5447
.pdfцели. Все обобщающие показатели (как комплексные, так и интегральные) разбиты на четыре группы (рисунок 1), в каждой из которых содержатся показатели, на основе которых формируется обладающие большей степенью обобщённости комплексные показатели.
Перечень обобщающих показателей и методика их расчета сводится к следующему.
Показатели первой группы четвёртого уровня, характеризующие эффективность отдельных элементов текущих затрат:
уровень эффективности затрат по переделу, характеризующий объём реализованной продукции на один рубль затрат по переделу сырья в готовую продукцию:
|
V ф |
|
|
Оф |
рп |
, руб./руб., |
(2.13) |
|
|||
п |
Зф |
|
|
|
|
||
|
п |
|
где Vфрн – фактический объём реализованной продукции, млн руб.;
Змф , Зфп – фактическая сумма всех материальных затрат и затрат по пере-
делу в себестоимости всех видов продукции, соответственно, млн руб. Показатели второй группы четвёртого уровня:
фондоотдача – это показатель, оценивающий эффективность использования важнейшего элемента производственных фондов предприятия – основных производственных фондов:
|
V ф |
|
|||
Фф |
|
рп |
, руб./руб.; |
(2.14) |
|
|
|
|
|||
о |
Ф ф |
|
|||
|
|
отдача оборотных средств, характеризующая эффективность их использования (коэффициент оборачиваемости оборотных средств), рассчитывается отношением объёма реализованной продукции к среднегодовой стоимости оборотных средств:
|
V ф |
|
|||
Оф |
|
рп |
, руб./руб., |
(2.15) |
|
|
|
|
|||
ос |
О ф |
|
|||
|
|
||||
|
|
с |
|
где Ф ф , Осф – среднегодовая фактическая стоимость ОПФ и оборотных средств, соответственно, млн руб.
Показатели третьей группы четвёртого уровня:
производительность труда всех работников:
|
V ф |
|
|||
П ф |
|
рп |
, тыс. руб./чел.; |
(2.16) |
|
|
|
||||
тр |
Ч р |
|
|||
|
|
производительность труда основных производительных рабочих предприятия:
31
|
V |
ф |
|
|||
П ф |
|
|
рп |
, тыс. руб./чел., |
(2.17) |
|
|
|
|
|
|||
тор |
Ч ор |
|
||||
|
|
где Ч о , Ч ор – среднесписочная численность работников, соответственно.
Показатели четвёртой группы четвертого уровня:
выполнение производственной программы по объёму производства в стоимостном выражении:
J с |
V ф |
|
|
гп |
100, % |
(2.18) |
|
|
|||
пп |
V п |
|
|
|
|
|
|
|
гп |
|
выполнение производственной программы по объёму производства в натуральных единицах измерения:
J j |
Q jф |
|
|
|
гп |
100, % |
(2.19) |
||
|
jп |
|||
пп |
Q |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гп |
|
|
показатель рентабельности продаж определяется отношением суммы прибыли от реализации продукции к объёму её продаж:
Рф |
Прпф |
100, % (руб./руб.); (2.20) |
|
ф |
|||
рп |
|
||
|
Vрп |
|
рентабельность отдельных видов продукции – это показатель, оценивающий суммы прибыли, полученной на 1 руб. текущих затрат и определяемый отношением единичной прибыли к полной себестоимости единицы продукции:
Р j |
Пеjф |
100 , % (руб./руб.), (2.21) |
|
||
рп |
С jф |
|
|
|
|
|
е |
|
где Vгпф , Vгпп – фактический и предусмотренный производственной про-
граммой объём производства готовой продукции в денежном выражении, соответственно, млн руб.;
Qгпjф , Qгпjп – фактический и предусмотренный производственной про-
граммой объём производства j-й продукции в натуральном выражении, тыс. н.е.;
П рпф – фактически полученная сумма прибыли от реализации про-
дукции, млн руб.;
П рпjф – прибыль, полученная от реализации единицы j-го вида про-
дукции, руб.;
Сеjф – фактическая полная себестоимость единицы j-го вида про-
дукции, руб.
32
На пятом иерархическом уровне данной системы сосредоточены частные показатели, обеспечивающие дифференцированную оценку эффективности использования более частных составных элементов и отдельных видов основных производственных фондов и оборотных средств, оценку эффективности текущих затрат, например по статьям калькуляции себестоимости продукции, а также количественную характеристику первопричинных факторов, влияющих, например, на выполнение производственной программы или динамику уровня рентабельности. Использования частных показателей в аналитических целях позволяет выявить основные факторы динамики обобщающих, комплексных и интегральных, а следовательно, и критериального показателей экономической эффективности работы предприятия.
Вся совокупность частных показателей, как и трёх предыдущих иерархических уровней рассматриваемой системы, делится на четыре группы в зависимости от оцениваемого объекта. В каждой из этих групп присутствует разное количество показателей, зависящее от возможности элементирования того или иного фактора производства.
В первую группу пятого уровня данной системы включены следующие показатели:
уровень эффективности использования всех видов основного ис-
ходного сырья при производстве всех видов и всего объёма продукции:
Оф |
Vрпф |
, руб./руб.; |
(2.22) |
|
|||
с |
Зф |
|
|
|
|
|
|
|
с |
|
|
уровень отдачи i-го исходного сырья при производстве j-го вида продукции:
V jф
Оij рп , руб./н.е.; (2.23)
сQсiф
уровень эффективности используемого i-го вида топлива в процессе производства всего объёма и всех видов продукции:
V ф
Оiф рп ,руб./н.е.; (2.24)
тQтiф
уровень эффективности и использования электроэнергии при производстве всего объёма и всех видов продукции:
|
V ф |
|
|
Оф |
рп |
, руб./кВт-ч; |
(2.25) |
|
|||
э |
Qф |
|
|
|
|
||
|
э |
|
уровень эффективности использования всей суммы накладных расходов при производстве всех видов, всего объёма продукции:
33
Оф |
Vрпф |
, руб./руб., |
(2.26) |
|
|||
н |
Зф |
|
|
|
|
|
|
|
н |
|
|
где Vрпjф – фактический объём реализации j-го вида продукции в натураль-
ных единицах измерения, н.е.; Зсф – фактическая сумма затрат по основным видам используемого
при производстве всех видов продукции, млн руб.;
Qсiф – фактический объем расхода i-го основного сырья на производ-
ство конкретного (j-го) вида продукции, н.е.;
Qтiф – фактический объём расхода i-го топлива, использованного на производство всего объёма продукции, н.е.;
Qэф – фактический объём электроэнергии, потребленной на производ-
ство всех видов и всего объёма продукции, кВт/ч; Знф – фактическая сумма накладных расходов по предприятию в це-
лом, млн руб.;
Vрпф – фактический объём реализации продукции (объём продаж) по предприятию в целом, млн руб.
Во вторую группу пятого уровня включены следующие показатели:
уровень использования производственной мощности предприятия;
эффективность использования максимально возможного времени работы оборудования;
уровень использования оборудования по часовой производительности;
длительность одного оборота оборотных средств предприятия;
структура оборотных средств предприятия.
Третья группа пятого уровня показателей включает в себя:
уровень эффективности использования рабочего времени рабочих:
|
Т ф |
|
|
J ф |
р |
100, %; |
(2.27) |
|
|||
рв |
Т н |
|
|
|
|
||
|
р |
|
средний уровень квалификации рабочих предприятия:
|
|
|
|
|
|
К рф |
|
||
|
|
|
Ч |
|
|||||
|
|
|
|||||||
Ук |
|
|
|
|
; |
(2.28) |
|||
|
|
|
|
||||||
|
|||||||||
|
|
|
|
|
Ч |
|
уровень соответствия уровня квалификации рабочих (тарифного разряда) уровню квалификации работ:
|
|
|
|
l |
|
|
||
|
|
У |
|
|
||||
J |
|
|
|
к |
, |
(2.29) |
||
т |
У |
l |
||||||
|
|
|
||||||
|
|
р |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
34
где Т рф , Т рн – фактически отработанное в среднем одним рабочим и номи-
нальный фонд времени его работы за год, соответственно, час;
Ч– среднесписочная численность рабочих предприятия, чел;
Крф – фактический тарифный разряд каждого рабочего;
Укl – средний тарифный разряд рабочих, выполняющих l-й вид
работы;
У lр – тарификация l-го вида работы, т.е. тарифный разряд l-й работы.
Четвёртая группа пятого уровня системы включает в себя такие показатели, как
структура реализации продукции, сформировавшаяся в процессе выполнения производственной программы:
V jф
Jвj рп 100; (2.30)
Vрпф
уровень выполнения производственной программы по выпуску каждого вида продукции:
V jф
Упj рп 100, %; (2.31)
Vрпjп
индекс изменения фактических цен реализации каждого вида продукции в сравнении с ценами, заложенными при формировании производственной программы предприятия:
Ц ф
Jцj j 100 , %; (2.32)
Цпj
уровень выполнения производственной программы по объёму производства каждого вида продукции в натуральном выражении:
|
Q jф |
|
|
У j |
рп |
100, %; |
(2.33) |
|
|||
нп |
Q jп |
|
|
|
|
||
|
рп |
|
выполнение показателей производственной программы по качеству выполняемой продукции:
|
V jф |
К jф |
|
|
J j |
рп |
с |
100 , %; |
(2.34) |
|
|
|||
к |
V jп |
К jп |
|
|
|
|
|||
|
рп |
с |
|
|
структура фактически полученной от реализации каждого вида продукции прибыли:
|
П jф |
|
|
J j |
р |
100 , %; |
(2.35) |
|
|||
п |
П ф |
|
|
|
|
||
|
р |
|
35
уровень выполнения производственной программы по объёму реализованной продукции:
|
V ф |
|
|
|
У рп |
рп |
100 |
, %; |
(2.36) |
V п |
||||
|
рп |
|
|
|
уровень выполнения производственной программы по сумме прибыли, полученной от реализации всего объёма конкретного вида продукции:
П jф
Упj р 100 , %; (2.37)
Прjп
уровень выполнения производственной программы по себестоимости единицы каждого вида продукции
Cф
Усj j 100,%, (2.38)
Спj
где Vрпjф , Vрпjп – объём реализации j-го вида продукции по отчёту и преду-
смотренный производственной программой, соответственно, млн руб.;
Vрпф , Vрпп – общий объём реализации всех видов продукции по отчёту и предусмотренный производственной программой, соответственно, млн руб.;
Ц фj , Ц пj – фактическая цена реализации j-го вида продукции и цена, за-
ложенная при расчёте показателей производственной программы, соответственно, руб./н.е.;
Qрпjф , Qрпjп – фактический объём реализации j-й продукции в натуральных единицах измерения и предусмотренный производственной программой, соответственно, млн руб.
Ксjф , Ксjп – показатель сортности j-го вида продукции по отчёту и зало-
женный при расчете производственной программы; П рф – фактический объём прибыли, полученный в целом по предприя-
тию от реализации продукции, млн руб.;
П рjф , П рjп – фактическая сумма прибыли, полученная от реализации все-
го объёма реализации j-го вида продукции и заложенная при разработке производственной программы, соответственно, млн руб.;
Сфj , С пj – фактическая себестоимость единицы продукции j-го вида и заложенная при формировании показателей производственной программы, соответственно, млн руб.
36
3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
Оценка эффективности системы управления – это интерпретация конечных результатов анализа эффективности системы управления, полученных посредством определения комплекса показателей, характеризующих состояние данной системы в различных аспектах.
Руководствуясь системным подходом и базовыми признаками эффективного функционирования системы управления, представленными как управляемость и инновационность, можно следующим образом представить концепцию эффективности системы управления. Это синтез понятий эффективности управляющей и эффективности управляемой подсистем.
Эффективность функционирования управляющей подсистемы понимается как степень достижения поставленных целей, сформулированных с учётом внешних и внутренних условий функционирования организации, путём обеспечения управляемости и инновационности, в оптимальном соотношении с затратами управляющей подсистемы на достижение поставленных целей.
Эффективность функционирования управляемой подсистемы – степень соответствия процесса функционирования организации объективным требованиям управляемости и инновационности, в оптимальном соотношении результатов с затратами на их достижение.
Сформированная концепция позволяет определить эффективность системы управления организацией как степень достижения целей, установленных с учётом управляемости и инновационности, в соотношении с оптимально использованным потенциалом организации.
В большей степени эффективное управление определяется эффективной организацией управляющей подсистемы. Взаимосвязь между целями, ресурсами, кадрами и результатами производства в системе управления организацией определяет возможности управляющей подсистемы, при наличии обратных связей, отслеживать результаты функционирования управляемой подсистемы, соотносить их с поставленными стратегическими целями и активно влиять на управляемую подсистему. Для оценки эффективности организации управляющей подсистемы необходимо определить параметры этой подсистемы, характеризующие степень соответствия целям функционирования организации в целом.
Обобщение теоретических исследований по поставленной проблеме позволяет установить, что показателями эффективности системы управления являются: действенность, экономичность, качество, производительность, качество трудовой жизни, прибыльность, нововведения. Но эти показатели не могут действовать единовременно, и выбор их зависит от конкретных условий данно-
37
го периода, выдвигаемых спецификой деятельности организации, требованиями собственников, экономическими факторами на основе мониторинга внешней среды.
Оценку эффективности системы управления необходимо и целесообразно осуществлять с позиции системного подхода. Такой подход обеспечивает инте-
грацию и одновременную реализацию нескольких частных подходов, включающих:
-оценку эффективности по степени достижения поставленной цели организации;
-оценку эффективности по способности системы управления достигать максимальных результатов при фиксированных затратах или минимизировать затраты при достижении требуемых результатов;
-оценку эффективности системы управления по степени соответствия эталону функционирования организации.
Основными принципами оценки эффективности системы управления в ор-
ганизации являются: комплексность, системность, оперативность.
Различные подходы и методы оценки эффективности функционирования системы управления в организации отечественных и зарубежных предприятий указывает на отсутствие единого методологического подхода в данной оценке. Однако большинство авторов предлагают свести эту оценку к разработке сбалансированной системы показателей и выделению системной и операционной эффективности. В настоящее время изменяется методология измерения эффективности системы управления, которая базируется не только на системе расчета соотношения затрат на персонал и полученных результатов, а отражает прежде всего степень достижения поставленных целей.
Но данную методику следует применять только в том случае, если цель деятельности предприятия достигнута. В противном случае будет определяться, эффективно ли недостижение цели.
Характеристика количественных показателей по относительной информативности в используемых методиках представлена в таблице 2.
38
Таблица 2 – Сравнительный анализ показателей, используемых при оценке эффективности
системы управления в организации
Показатели |
Методика, используемая в электротехнической пром-ти |
Методика, используемая в машиностроении |
Методика, используемая в ж/д транспорте |
Методика, используе- |
|
Характеристика показателей относительно информативности в совре- |
|
|
|
мая в легкой промышленности |
менных условиях функционирования |
||||
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Затраты на управление |
|
|
|
|
|
Отражает изменения среды функционирования. В абсолютном выраже- |
|
|
|
|
|
|
|
|
нии не может быть использован для сравнительной оценки |
Стоимость основных производ- |
|
|
|
|
|
Непосредственно характеризует производственные мощности и, косвен- |
|
ственных фондов |
|
|
|
|
|
|
но, технический уровень производства. Частая переоценка снижает ин- |
|
|
|
|
|
|
|
формативную ёмкость показателя в современных условиях |
Стоимость оборотных фондов |
|
|
|
|
|
Показывает обеспеченность непрерывности производства и косвенно |
|
|
|
|
|
|
|
|
характеризует материалоёмкость производства |
Коэффициенты, |
характеризующие |
|
|
|
|
|
Характеризуют степень разделения труда и специализации, следователь- |
уровень кооперирования и |
|
|
|
|
|
но, сложность производственной структуры |
|
концентрации |
|
|
|
|
|
|
|
Объём чистой прибыли |
|
|
|
|
|
Отражает результат производственно-хозяйственной деятельности пред- |
|
|
|
|
|
|
|
|
приятия, характеризует степень достижения целей |
Темпы роста выпуска продукции в |
|
|
|
|
|
Отражает результативность труда, реагирует на изменения внешней сре- |
|
стоимостном выражении |
|
|
|
|
|
ды и не учитывает изменения стоимостных факторов |
|
Производительность труда по |
|
|
|
|
|
Позволяет избежать влияния ценовых факторов в определении результа- |
|
трудоемкости |
|
|
|
|
|
|
тивности труда и удобен для крупных предприятий |
Численность руководителей |
|
|
|
|
|
Отражает масштабы предприятия и, косвенно, сложность управления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Коэффициент стабильности |
|
|
|
|
|
Важность критерия определяется большой сменяемостью работников, |
|
|
|
|
|
|
|
|
что держит аппарат управления в постоянной напряжённости, являясь |
|
|
|
|
|
|
|
причиной расходов на подготовку и обучение персонала |
Численность |
промышленно- |
|
|
|
|
|
Отражает влияние изменений в технологических процессах и объёмах |
производственного персонала |
|
|
|
|
|
промышленного производства |
39
Используемые показатели не позволяют осуществить комплексную оценку эффективности системы управления, так как сводятся к определению экономичности системы с позиции соотношения затрат на управление к используемому капиталу, либо к производительности труда или к определению динамики управленческих затрат в сопоставлении с одним из показателей эффективности производственно-хозяйственной деятельности. Нормативная и методическая база вычисления качественных показателей в используемых на предприятиях методиках практически отсутствует.
Поэтому целесообразно оценивать эффективность системы управления на основании комплексно-системного подхода, предполагающего проведение поэлементного исследования, охватывающего целую группу показателей, критериев и принципов.
Данный подход включает: определение принципов, этапов, способов, методов, информационной базы, целесообразных показателей, критериев, форм предоставления отчетности по оценке эффективности системы управления организацией.
Рисунок 4 – Методический подход к оценке эффективности функционирования системы управления в организации
40