом совещании. Видя, что дело принимает весьма серьезный оборот и борьба становится открытой, Иоанн хотел привлечь на свою сторону церковь и для этого издал хартию о свободе церковных выборов, которые теоретически, в силу грамот его предшественников, давно уже были свободны, но фактически так же давно утратили эту свободу. Но было уже поздно. Движение встало на вполне твердую почву, чтобы его можно было сломить с помощью подобного рода экспериментов.
После рождественских праздников бароны, согласно уговору, явились к королю в Лондон в военных доспехах и потребовали, чтобы он подтвердил некоторые вольности и законы короля Эдуарда вместе с другими вольностями, данными им и королевству Англии, и английской церкви, как они написаны в хартии короля Генриха I и в законах короля Эдуарда. Король, видя, что бароны настойчивы в этом требовании, и заметив, что они готовы к бою, очень испугался их натиска, отвечал, что они требуют большой и трудной вещи, вследствие чего потребовал перемирия до конца Пасхи, чтобы, поразмыслив, он мог поступить сообразно достоинству своему и своей короны. В заключение он вынужден был представить поручителей (в лице архиепископа кентерберийского, епископа илийского и Уильяма Маршала), что в назначенный день даст всем удовлетворение.
По-видимому, король все еще не терял надежды, что ему удастся одолеть баронов, и пустил в ход все средства, какие были в его руках: вторично издал хартию о свободе церковных выборов, потребовал от всех своих подданных возобновления их ленной присяги, а в заключение принял обет крестоносца, рассчитывая, что с помощью этого средства он окончательно свяжет баронам руки, так как личность крестоносца считалась неприкосновенной.
Но все было напрасно, бароны были непоколебимы. Они привлекли на свою сторону почти всю знать королевства и собрали несметное войско, потому что король всегда был ненавистен для всех. В войске их было две тысячи одних рыцарей, не считая оруженосцев и пехоты.
Лишь только окончился срок заключенного с королем перемирия, бароны двинули свои силы. Узнав об этом, король отправил к ним архиепископа кентерберийского и Уильяма Маршала, чтобы узнать от них, чего они требуют. Бароны требовали немедленно дать им законы и обычаи, за которые они выступали, и чтобы король скрепил своей печатью, грозя в противном случае, путем захвата его крепостей, земель и владений, заставить его сделать это.
Посланные вернулись с этим к королю, и архиепископ кентерберийский прочел ему по статьям полученный от баронов документ. Король пришел в крайнее негодование: «Почему же вместе с этими несправедливыми требованиями бароны не потребуют и моего королевства?», со злобной иронией заявил он и назвал пустыми и бессмысленными требования баронов и в страшной ярости поклялся, что никогда не даст им таких вольностей, которые его самого делают рабом. Никакими доводами архиепископ и Уильям Маршал не могли убедить короля изменить свое решение и повезли баронам его решительный отказ.
Тогда бароны избрали Роберта Фиц-Уолтера своим предводителем и в боевом порядке двинулись на короля. 24 мая 1215 года они вступили в Лондон, откуда разослали письма к графам, баронам и простым рыцарям, которые еще как будто держали сторону короля, приглашая их оставить клятвопреступного короля и присоединиться к ним, чтобы вместе бороться за вольности и за мир в королевстве, грозя в противном случае поступить с ними, как с врагами. На этот призыв откликнулось громадное большинство. Почти все покинули короля, пришлось начать переговоры. Был назначен день и место для окончательного соглашения. 15 июня 1215 года уполномоченные баронов сошлись с королем и его немногочисленными приверженцами в долине Рэннимид на Темзе, и здесь Иоанн, «видя, что силы его не равны силам баронов», подписал Великую Хартию Вольностей.