Право социального обеспечения слов. основных понятий и терминов

вопросам назначения и выплаты пенсий, пособий, социальных компенсаций и предоставлению социальных услуг в натуральном виде.

Субъекты социально-обеспечительных правоотношений – это участники правоотношений по социальному обеспечению, имеющие социально- обеспечительную правосубъектность.

Объектом правоотношения по социальному обеспечению является конкретное социальное благо (вид обеспечения), по поводу которого возникают социально-обеспечительные правоотношения между субъектами.

Содержание правоотношений по социальному обеспечению – это

совокупность прав и обязанностей участников социально-обеспечительных отношений.

Правосубъектность граждан в области социального обеспечения – это юридическая способность лица быть субъектом права социального обеспечения.

Правоспособность граждан в сфере социального обеспечения – это их

способность своими действиями приобретать права и создавать для себя обязанности, возможность обращаться за предоставлением обеспечения, за защитой своих прав, а также нести ответственность за ненадлежащее их осуществление.

Правомочия органов социальной защиты населения – права требовать от граждан предоставления всех необходимых документов, сообщения различных сведений, явки на прием к врачу, на освидетельствование в учреждение медико- социальной экспертизы, соблюдение правил внутреннего распорядка в учреждении и др.

Субъективные права граждан в правоотношениях по социальному обеспечению – их правомочия требовать предоставления тех или иных видов

социального обеспечения в определенном законодательством размере и в установленные сроки.

Юридические обязанности граждан в правоотношениях по социальному обеспечению – их обязанности предоставлять надлежаще оформленные документы, извещать органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров обеспечения или прекращение их предоставления.

Юридические обязанности органов социальной защиты населения в правоотношениях по социальному обеспечению – это их обязанности по своевременному назначению в установленном законодательством размере и выплате пенсий, пособий, осуществлению их перерасчета, индексации, предоставлению медицинских услуг, социальной помощи и иных видов социального обеспечения.

11

Тема 3. Трудовой стаж

Трудовой стаж – это продолжительность трудовой деятельности, иной общественно-полезной деятельности, а также некоторых периодов времени, с которыми связаны правомочия граждан в сфере социального обеспечения.

Страховой стаж – суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица, в течение которых производилась уплата страховых взносов.

Общий трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой, а также иной общественно-полезной деятельности граждан до 1 января 2002 г., учитываемая в календарном порядке.

Специальный трудовой стаж – это суммарная продолжительность таких видов деятельности, которые имеют особую значимость для государства либо связаны с негативными последствиями психических и (или) физических нагрузок, вредных и опасных производственных факторов на организм человека.

Стаж работы с особыми условиями труда – вид специального трудового стажа на работах с условиями труда, которые характеризуются критериями тяжести и вредности.

Стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

– вид специального трудового стажа, в который включается трудовая деятельность граждан в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.

Выслуга лет представляет собой вид специального трудового стажа на работах, связанных с повышенными психическими, интеллектуальными, эмоциональными и другими нагрузками на организм человека, длительное выполнение которых ведет к потере профессиональной трудоспособности или утрате профессиональной пригодности до наступления общеустановленного пенсионного возраста.

Стаж государственной гражданской службы – суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии.

Общий порядок исчисления трудового стажа представляет собой совокупность законодательно определенных правил подсчета трудового стажа в календарном порядке.

Льготное исчисление трудового стажа – это зачет в трудовой стаж большего периода, чем фактически продолжалась та или иная деятельность. Льготное исчисление трудового стажа может быть удлиненным и кратным.

12

Суммирование работ с различными особыми условиями труда – способ

исчисления специального трудового стажа, который заключается в присоединении различных работ, предусмотренных отдельными списками работ, профессий и должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте.

Подтверждение трудового стажа – деятельность уполномоченных органов и лиц по установлению, оценке и приданию юридически значимых последствий периодам трудовой деятельности и иного общественно полезного поведения граждан.

Тема 4. Пенсионная реформа

Индивидуальный (персонифицированный) учет – организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для целей государственного пенсионного страхования.

Индивидуальный пенсионный коэффициент – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Стоимость пенсионного коэффициента – стоимостной параметр,

учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.

Государственная управляющая компания – юридическое лицо,

уполномоченное Правительством Российской Федерации осуществлять инвестирование переданных ему в доверительное управление Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений граждан, которые не воспользовались правом выбора частной управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда, а также тех граждан, которые осознанно доверили управление своими пенсионными накоплениями государственной управляющей компании.

13

Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений – дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам, проценты (доход) по банковским депозитам, другие виды доходов от операций по инвестированию средств пенсионных накоплений, чистый финансовый результат от реализации активов и чистый финансовый результат, отражающий изменение рыночной стоимости инвестиционного портфеля за счет переоценки на отчетную дату.

Пенсионный калькулятор – электронный сервис Пенсионного фонда Российской Федерации для расчета условного размера пенсии по старости в соответствии с пенсионной формулой.

Пенсионная формула – математическое выражение, позволяющее рассчитать размер страховой пенсии.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – документ,

хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Специальная часть индивидуального лицевого счета – это составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой отдельно учитываются сведения о поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносах, направляемых на финансирование накопительной пенсии, и результатах их инвестирования, а также сведения о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и результатах их инвестирования, взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и результатах их инвестирования, взносах на софинансирование формирования пенсионных накоплений и результатах их инвестирования, сведения о средствах (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результатах их инвестирования, сведения о выплатах, произведенных за счет средств пенсионных накоплений в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иные сведения.

Профессиональная часть индивидуального лицевого счета – составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица – субъекта системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, в которой отражаются сведения о суммах пенсионных взносов, уплаченных в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда

14

признаны вредными и (или) опасными (профессиональный стаж), выплатах и другие сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информационная система «личный кабинет застрахованного лица» – это

информационная система Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставляющая возможность застрахованному лицу получать содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения.

СНИЛС – страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Тема 5. Пенсионное право

Пенсия – денежное обеспечение, регулярные денежные выплаты, предоставляемые гражданам при достижении определенного возраста, в связи с инвалидностью, при потере кормильца и в других предусмотренных законом случаях.

Выплатное дело – комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию

Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений,

15

утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц.

Установление страховой пенсии – назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Фиксированная выплата к страховой пенсии – обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Накопительная пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Социальная пенсия – это государственная денежная выплата, носящая регулярный характер, которая выплачивается гражданам, которые признаны нетрудоспособными и вследствие различных причин не имеют права на страховую пенсию.

Пенсия по старости – ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам бессрочно при достижении установленного пенсионного возраста с целью их содержания, в размерах, на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.

Пенсия по инвалидности – ежемесячная денежная выплата, производимая государством гражданам, имеющим нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма.

Инвалидность – нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значительной потере профессиональной трудоспособности или существенным затруднениям в жизни и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Инвалид – лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты.

16

Группа инвалидности – характеристика инвалидности в зависимости от степени нарушения функций организма инвалида и ограничения его жизнедеятельности.

Ребенок-инвалид – лицо, не достигшее 18 лет, имеющие значительные ограничения жизнедеятельности, приводящие к социальной дезадаптации вследствие нарушений развития и роста ребёнка, способностей к самообслуживанию, передвижению, ориентации, контроля за своим поведением, обучения, общения, трудовой деятельности в будущем.

Причины инвалидности – обстоятельства и условия, при которых наступила инвалидность. Различаются следующие причины инвалидности: трудовое увечье; профессиональное заболевание; общее заболевание; военная травма; заболевание, полученное в период военной службы; с детства и др.

Трудовое увечье – причина инвалидности, которая явилась результатом несчастного случая на производстве.

Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Профессиональное заболевание – хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.

Общее заболевание – причина инвалидности, которая явилась результатом различных заболеваний или травм, наступила в период трудовой деятельности гражданина, учебы или после оставления им работы и не зависит напрямую от профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы, а также заболевания, полученного в период военной службы.

Военная травма – причина инвалидности военнослужащих, которая наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

17

Заболевание, полученное в период военной службы – причина инвалидности

военнослужащих, которая наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Инвалидность с детства определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет.

Федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы – Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, главные бюро медико-социальной экспертизы, находящиеся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, имеющие филиалы – бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах.

Пенсия по случаю потери кормильца – ежемесячная денежная выплата нетрудоспособным членам семьи умершего гражданина при наличии предусмотренных законодательством условий, касающихся как умершего гражданина, так и членов его семьи.

Нетрудоспособные граждане – инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Иждивение (иждивенство) членов семьи – это отношения между лицами, при которых одно из них находится на длительном или постоянном материальном или денежном обеспечении другого либо получает от него помощь, которая является для него основным или одним из основных источников средств к существованию.

18

Пенсия за выслугу лет – ежемесячная выплата, производимая из Пенсионного фонда или федерального бюджета лицам, имеющим специальный трудовой стаж установленной продолжительности на работах, выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности (пригодности) до наступления общего пенсионного возраста. Пенсия назначается, как правило, независимо от возраста и при условии оставления работы в должностях, дающих право на эту пенсию, исчисляется из заработка гражданина и является основным или одним из основных источников его существования.

Перерасчет пенсии – принятие решения пенсионным органом о пересмотре размера ранее назначенной пенсии.

Индексация – увеличение размера пенсий и иных социальных выплат, размер которой ежегодно определяется государством.

Социальная доплата к пенсии – предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Тема 6. Пособия в праве социального обеспечения

Пособие – это денежная выплата, производимая нуждающимся гражданам в установленных законом случаях с целью возмещения временно утраченного заработка или оказания им материально-финансовой поддержки.

Пособие по временной нетрудоспособности – выплата, производимая застрахованному лицу из средств социального страхования работодателем в случае утраты им способности к выполнению трудовых функций. Пособие исчисляется из заработка застрахованного лица, выплачивается до восстановления трудоспособности или установления инвалидности.

Временная нетрудоспособность – это такое состояние организма работника или стечение жизненных обстоятельств, при которых он не может выполнять свои трудовые функции в связи с болезнью, беременностью, родами.

Листок нетрудоспособности – документ, служащий основанием для освобождения от работы в случае временной нетрудоспособности и начисления пособия по временной нетрудоспособности, выдаваемый при заболеваниях, травмах и отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, на период долечивания в санаторно-курортных учреждениях,

19

при необходимости ухода за больным членом семьи, на период карантина, на время протезирования в условиях стационара, на период отпуска по беременности и родам, при усыновлении ребенка.

Пособие по безработице – денежная выплата лицам, признанным безработными в установленном законом надлежащем порядке.

Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Безработные граждане – это такие трудоспособные лица, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Подходящая работа – это такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Общественные работы – это трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

Пособие по беременности и родам – это денежная выплата женщинам за период отпуска по беременности и родам, предоставляемая за счет средств Фонда социального страхования по месту работы, службы или иной деятельности. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, пособие выплачивается органами соцзащиты по месту жительства (месту фактического пребывания или фактического проживания).

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности – это денежная выплата женщинам,

вставшим на учет в медицинских организациях до двенадцати недель беременности, предоставляемая по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам.

Единовременное пособие при рождении ребенка – это денежная выплата одному из родителей либо лицу, его заменяющему, предоставляемая либо по месту

20