3659

ТЕМА 2. Организация и нормативно-правовое регулирование бухгалтерского учёта в государственных (муниципальных) учреждениях на современном этапе

1.Законодательные и нормативные документы, регулирующие бухгалтерский и бюджетный учёт в ходе реализации 83-ФЗ.

2.Организация бухгалтерского и бюджетного учёта в государственных (муниципальных) учреждениях.

3.Особенности организации бюджетного учёта в финансовых органах и органах, осуществляющих кассовое обслуживание.

Методические указания

Впервом вопросе необходимо ознакомиться с ФЗ «О бухгалтерском учёте» и

с5-ю приказами Министерства финансов РФ, принятыми в декабре 2010 года в целях регулирования бухгалтерского учёта в государственных (муниципальных) учреждениях при реализации 83-ФЗ.

При изучении второго вопроса следует на основе приказа Минфина РФ № 157-н рассмотреть основы организации учёта во всех трёх типах государственных (муниципальных) учреждений. Этот приказ Минфина РФ позволяет обеспечить единство учёта в казённых, бюджетных и автономных учреждениях, что позволяет спокойно продолжать ведение бухгалтерского учёта при изменении типа государственного (муниципального) учреждения.

Финансовые органы и органы, осуществляющие кассовое обслуживание бюджетов и неучастников бюджетного процесса, осуществляют однообразные операции, и учёт их имеет свои особенности. Эти особенности и нужно выявить, проводя подготовку по третьему вопросу.

Вопросы для самопроверки

1.Когда был принят ныне действующий ФЗ, регулирующий систему бухгалтерского учёта в стране?

2.Перечислите пять приказов Минфина РФ, принятых для регулирования бухгалтерского учёта в государственных (муниципальных) учреждениях при реализации 83-ФЗ.

3.Кем может вестись бухгалтерский учёт в государственных (муниципальных) учреждениях?

4.Кто устанавливает формы первичных учётных документов?

5.Кто устанавливает регистры бухгалтерского учёта?

11

6. Какими приказами Минфина РФ руководствуется бюджетное учреждение при организации бухгалтерского учёта?

ТЕМА 3. Единый план счетов бухгалтерского учёта и типовые планы счетов казённых, бюджетных и автономных учреждений

1.Единый план счетов бухгалтерского учёта – основа типовых планов счетов государственных (муниципальных) учреждений.

2.Бюджетная классификация – составная часть плана счетов бюджетного

учёта.

3.Характеристика разделов единого и типовых планов счетов.

4.Структура счёта типового плана счетов бухгалтерского учёта.

Методические указания

В данной теме изучается понятие и содержание типовых планов счетов, их построение на основе единого плана счетов государственных (муниципальных) учреждений.

При рассмотрении первого вопроса нужно подробно ознакомиться с единым планом счетов бухгалтерского учёта, изложенном в 157-н приказе Минфина РФ и с планами счетов бюджетного учёта, бухгалтерского учёта в бюджетных и автономных учреждениях. Следует выявить необходимость планов счетов бухгалтерского учёта по каждому типу учреждения, их отличия.

При изучении второго вопроса нужно разобраться с методикой встраивания бюджетной классификации в план счетов бюджетного учёта.

При изучении третьего вопроса следует рассмотреть пять разделов единого плана счетов и типовых планов счетов. В ходе рассмотрения нужно выяснить механизм деления счетов на активные и пассивные, причины отсутствия активно-пассивных счетов и последствия их отсутствия.

Счета всех типовых планов счетов 26-разрядные. В последнем вопросе нужно обратить внимание на построение счетов.

Вопросы для самопроверки

1.Как соотносятся понятия «единый план счетов», «рабочий план счетов», «типовой план счетов»?

2.Можно ли организовать бухгалтерский учёт в бюджетном учреждении, опираясь только на единый план счетов?

12

3.Назовите критерий формирования типовых планов счетов на основе единого плана счетов.

4.Чем отличается учёт на активном и пассивном счёте?

5.Какие объекты в коммерческих организациях учитываются на активнопассивных счетах?

6.В какие разряды счёта типового плана счетов встраивается счёт единого плана счетов?

7.Что отражает 18-й разряд счёта типового плана счетов?

ТЕМА 4. Учёт нефинансовых активов учреждения

1.Состав и содержание нефинансовых активов государственного (муниципального) учреждения.

2.Учёт основных средств и амортизации основных средств.

3.Учёт нематериальных активов.

4.Учёт непроизведённых активов.

5.Учёт материальных запасов.

Методические указания

При изучении первого вопроса необходимо рассмотреть понятие нефинансовых активов учреждения, их состав, способы оценки.

При изучении второго вопроса нужно рассмотреть состав основных средств, их классификацию, что поможет разобраться в синтетическом и аналитическом учёте основных средств. Также в этом вопросе следует вспомнить экономическое содержание амортизации основных средств и на этой основе выяснить особенности начисления и учёта амортизации.

Втретьем вопросе рассматривается понятие нематериальных активов, возможность их применения в разных типах государственных (муниципальных) учреждений и их синтетический и аналитический учёт.

Вчетвёртом вопросе следует изучить состав непроизведённых нефинансовых активов, особенности и сложности их учёта. Это относительно новый объект бухгалтерского учёта в государственных (муниципальных) учреждениях.

Впятом вопросе рассматривается состав материальных запасов, критерии их отделения от основных средств, особенности оценки, синтетического и аналитического учёта.

13

Вопросы для самопроверки

1.Что относится к нефинансовым активам в государственных (муниципальных) учреждениях?

2.Что такое первоначальная стоимость нефинансового актива, из чего она складывается?

3.Приведите примеры основных средств.

4.На какие основные средства не начисляется амортизация?

5.Назовите способы начисления амортизации и дайте их характеристику.

6.Приведите примеры нематериальных и непроизведённых нефинансовых активов.

7.Назовите критерий, согласно которому основные средства отделяются от материальных запасов.

8.Какие отличия имеются в учёте основных средств и материальных запасов?

9.На каком счёте бюджетного учёта ведётся учёт расходов материальных запасов?

ТЕМА 5. Учёт финансовых активов учреждения

1.Состав и содержание финансовых активов государственного (муниципального) учреждения.

2.Учёт денежных средств учреждения.

3.Учёт кассовых операций.

4.Учёт расчётов с дебиторами.

5.Учёт финансовых вложений.

Методические указания

В первом вопросе рассматривается содержание и состав финансовых активов разных типов государственных (муниципальных) учреждений.

При рассмотрении второго вопроса следует выяснить состав денежных средств учреждения и особенности учёта каждой составной части денежных средств.

При изучении третьего вопроса следует ориентироваться на порядок ведения кассовых операций, утверждённый Центральным банком РФ. Он распространяется на всех юридических лиц РФ. Затем нужно рассмотреть порядок отражения этих операций в бухгалтерском учёте, их синтетический и аналитический учёт.

14

В четвёртом вопросе нужно рассмотреть состав дебиторов, с которыми могут вестись расчёты разными государственными (муниципальными) учреждениями, изучить счета по учёту расчётов с дебиторами в едином и типовых планах счетов. Затем следует ознакомиться с синтетическим и аналитическим учётом расчётов с дебиторами.

Вопросы для самопроверки

1.Сравните счета по учёту расчетов с дебиторами в плане счетов бюджетного учёта и в плане счетов бухгалтерского учёта бюджетных учреждений.

2.Какие учреждения могут применять счета по учёту движения денежных средств на счетах в банке?

3.Приведите пример денежных документов, которые учитываются на одноимённом счёте.

4.Как построен аналитический учёт по учёту расчётов по выданным авансам

ипо расчётам с подотчётными лицами?

5.Как построен аналитический учёт по расчётам с дебиторами по доходам?

ТЕМА 6. Учёт обязательств учреждения

1.Состав и содержание обязательств государственного (муниципального) учреждения.

2.Учёт расчётов по оплате труда и удержаниям из неё.

3.Учёт расчётов по предоставленным услугам.

4.Учёт расчётов по приобретению нефинансовых и финансовых активов.

Методические указания

При рассмотрении первого вопроса нужно вспомнить состав обязательств, возникающих у казённых, бюджетных и автономных учреждений, порядок принятия, оформления этих обязательств.

Во втором вопросе следует рассмотреть синтетический и аналитический учёт операций по начислению и выплате заработной платы, удержаниям из неё.

В третьем вопросе нужно рассмотреть синтетический и аналитический учёт расчётов по полученным услугам (коммунальные услуги, услуги связи, транспортные услуги и т.д.).

15

В четвёртом вопросе необходимо рассмотреть синтетический и аналитический учёт расчётов по приобретению основных средств и материальных запасов.

Вопросы для самопроверки

1.Перечислите обязательства, возникающие у казённого и бюджетного учреждений. Состав обязательств одинаковый?

2.Найдите в едином плане счетов счета для учёта операций, связанных с оплатой труда.

3.На каком синтетическом счёте будет учитываться удержание НДФЛ из заработной платы?

4.На каких счетах будут учитываться кассовые и фактические расходы по оплате коммунальных услуг казённого учреждения?

5.На каких счетах будут учитываться кассовые и фактические расходы по оплате услуг связи бюджетного учреждения?

6.Как ведётся аналитический учёт расчётов по приобретению основных средств и материальных запасов?

ТЕМА 7. Учёт финансового результата учреждения

1.Понятие финансового результата государственного (муниципального) учреждения и необходимость его выявления.

2.Учёт доходов учреждения.

3.Учёт расходов учреждения.

4.Заключение счетов бухгалтерского и бюджетного учёта.

Методические указания

Впервом вопросе необходимо рассмотреть понятие финансового результата учреждения, дать оценку финансового результата по разным типам государственных (муниципальных) учреждений и видам их деятельности. Также следует рассмотреть синтетические и аналитические счета по учёту финансового результата.

Во втором вопросе нужно изучить порядок синтетического и аналитического учёта доходов учреждения.

Втретьем вопросе нужно изучить порядок синтетического и аналитического учёта расходов учреждения.

16

При рассмотрении второго и третьего вопросов следует помнить такие понятия, как «кассовые доходы и расходы», «фактические доходы и расходы».

В четвёртом вопросе необходимо изучить порядок заключения счетов бухгалтерского и бюджетного учёта.

Вопросы для самопроверки

1.Как определяется финансовый результат казённого учреждения? Какую информацию он несёт?

2.Счёт по учёту финансового результата учреждения активный или пассивный?

3.Начисление доходов учреждения будет отражаться по дебету или кредиту 401 счёта? Поясните ответ.

4.Начисление расходов учреждения будет отражаться по дебету или кредиту 401 счёта? Поясните ответ.

5.В соответствии с какой частью бюджетной классификации строятся аналитические счета 401 синтетического счёта?

6.Какие счета бюджетного учёта заключаются при завершении финансового

года?

7.Какие счета бухгалтерского учёта заключаются при завершении финансового года?

8.Поясните причины заключения счетов бухгалтерского и бюджетного учёта.

ТЕМА 8. Учёт санкционирования расходов учреждения

1.Понятие санкционирования расходов бюджетов и хозяйствующих субъектов.

2.Учёт операций по санкционированию расходов бюджетов.

3.Учёт операций по санкционированию расходов бюджетных и автономных учреждений.

Методические указания

В первом вопросе необходимо вспомнить из ранее изученных дисциплин санкционирование расходов бюджетов, участников и неучастников бюджетного процесса.

Во втором вопросе нужно рассмотреть порядок синтетического и аналитического учёта бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, принятых бюджетных обязательств и денежных обязательств.

17

В третьем вопросе нужно рассмотреть порядок синтетического и аналитического учёта показателей плана финансово-хозяйственной деятельности, принятых обязательств, денежных обязательств.

Вопросы для самопроверки

1.Что понимает Бюджетный кодекс РФ под санкционированием расходов бюджетов?

2.Что понимается под лимитами бюджетных обязательств?

3.Перечислите счета аналитического учёта лимитов бюджетных обязательств.

4.Чем отличаются бюджетные обязательства от денежных обязательств?

5.До каких участников бюджетного процесса доводятся бюджетные ассигнования?

6.Учитывают ли бюджетные учреждения в бухгалтерском учёте лимиты бюджетных обязательств?

7.Перечислите счета 5-го раздела единого плана счетов, применяемые автономными учреждениями.

ТЕМА 9. Бюджетный учёт в финансовых органах

1.Учёт финансовых активов и обязательств в финансовых органах.

2.Учёт финансового результата по кассовому исполнению бюджета.

3.Учёт санкционирования расходов бюджета.

Методические указания

Впервом вопросе нужно рассмотреть состав финансовых активов и обязательств финансовых органов, их синтетический и аналитический учёт.

Во втором вопросе следует изучить синтетический и аналитический учёт поступлений в бюджет и выбытий из бюджета, выявление финансового результата по кассовому исполнению бюджета. Также в этом вопросе нужно рассмотреть порядок заключения счетов бюджетного учёта.

Втретьем вопросе необходимо изучить синтетический и аналитический учёт бюджетных показателей по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета. Изучая этот вопрос, следует помнить, что финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований могут передавать часть своих полномочий по организации исполнения бюджета органам Федерального казначейства. В этом случае они могут не вести учёт части операций по санкционированию расходов бюджета.

18

Вопросы для самопроверки

1.Какие счета открываются финорганам для учёта движения денежных средств?

2.От каких операций в процессе исполнения бюджета могут быть поступления в бюджет и выбытия из бюджета?

3.Как ведётся синтетический и аналитический учёт поступлений в бюджет и выбытий их бюджета?

4.Как выявляется финансовый результат кассового исполнения бюджета?

Очём он говорит?

5.Какие варианты кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований Вы знаете? Как они влияют на учёт операций по санкционированию расходов бюджетов?

6.В каком временном периоде финансовые органы ведут аналитический учёт бюджетных ассигнований?

ТЕМА 10. Бюджетный учёт в органах, осуществляющих кассовое обслуживание

1.Учёт операций по кассовому обслуживанию бюджетов.

2.Учёт операций по кассовому обслуживанию неучастников бюджетного процесса.

Методические указания

В первом вопросе нужно изучить синтетический и аналитический учёт операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ. Необходимо рассмотреть ведение учёта операций по движению денежных средств бюджетов, обязательств, возникающих в процессе кассового обслуживания исполнения бюджетов.

Неучастниками бюджетного процесса называют, как правило, бюджетные и автономные учреждения, которым открывают лицевые счета в финансовых органах, органах Федерального казначейства. Исходя из этого, во втором вопросе нужно рассмотреть синтетический и аналитический учёт операций по кассовому обслуживанию бюджетных и автономных учреждений.

19

Вопросы для самопроверки

1.Какие счета предусмотрены в плане счетов бюджетного учёта для учёта операций по кассовому обслуживанию бюджетов?

2.Применяется ли 402 синтетический счёт для учёта операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов?

3.Может ли УФК по Хабаровскому краю осуществлять кассовое обслуживание краевого бюджетного учреждения?

4.Осуществляется ли заключение счетов бюджетного учёта, применяемых для учёта операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов?

ТЕМА 11. Бухгалтерская отчётность бюджетных и автономных учреждений

1.Основы составления и предоставления бухгалтерской отчётности бюджетных

иавтономных учреждений.

2.Состав квартальной и годовой бухгалтерской отчётности и её характеристика.

Методические указания

При рассмотрении первого и второго вопросов следует изучить инструкцию, утверждённую Минфином РФ, регулирующую бухгалтерскую отчётность бюджетных и автономных учреждений. Именно в ней изложен механизм составления и предоставления бухгалтерской отчётности, её состав, характеристика, формы, методика их заполнения.

Бухгалтерская отчётность представляется бюджетными и автономными учреждениями органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя. Эти органы составляют сводную бухгалтерскую отчётность и затем сопоставляют её со своей бюджетной отчётностью, поскольку все они являются участниками бюджетного процесса. Внимательное изучение этой темы позволит качественно усвоить следующую тему.

Вопросы для самопроверки

1.Бюджетные и автономные учреждения ведут бухгалтерский или бюджетный

учёт?

2.Назовите сроки предоставления бухгалтерской отчётности.

3.Кому будет представлять бухгалтерскую отчётность ХГАЭП?

4.Составляют ли сводную бухгалтерскую отчётность бюджетные и автономные учреждения?

20