Ibragimova_Z_Chechenskiy_narod_v_Rossiyskoy_imperii

194Силаев Н.Ю.Северный Кавказ в составе России во второй половине XIX в.: демографические, экономические, административно-правовые аспекты интеграции.

Дис. …канд. ист. наук. – М.,2003. – С.181-183.

195Туманов Г.М.Земельные вопросы и преступность на Кавказе. – СПб.,1900. –

С.67.

196Проблемы Кавказской войны и выселение черкесов в пределы Османской империи (20-70-е гг. XIX в.). Сборник архивных документов. – Нальчик,2001. –

С.438.

197Мальцев В.Н.Административная реформа в казачьих областях Северного Кавказа во второй пол.XIX в. // Проблемы истории казачества. – Волгоград,1995. –

С.102.

198Гатагова Л.С., Исмаил-Заде Д.И.Кавказ // Национальные окраины Российской империи: становление и развитие системы управления. – М.,1998. – С.287.

199Пляскин В.П.Система военно-народного управления на Кавказе ( вторая половина XX в.) // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные на-

уки. – 2002. – No2. – С.11.

200Всеподданнейшая записка по управлению Кавказским краем генерал-адъю- танта гр. Воронцова-Дашкова. – Тифлис,1907. – С.123.

201Мусульманские депутаты Государственной думы России 1906-1917. Сборник документов и материалов. – Уфа,1998. – С.322.

202АВПРИ. Ф.144 (Перс. стол). Оп.488. Д.418,1896-1907,1910. Л.57.

203Проценко Ю.П.Записка о производительных силах Кавказского и При-Кас- пийского края // Кавказский календарь на 1880 г. – Тифлис,1879. – С.95.

204Дякин В.С.Национальный вопрос во внутренней политике царизма ( XIX

–нач.XX в.). – СПб.,1998. – С.129.

205Драгоманов М.П.Политические сочинения. Т.1. Центр и окраины. –

М.,1908. – С.202.

206Пляскин В.П.Система военно-народного управления на Кавказе (вторая половина XIX – начало XX в.) // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Обще-

ственные науки. – 2002. – No2. – С.11.

207Гатагова Л.С., Исмаил-Заде Д.И.Кавказ // Национальные окраины Российской империи: становление и развитие системы управления. – М.,1998. – С.127.

208Покровский Н.И.Кавказские войны и имамат Шамиля. – М.,2000. – С.278.

209Исмаил-Заде Д.И.Система управления и российская бюрократия // Российская многонациональная цивилизация: Единство и противоречия. – М.,2003. – С.115.

210Покровский Н.И.Кавказские войны и имамат Шамиля. – М.,2000. –

С.278-279.

211Зайончковский П.А.Правительственный аппарат самодержавной России в

XIX в. – М.,1978. – С.146-148.

212ГИМ ОПИ. Ф.254. Ед.хр.321. Л.57 об.

213Погожев В.П.Кавказские очерки. – СПб.,1910. – С.131.

214Самойлова С.В.Граф М.С.Воронцов в общественно-политической жизни России в первой четверти XIX века. Автореф. дис. ….канд. ист. наук. – М.,1995. –

С.13.

215РГИА. Ф.1268. Оп.10. Д.42. Л.50.

216РГИА. Ф.565. Оп.2. Д.6875. Л.3.

217Герберт А. «Развитие ресурсов этой области тормозится существующей системой» (Кавказ глазами английского полковника) // Источник. – 1999. – No5. –

С.34.

218Сенин А.С.Государственная служба в «Золотой век» Российской империи // История гос.службы в России. XVIII – XX века. – М.,1999. – С.119,125.

219РГИА. Ф.932. Оп.1. Д.303. Л.2.

220Исторический отдел // Терский календарь на 1896 г. Вып.V. – Владикав-

каз,1895. – С.200.

221Соллогуб В.А.Три повести. – М.,1978. – С.42.

222Семёнов Н. Туземцы Северного Кавказа. – СПб.,1895. – С.32-35.

223Цаголов Г. Край беспросветной нужды (Заметки о Нагорной полосе Терской области). – Владикавказ,1912. – С.74-75.

224Абрамов Я.В.Кавказские горцы. – Краснодар,1927. – С.91.

225Мачукаева Л.Ш.Система управления Северным Кавказом в конце XIX – начале XX века (на материалах Терской области). Дис. …канд. ист. наук. – М.,2004. –

С.142.

226Покровский Н.И.Кавказские войны и имамат Шамиля. – М.,2000. – С.475.

227Акты Кавказской Археографической комиссии. Т.12. – Тифлис,1904. –

С.1111.

228Покровский Н.И.Кавказские войны и имамат Шамиля. – М.,2000. – С.399.

229Зиссерман А.Л.Фельдмаршал князь А.И.Барятинский // Русский архив.

Кн.1. Вып.1. – М.,1889. – С.123.

230РГВИА. Ф.414. Оп.1. Д.303(3). Л.238.

231Карцов А.П.Письма из губернии. Терская область // Русский вестник. – 1894. – Т.234. – С.290.

232Там же. – С.292.

233Приказы и постановления // Кавказский календарь на 1863 г. – Тиф-

лис,1862. – С.198.

234Кавказский Военно-исторический музей. Краткий путеводитель по Кавказскому Военно-историческому музею. – Тифлис,1909. – С.83.

235Мачукаева Л.Ш.Система управления Северным Кавказом в конце XIX – начале XX века (на материалах Терской области). Дис. …канд. ист. наук. – М.,2004. –

С.142.

236РГИА. Ф.1268. Оп.10. Д.99. Л.3 об.

237РГИА. Ф.932. Оп.1. Д.322. Л.9,15.

238Гершельман Ф.К.Причины неурядиц на Кавказе. – СПб.,1908. – С.63.

239ОР РГБ. Ф.363. К.5. Д.5. Л.2.

240ОРФ СОИГСИ. Ф.33. Оп.1. Д.260. Л.13.

241ЦГА РСО-А. Ф.12. Оп. 5. Д.15. Л.3.

242Свод законов Российской империи. Т.3. Кн.2. – СПб.,1896. – С.48.

243Сенин А.С.Государственная служба в «Золотой век» Российской империи // История гос.службы в России. XVIII – XX века. – М.,1999. – С.116.

244Максимов Е. Чеченцы // Терский сборник. Вып.2. Кн.2. – Владикав-

каз,1892. – С.94.

245РГИА. Ф.1149. Оп.7. Д.112. Л.161.

246Ортабаев Б.Х.Социально-экономический строй горских народов Терека накануне Октябрьской революции. – Владикавказ,1992. – С.22.

247Пальм. Кавказские губернаторы о Кавказе (Материалы для истории Кавказского мятежа) // Исторический вестник. – 1910. – Т.121. – С.942.

248Ортабаев Б.Х.Усиление колониального режима царизма на Северном Кавказе на рубеже XIX – XX вв. // Проблемы истории и культуры народов Северного Кавказа. – Орджоникидзе,1985. – С.101.

249Всеподданнейшая записка по управлению Кавказским краем генерал-адъю- тант гр. Воронцова-Дашкова. – Тифлис,1907. – С.135.

250Там же. – С.28-29.

251РГИА. Ф.573. Оп.6. Д.7608. Л.3.

252Калмыков Ж.А.Установление русской администрации в Кабарде и Балкарии

(кон.XVIII –нач.XX вв.). – Нальчик,1995. – С.66.

253ОртабаевБ.Х.Социально-экономическиеотношенияугорскихнародовТерекав кон.XIX –нач.XX в. (1890-1917). Дис. …докт. ист. наук. – Орджоникидзе,1985. – С.22.

254Всеподданнейшая записка по управлению Кавказским краем генерал-адъю- танта гр. Воронцова-Дашкова. – Тифлис,1907. – С.29.

255Ортабаев Б.Х.Социально-экономический строй горских народов Терека накануне Октябрьской революции. – Владикавказ,1992. – С.23.

256Покровский Н.И.Кавказские войны и имамат Шамиля. – М.,2000. – С.355.

257РГИА. Ф.1268. Оп.10. Д.99. Л.129.

258Берозов Б.П.К вопросу об особенностях и формах аграрного движения и классовой борьбы осетинского крестьянства в пореформенный период // Проблемы

икультура народов Северного Кавказа. – Орджоникидзе,1985. – С.142.

259Борчашвили Э.А.Социально-экономические отношения в Чечено-Ингуше-

тии в XVIII – XIX в. Дис. …докт. ист. наук. – Тбилиси,1988. – С.399.

260Цаголов Г. Край беспросветной нужды (Заметки о Нагорной полосе Терской области). – Владикавказ,1912. – С.71,75.

261Абрамов А. Кавказские горцы (Из летних экскурсий) // Дело. – 1884. – No1. –

С.90.

262РГИА. Ф.565. Оп.1. Д.4398. Л.35 об.

263Законы об управлении областей Дальнего востока. – СПб.,1904. – С.111.

264«Кавказский запрос в Государственной Думе» (Полные речи всех ораторов по официальным стенограммам). – Тифлис,1909. – С.68.

265Мамонов А.В.Граф М.Т.Лорис – Меликов на пути к власти: (XIX в.) // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. – 2001. – No4. – С.42.

266Липранди А.П.Кавказ и Россия. – Харьков,1911. – С.14.

267Ржевусский А. Терцы. Сборник исторических, бытовых и географо-статис- тических сведений о Терском казачьем войске. – Владикавказ,1888. – С.202.

268Общий состав управлений Кавказского военного округа, III часть. – Тиф-

лис,1869. – С.132.

269Дубле Е.О.Всеобщая статистика Российского государства; географическая, административная, финансовая, коммерческая, промышленная. Сборник 5000 адре-

сов. Год 1878. – М.,1878. – С.656.

270Шамрай В.С.Хронология достопримечательных событий, фактов, законоположений. – Екатеринодар,1913. – С.115.

271Дневник Д.А.Милютина . 1873-75 г. Т.1. – М.,1947. – С.250.

272ОР РГБ. Ф.169. К.74. Д.53. Л.4.

273Зиссерман А.Л.Фельдмаршал князь Александр Иванович Барятинский 18151879. Т.3. – М.,1891. – С.95.

274ОРФ СОИГСИ. Ф.2. Оп.1. Д.16. Л.17.

275Там же. Л.20,26.

276Дневник Д.А.Милютина. 1873-75 г. Т.1. – М.,1947. – С.250.

277РГИА. Ф.932. Оп.1. Д.303. Л.37.

278Кузьминов П.А. М.Т.Лорис-Меликов на Кавказе // Кавказский сборник.

Т.2(34). – М.,2005. – С.126.

279Даниелян Г.Г.Генерал граф Лорис-Меликов. Его жизнь, военная и государственная деятельность. Автореф. дис. ….канд. ист.наук. – М.,1997. – С.23.

280Кузьминов П.А.М.Т.Лорис-Меликов на Кавказе // Кавказский сборник.

Т.2(34). – М.,2005. – С.109.

281Ковалевский М.М.Конституция гр. Лорис-Меликова и его частные письма. –

Берлин,1904. – С.99.

282РГАЛИ. Ф.191. Оп.1. Д.2432. Л.5,7,10.

283Ковалевский П.А.М.Т.Лорис-Меликов на Кавказе // Кавказский сборник.

Т.2(34). – М.,2005. – С.113.

284Там же. П.А.М.Т.Лорис-Меликов на Кавказе // Кавказский сборник.

Т.2(34). – М.2005. – С.110.

285Шилов Д.Н.Государственные деятели Российской империи. Главы высших и центральных учреждений. 1802-1917. Библиографический справочник. –

СПб.,2001. – С.383.

286РГИА. Ф.866. Оп.1. Д.8. Л.8.

287РГАЛИ. Ф.1440. Оп.1. Д.384. Л.7,10.

288ГА РФ. Ф.569. Оп.1. Д.117. Л.24.

289РГИА. Ф.866. Оп.1. Д.2. Л.95.

290Граф М.Т.Лорис-Меликов, начальник Верховной распорядительной комиссии (Краткий биографический очерк). – СПб.,1880. – С.5-6.

291Шилов Д.Н.Государственные деятели Российской империи. Главы высших и центральных учреждений. 1802-1917. Библиографический справочник. –

СПб.,2001. – С.383-384.

292Драгоманов М. Соловья баснями не кормят. – Женева,1880. – С.1.

293Шилов Д.Н.Государственные деятели Российской империи. Главы высших и центральных учреждений. 1802-1917. Библиографический справочник. –

СПб.,2001. – С.383.

294Дневник князя Амилахвари // Кавказский сборник. Т.XVIII. – Тифлис,1908. –

С.453.

295Даниелян Г.Г.Генерал граф Лорис-Меликов. Его жизнь, военная и государственная деятельность. Автореф. дис. …канд. ист.наук. – М.,1997. – С.23.

296Мещерский В. Кавказский путевой дневник кн. Мещерского. – СПб.,1878. –

С.66.

297Von Wesendonk O.G.Aus der kaukasischen welt. – Berlin., 1985. – S.154.

298Гроссман Л.Т.Бархатный диктатор. – М.,1933. – С.7.

299ОРФ СОИГСИ. Ф.1. Оп.1. Д.93. Л.60.

300Граф Михаил Тариелович Лорис-Меликов. Биографический очерк. – Тиф-

лис,1889. – С.14.

301ОРФ СОИГСИ. Ф.17. Оп.1. Д.11. Л.39.

302ГА РФ. Ф.569. Оп.1. Д.135. Л.1.

303ОР РНБ. Ф.520. Д.374. Л.1.

304ОРФ СОИГСИ. Ф.17. Оп.1. Д.11. Л.39.

305Правительственный вестник // Русский инвалид. – 1870. – No50. – С.1.

306РГАЛИ. Ф.1337. Оп.1. Д.235. Л.30.

307Waldron P. The End of Imperial Russia ,1855-1917. – Basingstoke,1997. –

S.16.

308Мамонов А.В.Граф М.Т.Лорис-Меликов на пути к власти: (XIX в.) // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. – 2001. – No4. – С.42.

309РГВИА. Ф.970. Оп.2. Д.1925. Л.72.

310Кузьминов П.А.М.Т.Лорис-Меликов на Кавказе // Кавказский сборник.

Т.2(34). – М.,2005. – С.123.

311Саракаев И.-Б. По трущобам Чечни (Жгучий и наболевший вопрос). Гроз-

ный,1991. – Владикавказ,1913. – С.19.

312РГИА. Ф.866. Оп.1. Д.26. Л.4.

313Там же. Л.5.

314ГА РФ. Ф.569. Оп.1. Д.127. Л.16-17.

315РГАЛИ. Ф.191. Оп.1. Д.2432. Л.13.

316РГАЛИ. Ф.1337. Оп.1. Д.235. Л.28.

317Шилов Д.Н.Государственные деятели Российской империи. Главы высших и центральных учреждений. 1802-1917. Библиографический справочник. –

СПб.,2001. – С.384.

318Кузьминов П.А.М.Т.Лрис-Меликов на Кавказе // Кавказский сборник.

Т.2(34). – М.,2005. – С.125.

319РГИА. Ф.866. Оп.1. Д.8. Л.13.

320ОР РНБ. Ф.175. Д.3. Л.2.

321РГИА. Ф.866. Оп.1. Д.35. Л.15.

322ОРФ СОИГСИ. Ф.17. Оп.1. Д.21. Л.12.

323ОРФ СОИГСИ. Ф.17. Оп.1. Д.14. Л.38.

324ГА РФ. Ф.109., 4 эксп., Д.255. Л.26.

325РГИА. Ф.866. Оп.1. Д.40. Л.2.

326Общий состав управлений Кавказского военного округа, III часть. – Тиф-

лис,1869. – С.132.

327РГИА. Ф.932. Оп.1. Д.303. Л.3.

328Граф Михаил Тариелович Лорис-Меликов. Биографический очерк. – Тиф-

лис, 1889. – С.19.

329РГИА. Ф.866. Оп.1. Д.3. Л.31.

330РГАЛИ. Ф.1440. Оп.1. Д.384. Л.9.

331ЦГА РСО-А. Ф.12. Оп.2. Д.238. Л.7.

332ОР РНБ. Ф.874. Оп.2. Д.299. Л.3.

333РГИА. Ф.932. Оп.1. Д.303. Л.4.

334ГА РФ. Ф.569. Оп.1. Д.127. Л.15.

335РГИА. Ф.866. Оп.1. Д.39. Л.16.

336РГИА. Ф.1149. Оп.7. Д.112. Л.173.

337Ратушняк В.Н.Сельскохозяйственное производство Северного Кавказа в кон. XIX – нач.XX в.: К проблеме развития аграрного капитализма. – Р н/Д.,1989. –

С.23.

338Тройно Ф.П.Поземельные отношения у горских народов Северного Кавказа (с начала пореформенного периода). Дис. …докт. ист.наук. – Белгород,1984. –

С.93.

339Магомадов М.М.Сущность и факторы интенсификации производства // ЧИНИИИЯ и Л. Т.IX. Ч.4. Вып.1. Известия. – Грозный,1976. – С.128.

340Асталов В.А.Материальная культура чеченцев и ингушей в XVIII – XIX вв. (Историко-этнографическое исследование). Автореф. дис. …канд. ист. наук. – Гроз-

ный,2004. – С.4.

341Магомадоа М.М.Сущность и факторы интенсификации производства // ЧИНИИИ и Л. Т.IX. Ч.4. Вып.1. Известия. – Грозный,1976. – С.132.

342ЦГА РСО-А. Ф.11. Оп.4. Д.12. Л.11.

343Дзидзария Г.А.Мухаджирство и проблемы истории Абхазии XIX столе-

тия. – Сухуми,1975. – С.411.

344БаевГ.ОвведенииземскогосамоуправлениявТерскойобласти//Кавказский вестник. – 1901. – No4. – С.97-98.

345РГИА. Ф.866. Оп.1. Д.105. Л.2,4.

346ГА РФ. Ф.649. Оп.1. Д.231. Л.12 об.

347РГИА. Ф.932. Оп.1. Д.303. Л.5 об.

348Даниелян Г.Г.Генерал граф Лорис-Меликов. Его жизнь, военная и государственная деятельность. Автореф. дис. …канд. ист. наук. – М.,1997. – С.23.

349Аверин М.Б.Особенности управления национальными окраинами России кон.XIX – нач.XX в. (на примере Кавказского края) // Государство и право: проблемы, помехи, решения и предложения. Вып.I. – Ульяновск,1996. – С.24.

350Дубле Е.О.Всеобщая статистика Российского государства, географическая, административная, финансовая, коммерческая, промышленная. Сборник 500 000

адресов. Год 1878. – М.,1878. – С.656.

351Отдел официальный // Терские ведомости. – 1887. – No17. – С.1.

352Хроника. Скончался Смекалов // Терские ведомости. – 1890. – No11. – С.1.

353Ортабаев Б.Х.Усиление колониального режима царизма на Северном Кавказе на рубеже XIX – XX вв. // Проблемы истории и культуры народов Северного Кавказа. – Орджоникидзе,1985. – С.97,99.

354Хетагуров К.Л.Собрание сочинений. Т.3. Публицистика, письма. –

М.,1951. – С.108-109.

355Ортабаев Б.Х.Усиление колониального режима царизма на Северном Кавказе на рубеже XIX – XX вв. // Проблемы истории и культуры народов Северного Кавказа. – Орджоникидзе,1985. – С.102.

356Мужухоева Э.Д.Административно-территориальное деление Управления Терской области в 80-90 г.XIX в. // Вопросы исторической географии Чечено-Ингу- шетии в дореволюционном прошлом. – Грозный,1984. – С.69.

357Там же. С.68,70.

358Хетагуров К.Л.Собрание сочинений. Т.3. Публицистика, письма. –

М.,1951. – С.113.

359Мальцев В.Н.Административная реформа в казачьих областях Северного Кавказа во второй пол. XIX в. // Проблемы истории казачества. – Волгоград,1995. – С.101.

360Мужухоева Э.Д.Административная политика царизма в Чечено-Ингушетии во втор. пол. XIX нач.XX в. Автореф. дис. …канд. ист. наук. – М.,1989. – С.21.

361Шамрай В.С.Хронология достопримечательных событий, фактов, законоположений. – Екатеринодар,1913. – С.115.

362Мачукаева Л.Ш.Система управления Северным Кавказом в конце XIX – начале XX века (на материалах Терской области). Дис. ..канд. ист. наук. – М.,2004. –

С.94.

363Мужухоева Э.Д.Административно-территориальное деление управления Терской области в 80-90 г. XIX в. // Вопросы исторической географии Чечено-Ингу- шетии в дореволюционном прошлом. – Грозный,1984.– С.68.

364Хетагуров К.Л.Собрание сочинений. Т.3. Публицистика, письма. –

М.,1951. – С.109.

365Всеподданнейший отчёт начальника Терской области и Наказного Атамана Терского казачьего войска о состоянии области и войска за 1892 год. – Владикав-

каз,1893. – С.59.

366Мужухоева Э.Д.Административно-территориальное деление управления Терской области в 80-90 г. XIX в. // Вопросы исторической географии Чечено-Ингу- шетии в дореволюционном прошлом. – Грозный,1984. – С.69.

367Шамрай В.С.Хронология достопримечательных событий, фактов, законоположений. – Екатеринодар,1913. – С.114.

368Надеждин П.П.Кавказский край. Природа и люди. – Тула,1895. – С.415.

369Мартиросиан Г.К.Социально-экономические основы революционного движения на Тереке // Северо-Кавказский институт краеведения. – Владикавказ,1925. –

С.13.

370Ткачёв Г.А.Ингуши и чеченцы в семье народностей Терской области.

Вып.1. – Владикавказ,1911. – С.97,99.

371Мужухоева Э.Д.Административно-территориальное деление управления Терской области в 80-90 г. XIX в. // Вопросы исторической географии Чечено-Ингу- шетии в дореволюционном прошлом. – Грозный,1984. – С.71-72.

372Иванова Н.А., Желтова В.П.Сословно-классовая структура России в конце

XIX – начале XX века. – М.,2004. – С.120.

373Голубева Т.Г.Местное самоуправление: история и современность, теория

ипрактика // Сборник научных статей. Юбилейный выпуск. – Ставрополь,2004. –

С.179.

374Киреева Р.А.Государственная школа: историческая концепция К.Д.Кавелина

иБ.Н.Чичерина. – М.,2004. – С.209.

375Мужухоева Э.Д.Административно-территориальное деление управления Терской области в 80-90 г.XIX в. // Вопросы исторической географии Чечено-Ингу- шетии в дореволюционном прошлом. – Грозный,1984. – С.73.

376Исмаил-Заде Д.И.Граф И.И.Воронцов-Дашков. Наместник Кавказский. –

М.,2005. – С.114.

ГЛАВА III.

ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕФОРМ

1. Земельная реформа

Аграрный вопрос на Северном Кавказе во второй половине XIX века являлся тем стержнем, вокруг которого скапливались не только социально-классовые, но и национальные противоречия и который требовал кардинального разрешения1.

Россия, в период царствования императора Александра II, с 1855 по 1881 год сделала громадные земельные приобретения, частью – путём победы русских войск, иногда – с помощью мирных переговоров2. Представители властных структур считали, что: «…земля составляет неотъемлемое достояние того народа, который её приобрёл, присоединил к государственному своему строю ценою крови пролитой или труда

иденег, затраченных на занятие и устройство территории…»3.

Входе многолетней изнуряющей Кавказской войны неудачи русской армии заставили её прибегнуть к следующей военной системе. Было решено ограничиться в Дагестане оборонительными действиями

инаступать медленно и систематично в Чечне, прорубая просеки в лесных массивах и усиливая занятую территорию казачьими поселениями. Таким образом планировали отнять у горцев плодородную плоскость и вынудить их покориться из-за недостатка хлеба4. Но даже и эти мероприятия казались царской России недостаточными. Руководство считало совершенно ненормальным то, что «…за время 50-летней войны, – как говорилось в донесении начальника Главного штаба, – чеченцы потеряли только около половины своих земель» и потому, по мнению царской администрации они «успели до сих пор сохранить то положение, оставаясь в котором, они ещё не скоро подчиняться вполне русской власти…» Всё население Чечни, состоявшее из 81360 человек, было стеснено на территории в 76 кв. миль. Всего на 1 мужчину приходилось меньше 2 десятин земли5. Кавказская администрация после Кавказской войны считала, что все равнинные земли Терской области, всего Северного Кавказа «приобретены правительством России оружием и ценой крови, а потому считаются исключительно его достоянием»6. В 1879 году О.Эйхельман

всвоей работе «Военное занятие неприятельской стороны» разъяснял действия международного права того периода, на занятой в ходе боевых действий территории. Он утверждал, что без власти над занятой неприятельской территорией, право оккупации, да и вообще войны, не имело бы реального смысла, так как две власти, рядом, действовать не могут. «Оккупант имеет полное законное право, – писал О.Эйхельман, – всякое противодействие его повиновением и его безопасности наказать как преступление. Так на это смотрят военно-уголовные законы Франции, Германии и России»7. Под оккупантами он понимал не какого – ни будь высшего начальника, а высшую власть государства, войска которого заняли эту неприятельскую территорию. Непосредственным представителем её являлся военный начальник или гражданское должностное лицо. Международное право здесь соблюдалось «доброй совестью и собственными интересами»8. Однако у государства, по отношению к завоёванному населению, были моральные ограничения. Вот что по этому поводу считал О.Эйхельман: «Современные понятия о государственной власти в культурном правомерном государстве, обставляют её ограничениями, требующими чтобы государственная власть соответствовала своему нравственному призванию. Действия власти действительно должны быть целесообразны для тех интересов, представителем которых она желает быть. Власть оккупанта, покоящаяся на могуществе физически более сильного, не имеет права на психическое принуждение посредством внешних мероприятий. Этническое отношение к власти национальной сложилось долгим процессом, принуждение населения поэтому к действиям, оскорбляющим это чувство, будет варварством, опасным, к тому же ещё для самого принудителя»9. Немецкий правовед Пёлитц заявлял, что «…во время владения оккупированной территорией оккупант обязан воздерживаться от всяких действий, могущих затруднить восстановление мира; он обязан ею управлять, как доверенным ему имуществом. Он не имеет право изменять существующие начала правового порядка и отчуждать имущество. Насильственные перемены

вобщественном порядке, как в следствии революции, так и в следствии военной оккупации, которые друг другу уподобляются, уменьшают и смягчают причинённое ими неизбежное зло только посредством возможно тщательного приспособления к старому порядку». Немец Оппенгейм констатировал, что право собственности над занятой неприятельской территорией приобретается мирным договором, до заключения которого оккупанту принадлежит только право временного правления.