Aksyutin_O.E._Realizaciya_politiki_OAO_Gazprom_v_oblasti_energosberezheniya

The Ministry for Education and Science of the Russiao Federation

ТНЕ GUBКIN RUSSIAN STATE UNIVERSIТY

OF OIL AND GAS

О.Е. ACSUTIN

ОАО «GAZPROM» POLICY FOR ENERGY

CONSERVATION AND EFFICIENCY

PuЫishing center

of Gubkin russian state University ofOii&Gas

Moscow 2011

В современных условиях эффективное использование энергетиче­

ских ресурсов является основным фактором конкурентоспособности

различных отраслей промышленности и необходимым условием

успешного социально-экономического развития России. Повышение

энергоэффективности всех отраслей экономики становится важным

направлением в государственной экономической политике Россий­

ской Федерации и определено в качестве приоритетной задачи Энер­

гетической Стратегии России на период до 2030 г.

Российская экономика, имеет очень высокую энергоемкость про­

изводства и низкую эффективность использования энергоресурсов в

электроэнергетике и жилищно-коммунальном хозяйстве. При этом на

долю природного газа приходится более 50 % баланса топливно­

энергетических ресурсов.

По результатам 2008 г. в Российской Федерации было потреблено

470 млрд. м3 природного газа с учетом потребности по эксплуатации

Единой газотранспортной системы. Суммарно в пересчете на исполь­

зуемый природный газ технический потенциал оценивается, по дан­

ным Минэкономразвития, в среднем в 170 млрд м3 в год, то есть око­

ло 36% от потребления в 2007 г. Наибольший потенциал газасбере­ жения имеется при выработке электроэнергии и тепла для бытовых и

промытленных нужд.

Экономию газа в различных отраслях можно достичь комплек­

сом технических, организационных и экономических мер. Напри­

мер, одним из существенных резервов в элеюраэнергетике является

повышение КПД газотурбинных установок. Только повышение КПД при получении электроэнергии до средне-мирового уровня в 40 % мо-

s

- применение директивной мобWiизации rocyдарственного управ­

ленческого потенциала на обеспечение реализации целей и задач в

энергосбережении;

-государственное стимулирование энергосбережения в форме

субсидии, освобождения от налогов, долговременного кредитования

высокотехнологичных энергосберегающих проектов;

- поощрение инвестиций в сферу энергосбережения и повышения

энергоэффективности;

- финансирование и контроль за выполнением государственных

программ в энергосбережении;

-расширение сферы применения возобновляемых источников

энергии.

Анализ политики ClllA в сфере энергосбережения и повыше­

ния энергоэффективности показал, что в государстве действует еди­

ный Закон «Об энергосбережении)), который бьm принят в 2007 r.

Этот закон:

-регламентирует энерrосбережение во всех энергетических от­

раслях США;

- содержит комплекс конкретных программ по внедрению энерго­

сберегающих технологий и новых источников энергии;

- помогает реализовать программу (<Энергетическая звезда>) -

систему мер по закупке энергоэффективных товаров, которые соот­

ветствуют определенным требованиям по энергоэффективности;

позволяет ежегодно экономить 2,5 % ТЭР в период 20072016 IТ.: при достижении этого показателя вьщеляют субсидии и

осуществляют поддержку организации на федеральном уровне;

- позволяет сократить потребление нефти к 2017 г. на 1О % за счет

возобновляемых источников энергии (ВИЭ).

Анализ политики Западной Европы в сфере энерrосбережения и

повышения энергоэффективности показал следующее.

7

В 1997 г. в Западной Европе был принят энергетический документ

по энергосбережению и повышению энергоэффективности - «Белая

книга)). В нем говорится:

- цель энергосбережения: удвоить вклад ВИЭ с 6 % (2000 г.) до

12% (2010 г.);

-повышение энергоэффеК1lfвности происходит в 3-х секторах:

1)электроснабжении;

2)тепло- и холодаснабжении зданий;

3)производства биотоплива.

Принят пакет документов, развивающих и регламентирующих

требования, изложенные по энергосбережению в «Белой книге)):

а) ДиреК111ва ЕС (2001 г.): определяет увеличение доли ВИЭ в

электроэнергетике с 14% (1997 г.) до 22,1 % (2010 г.);

б) ДиреК111ва Европарnамента (2003 г.) «0 мерах по стимулирова­

нию использования биотоплива и других видов возобновляемого то­

плива в транспортном секторе)); которая определяет увеличение доли

биотоплива до 5,75% в 2010 г. для каждой страны, входящей в Евро­

парламент; определяет увеличение с 32 % до 40 % доли ВИЭ с

2020 г.;

в) Директива «Зеленая декларация» определяет реализацию 50 %

потенциала энергосбережения и снижение выбросов СО2 в атмосферу на 45 млн т. в год.

Анализ политики России в сфере энергосбережения и повышения

энергоэффективности показал следующее.

В 2009 г. была утверждена и введена в действие Энергетическая

стратегия России на nериод до 2030 года, которая определяет:

- гарантированную энергетическую безопасность России и ее ре­

гионов;

- nолноценное участие России в формировании системы глобаль­

ной энергетической безопасности, в том числе за счет диверсифика­

ции направлений экспортных поставок;

8

- снижение зависимости экономического благосостояния С1раны

от нефтегазового секгора с уменьшением доли ТЭК в струК'l)'ре ВВП

С 30 ДО 18 %;

-снижение удельной энергоемкости ВВП в 2,1-2,3 раза;

- оптимизацию струК'l)'ры топливно-энергетического баланса стра-

ны со снижением доли газа в стрУК1)1>е внуч>еннего потребления

ТЭР с 52 до 46-47% и увеличением доли петоплииной энергетики

С 11 ДО 13-14 %;

-обеспечение уровня эмиссии парниконых газов к уровшо

2005 г.: не более 92%- к 2015 г., не более 105%- к 2030 г.

Потенциал энергосбережения в России оценивается на уровне

45 % от современного потребления ТЭР в стране.

ОАО «Газпром», являясь масштабной вертикально интеrриро­

ванной энергетической компанией, в своей деятельности приоритет­

ную роль отводит энергосбережению и повышению энергоэффек­

тивности.

Важная роль в этой деятельности принадлежит Концепции энер­

госбережения в ОАО «Газпром», которая представляет организаци­

онно-распорядительный документ высшего ранга, формирующий

систему концептуальных решений, определяющих цели, задачи,

принципы, основные направления и мероприятия, обеспечивающие

эффективное энергосбережение в ОАО «Газпром».

В настоящее время разработан проект «Концепции энергосбере­

жения в ОАО «Газпром» на период 2011-2020 гг.», который форми­

ровался с учетом взглядов, положений и концептуальных решений

зарубежных государств в сфере энергосбережения и повышения

энергетической эффективности.

Этот документ нацелен на решение следующих задач:

- высвобождение дополнительных ресурсов газа для нужд потре­

бителя;

9