78-1

1

Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежская государственная лесотехническая академия»

ЛЕСОУСТРОЙСТВО

Курсовое проектирование Методические указания по курсовому проектированию для бакалавров по направлению 250100 – Лесное дело

Воронеж 2014

2

УДК 630*524.4 : 630*18

Сериков, М. Т. Лесоустройство. Курсовое проектирование [Текст] : методические указания по курсовому проектированию для бакалавров по направлению 250100 – Лесное дело / М. Т. Сериков, М. А. Кумакова; Фед. агентство по образованию, ГОУ ВПО «ВГЛТА». – Воронеж, 2014. – 60 с. [Электронный ресурс].

Печатается по решению редакционно-издательского совета ГОУ ВПО

«ВГЛТА» (протокол № от ___________ 2014 г)

Рецензент гл. инженер Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» А.П. Кабанцов

Ответственный редактор – профессор, доктор с.-х. наук, М.П. Чернышов

3

ВВЕДЕНИЕ

Лесоустройство как комплексная учебная дисциплина осваивается на завершающем этапе подготовки будущего специалиста в течение седьмого и восьмого семестров. Изучение полного курса состоит из четырех составных частей: лекций, лабораторных занятий, курсового проектирования и самостоятельной работы студентов.

В предлагаемых методических указаниях, посвящённых курсовому проектированию, рассматривается состав основных видов и элементов лесоустроительного проектирования, базирующегося на экологоэкономических основах освоения лесов и на общих биологических законах лесоводства, а также нормативы, необходимые для проектирования основ организации освоения лесов, их разделения, использования, охраны, защиты и воспроизводства.

При разработке методических указаний учитывались изменения в лесном законодательстве, новые лесоводственно-правовые понятия и подходы в связи с принятием в 2006 году Лесного кодекса Российской Федерации. Авторы учитывали изменения в системе управления лесным хозяйством и организации лесоустроительной деятельности в связи с переводом части объёмов и видов проектирования в разряд конкурсных рыночных услуг, изменения в составе отчётных проектных документов. В связи с этим данная работа раскрывает специфику современного лесоустройства, обобщая основные виды лесоустроительного проектирования.

Главная цель курсового проектирования по лесоустройству – закрепить и углубить полученные студентом теоретические знания, помочь освоить технологию проектирования, развить творческую самостоятельность при выработке проектных решений, привить практические навыки по их экологическому и технико-экономическому обоснованию, квалифицированно выполнить инженерные расчеты по устойчивому управлению лесами.

В методических указаниях приведены: общее содержание лесоустроительного проектирования, программа пояснительной записки курсового проекта, общие требования к его оформлению, а также нормативы по лесоустроительному проектированию.

Данные методические указания могут быть использованы не только студентами направления подготовки специалистов по лесному хозяйству и ландшафтному строительству, но и преподавателями лесных вузов, работниками лесного хозяйства, лесоустройства, а также других, в том числе частных предприятий, занимающихся разработкой лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов на конкурсной основе.

4

1 Основы лесоустроительного проектирования

Порядок проведения лесоустройства на землях лесного фонда и землях поселений, на которых расположены городские леса, а также на землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса, определяется «Правилами проведения лесоустройства» (приложение 1). Лесоустройство проводится в соответствии с лесоустроительной инструкцией [2], утверждаемой Министерством природных ресурсов Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. В течение 2008 г. ведётся работа по принятию новой лесоустроительной инструкции.

Лесоустроительное проектирование представляет собой выполнение системы технических расчетов и проектных действий по итогам проведённых лесоустроительных работ, результаты которых на предстоящий проектный (ревизионный) период в комплексе с материалами инвентаризации лесов, планово-картографическими материалами представляют собой Отчёт по лесоустройству. Задачей выполняемой лесоустройством системы технических

ипроектных работ является установление направления хозяйства с учётом целевого назначения лесов и разрешённых видов их использования, обоснование

иопределение объема мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов конкретного объекта лесоустройства, каковыми преимущественно являются лесничества, лесопарки и лесные участки в их границах.

Содержание материалов по объектам лесоустройства дифференцируется в зависимости от назначения и состояния лесов в региональном масштабе, обусловливается программой пояснительной записки, составом проектных и планово-геодезических документов, расчетных ведомостей. Программа пояснительной записки и перечень необходимых материалов определяются

лесоустроительной инструкцией [2]. При этом проводимые геодезические и картографические работы имеют самостоятельное значение (Федеральный закон "О геодезии и картографии") и больше не могут считаться лесоустройством [3], которое включает в себя лишь закрепление на местности границ проектируемых территориальных единиц.

Материалы лесоустройства являются основанием для разработки лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, проектов освоения лесов и внесения в них изменений, а также для ведения государственного лесного реестра и осуществления государственной инвентаризации лесов.

Особенность лесоустроительного проектирования, выполняемого после составления Отчёта по лесоустройству (разработка лесохозяйственных регламентов, лесных планов, проектов освоения лесов и др.), заключается в том, что эти работы могут вестись и иными (в том числе частными), не ответственными за государственные потоки лесоучётной информации организациями. Поэтому выполняются они, лесоустроительными организа-

5

циями в том числе, на конкурсной основе в форме оказания коммерческих услуг.

Для лесных участков на конкурсной основе, в порядке оказания дополнительных услуг лесопользователю, лесоустройством составляется «Проект освоения лесов…» в целях организации в их границах деятельности по разрешённым видам использования лесных ресурсов. В этом проекте лесоустройство определяет границы лесных участков, площадь, характеристику кварталов и выделов. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесов берётся из лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка) с учётом лесного плана субъекта и лесного государственного реестра.

Лесохозяйственный регламент является нормативной основой для проектирования и осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. Он разрабатывается для каждого лесничества (лесопарка) на основе материалов лесоустройства, специальных изысканий и исследований, документов территориального планирования, составляется на срок до десяти лет, приводится в виде текстовых, табличных и графических материалов (в том числе картографических).

В лесохозяйственном регламенте в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются:

1)виды разрешенного использования лесов;

2)возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки и другие параметры всех видов разрешенного использования лесов;

3)ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных Лесным кодексом РФ и другими федеральными законами;

4)требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Необходимо заметить, что Лесной кодекс РФ включает в себя шесть видов лесоустроительной деятельности – проектирование лесничеств и лесопарков, лесов по видам их назначения, лесных участков, закрепление на местности границ перечисленных объектов, таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Ими ограничиваться не следует, так как составление лесохозяйственных регламентов, лесных планов, проектов освоения лесов являются видами лесоустроительного проектирования, осуществляемого в форме оказания рыночных услуг. Кроме того, классическими видами лесоустроительных работ являются: отвод лесосек (что актуально перед подачей Лесной декларации), охотоустройство, специализированное лесоустройство рекреационных лесов и паркоустройство, ландшафтный дизайн и другая деятельность, которая может выполняться специализированными лесоустроительными организациями на конкурсной основе по размещению заказа или на основании договора.

Исходными материалами для всех видов проектирования служат данные инвентаризации леса, таксационные описания, специально подготавливаемые

6

таблицы и ведомости, материалы по пробным площадям, по обследованию насаждений, вырубок, не покрытых лесной растительностью и нелесных земель, отчетно-статистические данные лесохозяйственных предприятий. При проектировании используются типовые макеты, наставления и инструкции, справочно-нормативные материалы лесоустройства.

Объем проектируемых работ устанавливается исходя из лесоводственной необходимости их выполнения, мощности и экономических условий данного предприятия, состояния лесного фонда и наличия соответствующих площадей. Технология проектируемых работ разрабатывается с учетом состояния лесного фонда и отдельных лесных участков, происходящих в лесу процессов, местного опыта, положительного эффекта от проведённых ранее аналогичных работ, имеющегося в предприятии парка машин, орудий и т.п.

Лесоустроительное проектирование в соответствии с действующим лесным законодательством [3] направлено на использование лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, исходя из следующих основополагающих принципов:

-сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;

-сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарногигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;

-использование лесов с учетом их глобального экологического значения,

атакже с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;

-обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;

-воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;

-обеспечение охраны, защиты лесов и др.

Лесоустроительное проектирование осуществляется дифференцированно по лесорастительным зонам страны с учетом целевого назначения лесов (приложения 2, 3) и соответствующего деления лесного фонда объекта лесоустройства, с обязательным соблюдением правовых режимов каждого вида целевого назначения, закреплённых Лесным кодексом РФ.

Расчет средних величин таксационных показателей древостоев осуществляется по преобладающим породам и образованным хозяйственным секциям (хозяйствам). Средние возраст, бонитет и полнота определяются как средневзвешенные по суммарной площади выделов, отнесенные к соответствующим величинам перечисленных таксационных признаков [2]. Средние и текущие приросты (изменения запасов древесины) рассчитываются в соответствии с действующими стандартами по приросту древесных пород [4].

7

Проектирование видов и объемов мероприятий по освоению лесов в объекте лесоустройства на предстоящий ревизионный период основывается на утвержденных в установленном порядке нормативно-правовых документах в виде различных правил осуществления мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов.

Проектирование при лесоустройстве мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:

-Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 ("Собрание законодательства РФ", 2007, № 28, ст. 3432);

-Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414 ("Собрание законодательства РФ", 2007, № 28, ст. 3431);

-Правилами лесовосстановления (приложение 8), утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 г. № 183 (Зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г. N 10020; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 40, 2007);

-Правилами ухода за лесами (приложения 6, 7), утвержденными приказом МПР России 16 июля 2007 № 185 (Зарегистрирован Минюстом России 29 августа 2007 г. № 10069; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 42, 15.10.2007);

-Правилами лесоразведения, утвержденными приказом МПР России от 8 июня 2007 г. № 149 (Зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2007 г. № 9767; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 29, 2007).

Последующее проектирование использования лесов на основе

материалов лесоустройства осуществляется с учётом требований перечисленных выше нормативно-правовых документов и утвержденных в установленном порядке «Правил использования лесов…» по разрешённым видам использования (заготовка древесины – приложения 4, 5, живицы, недревесных лесных ресурсов, пищевых и лекарственных средств; ведение охотничьего хозяйства и осуществления охоты, сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской и образовательной, рекреационной деятельности и др.) и прочих нормативно-правовых актах и рекомендациях в области освоения лесов.

2. Исходный материал. Порядок его сбора, состав и содержание

Общие положения. Основная особенность курсового проекта по дисциплине «Лесоустройство» состоит в том, что исходный материал для предстоящего проектирования студент собирает самостоятельно во время прохождения первой технологической практики.

8

Сбор исходного материала осуществляется по месту прохождения практики в том или ином лесохозяйственном предприятии (лесничестве, лесопарке, Учебно-Опытный лесхоз ВГЛТА в 2008 г. ещё полностью не реформирован). Для этого используются материалы последнего лесоустройства (план лесонасаждений, планшеты и таксационные описания), лесохозяйственный регламент и другие ведомственные источники (годовые отчеты лесничеств, материалы инвентаризации лесов и т. д.). Если для лесничества лесохозяйственный регламент ещё не составлялся, то вместо него следует воспользоваться пояснительной запиской «Проекта организации и ведения лесного хозяйства» лесхоза, на территории которого организовано современное лесничество.

Следует иметь в виду, что функции управления освоением лесов, ведением лесного хозяйства, организацией использования лесов, а также функции надзора и контроля над этими процессами переданы от лесхозов к вновь образованным лесничествам. Лесхозы были расформированы, а в некоторых субъектах РФ оставлены, но их преобразовали в коммерческие организации, которые занимаются только лесопользованием на территории лесничеств на конкурсной основе и к управлению лесами не имеют отношения.

В соответствии с требованиями «Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России» [2] лесхоз был владельцем лесного фонда, получал по результатам проведенного лесоустройства следующие

-проектные ведомости (том 2);

-таксационные описания кварталов (том 3);

-планово-картографические материалы (планшеты, планы лесонасаждений, схемы и т.д.).

Все перечисленные материалы лесоустройства являлись документами с грифом «Для служебного пользования» и в обязательном порядке имелись в лесхозах, а после реорганизации лесхозов эти материалы подлежали передаче во вновь образованные на их территории лесничества. Именно эти материалы

иявляются основными источниками формирования исходных данных для будущего курсового проекта, если для лесов новых управленческих структур – лесничеств пока не составлен лесохозяйственный регламент. Если для лесничества лесохозяйственный регламент составлен, то следует воспользоваться именно им вместо пояснительной записки Проекта организации и ведения лесного хозяйства лесхоза, том 1. Лесничества в ходе реализации реформы управления лесным хозяйством должны быть обеспечены всеми материалами последнего лесоустройства и лесохозяйственным регламентом. При необходимости их наличие, комплектацию и место хранения следует уточнять у лесничего, который одновременно является государственным лесным инспектором.

9

После окончания 3 курса студенты лесохозяйственного факультета уже достаточно подготовлены по основным профессиональным дисциплинам и способны самостоятельно не только выбрать объект для проектирования, но и собрать необходимый по структуре и объему материал, его характеризующий. При этом будущему разработчику курсового проекта необходимо помнить, что от качества собранного исходного материала будет зависеть качество проектирования, его содержательность и оценка.

До отъезда на производственную практику студент обязан ознакомиться с требованиями к исходному материалу, порядком его сбора, возможными источниками получения, содержанием. Все это ему будет доведено на кафедре при встрече с ведущими преподавателями, на которой выдаются не заполненные бланки «Таксационных описаний». Следует также получить в библиотеке ВГЛТА настоящие методические указания, так как именно они позволят контролировать правильность и достаточность собранных данных.

Порядок сбора, состав и содержание исходного материала.

Во-первых, необходимо подобрать учебный лесной участок для будущего проектирования. Проще всего это можно выполнить, воспользовавшись картой «План лесонасаждений» (его не копировать!). Для курсового проекта в качестве учебного объекта следует подобрать компактную группу кварталов в лесном фонде какого-либо лесничества (или участкового лесничества), в которых преобладали бы покрытые лесной растительностью земли, представленные насаждениями разных классов возраста (лучше от I до VIII, но не менее, чем до V) и соответственно разных возрастных групп (молодняки, средневозрастные, приспевающие, спелые и желательно перестойные). В

случаях, когда в одном лесничестве проходят практику одновременно несколько студентов, то каждый из них подбирает объект не абсолютно повторяющий часть лесного фонда в пределах лесничества. Необходимы различия хотя бы в один квартал. Ещё лучше включить в учебный лесной участок другие кварталы.

В зависимости от разряда лесоустройства общее количество выбираемых кварталов может изменяться от 3 до 5…7, исходя из следующих лимитирующих требований:

1)в выбираемой группе кварталов должно насчитываться не менее 120…150 лесотаксационных выделов. Они должны быть представлены различными категориями лесных (преимущественно покрытых лесной растительностью как естественного, так и искусственного происхождения) и нелесных (не более 5% от общего количества выделов) земель;

2)желательно выбирать группу кварталов с небольшим разнообразием преобладающих древесных пород (от 3 до 5…6). Разнообразие насаждений по преобладающим породам (и группам возраста) можно установить по разнице в цвете окраски выделов в выбранных кварталах на плане лесонасаждений (в формуле состава насаждений преобладающая древесная порода записана на первом месте и в соответствии с ней выполняется цветовая окраска

10

таксационных выделов на плане лесонасаждений и, возможно, других лесных картах, а тон окраски характеризует группу возраста);

3) в выбираемой группе кварталов обязательно должно быть 10-15

участков спелых и перестойных насаждений (V класс возраста и старше), общей площадью не менее 30 га.

Во-вторых, для всех подобранных и включенных в состав учебного лесничества кварталов следует переписать таксационные описания или получить их ксерокопии. Они в виде сброшюрованных книг имеются в лесничествах и участковых лесничествах. Чистые бланки таксационных описаний, включая их обложку для каждого квартала, студент получает на кафедре перед отъездом на практику. Выдаваемая форма бланков несколько отличается от производственных по своей конструкции, но по содержанию существенных расхождений нет.

Конечно, проще всего отксерокопировать таксационные описания каждого выбранного квартала и вложить их в обложки, полученные на кафедре. Лицевая сторона учебного бланка «Таксационное описание» состоит из трех таблиц, в двух из которых имеются сведения о распределении общей площади по категориям земель. В третьей приводятся данные по запасам насаждений.

Эти данные можно получить из «Ведомости поквартальных итогов», которая содержит информацию по всем кварталам и находится на первых страницах тома 3 «Таксационные описания» прежних материалов лесоустройства или же эту ведомость следует найти в современном Отчёте по лесоустройству лесничества, если оно проводилось

Лицевую сторону этой обложки необходимо заполнить от руки, то есть переписать информацию о распределении общей площади выбранного квартала по категориям земель лесного фонда и общем запасе насаждений из соответствующей ведомости. Переписку необходимо начинать после тщательного знакомства с имеющимися данными. Вполне возможно, что квартал может территориально разделяться на 2…3 категории защитных лесов и в этой ведомости ему посвящается соответственно 2…3 строки по одной для каждой категории защитных лесов. В этом случае на лицевую обложку отдельными строками следует перенести площади по каждой категории защитных лесов, выделенных в пределах квартала, а ниже их организовать итоговую строку по всем представленным категориям земель. При этом контролем служит совпадение общей площади квартала в итоговой строке с её величиной на планшете. Поэтому сначала следует найти всю необходимую лесоводственно-таксационную информацию и сразу сопоставить ее по количеству выделов и общей площади квартала с данными на планшете.

Особенно внимательно необходимо относиться к переписке таксационных данных по колонке 3. Необходимо переписывать всю информацию. Этот материал (состав, возраст, подрост, подлесок и т.д.) необходим не только для характеристики лесов, но и для проектирования