1fCA7C

Глава 13. Уголовная ответственность и ее основание

План

1.Понятие и основание уголовной ответственности.

2.Возникновение, формы реализации и прекращение уголовной ответственности. Уголовная ответственность и уголовное правоотношение.

§1. Понятие и основание уголовной ответственности

Уголовная ответственность – это принудительная мера уго- ловно-правового воздействия, применяемая государством к совершившему преступление лицу и выражающаяся в ограничении его правового статуса.

Понятие уголовной ответственности часто используется в различных нормативных правовых актах, например, в ст.ст. 1, 2 УК РФ, ст.ст. 225, 461 УПК РФ, ст.ст. 77.2., 97 УИК РФ, однако его легальное определение отсутствует. Поэтому, определяя уголовную ответственность, прежде всего, важно выяснить значение слова ответственность в русском языке.

Ответственность – это «необходимость, обязанность отдавать кому-нибудь отчет в своих действиях, поступках… Привлечь к ответственности (заставить отвечать за плохой ход дела, за проступки)»56. Таким образом, ответственность подразумевает обязанность отвечать за свои поступки. В этом смысле она представляет собой один из регуляторов поведения человека в обществе, существование и развитие которого невозможно без социальной ответственности, отражающей взаимосвязь личности и социума и предусматривающей ограничение свободы воли человека социальными нормами.

Разновидностью социальной ответственности является юридическая ответственность, которая базируется на необходимости соблюдения правовых предписаний и в зависимости от их специфики подразделяется на гражданскую, административную, уголовную и др.

56 Ожегов С.И. Словарь русского языка: / Под ред. Н.Ю. Шведовой. 22-е изд., стер. М., 1990.

231

Юридическую ответственность принято определять, как пре-

дусмотренную нормами права обязанность лица претерпевать неблагоприятные последствия за совершенное им правонарушение.

Важно отметить, что такое определение соответствует ее понятию в устоявшемся негативном (ретроспективном) смысле, который предполагает ответственность за ранее имевшее место отклоняющееся поведение. Кроме того, в науке выделяется позитивная (перспективная) ответственность, выражающаяся в правомерном поведении человека, т.е. в выполнении им обязанности не нарушать требования правовых норм.

Итак, юридическая ответственность характеризуется следующими признаками: 1) возникает в случае совершения правонарушения; 2) связана с применением мер государственного принуждения; 3) регулируется правовыми нормами; 4) выражается в ограничении правового статуса субъекта правонарушения.

С учетом приведенных выше положений уголовная ответственность обладает всеми свойствами юридической ответственности, однако имеет и присущие только ей особенности.

Уголовная ответственность возникает как следствие совер-

шения лицом преступления, понятие которого закреплено в ч. 1 ст. 14 УК РФ. Перечень таких деяний исчерпывающим образом предусмотрен в Особенной части УК РФ, но с развитием общественных отношений законодатель может его изменять.

Она представляет собой принудительную меру уголовноправового воздействия, применяемую государством к нарушителю уголовного закона, что обусловлено особой важностью охраняемых уголовным правом общественных отношений и необходимостью обязательного соблюдения всеми гражданами соответствующих нормативных предписаний.

Законодательная регламентация уголовной ответственности осуществляется, прежде всего, в нормах УК РФ. При этом важно иметь в виду, что реализация уголовной ответственности происходит и в рамках правоотношений, регулируемых нормами других отраслей

232

права (уголовно-исполнительных, трудовых, конституционных и т.п.). В соответствии с ч. 1 ст. 2 УК РФ его задачами являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Для их осуществления уголовная ответственность имеет приоритетное значение, именно поэтому УК РФ, в первую очередь, устанавливает ее основание и принципы (ч. 2 ст. 2).

Привлечение к уголовной ответственности свидетельствует о том, что государство осуждает совершенное лицом деяние. Следствием этого является оказываемое на субъекта преступления воздейст-

вие, связанное с ограничение его правового статуса в различных сферах. Главным образом, оно выражается в применении мер уголов- но-правового характера (наказания, принудительных мер воспитательного воздействия, конфискации имущества и т.п.).

Однакоограничениямогутзатронутьдругиеправаисвободылица. Например, в соответствии с подп. «а.1» п. 3.2. ст. 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеют права быть избранными граждане РФ, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости57. На основании ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья,

57 Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.

233

свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 331 Трудового кодекса РФ.

Указанные признаки уголовной ответственности позволяют отграничить ее от других видов юридической ответственности.

Уголовную ответственность следует отличать от уголовного преследования и уголовного наказания. Уголовное преследование – это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК РФ).

Определение наказания сформулировано в ч. 1 ст. 43 УК РФ. Оно является одной из наиболее часто применяемых в рамках уголовной ответственности мер государственного принуждения. Однако, как было указано выше, реализация уголовной ответственности не ограничивается только наказанием.

Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ (ст. 8).

Отсюда следует, что уголовная ответственность наступает за деяние (действие или бездействие), которое принято считать ее фактическим основанием. Деяние – это акт поведения человека, его поступок. Однако не любое деяние способно влечь уголовную ответственность, а только такое, которое может быть квалифицировано как преступление. Квалификация преступления представляет собой процесс установления точного соответствия между признаками совершенного лицом деяния и составом преступления, указанным в Особенной части УК РФ. Поэтому юридическим основанием уголовной

234

ответственности является наличие в содеянном всех элементов (объекта, объективной и субъективной сторон, субъекта) и характеризующих их признаков конкретного состава преступления.

При отсутствии в деянии состава преступления уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). Такая ситуация возможна и в случае, когда деяние, совершенное лицом, является объективно общественно опасным в силу чего требуется его привлечение к уголовной ответственности, однако УК РФ не содержит соответствующего состава преступления (пробел в законе). Например, превышение полномочий лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, представляет собой совершение действий, явно выходящих за пределы предоставленных по службе прав. Оно не может быть квалифицировано по ст. 201 УК РФ, поскольку злоупотребление полномочиями с объективной стороны характеризуется деянием в виде использования вопреки законным интересам организации названным субъектом полномочий, которыми оно наделено по занимаемой должности.

§ 2. Возникновение, формы реализации и прекращение уголовной ответственности. Уголовная ответственность и уголовное правоотношение

По вопросу о возникновении уголовной ответственности в уго- ловно-правовой науке высказаны различные мнения. Таким моментом предлагается считать совершение преступления, привлечение лица в качестве обвиняемого, вынесение обвинительного приговора суда, вступление обвинительного приговора суда в законную силу и др.

Исходя из того, что уголовная ответственность предполагает наступление неблагоприятных последствий для лица, совершившего преступление, время ее возникновения необходимо связывать с моментом привлечения лица в качестве обвиняемого по уголовному делу. Этот факт свидетельствует о реальной возможности государства

235

оказать принудительное уголовно-правовое воздействие на нарушителя предписаний УК РФ.

Реализация (исполнение) уголовной ответственности происходит в следующих общих формах: 1) уголовная ответственность с назначением наказания и 2) уголовная ответственность без применения наказания. При этом каждая из них имеет несколько разновидностей.

Наказание назначается только обвинительным приговором суда и является главной формой реализации уголовной ответственности. Это обусловлено тем, что наказуемость – один из обязательных признаков преступления. В соответствии с пп. 1 и 2 ч. 5 и ч. 6 ст. 302 УПК РФ судом может быть постановлен обвинительный приговор с назначением наказания, подлежащего отбыванию осужденным, либо с назначением наказания и освобождением от его отбывания (если издан акт об амнистии, освобождающий от применения наказания, назначенного осужденному данным приговором, или время нахождения подсудимого под стражей по уголовному делу с учетом правил зачета наказания, установленных ст. 72 УК РФ, поглощает наказание, назначенное подсудимому судом). Исчерпывающий перечень видов наказаний предусмотрен в ст. 44 УК РФ.

Вторая форма реализации уголовной ответственности не сопряжена с применением наказания. Возможность вынесения обвинительного приговора без назначения наказания регламентирована в п. 3 ч. 5 ст. 302 УПК РФ. Это происходит, например, при освобождении от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ) или, если несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 90 УК РФ). В таких ситуациях лицо признается виновным в совершении преступления, но не претерпевает тягот и лишений, которые характерны для различных видов наказаний, и не считается судимым.

Реализация уголовной ответственности возможна и без вынесения судом обвинительного приговора. Так, в ст.ст. 75, 76, 76.1, 76.2, 78 гл. 11 УК РФ предусмотрены основания освобождения от уголов-

236

ной ответственности, которая в указанных случаях реализуется в виде отказа от вынесения обвинительного приговора и наказания виновного лица. Вместе с тем названные основания относятся к числу нереабилитирующих, т.е. констатирующих факт совершения преступления лицом, к которому, тем не менее, нецелесообразно применять наказание в силу определенных в уголовном законе обстоятельств (явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления и т.п.). В подобных ситуациях уголовно-правовое воздействие оказывается в виде ограничения правового статуса правонарушителя. Именно поэтому, например, судьей не может быть гражданин РФ, имеющий или имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по нереабилитирующим основаниям (п. 2 ч. 1

ст. 4 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 03.07.2016) «О стату-

се судей в Российской Федерации»58). В соответствии с пп. 2, 4 ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гражданин не может быть принят на службу в органы внутренних дел в случаях, если он является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу либо подвергался уголовному преследованию, которое было прекращено в отношении его за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения, прекращенных не менее чем за три года до дня поступления на службу в органы внутренних дел), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием59.

Определение момента прекращения уголовной ответственности зависит от формы ее реализации. Уголовная ответственность с назначением наказания, по общему правилу, оканчивается при погашении или снятии судимости. Судимость является обязательным атрибутом уголовного наказания, возникает со дня вступления соответствующего обвинительного приговора суда в законную силу и заключается в

58Российская газета. 1992. 29 июля.

59Собрание законодательства РФ. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7020.

237

различных правоограничениях для лица, признанного виновным в совершении преступления. В части 6 ст. 86 УК РФ подчеркивается, что погашение или снятие судимости аннулирует все ее правовые последствия, предусмотренные УК РФ Однако важно иметь в виду, что в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ судимость не только учитывается при рецидиве преступлений и назначении наказания, но и влечет за собой иные правовые последствия, которые установлены федеральными законами. Таким образом, погашение или снятие судимости отменяет лишь ее уголовно-правовые (предусмотренные в УК РФ) последствия, но не исключает возможных иных правоограничений, некоторые из которых указывались выше. Более того, для отдельных граждан значение факта привлечения к уголовной ответственности может сохраняться в течение всей жизни (например, для лица, претендующего на замещение должности судьи).

Уголовную ответственность не следует отождествлять с уголовно-

правовым отношением, которое представляет собой урегулированное

нормами уголовного права общественное отношение, возникающее междулицом, совершившимпреступление, игосударством.

Преступление является юридическим фактом, вследствие которого возникает уголовное правоотношение.

Структура любого правоотношения включает в себя следующие элементы: объект правоотношения, субъекты правоотношения; содержание правоотношения.

Его объектом являются общественные отношения (например, собственность), охраняемые уголовным законом от преступных посягательств.

Субъектами уголовного правоотношения выступают с одной стороны – лицо, совершившее преступление, с другой стороны – государство.

Каждый из названных субъектов правоотношения обладает присущими ему правами и обязанностями, которые конкретизируют характер существующей между ними взаимосвязи (содержание правоотношения).

238

Государству принадлежит право привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее общественно опасное деяние, содержащее признаки состава преступления, предусмотренного в Особенной части УК РФ. Этому праву корреспондирует обязанность нарушителя уголовного закона подвергнуться мерам уголовно-правового воздействия. В свою очередь субъект преступления вправе требовать, чтобы уголовная ответственность со стороны государства применялась в соответствии с нормами действующего законодательства, а государство при осуществлении правоприменительной деятельности должно строго следовать нормативным предписаниям. Тем самым ограничивается возможность произвольного применения законодательства и гарантируется соблюдение принципов уголовного права, указанных в ст.ст. 3–7 УК РФ.

Вопросы для самопроверки

1.Определение уголовной ответственности, ее основное содер-

жание.

2.Когда возникает уголовная ответственность, какие основные этапы проходит, когда заканчивается?

3.В каких основных формах реализуется уголовная ответственность?

4.Равнозначны ли понятия уголовной ответственности и нака-

зания?

5.Определение уголовного правоотношения, его структура и основные элементы.

6.Взаимосвязь и различие уголовной ответственности и уголовного правоотношения.

Задача

12 мая 2001 г. было совершено убийство гражданина Ц. По данному факту сразу же было возбуждено уголовное дело и стало проводиться расследование. Подозрение пало на его знакомого Д., который был задержан 15 мая, а 18 мая заключен под стражу. 24 мая Д. было

239

предъявлено обвинение в убийстве Ц. На допросах Д. отрицал свою причастность к убийству Ц. 25 октября Д. был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 25 января 2002 г. вышестоящая судебная инстанция отменила приговор суда первой инстанции, признав обвинение недоказанным, и прекратила уголовное дело за отсутствием в действиях Д. состава преступления. В этот же день Д. был освобожден.

При устройстве на работу после освобождения Д. было предложено заполнить анкету, в которой в частности был следующий вопрос: «Привлекались ли вы к уголовной ответственности и были ли судимы?».

Привлекался ли Д. к уголовной ответственности? Если «да», то когда возникла уголовная ответственность, в чем она заключалась, в каких формах была реализована, когда закончилась?

Имело ли место уголовное правоотношение? Момент его возникновения и окончания?

Как Д. должен ответить на вопросы анкеты?

Литература

1.Астемиров З.А. Проблемы теории уголовной ответственности и наказания. Махачкала, 1987.

2.Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность: очерки теории. М., 2001.

3.Брайнин Я.М. Уголовная ответственность и ее основание в советском уголовном праве. М., 1974.

4.Карпушин М.П., Курляндский В.И. Уголовная ответствен-

ность и состав преступления. М., 1974.

5.Прохоров В.С., Корпачев Н.М., Тарбагаев А.Н. Механизм уголовно-правового регулирования. Красноярск, 1989.

6.Стручков Н.А. Уголовная ответственность и формы ее реализации в борьбе с преступностью. Саратов, 1974.

7.Чистяков А.А. Уголовная ответственность и механизм формирования ее основания. М., 2002.

240