857
.pdfправовых актах Российской Федерации, на которых основыва
ются выводы экоаудиторской организации и индивидуальных экоаудиторов;
♦в срок, установленный договором оказания экоаудиторских услуг, передать экоаудиторское заключение аудируемому лицу и (или) лицу, заключившему договор оказания экоаудиторских услуг;
♦обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе экоаудиторской проверки, не разглашать их содержание без согласия аудируемого лица и (или) лица, заключившего договор оказания экоаудиторских услуг, за ис ключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Сопутствующие экологическому аудиту услуги - отдель ные услуги по обеспечению рационального природопользова ния, охраны окружающей среды и экологической безопасности, оказываемые аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами.
Под сопутствующими экологическому аудиту услугами понимаются следующие:
♦по составлению финансовой (бухгалтерской) отчетно сти о плате за природопользование;
♦консультированию по финансовым, хозяйственным и правовым вопросам природопользования, оценке и управлению
экологическими рисками; ♦ анализу финансово-хозяйственной деятельности, обеспе
чивающей использование природных ресурсов, охрану окружаю щей среды и экологическую безопасность;
♦разработке и анализу инвестиционных проектов с целью предупреждения экологических рисков;
♦проведению маркетинговых исследований, научноисследовательских и экспериментальных работ в области, свя
занной с охраной окружающей среды и т.п.
№ п/п |
Тема практического занятия |
Кол-во |
|
часов |
|||
|
|
||
1 |
Планирование аудита системы экологическо |
4 |
|
|
го менеджмента |
|
|
2 |
Изучение и анализ документации: изучение |
|
|
|
ключевых документов системы |
4 |
|
|
экологического менеджмента и их оценка на |
|
|
|
соответствие критериям аудита |
4 |
|
3 |
Применение методов аудита для сбора и |
||
4 |
верификации информации |
|
|
Окончательное обсуждение наблюдений |
5 |
||
|
аудита с заказчиком |
|
|
5 |
Подготовка аудиторского заключения |
2 |
|
|
Всего |
19 |
Самостоятельная работа (45 ч) заключается в индивиду альном изучении следующих тем:
1. Практические примеры проведения экологических аудитов в России и ЕС (7 ч);
2.Типы природоохранной документации на промышленных предприятиях (8 ч);
3.Экологические риски промышленных предприятий (10 ч);
4.Особенности проведения экологического аудита в раз личных отраслях промышленности (10 ч);
5.Экологическая политика в России и в Европе (10 ч).
Аудиторская практика (1-2 месяца)
Все студенты должны пройти аудиторскую практику на промышленном предприятии в городе Перми или Пермском крае. Практика завершается подачей отчета, который оцени вается руководителем практики от предприятия и руководителем практики от ПГТУ.
Тема: Планирование аудита системы экологического менеджмента - 4 ч
Слушатели разбиваются на группы по 3-5 человек. Каждой группе выдается описание учебной ситуации.
Группам дается задание —разработать план аудита сис темы экологического менеджмента.
По результатам работы группы готовят презентацию, ре зультаты работы обсуждаются между группами.
Дополнительная литература
1.ГОСТ Р ИСО 14001-98 - Системы управления окружаю щей средой. Требования и руководство по применению.
2.ГОСТ Р ИСО 14004-98 - Системы управления окружаю щей средой. Общие руководящие указания по принципам, систе мам и средствам обеспечения функционирования.
3.ГОСТ Р ИСО 14010-98 - Руководящие указания по эко логическому аудиту. Основные принципы.
4.Тест систем управления окружающей средой предпри ятий СУОС: в 4 т. ЭКЦ ПГТУ, 2001.
5.МС ИСО 19011-2002. Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и/или охраны окружающей среды
Практическое занятие 2
Тема: Изучение и анализ документации: изучение ключевых документов системы экологического менеджмента и их оценка на соответствие критериям аудита - 4 ч
Слушатели разбиваются на группы по 3-5 человек. Каждой группе выдается документация по конкретному предприятию, касающаяся систем экологического менеджмента.
Группам дается задание - проанализировать докумен тацию системы экологического менеджмента и оценить на
соответствие критериям аудита (провести аудит на рабо чем столе).
По результатам работы группы готовят презентацию, результаты работы обсуждаются между группами.
Дополнительная литература
1.Глава 8 данного пособия, табл. 8.1.
2.ГОСТ Р ИСО 14001-98 - Системы управления окружаю щей средой. Требования и руководство по применению.
3.ГОСТ Р ИСО 14011-98 - Руководящие указания по эколо гическому аудиту. Процедуры аудита. Проведение аудита систем управления окружающей средой.
Практическое занятие 3
Тема: Проведение аудита на месте с использованием различных методов и с учетом основных принципов этики аудитора - 4 ч
Слушатели разбиваются на группы по 3-5 человек. Каждой группе выдается описание ситуации. Малые рабочие группы аудируют друг друга.
Группам дается задание - провести аудит методами ан кетирования, опроса, наблюдения за деятельностью и т.д.
При проведении аудита на месте отдельным участникам диалогов (втайне от остальных) дается задание - нарушать суще ствующие принципы этики аудита.
Оппоненты должны умело корректировать возникающие сложности в транзакциях.
По результатам работы группы готовят презентацию, ре зультаты работы обсуждаются между группами.
Дополнительная литература
1.Глава 5 данного пособия.
2.ГОСТ Р ИСО 14011-98 - Руководящие указания по эколо гическому аудиту. Процедуры аудита. Проведение аудита систем
управления окружающей средой. 3. По этике аудита.
Тема: Окончательное обсуждение наблюдений аудита с заказчиком - 5 ч
Ведущий из группы аудиторов зачитывает результаты аудита и выносит на обсуждение те замечания и недостатки, которые могут привести к необходимости разработки коррек тирующих и предупреждающих действий.
Участники процесса проводят согласование аудиторских данных перед окончательным оформлением отчета.
Занятие направлено на закрепление умений и навыков отстаивать собственную точку зрения (беспристрастность и независимость аудитора), а также навыков эффективного об щения.
По результатам работы группы готовят презентацию.
Дополнительная литература
1. МС ИСО 19011-2002- Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и/или охраны окружающей среды
Практическое занятие 5
Тема: Подготовка аудиторского заключения - 2 ч
Слушатели разбиваются на группы по 3-5 человек. Каждой группе выдается описание ситуации. Изучить главу 3 п. 3.8-3.9.
Группам дается задание - подготовить аудиторское за
ключение.
По результатам работы группы готовят презентацию.
Дополнительная литература
1. МС ИСО 19011-2002 - Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и/или охраны окружающей среды
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.Implementing an Environmental Audit, How to Gain a Competitive Advantage Using Quality and Environmental Responsibility, Irwin Professional Pub. 1994. 225 p.
2.14010-96 ANSI/ISO Guidelines for Environmental Auditing: General Principles, American Society for Testing and Materials. 1996.4 p.
3.14011-96 ANSI/ISO Guidelines for Environmental AuditingAudit ProceduresAuditing of Environmental Management Systems, American Society for Testing and Materials. 1996.6 p.
4.14012-96 ANSI/ISO Guidelines for Environmental Auditing: Qualification Criteria for Environmental Auditors, American Society for Testing and Materials. 1999. 6 p.
5.Auditor application form http: //www.ceaa-acve.ca/emsl76.doc. Canadian Environmental Auditing Association. 2004.6 p.
6.Guidance. Competency Framework for Environmental Health and Safety Auditors, http: //www.beac.org/guidance-gb.html
7.Standards for the Professional Practice of Environmental, Health, and Safety Auditing, Board of Environmental Auditor Certifications. 1999.18 p. http: //www.beac.org/standards.pdf.
8.ISO 19011. Guidelines for Quality and Environmental Manage ment Systems Auditing.
9.EMAS: European Management and Audit Scheme.
10.ISO 14001: 2004 STANDARD. Environmental management systems. Specification with guidance for use.
11.Guidance on Conducting Audits of Activities with an
Environmental Perspective, http: //www.environmental-auditing. org/intosai/wgea.nsf/viewContainerPub/engOI P U guideaudactivenv perspect.pdf/$file/eneO1P U euideaudactivenvperspect.pdf.
12.Environmental Audit & Regularity Auditing, http: //www. environmental-auditing.org/intosai/wgea.nsf/viewContainerPub/ eng04pu guideenvauditreg.pdf/$file/engQ4pu guideenvauditreg. pdf.
13.Die Deutsche Bibliothek-CIP-Einheitsaufiiahme/ Lexikon Qualitatsmanagement: Yandbuch des moddemen Managements auf der Basis des Qualitatsmanagements/ hrsg. von Hans-Dieter Zollondz.-Mimchen; Wien: Oldenbourg, 2001.
14.Байдаков С.Л. Экологический аудит. Постатейный коммен тарий к Федеральному закону «Об аудиторской деятель ности» / С.Л. Байдаков, Г.П. Серов. - М.: Ось-89,2002. - 224 с.
15.Серов Г.П. Экологический аудит. Концептуальные и организа ционно-правовые основы / Г.П. Серов. - М.: Экзамен, 2000.
16.Карелов А.В. Методические и нормативно-аналитические основы экологического аудирования в Российской Федера ции: учеб, пособие по экологическому аудированию. Ч. 1,2/ А.В. Карелов. -М .: Тройка, 1999.
17.ГОСТ Р ИСО 14001-98 - Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению.
18.ГОСТ Р ИСО 14004-98 - Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования.
19.ГОСТ Р ИСО 14010-98 - Руководящие указания по экологи ческому аудиту. Основные принципы.
20.ГОСТ Р ИСО 14011-98- Руководящие указания по экологи ческому аудиту. Процедуры аудита. Проведение аудита систем управления окружающей средой.
21.ГОСТ Р ИСО 14012-98-Руководящие указания по эколо гическому аудиту. Квалификационные критерии для аудито ров в области экологии.
22.МС ИСО 19011-2002- Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и/или охраны окружающей среды
23.ГОСТ Р ИСО 14050-98. - Управление окружающей средой. Словарь.
Учебное издание
Карманов Вадим Владимирович,
Ерхова Наталья Евгеньевна,
Карманова Светлана Валерьевна
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ АУДИРОВАНИЕ
Учебное пособие
Редактор Л.Г Подорова
Корректор О.А. Зуева
Технический редактор Е.Е. Покровская
Лицензия ПД-11-0002
Подписано в печать 18.05.06. Формат 60x90/16. Набор компьютерный. Уел. печ. л. 8,75. Уч.-изд. л. 6,93. Тираж 100 экз. Заказ № 369-2/2006.
Редакционно-издательский отдел Пермского государственного технического университета.
614000, г. Пермь, Комсомольский пр., 29, к. 205.
Отпечатано в Отделе электронных издательских систем ОЦНИТ Пермского государственного технического университета.
614000, г. Пермь, Комсомольский пр., 29, к.113, т. (342) 2-198-033.