Майлис

3.1. Процессуальные вопросы назначения судебных экспертиз

Особенности назначения дактилоскопической экспертизы по Уголовнопроцессуальному кодексу РФ, касающиеся назначения и производства судебных экспертиз в целом:

Ст. 57 закрепляет обязанности и права эксперта.

Ст. 58 закрепляет обязанности и права специалиста.

Ст. 195 следователь (суд), признав необходимым назначение экспертизы, выносит об этом постановление (определение), в котором указываются: основания назначения судебной экспертизы, наименование экспертного учреждения или конкретный эксперт, вопросы, поставленные перед экспертом и материалы, которые ему предоставляются. Экспертиза производится государственными экспертами соответствующих учреждений либо иными экспертами, из числа лиц, обладающих специальными знаниями.

Ст. 196 закрепляет норму об обязательном проведении экспертизы. В частности: для установления причины смерти и характера телесных повреждений; для определения психического и физического состояния подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве; психическое или физическое состояние потерпевшего в тех случаях, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания; для установления возраста обвиняемого, подозреваемого или потерпевшего в случае отсутствия документов, подтверждающих его возраст или вызывающих сомнение. Эта статья может иметь отношение и к назначению дактилоскопической экспертизы в случае удушения человека руками, т.е. при обнаружении следов рук на шее потерпевшего.

Ст. 199 определяет порядок направления материалов уголовного дела для производства судебной экспертизы. Она проводится экспертами соответствующих учреждений (в Российской Федерации функционирует система экспертных учреждений), либо иными специалистами, назначенными лицом, производящим дознание, следователем, прокурором и судом. В качестве эксперта может быть вызвано любое лицо, обладающее необходимыми знаниями для дачи заключения. Требование лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда о вызове эксперта обязательно для руководителя предприятия, учреждения или организации, где работает эксперт. Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных знаний эксперта.

Продолжение таблицы 

71

Лекция 3. Правовые и методические основы

назначения дактилоскопических экспертиз

Продолжение таблицы

Ст. 200 раскрывает содержание комиссионной экспертизы.

Ст. 201 отражает сущность комплексной экспертизы.

Ст. 202 указывает случаи, когда возникает необходимость получения образцов для сравнительного исследования и технологию их получения.

Ст. 204 раскрывает содержание заключения эксперта, определяет основные составляющие этого процессуального документа.

Ст. 206 определяет порядок предъявления заключения эксперта или его сообщение о невозможности дать заключение, в том числе протокол допроса эксперта, следователем подозреваемому, обвиняемому, его защитнику. Разъясняется им право ходатайствовать о назначении дополнительной либо повторной экспертизы.

Ст. 207 регламентирует случаи назначения дополнительной и повторной экспертиз.

Наряду с процессуальным законодательством назначение и производство судебных экспертиз регламентируется Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской федерации» (ФЗ №73–2001). В этом законе закреплены права и обязанности руководителя государственного экспертного учреждения и эксперта; их отводы и другие статьи (ст. 14, 15 ФЗ №73–2001).

Правовой статус руководителя государственного экспертного учреждения.Руководитель наделен комплексом обязанностей и прав, что, несомненно, должно положительно сказаться, в частности, на повышении эффективности производства экспертиз Руководитель при организации производства экспертизы, устанавливает срок ее проведения, в зависимости от сложности исследования. В случае если экспертиза не может быть выполнена по объективным причинам в установленные сроки, руководитель учреждения сообщает об этом органу (лицу), назначившему экспертизу и по согласованию с ним устанавливает дополнительный срок. Руководитель учреждения, не нарушая принцип независимости эксперта, осуществляет контроль качества и полноты экспертных исследований. Если он обнаружит неполноту исследования, нарушение методики производства экспертизы, которое могло привести к неправильной оценке полученных результатов и соответственно к ошибочным

72

3.1. Процессуальные вопросы назначения судебных экспертиз

выводам, он вправе вернуть заключение эксперту для устранения недостатков. На практике часто возникают разногласия с экспертом по поводу содержания, оформления и данных им выводов. В таких случаях руководитель вместе с заключением эксперта может направить свое особое мнение или создать комиссию экспертов, включив в нее и эксперта, давшего заключение.

Важным является введение в обязанности руководителя создание необходимых условий для производства экспертизы: обеспечение соответствующим оборудованием и техническими средствами, химическими и вспомогательными материалами; создание условий для хранения вещественных доказательств, в частности, наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ, огнестрельного оружия, драгоценностей и т. п. Закон содержит норму, вменяющую в обязанности руководителя соблюдение в экспертном учреждении правил техники безопасности и производственной санитарии (ст. 14). В соответствии

сэтой нормой, руководитель обязан обеспечить структурные подразделения противопожарными средствами, спецодеждой, проведением инструктажей и т. п. Не менее важной является и норма (ст. 14), в соответствии с которой руководитель не может давать эксперту указания, предрешающие содержание выводов по конкретной судебной экспертизе.

Федеральный закон закрепляет и ряд прав руководителя государственного экспертного учреждения. Так, например, он может передать часть своих полномочий другим должностным лицам, т. е. может поручить организацию производства экспертизы и назначение конкретного эксперта (комиссии) своему заместителю или руководителю структурного подразделения того учреждения, которое он возглавляет (ст. 15).

Правовой статус эксперта. Так, ст. 57 УПК РФ обязывает эксперта соблюдать конфиденциальность проводимых им исследований; не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством экспертизы и которые могут нанести ущерб правам граждан, ограничить их конституционные права, а также сведения, составляющие государственную или иную тайну, охраняемую законом. Федеральный закон предписывает эксперту воздерживаться от неофициальных встреч и бесед

сзаинтересованными в исходе дела лицами; не вступать с ними в какие — либо контакты; находясь в служебной командировке не принимать от них каких-либо услуг (например, по предоставлению транспорта, приобретению билетов и т.п.) (ст.16).

Эксперт обязан соблюдать установленные сроки производства порученной ему экспертизы; должен стремиться к полному сохранению исследуемых объектов:

73

Лекция 3. Правовые и методические основы

назначения дактилоскопических экспертиз

Такая норма неслучайно была включена в закон, так как существующая практика показывает много отрицательных фактов, приводящих к негативным последствиям. Несмотря, на ряд статей, дополняющих обязанности эксперта, Федеральный закон расширил и его права. Так,

74

3.1. Процессуальные вопросы назначения судебных экспертиз

например, эксперт свободен в выборе методики исследования, он может проводить научные и экспертные эксперименты для обеспечения объективности, всесторонности и полноты решения поставленных перед ним задач. Он может делать подлежащие занесению в протокол следственного действия или судебного заседания заявления по поводу неправильного истолкования участниками процесса его заключения или показаний.

Федеральный закон устранил и несоответствие, имеющееся в процессуальном законодательстве по поводу невозможности проведения экспертизы и дачи заключения. Так, в уголовном процессе, если поставленный вопрос выходит за пределы специальных знаний эксперта, или представленные материалы недостаточны для дачи заключения, эксперт обязан в письменной форме сообщить об этом лицу или органу, назначившему экспертизу (ст. 57 УПК РФ); в гражданском, арбитражном процессе и по делам об административных правонарушениях, если представленные материалы недостаточны, или эксперт не обладает необходимыми знаниями, он может отказаться от дачи заключения.

Отводы руководителя и эксперта осуществляются на общих основаниях, предусмотренных законодательством. Интерес представляет статья, касающаяся отвода государственного экспертного учреждения. Такой нормы процессуальным законодательством не предусмотрено. Федеральный закон впервые закрепляет норму, когда государственное экспертное учреждение подлежит отстранению от производства экспертизы, если выявлены обстоятельства, подтверждающие заинтересованность в исходе дела руководителя данного учреждения. Эта норма направлена на развитие принципа объективности и независимости.

При производстве экспертизы используются специальные знания, приобретаемые в процессе профессиональной деятельности в той или иной области науки, техники, искусства, ремесла. Эти знания основаны на теоретических, базовых положениях, соответствующих областей знаний и подкреплены полученными в ходе специального обучения или первичной деятельности навыками. Они выходят за рамки общеобразовательной подготовки и житейского опыта.

Специальные знания используются в процессуальной и непроцессуальной формах.

В процессуальной форме специальные знания используются путем: применения следователем собственных специальных знаний; участия специалиста в производстве следственных действий и производства экспертизы.

Собственные специальные знания следователя приобретаются им в процессе обучения и подготовки к работе в данной должности. Они связаны с получением навыков непосредственного применения

75

Лекция 3. Правовые и методические основы

назначения дактилоскопических экспертиз

технико-криминалистических методов и средств обнаружения, фиксации, предварительного исследования следов и других объектов в ходе следственных действий, умения оценить их доказательственное значение, навыков применения тактических приемов выполнения следственных действий. Так, например, следователь может провести сравнительное исследование следов рук, изъятых на месте происшествия, с экспериментальными оттисками проверяемых лиц, с целью исключения или сужения группы подозреваемых.

Специалист — сведущее лицо, привлекаемое следователем (судом) для участия в следственных (судебных) действиях для содействия в собирании, исследовании, оценке и использовании доказательств.

Участие специалиста в судопроизводстве регламентировано ст. 58 УПК РФ, определяющей права и обязанности специалиста, например, следователь вправе вызвать для участия в производстве следственного действия специалиста, не заинтересованного в исходе дела.

УПК РФ предусматривает возможность участия специалиста в таких следственных действиях, как: осмотр места происшествия, местности, помещения, предметов и документов; наружный осмотр трупа; эксгумация трупа; выемка; обыск; выемка почтово-телеграфной корреспонденции; следственный эксперимент; получение образцов для сравнительного исследования и др. (ст. 58).

К специалисту предъявляются два основных требования в процессуальном смысле: быть компетентным, т.е. обладать специальными знаниями и навыками, и не быть заинтересованным в исходе дела.

Перед тем как привлечь специалиста к участию в следственном действии, следователь удостоверяется в личности и компетентности специалиста, выясняет его отношение к обвиняемому и потерпевшему (не должно быть прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела). Следователь разъясняет специалисту его права и обязанности и предупреждает об ответственности за отказ или уклонение от выполнения своих обязанностей, что отмечается в протоколе соответствующего следственного действия и удостоверяется подписью специалиста.

В соответствии с законодательством, специалист обязан: явиться по вызову; участвовать в производстве следственного действия, используя свои специальные знания и навыки для содействия следователю в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств; обращать внимание следователя на обстоятельства, связанные с обнаружением,

76

3.1. Процессуальные вопросы назначения судебных экспертиз

закреплением и изъятием доказательств; давать пояснения по поводу выполняемых им действий и тем оказывать следователю научно-тех- ническую помощь, способствовать полному и всестороннему выяснению обстоятельств, для установления которых следственное действие проводится.

Участие специалиста не исключает, а в ряде случаев предполагает последующее производство экспертизы. Специалист не заменяет эксперта, хотя участие в уголовном процессе специалиста и эксперта много общих черт. Всякий эксперт-специалист, но не всякий специалист, привлекается к исполнению обязанностей эксперта. Различие — в целях использования их специальных знаний. Специалист содействует обнаружению и изъятию доказательств, эксперт имеет дело уже с собранными доказательствами, в результате изучения которых и их объяснения с помощью специальных знаний получает новые фактические данные ранее неизвестные следователю.

!В соответствии со ст. 74, 80 УПК РФ письменное суждение специалиста, т. е. его заключение, так же как и заключение эксперта, является доказательством по делу.

Придание доказательственного значения заключению специалиста, является важным шагом со стороны законодателя и особенно имеет значение в контексте ст. 15 УПК РФ, в которой говорится о состязательности сторон. Это означает, что перед судом стороны обвинения и защиты равны. Статья 86 УПК РФ предоставляет защитнику право собирания доказательств, а в соответствии со ст. 53 УПК РФ защитник может обратиться к специалисту не только за консультацией, но и просить провести исследование.

Кпроцессуальной форме использования специальных знаний в судопроизводстве относится производство судебной экспертизы.

Экспертиза назначается в случаях, когда при производстве дознания, предварительного следствия и при судебном разбирательстве необходимы специальные знания (ст. 195 УПК РФ). Таким образом, вопрос о необходимости назначения экспертизы решается по усмотрению сотрудника органа дознания, следователя, судьи.

Кнепроцессуальным формам использования специальных знаний относятся:

• консультативная и справочная деятельности сведущих лиц;

• производство ревизионных и аудиторских действий;

77

Лекция 3. Правовые и методические основы

назначения дактилоскопических экспертиз

•участие сведущих лиц в оперативно-розыскных мероприятиях, в том числе производство ими так называемых предварительных исследований материальных объектов, оказание технической помощи оперативному сотруднику.

Деятельность сведущих лиц осуществляется в целях оказания помощи оперативным работникам, следователям в получении информации ориентирующего характера, необходимой для результативного проведения оперативно-розыскных мероприятий и последующего принятия следователем решений о проведении тех или иных следственных действий, в том числе назначения экспертизы.

Особое внимание следует уделить субъектам судебно-экспертной деятельности.

Субъекты судебно-экспертной деятельности — лица и органы, назначающие экспертизу, судебные эксперты и судебно-экспертные учреждения, участники уголовного процесса (подозреваемый, обвиняемый, защитник, потерпевший, его представители, законные представители).

Такая классификация субъектов объясняется системой действий и связанных с ними правоотношений, возникающих в процессе судопроизводства.

Отношения и взаимодействие субъектов судебно-экспертной деятельности осуществляется в процессе установления доказательственных фактов в двух формах: процессуальной и непроцессуальной.

В процессуальной форме они обусловлены, прежде всего, закрепленными законом правами и обязанностями субъектов. В уголовно-про- цессуальном и гражданско-процессуальном законодательствах, Кодексе административного судопроизводства закреплены отдельные нормы, относительно следователя и судьи.

Судебный эксперт — самостоятельная процессуальная фигура, несет личную ответственность за дачу заключения. Его взаимодействие с руководителем экспертного учреждения относится к процессуальной форме. Эти отношения закреплены Федеральным законом, о котором упоминалось выше, и рядом ведомственных нормативных актов. Наряду с этим, отношения этих субъектов обусловлены и рядом других не менее важных причин, например, межличностные неформальные отношения, не связанные с производством конкретной экспертизы. Негативные факторы в неформальных отношениях могут отрицательно сказаться и на формальных, например, при производстве комиссионных (комплексных)

78

3.1. Процессуальные вопросы назначения судебных экспертиз

или повторных экспертиз. Создание группы экспертов (комиссии) осуществляется волевым решением руководителя экспертного учреждения или лица (органа), назначившего экспертизу. Поэтому в таких случаях необходимо соблюдать не только процессуальные и организационные, но и этико-психологические требования, от которых зависит качество и успех работы всей комиссии.

Процессуальная форма обеспечивает взаимодействие эксперта

иследователя. Эксперт может быть приглашен для проведения ка- кого-либо следственного действия либо проведения эксперимента на месте происшествия. Следователь, в соответствии с процессуальным законодательством, имеет право присутствовать при производстве экспертизы (ст. 197 УПК РФ). Это дает ему возможность непосредственно наблюдать процесс исследования. Он может поставить перед экспертом новые вопросы и порекомендовать более совершенные методы исследования, использование технических средств. Однако следователь не вправе осуществлять какого — либо руководства экспертом. Он не может давать указания по обязательному использованию той или иной методики, влиять на сущность и содержание заключения

ивыводов.

Сразрешения следователя (ст. 198 УПК РФ) при производстве экспертизы может присутствовать подозреваемый, обвиняемый и защитник.

Взаимодействие эксперта и следователя (судьи) может осуществляется в виде консультаций и дачи справок. В этом случае эксперт как сведущее лицо может оказать большую помощь следователю (суду) при выборе той или иной экспертизы, освещения ее возможностей; необходимости, качества и количества материалов для ее производства, формулирования вопросов эксперту. Такая форма взаимодействия относится к непроцессуальной.

Для дачи заключения или допроса в суде эксперт может быть вызван в судебное заседание. Эксперт в суде может принимать участие в формулировании вопросов, давать пояснения о возможности проведения экспертизы в здании суда или в конкретном случае, если есть необходимость производства ее в лабораторных условиях. Последнее обстоятельство может быть обусловлено тем, что для разрешения поставленных вопросов необходимо использование технических средств и приборной базы, определенное время для проведения исследований.

Виды экспертиз, назначаемых правоохранительными органами. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством предусмотрено назначение нескольких видов экспертиз (см. табл. 1).

79

Лекция 3. Правовые и методические основы

назначения дактилоскопических экспертиз

Таблица 1

Виды экспертиз, назначаемых правоохранительными органами

!Дополнительная экспертиза назначается, если неполноту или неясность заключения нельзя устранить путем допроса эксперта. Производство дополнительной экспертизы может поручается тому же или другому эксперту.

80