Основы функционального и антикризисного менеджмента

иконтроля

тг

j____i

Рис. 2.4. Операционная система

плечи начальства. Он должен выходить из кабинета, получив новое задание, а не ждать, пока руководство решит его проблемы.

Производственный менеджмент и управление качеством продукции

Производственный менеджер в отличии от ад­ министратора должен иметь базовые для данной от­ расли инженерное образование. В его функции обыч­ но входит:

- управление снабжение и производственными запасами (выбор минимально необходимого числа ви­ дов сырья и материалов, наиболее надежных поставщи­ ков, путей транспортировки, определение минимально­ го размера текущих и страховых запасов, необходимых

для бесперебойной работы предприятия, организация хранения материалов, их подготовки к производству

идоставка на рабочий места);

-управление эксплуатацией оборудования (оценка его состояния и гогтовности к работе, соблю­ дение норм охраны труда и техники безопасности, организация ремонта и модернизации, обоснование необходимости и путей обновления оборудования и инстьрумента и т. д.);

-организация производства (оперативно-календар­ ное планирование и запуск исходных материалов в про­ изводство, обеспечение всех рабочих месттехнологичес­ кими инструкциями и контроль за их соблюдением, контроль и координация хода выполнения графиков поставок, вспомогательных и обслуживающих работ);

-управление производственными издержками (контроль за расходованием материальных ресурсов, рабочего времени, расходов на оплату труда и дру­ гих статей себесьтоимости);

-участие в подборе, расстановке и обучении кадров на своем участке, предупреждение и разреше­ ние конфликтов, совершенствование нормирования

иоплаты труда;

-организация хранения, упаковки и отгрузки готовой продукции;

-управление качеством продукции.

Всовременной экономике все большее место занимает производство не материальной продукции, а услуг (информационных-коммуникационных, тех­ нических, финансовых, образовательных, здравоох­ ранительных, досуговых, бытовых, социальных и т. д.). В США сфера услуг дает 65% валового внутрен­ него продукта, здесь сосредоточено 70% рабочих мест

и тратиться 50% семейного бюджета. При этом про­ изводство товаров все в большей степени предполага­ ет предоставление сопутствующих услуг.

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ МЕНЕДЖЕР, присту­ пая к работе, прежде всего выбирает минимальное чис­ ло показателей, по которым можно следить за откло­ нениями от нормального хода производства на участ­ ке, в цехе и т.д. К ним относятся состояние запасов дефицитных ресурсов, соблюдение графиков запуска заготовок и поставок готовой продукции, выхода на работу, ремонта и монтажа оборудования.

Следующая проблема - управление качеством продукции на основе выявления и устранения причин отклонения от заданных стандартов. Подобные причи­ ны чаще всего связаны с низким качеством сырья и мате­ риалов (вредные примеси, нестандартность различных партий, низкая прочность и т.д.), технической докумен­ тации, инструмента, особенно мерительного, оборудо­ вания, недостаточной квалификацией и низкой дисцип­ линой труда, перепадами напряжения в энергосистеме.

Качество продукции - главный критерий оцен­ ки эффективности управления производством. По числу дефектов на единицу продукции наиболее кон­ курентной считается продукция фирм Японии. При этом трудоемкость изготовления (например, кузова и мотора автомобиля) в Японии в 80-х гг. была в 2-3 раза ниже, чем в США. Это связано не столько с ав­ томатизацией (ее уровень в ведущих фирмах обеих стран не превышал 30%, роботы использовались пре­ имущественно на кузнечно-прессовых, окрасочных и сборочных операциях), сколько с организацией про­ изводства (узкая специализация поставщиков, стро­ гое соблюдение графика, точность измерений) и ро-

работников строится на базе измерения качества. Ценовая конкуренция ныне преобладает только в бедных развивающихся странах. На основных рын­ ках главное - гарантии высокого (часто уникально­ го и запатентованного) качества товаров и сопутству­ ющих им услуг.

Вопросы для обсуждения

1.Почему в современных условиях возрастает роль стратегического менеджмента? Назовите основные этапы разработки и реализации стратегии фирмы.

2.Назовите основные виды конкурентных стратегий.

Вкаких случаях они применяются? Как выявить конкурентные примущества фирмы?

3.Что такое сегмент рынка (стратегическая зона хо­ зяйствования)? Как конкретизируется стратегия для различных зон в зависимости от динамики объема продаж и от фазы жизненного цикла товара?

4.В некоторых публикациях утверждается, что Рос­ сия в 90-х гг. переходит от плановой к рыночной экономике. Правильно ли это утверждение? Если нет, то почему?

5.Каковы основные этапы подготовки, принятия и реализации управленческого решения? Какие при этом возникают проблемы?

6.Назовите основные функции администратора. В чем состоят принципы административного менеджмента?

7.В чем состоят обязанности производственного ме­ неджера?

8.В чем состоят основные черты современной комп­ лексной системы управления качеством продукции?

производстве видов продукции (головных образцов, первых промышленных серий и т.д.) планировалась и учитывалась централизованно.

Раздельно, обособленно велось и планирование науки (Госкомитет по науке и технике, военно-про­ мышленный комплекс, Академия наук, республикан­ ские и специализированные академии), новой техни­ ки (Госплан и министерства), капитального строитель­ ства (Госплан, Госстрой и министерства). Выделялись головные научно-технические организации (НТО), ко­ торые, практически, имели монопольное право плани­ ровать тематику, распределять государственные сред­ ства, оценивать результаты НИОКР по закрепленным за ними областям науки, техники и производства. Окла­ ды научных работников, инженеров и техников уста­ навливались централизованно в зависимости от зани­ маемой должности, ученой степени и категории, при­ своенной НТО.

Такая система позволила СССР сосредоточить основные кадровые и материальные ресурсы на важ­ нейших направлениях фундаментальных и военно­ технических исследований и добиться по многим из них значительного успеха. Однако в 70-80 гг. все боль­ ше начинали сказываться принципиальные недостат­ ки этой системы. Предприятия и НТО стремились к экстенсивному расширению своих размеров и сферы деятельности за счет государственных ресурсов, а не к постоянному обновлению техники и технологии в це­ лях повышения своей конкурентоспособности и доход­ ности. Многоступенчатое ведомственное планирова­ ние не позволяло наладить реальный учет затрат и ре­ зультатов НТП. Из-за многочисленных согласований длительность научно-производственного и инвестици-

онного цикла (от начала прикладных исследований и проектирования до достижения окупаемости затрат), как правило, превышала предельные сроки, связанные с моральным износом новой техники (4-6 лет). Урав­ нительная оплата, отсутствие конкуренции и защиты интеллектуальной собственности тормозили создание

иосвоение нововведений.

В90-х гг. в Российском инновационном комп­ лексе произошли принципиальные изменения. Наи­ более опасным следует признать уменьшение произ­ водственных капиталовложений (в 1990-1997 гг. - в пять раз) и соответственное уменьшение коэффици­ ента обновления основных производственных фон­ дов промышленности (с 7 до 2%). По данным Центра исследований статистики науки лишь 5% фирм осуще­ ствляли разработку и освоение технологических ново­ введений. Это привело к резкому ухудшению основ­ ных показателей инновационной деятельности (ко­ личество впервые созданных образцов новых типов машин оборудования, аппаратов и приборов; освое­ ние новой продукции по лицензиям; доля новых ви­ дов промышленной продукции, поставляемых на экс­ порт).

Резко сократились затраты на исследования и раз­ работки (до 1,2% ВНП по сравнению с 3% в Японии, 2,5% в США, 2-2,3% в Англии, Германии и Франции). При этом доля государственного бюджета в расходах на науку сократилась с 90 до 47%, существенная часть за­ трат ныне финансируется за счетвнебюджетных фондов (6%), частных источников (15%), зарубежных инвесто­ ров (6%) и собственных средств НТО (12%). Еще меньше роль федерального и местных бюджетов в финансиро­ вании нововведений (4%). Невелика роль внебюджетных

фондов технологического развития (3%) и иностранных инвесторов (5%). Основным источником финансиро­ вания (около 90%) стали собственные средства пред­ приятий.

Все это привело к сокращению (в 1991-1997 гг. на 44% - до 946 тыс. чел.) численности занятых в на­ уке в основном за счет кандидатов наук (их число уменьшилось на 24% - до 90 тыс.) и других'молодых сотрудников, ушедших в более доходные сферы дея­ тельности или уехавших за рубеж.

В то же время в конце 90-х гг. объем заказов на исследования и разработки увеличился (в 1997 г. - на 43%) и превысил половину уровня начала 90-х гг. Из 4тыс. НТО более 1/4 (по числу НТО, численности пер­ сонала и объему работ) приходится на фирмы с част­ ной и смешанной собственностью. Около 2400 НТО выполняют рыночные заказы на научно-техническую продукцию. Их доля в общем объеме реализации этой продукции превысила 72% (цифровые АТС, волокон­ но-оптические средства связи, компьютерные системы подготовки производства, управления и учета и т.д.).

На ведущих направлениях НТП (микротехника, микромеханика, лазерные технологии и т.д.) созданы национальные центры науки и высших технологий. Развиваются с помощью государства и субъектов фе­ дерации инновационно-технологические центры (тех­ нопарки), а при них - малые инновационные фирмы. В США на их долю приходится более половины ново­ введений, причем их число в расчете на единицу затрат по данным нацйонального научного фонда США в 4 раза выше по сравнению со средними и в 24 раза - в сравнении с крупными фирмами. Большое значение имеет придание инновационным фондам статуса госу­