10011

121

1)время пребывания в ДВЧ в общий срок военной службы не засчитывается;

2)в период отбывания наказания осужденные находятся на положении солдат (матросов) и носят единые установленные для данной ДВЧ форму одежды и знаки различия;

3)для осужденных создаются необходимые жилищно-бытовые условия

всоответствии с требованиями воинских уставов, обеспечиваются продовольствием и вещевым имуществом по нормам, установленным для военнослужащих;

4)осужденные, нуждающиеся в лечении в стационарных условиях, направляются в госпиталь под охраной и содержатся в специально оборудованных палатах;

5)имеют право на краткосрочные (2 раза в месяц) и длительные свидания (4 раза в течение года до 3 суток с правом совместного проживания). На время длительного свидания осужденные военнослужащие освобождаются от исполнения служебных обязанностей, от работы и занятий. По просьбе осужденного военнослужащего краткосрочное или длительное свидание может быть заменено телефонным разговором;

6)к осужденным, арестованным в дисциплинарном порядке, по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных;

7)имеют право на получение 1 посылки в месяц, передач при свиданиях, бандеролей без ограничения их количества (вскрываются, их содержимое под контролем представителя ДВЧ извлекается осужденным, которому они адресованы);

8)деньги, поступившие на имя осужденных военнослужащих, зачисляются на их лицевые счета;

9)имеют право получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества (осужденные военнослужащие обязаны их вскрывать под контролем). Содержание писем и телеграмм осужденных военнослужащих не проверяется;

10)имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере, равном 3 мрот, а также расходовать на эти нужды причитающееся ежемесячное денежное содержание в полном размере;

11)в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному военнослужащему или его семье) осужденному военнослужащему может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы ДВЧ продолжительностью до 7 суток;

12)отпуска осужденным военнослужащим не предоставляются;

122

13)военная подготовка осужденных, их военное обучение и воспитание проводятся по специальным программам, разрабатываемым Минобороны РФ;

14)осужденные привлекаются к труду на объектах ДВЧ либо на других объектах, определяемых Минобороны РФ, а также для выполнения работ по обустройству дисциплинарной воинской части.

При невозможности обеспечения осужденных военнослужащих работой они могут привлекаться к труду в других организациях при соблюдении требований режима ДВЧ;

15)из заработной платы осужденных 50 % перечисляется на счет ДВЧ для возмещения расходов на их содержание, для обустройства части, создания и развития собственной производственной базы, образования фонда материального поощрения и решения социально-бытовых нужд, остальная часть зарплаты осужденных зачисляется на их лицевые счета;

16)по прибытии осужденные военнослужащие помещаются в обычные условия отбывания наказания и находятся в них не менее 1/3 срока.

Характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду приказом командира ДВЧ могут быть переведены в облегченные условия отбывания наказания. Им разрешается: расходовать средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения; иметь дополнительно 2 длительных свидания в течение года; иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами ДВЧ; передвигаться без конвоя за пределами ДВЧ, если это необходимо по характеру исполняемых служебных обязанностей.

Осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в облегченных условиях, в порядке взыскания могут быть переведены в обычные условия отбывания наказания. Повторный перевод в облегченные условия отбывания наказания производится не ранее чем через 3 месяца.

Воспитательную работу с осужденными военнослужащими проводит командование дисциплинарной воинской части.

Органы местного самоуправления и общественные объединения оказывают помощь командованию дисциплинарной воинской части в проведении воспитательной работы с осужденными военнослужащими.

К осужденным военнослужащим применяются меры поощрения: а) благодарность; б) награждение подарком; в) денежная премия;

г) разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками;

д) досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

е) представление командира ДВЧ к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

К осужденным военнослужащим применяются меры взыскания: а) выговор; б) строгий выговор;

123

в) арест в дисциплинарном порядке до 30 суток (отбывают взыскание в одиночных камерах на гауптвахте ДВЧ).

Осужденным военнослужащим, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из ДВЧ после истечения срока их призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы.

Вопросы для самоконтроля

1.Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе.

2.Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих.

3.Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.

Тема 13. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ.

Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.

Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста. В порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.

Осужденный к смертной казни должен содержаться в одиночной камере в условиях, обеспечивающих его усиленную охрану и изоляцию. При обращении осужденного с ходатайством о помиловании исполнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом РФ. При отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании администрация ИУ составляет акт в присутствии прокурора. Указанный акт удостоверяется прокурором и направляется им в Верховный Суд РФ и Генеральную прокуратуру РФ для проверки уголовного дела и составления заключения, которое представляется Президенту РФ. Исполнение приговора в этом случае приостанавливается до принятия решения Президентом.

Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента РФ об отклонении ходатайства осужденного о помиловании или решение Президента РФ о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании.

Осужденный к смертной казни вправе:

1) оформить необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения;

124

2)получать необходимую медицинскую помощь;

3)получать юридическую помощь и иметь свидания без ограничения их продолжительности и количества с адвокатами и иными лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь;

4)получать и отправлять письма без ограничения;

5)иметь ежемесячно одно краткосрочное свидание с близкими родственниками;

6)иметь свидания со священнослужителем;

7)пользоваться ежедневно прогулкой продолжительностью 30 минут;

8)ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства в размере, установленном для осужденных, содержащихся в тюрьме на строгом режиме.

Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно

вотношении каждого и в отсутствии остальных. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Наступление смерти осужденного констатируется врачом. Об исполнении приговора суда составляется протокол.

Администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, обязана поставить в известность об исполнении наказания суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного. Тело для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается.

В настоящее время на вынесение смертной казни наложен мораторий (постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г.).

Вопросы для самоконтроля

1.Порядок и условия исполнения наказания в виде смертной казни.

2.Характеристика прав осужденных к смертной казни.

Тема 14. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА УСЛОВНО

ОСУЖДЕННЫМИ.

14.1 Основания освобождения от наказания.

УИК РФ в ст. 172 предусматривает различные основания освобождения от отбывания наказания: отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда; отмена приговора суда с прекращением дела производством; условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; помилование или амнистия; тяжелая болезнь или инвалидность; иные основания, предусмотренные законом.

125

1)Освобождение вследствие отбытия срока наказания, назначенного по приговору суда - самый распространенный вид освобождения.

2)Освобождение в связи с отменой приговора суда с прекращением дела производством является реабилитирующем основанием со всеми вытекающими от сюда последствиями по восстановлению нарушенных прав данного гражданина и возможной ответственности лиц, допустивших нарушение законности.

Администрация ИУ и органа исполняющего наказания, обязана при получении необходимых документов немедленно освободить гражданина от отбывания основного и дополнительного наказаний и принять необходимые меры по восстановлению всех утраченных прав.

3)Условно-досрочное освобождение является достаточно распространенным видом освобождения и в соответствии со ст.79 УИК РФ применяется в отношении лиц, осужденных к исправительным работам, ограничению по военной службе, ограничению свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части и лишению свободы. Условно-досрочное освобождение применяется, когда исправление лица достигнуто до полного отбывания наказания, т.е. осужденный должен быть признан исправившимся.

По ранее действовавшему законодательству существовала формулировка "доказал свое исправление". Оценка исправления осужденного к лишению свободы складывается из соблюдения требований режима, отношению к труду, обучению, наличию поощрений и взысканий, продолжительности отбытого срока наказания.

В соответствии с ч.3 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено при следующих условиях:

-по отбытии не 1/3 срока наказания за преступление небольшой или средней тяжести;

-по отбытии не менее 1/2 срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;

-по отбытии не менее 2/3 срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также 2/3 срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено;

-фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее 6 месяцев. В случае условно-досрочного освобождения от других видов наказания фиксированный срок отбытия наказания не устанавливается;

-осужденные к пожизненному заключению могут быть досрочно освобождены условно при отбытии не менее 25 лет (применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих 3 лет). Лицо, совершившее

впериод отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.

В случае условно-досрочного освобождения от отбывания наказания суд может одновременно полностью или частично освободить лицо от отбывания дополнительного вида наказания.

126

4)Замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания

осуществляется по основаниям, предусмотренным в ст.80 УК РФ. Такая замена применяется только в отношении лиц, отбывающих ограничение свободы, содержание в ДВЧ или лишение свободы, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение: преступления небольшой или средней тяжести - не менее 1/3 срока наказания; тяжкого преступления - не менее 1/2 срока наказания; особо тяжкого преступления - не менее 2/3 срока наказания.

При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье 44 УК РФ.

5)Следующим видом освобождения от наказания является помилование (ст. 85 УК РФ), которое осуществляется в отношении индивидуально определенного лица Президентом РФ по ходатайству осужденного, которое он подает через администрацию ИУ (ст. 176 УИК РФ).

Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость. Смертная казнь может быть замена лишением свободы на 25 лет или пожизненным заключением, в соответствии с ч.3 ст.59 УК РФ.

Согласно ст. 84 УК РФ Государственная Дума Федерального Собрания РФ наделены правом применения акта об амнистии. В результате акта амнистии может быть принято решение:

-освобождение от наказания;

-назначенное наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания;

-осужденные могут быть освобождены от дополнительного вида наказания;

-с лица, отбывшего наказания может быть снята судимость.

Амнистия являет собой акт милосердия со стороны государства и не влечет за собой реабилитацию лиц, совершивших уголовные преступления и отбывающих наказания. Амнистия в отличии от помилования применима в отношении индивидуально не определенного круга лиц.

6) Освобождение осужденных от отбывания наказания по болезни (ст. 81 УК РФ) возможно в следующих случаях: психическое расстройство; заболевание иной тяжелой болезнью; заболевание военнослужащего, делающего его не годным к военной службе.

В случае если есть все основания, что заболевание осужденного попадает под перечень болезней (перечень хронических душевных или иных

127

тяжких заболеваний имеется во всех колониях и судах), позволяющих ставить вопрос об освобождении, начальник ИУ направляет осужденного на врачебную комиссию. Заключение врачебной комиссии с личным делом осужденного и иными документами направляется в суд, который и принимает конкретное решение об освобождении от дальнейшего отбывания наказания. Лицу, освобожденному от дальнейшего отбывания наказания в виду психического заболевания, суд может назначить принудительные меры медицинского характера или передать его на попечение органов здравоохранения.

Осужденные военнослужащие, отбывающие ограничение по военной службе, арест либо содержание в ДВЧ, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания (ст. 174 УИК РФ).

При заболевании иной тяжкой болезнью суд учитывает как характер болезни, тяжесть совершенного преступления, так и личность осужденного, а также другие обстоятельства дела. Необходимо отметить, что наступление инвалидности также может служить основанием для освобождения от отбывания наказания, но только в отношении таких видов наказаний как обязательные работы, исправительные работы и ограничение свободы.

7) Осужденные могут быть освобождены от отбывания наказания и по иным предусмотренным законом основаниям.

В ст. 10 УК РФ говориться, что уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Согласно ст. 80.1 УИК РФ предусмотрено освобождение от наказания в связи с изменением обстановки. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными.

14.2 Порядок досрочного освобождения от наказания.

Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения предусмотрены ст.173 УИК РФ.

Отбывание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста, лишения свободы на определенный срок, а также отбывание ограничения на военной службе и

128

содержания в дисциплинарной воинской части прекращаются в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом.

Осужденные к ограничению свободы, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца.

При освобождении осужденному выдаются принадлежащие ему вещи и ценности, средства, хранящиеся на его лицевом счете, личные документы (паспорт, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и др.) и ценные бумаги, а также документы об освобождении осужденного от наказания

Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня - утром следующего дня.

Уголовно-исполнительная инспекция в день окончания срока исправительных работ обязана предложить администрации организации, в которой осужденный отбывал исправительные работы, прекратить удержания из его заработной платы. Освобожденному выдается документ об отбытии наказания или освобождении от него.

Осужденному, освобожденному от отбывания наказания вследствие отмены приговора в связи с прекращением уголовного дела, начальником ИУ, разъясняются его права на восстановление имущественных, трудовых, жилищных и иных утраченных на время отбывания наказания прав. В документе об освобождении указанному осужденному приносятся официальные извинения от имени государства.

Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат, вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условнодосрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию ИУ.

Администрация ИУ не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания,

129

об отношении осужденного к совершенному деянию, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения.

Порядок применения амнистии определяется органом, издавшим акт об амнистии.

Осужденный, у которого наступило психическое расстройство или иная тяжкая болезнь, препятствующие отбыванию наказания, его законный представитель, а также начальник ИУ вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания через администрацию ИУ. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.

В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства или представления может иметь место не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе. В случае отказа суда в условнодосрочном освобождении осужденного к пожизненному лишению свободы повторное обращение с ходатайством может иметь место не ранее чем по истечении 3 лет со дня вынесения постановления суда об отказе.

Отказ суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания не препятствует внесению в суд представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Условно-досрочно освобожденные и осужденные к ограничению свободы в порядке замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, если они были направлены в ИУ в случаях, предусмотренных законом, могут вновь обращаться с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо быть представлены к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не ранее чем по истечении 1 года со дня вынесения определения об отмене условнодосрочного освобождения либо о замене более мягкого вида наказания лишением свободы.

Согласно ст. 177 УИК РФ осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей, отбывающим наказание в ИК, судом может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста. В

законодательстве не установлен срок, требуемый для предоставления отсрочки отбывания наказания. Администрация ИУ самостоятельно решает, когда осужденная женщина, имеющая малолетнего ребенка, может быть представлена к отсрочке отбывания наказания.

Отсрочка отбывания наказания не применяется к женщинам, осужденным на срок свыше 5 лет за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности.

Администрация ИУ направляет в суд представление об освобождении осужденной женщины. К представлению прилагаются характеристика осужденной, справка о согласии родственников принять ее и ребенка,

130

предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у нее жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности, либо справка о наличии ребенка, а также личное дело осужденной.

Администрация ИУ, получив определение суда об отсрочке отбывания наказания в отношении осужденной, освобождает ее. У осужденной берется подписка о явке в уголовно-исполнительную инспекцию по месту ее жительства в 3-дневный срок со дня прибытия. Следует к месту жительства самостоятельно за счет государства. Администрация ИУ обязана обеспечить освобождаемую женщину проездными документами, питанием и одеждой по сезону на все время следования до места предполагаемого жительства.

Вдень освобождения в УИИ по месту жительства осужденной направляется копия определения суда об отсрочке отбывания наказания с указанием даты освобождения. Уголовно-исполнительная инспекция ставит осужденную на учет (инспекция в течение 3-х суток обязана направить подтверждение в ИУ по месту освобождения) и в дальнейшем осуществляет контроль за ее поведением.

Вслучае неприбытия осужденной женщины в 2-недельный срок со дня

ееосвобождения УИИ осуществляет первоначальные розыскные мероприятия, а в случае недостижения результатов объявляет розыск осужденной.

Вслучае нарушения общественного порядка или трудовой дисциплины осужденной женщины, к которой применена отсрочка отбывания наказания и если в отношении ее период отсрочки применялись меры административного или дисциплинарного взыскания, а также, если она уклонялась от воспитания ребенка и ухода за ним, УИИ объявляет предупреждение.

Вслучае если осужденная отказалась от ребенка или продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, УИИ по месту ее жительства вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденной для отбывания наказания, назначенного приговором суда. К представлению прилагается копия определения суда об отсрочке отбывания наказания.

Осужденная считается уклоняющейся от воспитания ребенка, если она, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставила ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылась, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.

По достижении ребенком 14-летнего возраста либо в случае его смерти УИИ по месту жительства осужденной с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденной, ее отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания или о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.