Лекція 2. ПРЕДМЕТ ФІНАНСОВОЇ НАУКИ
.pdfФІНАНСИ
Лекція 2. ПРЕДМЕТ ФІНАНСОВОЇ НАУКИ . ФІНАНСОВІ КАТЕГОРІЇ
ПЛАН
1. Функції фінансів 2.Об’єктивне і суб’єктивне в фінансах, їх співвідношення
3.Фінанси і фінансова система як об’єктивно існуюча
реальність
4. Вплив фінансів на суспільне виробництво та їх роль в ринковій економіці
1. Функції фінансів
Прояв сутності фінансів у реальній практичній діяльності розглядається через характеристику функцій, що притаманні даній категорії
Розподільна функція
-обслуговують різні етапи розподілу (первинний розподіл і перерозподіл вартості суспільного продукту), різні сфери суспільного життя — сферу матеріального виробництва, сферу обміну і споживання.
-сприяють трансформації пропорцій, що виникли під час її первинного розподілу, в пропорції кінцевого використання.
Контрольна функція
Проявляється у здійсненні суб’єктами фінансових відносин контролюючих заходів щодо законності, ефективності та доцільності формування та використання фінансових ресурсів на різних рівнях економічної системи.
Роль фінансів: регулююча,
стимулююча, перерозподільна, відтворювальна, формування грошових фондів, використання грошових фондів, стабілізаційна тощо.
Фінансовий контроль
це одна із функцій управління фінансами; особлива діяльність по перевірці правильності вартісного розподілу валового національного продукту, утворення і витрачання фондів грошових коштів з метою оцінювання обгрунтованості й ефективності прийняття управлінськх рішень і результатів їх виконання
Суб’єкти фінансового контролю
Органи державної влади та управління,
уповноважені в здійсненні контролю (Державна фінансова інспекція, Державна фіскальна служба, Рахункова палата України, органи загальної компетенції)
Місцеві органи влади Фінансові служби підприємств, установ і
організацій Аудиторські компанії
Види фінансового контролю
Державний Муніципальний Відомчий Внутрішньогосподарський Громадський
Незалежний (аудиторський)
Об’єкт фінансового контролю
Фінансова діяльність, фінансові операції, фонди грошових коштів
Розподільча та контрольна функції фінансів реалізуються через
фінансовий механізм.
Фінансовий механізм — це сукупність форм , методів і важелів фінансового впливу на соціально-економічний розвиток суспільства.
Фінансовий
менеджмент
Фінансове |
|
Фінансова |
|
право |
|
||
Фінансовий |
політика |
||
|
|||
|
механізм |
|
Фінансове |
Фінансове |
забезпечення |
регулювання |
Важелями фінансового механізму є фінансові показники, нормативи, ліміти й резерви, стимули й санкції.
2.Об’єктивне і суб’єктивне в фінансах, їх співвідношення
Об’єктивне у фінансах
Фінанси і фінансова система є об'єктивними явищами.
Вони існують незалежно від волі окремих суб' єктів фінансових відносин і загалом відображають об' єктивні закономірності розвитку.
Cуб’єктивне у фінансах
механізм функціонування фінансів, організація фінансових відносин і рух грошових потоків, хоч і підпорядковані цим об' єктивним закономірностям, але їх організовують конкретні суб'єкти, поєднуючи при цьому як загальні суспільні, так і власні інтереси.
Тому, фінансовий механізм - фінансове
право, фінансова політика, фінансовий менеджмент (фінансовий контроль, фінансове планування)
тощо є суб’єктивними поняттями
3.Фінанси і фінансова система як об’єктивно існуюча реальність
Фінансова система
Внутрішня будова
Оранізаційна структура
сукупністю фінансових органів та
Сукупність відносно відокремлених, але
інститутів, які керують
взаємопов’язаних сфер і ланок фінансових
грошовими потоками в економіці
відносин, які мають особливості в
та характеризують систему
мобілізації та використанні фінансових
управління фінансами в країні
ресурсів, апарат управління та нормативноправове забезпечення
Принципи побудови фінансової системи
1)єдність, яка обумовлена єдиною економічною і політичною основою суспільства, єдиною фінансовою політикою, що реалізується в життя через фінансову систему;
2)функціональне призначення сфер і ланок відображається в тому, що в кожній із них вирішуються свої завдання специфічними методами, існують відповідні фонди грошових коштів, апарат управління.
*Система — це ціле, складене із частин, які взаємозв’язані спільними функціями
Ознаки функціонування підрозділів (сфер і ланок) фінансової системи:
застосування властивих їй методів мобілізації фінансових ресурсів, їх розміщення та використання;
відносна самостійність кожної сфери і ланки з окресленим характером функціонування;
взаємозумовлений зв’язок усіх сфер і ланок фінансової системи. Кожна сфера і ланка може успішно функціонувати лише за ефективної діяльності системи;
визначення і закріплення законодавчого характеру фінансової діяльності кожної сфери та ланки фінансової системи.
Рівень
світового
господарства
Макрорівень (провідна сфера)
Мікрорівень (базова сфера)
Внутрішня будова фінансової системи
Сфери і ланки фінансової системи
Міжнародні фінанси
міжнародні розрахунки; фінанси міжнародних організацій;
|
міжнародні фінансові інститути |
рівень |
|||
|
|
Державні фінанси |
|||
|
|
|
|
|
Забезпечуючий |
|
бюджет держави, |
|
|||
|
|
|
|||
|
державний кредит, |
|
|
||
|
фонди цільового призначення, |
|
|
||
|
фінанси державного сектора |
|
|
||
|
Фінанси |
|
Фінанси |
|
|
|
|
суб’єктів |
|
||
|
домогосподарств |
|
|||
|
господарювання |
|
|||
|
|
|
|
||
Фінансовий
ринок
валютний
ринок, ринок
кредитів,
Фондовий
ринок (цінних паперів) фінансових
послуг (в тому
числі
страхування)
Організаційна будова фінансової системи
управління фінансовою діяльністю в |
Україні |
Органи |
|
|
|
Органи стратегічного управління
Президент України, Верховна рада України (профільні комітети), Кабінет міністрів України
Органи оперативного управління
Міністерство фінансів України, Державна податкова служба України, Державна аудиторська служба України, Державна казначейська служба України, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України, Державна комісія з цінних паперів і фондового ринку, Рахункова палата України, Аудиторська палата, Пенсійний фонд України,
місцеві адміністрації, місцеві ради та інші.
Фінансові установи (інституції) в Україні
Національний банк України, комерційні банки, страхові компанії,
небанківські кредитні установи (кредитні спілки, ломбарди), міжбанківська валютна біржа, фондові біржі, інвестиційні установи (інститути спільного інвестування) тощо
Міжнародні фінансові інституції та організації
Міжнародний валютний фонд Група Світового банку (МБРР, МАР, МФК, БАГІ,МЦУІС) ЄС, ООН тощо