Доклады / План Дауэса и его последствия
.docxДоклад на тему: «План Дауэса и его последствия»
По окончанию Первой Мировой Войны Германия находилась в глубочайшей депрессии, поскольку оказалась проигравшей стороной. В период Первой Мировой Войны по материальным и людским ресурсам австро-германский блок уступал странам Антанты. Это предопределило поражение Тройственного союза. Она потеряла большое количество территории в соответствии с Версальским мирным договором и понесла огромные людские потери. По нему Эльзас и Лотарингия перешли Франции, Шлезвиг – Дании, Познань, Верхняя Селезия и Померания – Польше, Мемель – Литве. На 15 лет Германия лишилась Саарского угольного бассейна. В целом Германия потеряла почти 50 процентов национальных богатств, не считая выплаты огромной контрибуции. Страны – победительницы добились международных санкций на разоружение Германии, потопление ВМФ, запрет авиации и доведение численного состава армии до 100 тысяч человек. Резко был уменьшен офицерский корпус. Запрещалось выпускать технологически сложную военную продукцию: танки, броневики, самолеты. Все это должно было выполняться в соответствии с Версальским договором, который был подписан 26 июня 1919г. Именно этот договор существенно подорвал на время военную мощь Германии.
Особенно тяжелым последствием было то, что страны-победители наложили на Германию репарации (по Версальскому договору), т.е. суммы военного ущерба, которые должна была возместить Германия, размером в 132 млрд. золотых марок. За короткий срок разоренная Германия выплатить этот долг была не в состоянии.
За годы войны не было обновления основных фондов в разных отраслях народного хозяйства, что привело к падению производительности труда и сокращению объемов производства. Снижение больше чем вдвое объемов сельскохозяйственного производства привело к голоду, который начался в Германии в 1916 г.
Правительство также не раз прибегало к бумажной эмиссии, что вызвало усиление инфляционных процессов и неимоверный рост цен, который в день доходил до 50% (в 1923г. была проведена денежная реформа, значительно снизившая уровень инфляции). Огромные разрушения производительных сил и людские потери, а также рост числа безработных привели к тому, что национальный доход в 1918-1919 гг. составлял только 50% уровня 1913 года.
Главным орудием доминирования США после окончания войны была проблема военных долгов: Англия, Франция, Италия задолжали огромные суммы денег под астрономический процент, гарантии золотом и закупку военной техники. Выплатить свои долги они могли только получив репарации от Германии.
Германия же, в результате войны и революции, оказалась истощенной, потеряла 47% национального дохода.
В такой ситуации Америка решила дождаться точки, когда Франция (которой выплачивались контрибуции) и Германия не смогут самостоятельно решить вопрос, и предложить собственное решение этой проблемы, доказав, таким образом, что Франция не способна к адекватным политическим действиям.
По указанию Норманна был разработан «план Дауэса», принятый на лондонской конференции 1924 года, который представлял собой:
Сокращение репараций вдвое;
Предоставление Америкой крупного займа для Германии;
Контроль над банками, кредитной и финансовой системами Германии.
Основная цель плана — восстановление промышленного потенциала Германии и обеспечение выплат репараций странам-победительницам. План, в частности, предусматривал предоставление Германии займа в сумме 200 млн. долл., и в т. ч. 100 млн. долл. выделяли американские банки. Считалось, что восстановление, подъем хозяйства, оздоровление финансов будет оказывать содействие регулярной уплате репараций Франции и Англии, которые, в свою очередь, будут покрывать свою задолженность США. План Дауэса, между прочим, предусматривал, что основная масса немецкой промышленной продукции должна направляться в СССР, чтобы не вытеснять английские и французские товары с международных рынков. В соответствии с планом, СССР должен был поставлять сырье в Германию.
В связи с принятием плана Дауэса, между Францией и Бельгией с одной стороны, и Германией — с другой, было подписано соглашение о прекращении оккупации Рурского бассейна и выводе оттуда французских и бельгийских войск.
В 1924 – 1929 годах наблюдается стабилизация германской экономики. Вдвое вырос объем промышленного производства, причем на новой научной основе. Особенно высокие темпы наблюдались в развитии молодых отраслей промышленности – химической и электротехнической. Было освоено производство искусственного бензина и синтетического шелка. А к концу 20-х годов Германия по росту производства вышла на первое место в Европе и второе место в мире (после США). Германский финансовый капитал принял участие в 200 интернациональных монополистических объединениях. Именно по инициативе германских магнатов в 1926 году был создан Европейский стальной картель, который объединил под своей эгидой 2/3 европейского производства стали. В 1929 году план Дауэса был заменен «Планом Юнге» (назван по имени американского банкира О. Юнга, возглавлявшего разработку плана). Новый план представлял еще большую уступку Германии. В соответствии с ним общий объем репараций значительно сокращался (до 114 млрд. золотых марок) и сужалось число источников, из которых выплачивались репарации.
В 1925 году был подписан Рейнский гарантийный пакт, содержавший обязательства Франции, Германии и Бельгии уважать неприкосновенность их границ и не нападать друг на друга. Это было первое после войны признание Германии как равноправного партнера. В 1926 году Германия была принята в Лигу Наций как постоянный член Совета. Тем самым ей был предоставлен статус великой державы.
План Дауэса действовал до 1929 года. Он отрегулировал репарационные платежи, оказывал содействие ввозу иностранного капитала в Германию. К сентябрю 1930 г. сумма иностранных (главным образом американских) капиталовложений в Германии составляла 26-27 млрд. марок, а общая сумма немецких репарационных платежей за тот же период — чуть более 10 млрд. марок.
Вследствие выполнения плана Дауэса США получили большие прибыли в виде процентов от займов и дивидендов от прямых инвестиций в промышленность.