24-1

ДТП; журнал учета нарушений правил ДД водителями; личные карточки водителей; донесения о ДТП в вышестоящие инстанции.

Страхование на транспорте. Система страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Организация планирования работы по предупреждению аварий-

ности. Мероприятия по предупреждению аварийности на АТП. Пример составления годового плана по предупреждению ДТП.

Охрана труда и окружающей среды. Основные направления в дея-

тельности государственной системы управления безопасностью движением с целью реального снижения вредного влияния автомобиля на окружающую среду.

Ответственность за нарушение правил и норм БДД.

Типовые инструкции для водительского состава по обеспечению БДД. Инструкция № 1 «Общие обязанности водителя». Инструкция № 2 «Обязанности водителя перед выездом на линию». Инструкция № 3 «Работа в сложных дорожных условиях». Инструкция № 4 «Работа водителя в темное время суток». Инструкция № 5 «Особенности работы водителя в ве- сенне-летний период». Инструкция № 6 «Работа водителя в осенне-зимний период». Инструкция № 7 «Порядок экстренной эвакуации пассажиров при ДТП для водителей автобусов, занятых на перевозке пассажиров». Инструкция № 8 «Для водителей при перевозке детей на автобусах». Инструкция № 9 «Обязанности водителя транспортного средства, занятого на перевозке людей, и требования к подвижному составу». Инструкция № 10 «Безопасность движения и техника безопасности для водителей, направленных в командировки и дальние рейсы (более одной рабочей смены)». Инструкция № 11 «Оказание первой медицинской помощи пострадавшим при ДТП». Инструкция № 12 «Движение по ледовым дорогам». Инструкция № 13 «Контейнерные перевозки».

Материал по организации служб и подразделений АТП рассмотрен в источнике:

Касаткин Ф. П., Коновалов С. И., Касаткина Э. Ф. «Организация перевозочных услуг и безопасность транспортного процесса»: Учеб. пособие для высшей школы. - М.: Академический Проект, 2004. Глава 14

21

Организация кабинета безопасности движения. Рекомендации по оборудованию кабинета. Главное назначение кабинета по БД. Рекомендуемый типовой перечень оборудования кабинетов по БД.

Методы активного поиска решений. Метод коллективной генера-

ции идей (мозговая атака). Метод сценариев. Метод экспертных оценок. Метод «Дельфи». Морфологические методы. Матричный метод. Морфологическая матрица. Метод конкретной ситуации. Программно-целевой метод планирования.

Деловые игры в организации и безопасности ДД. Общие принципы в методологии выработки управленческих решений, которые могут широко использоваться в управленческой деятельности. Наиболее результативным и привлекательным по форме является метод, получивший название «деловая игра».

Организация кабинета БДД рассмотрена в источнике:

Коноплянко В. И. Организация и безопасность движения: Учеб. для вузов/ В. И. Коноплянко, М.: Высш. шк., 2007. Глава 10.

Занятие №9 Задачи и методы системного анализа, способствующие

достижению БДД

Рассматриваются задачи и методы системного анализа, способствующие достижению БДД; систематизация сведений по БДД; формирование информационной модели обеспечения БДД.

Задача системного анализа «состоит в том, чтобы из различного рода данных, подчас разрозненных, отражающих отдельные явления и факты, составить общую, целостную картину процесса, выявить присущие ему закономерности и тенденции».

Применительно к рассматриваемой нами проблеме специальный анализ заключается в оценке состояния аварийности, во влиянии различных факторов на её динамику, выявлении закономерностей проявления этих факторов, в разработке тех материалов, которые охватываются понятием информационной мо-

22

дели аварийности в целом либо отдельной её части – в зависимости от предполагаемой направленности решения.

Метод в принятии решений большой сложности предполагает использование принципа информационной членимости, который есть не что иное, как эвристический принцип сведения сложной задачи к совокупности более простых. Именно этот метод, например, был принят при разработке решений по организационно-структурному перестроению службы Госавтоинспекции.

Системный анализ рассмотрен в источнике:

Текст лекций «Управление в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» стр. 156 - 162 (электронный ресурс библиотеки ВГЛТА).

С позиции системного подхода деятельность по обеспечению эффективного и безопасного функционирования системы водитель - автомобиль - дорога - среда (ВАДС) как последовательность действий, осуществляемых на трех уровнях управления, конечной целью, которой является БДД:

•1-й уровень - создание системы законодательных и иных нормативных правовых актов, а также стандартов на транспортные средства и технические средства организации ДД, строительных норм и правил на автомобильные дороги, технических регламентов содержащих общие требования безопасности по всем компонентам системы ВАДС;

•2-й уровень - реализация требований системы законодательных и иных нормативных актов 1-го уровня в процессе создания транспортных средств, строительства, реконструкции и содержания дорожной сети, организации ДД, а также при подготовке водителей и обучении населения правилам БДД;

•3-й уровеньорганизация контроля функционирования всех компонентов системы ВАДС в процессе ДД и принятия соответствующих мер дл поддержания должного уровня безопасности системы.

Национальные и региональные программы повышения БДД:

•Основные целевые показатели национальных программ по повышению БДД различных стран;

23

• Основные мероприятия по повышению БДД в странах с высоким уровнем автомобилизации.

Вопросы деятельности системы рассмотрены в источниках:

1.Текст лекций «Управление в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» стр. 53-56, 68-71 (электронный ресурс библиотеки ВГЛТА);

2.Пугачёв И. Н. «Организация и безопасность дорожного движения: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / И. Н. Пугачёв, А. Э. Горев, Е. М. Олешенко. - М.: Издательский центр «Академия», 2009.

3.Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 20013-2020 годах».

Занятие №10 Систематизация сведений по БДД

Рассматривается:

1.Система сбора и обработки информации о дорожно-транспортных происшествиях (ДТП):

-понятие о ДТП, основные виды ДТП;

-понятие о причинах, условиях и обстоятельствах ДТП;

-анализ ДТП и аварийность;

-государственная система учёта и анализа ДТП. Учёт и анализ ДТП в автотранспортном предприятии;

-методы анализа аварийности в местах концентрации ДТП;

-некоторые вопросы служебного расследования.

2.Систематизация действующих документов в сфере обеспечения БДД, предусматривающих ликвидацию устаревших актов.

3.Сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий направленных на повышение БДД.

Материал рассмотрен в источниках:

1.Текст лекций «Управление в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» (электронный ресурс библиотеки ВГЛТА);

2.Домке Э.Р. Расследование и экспертиза дорожно-транспортных происшествий / М.: Академия, 2009.- 288 с.

24

Занятие №11 Формирование информационной модели обеспечения БДД

Рассматривается решение проблемной ситуации связано с формированием информационной модели этой ситуации. Информационная модель разрабатывается субъектом управления. Она представляет собой мысленное предвосхищение будущего, программу применения управляющих воздействий, их ожидаемый результат. Такая программа включает в себя частичные итоговые программы, которые разрабатываются отдельным человеком, являющимся составным звеном субъекта управления. Общими усилиями людей, занятых управлением, формируется модель – решение проблемной ситуации в целом.

Материал рассмотрен в источниках:

1. Текст лекций «Управление в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» (электронный ресурс библиотеки ВГЛТА);

Занятие №12 Правовое регулирование ДД, его безопасности в зарубежных странах.

Рассматривается правовое регулирование и организация ДД (зарубежный опыт).

Общие тенденции развития ДД и обеспечение его безопасности в XXl

веке. Генеральная Ассамблея ООН признала проблему обеспечения БДД глобальной и охарактеризовала ситуацию в этой сфере как кризисную.

Комитет безопасности дорожного движения Международной ассоциации руководителей сформулировал 10 основных тенденций в области движения автотранспортных средств в XXl веке.

Международные правовые акты о дорожном движении. В настоящее время вся совокупность таких актов представляет собой определенную систему которую составляют: международные правовые акты, распространяющиеся на все страны мирового сообщества., отдельный континент (например Европа), союзы государств (ЕС, СНГ, ШОС); национальное законодательство.

В рамках ООН. Конвенция о дорожном движении, принятая в Вене 08.111968. (с поправками 03.03.1992) и Конвенция о дорожных знаках и сиг

25

налах (Вена 08.11.1968 (с поправками 03.03.1992)).

В рамках Совета Европы. Европейская конференция министров транспорта(EKMT) 05.06.2002 - ключевые рекомендации обязательные для стран ЕС по БДД.

Правовое регулирование ДД, его безопасности в зарубежных странах.

Нормативно-правовая система в сфере БДД Франции, Германии, Эстонии, Болгарии, Белоруссии и т. д..

Техническая организация движения. Технологии, соединяющие ком-

пьютерные чипы в транспортных средствах и на автомобильных дорогах. Специальные радары и приборы радиопредупреждения, с помощью которых можно избежать столкновения на дороге. Блокирующие устройства, не позволяющие запустить двигатель автомобиля. Спутниковые технологии, разнообразные навигационные системы и системы определения местонахождения транспортного средства.

Подготовка водителей. Опыт Германии (специальная федеральная про-

грамма «SAFE-NET PLUS»).

Дорожно-патрульная полиция Функции полиций за рубежом. Основная тенденция организации дорожно-постовой службы в большинстве стран мира - сокращение прямых контактов дорожной полиции с нарушителями ДД, его регулирование с помощью электронных пунктов управления.

Федерального закона «О полиции».

Обсуждается Федеральный закон «О полиции» подготовлен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2010 г. №208 «О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации», вступивший в силу с 1 марта 2011 года и заменивший закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. №1036-1.

Закон направлен на создание законодательных основ организации и деятельности полиции в Российской Федерации в соответствии с новыми общественными отношениями.

Законом предусмотрено комплексное решение задач по устранению несогласованности норм, содержащихся в различных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также пробелов в правовом регулировании деятельности милиции. На современном этапе полиция должна сосредоточить основ-

26

ные усилия на защите прав и свобод человека и гражданина в соответствии с международными стандартами.

При разработке законопроекта учитывались, во-первых, принципы и подходы к модернизации России, сформулированные в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009г., во-вторых, преобразования, которые осуществляются в правоохранительной сфере, в-третьих, достижения науки, отечественный и зарубежный опыт функционирования полицейских институтов.

Основными целями закона являются: закрепление партнёрской, а не доминантной модели взаимоотношений полиции и общества; чёткое определение обязанностей и прав полиции и правового статуса сотрудника полиции; обеспечение правовых гарантий укрепления законности в деятельности полиции и повышение результативности её работы; усиление антикоррупционной составляющей в деятельности полиции; освобождение полиции от несвойственных ей функций и дублирования функций других государственных органов.

В закон включены в адаптированном виде нормы ряда международных документов, касающихся полицейской деятельности: Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц, Декларации о полиции, Европейского кодекса полицейской этики, Всеобщих стандартов борьбы с коррупцией в полицейских ведомствах и органах.

Кроме того, в законе реализован положительный международный опыт в области строительства полицейских институтов, а также сохраняются отечественные традиции правового регулирования деятельности полиции.

Материал рассмотрен в источнике:

Сайт «МВД». Международные правовые акты о дорожном движении. Федеральный закон «О полиции».

Занятие №13 Наказание участников ДД, как элемент управления БДД в России

и зарубежный опыт

Кодекс Российской Федерации об административных правонаруше-

ниях (глава 12 - штрафы за нарушение ПДД в последней редакции).

27

Материал рассмотрен в источнике:

Текст лекций «Управление в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» (электронный ресурс библиотеки ВГЛТА);

Занятие №14

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА «Работа с вновь поступающим водителем по

безопасности дорожного движения»

Дорожное движение, как социальное явление, существует во всех странах мира. Его размеры в значительной мере производим от масштабов автомобилизации. Вместе с тем показатели дорожно-транспортного травматизма, соотнесенные с количеством транспортных средств, объемом выполненных перевозок, во многом зависят от управления в сфере безопасности дорожного движения на государственном, муниципальном уровне, а так же на уровне отдельного автотранспортного предприятия.

Цель работы: после выполнения практической работы студент должен овладеть навыками работы с вновь поступающими водителями в автотранспортное предприятие.

Работа с вновь поступающими в АТП водителями содержит мероприятия, представленные в таблице 1.

Таблица 1. - Мероприятия, проводимые при поступлении водителя на работу в АТП

28

Продолжение таблицы 1.

Задачи:

Провести анализ мероприятия, проводимые при поступлении водителя на работу в АТП применительно к варианту задания, который выбирается на основании приложения 1.

Выявитьособенностисоставлениядокументациисогласновариантазадания. Представить преподавателю отчет по практической работе в виде доку-

ментов к проводимым мероприятиям.

Занятие №15

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА «Контроль за соблюдением транспортной

дисциплины в АТП» Цель работы: овладеть приемами по контролю за соблюдением транс-

портной дисциплины в автотранспортном предприятии.

Контроль за соблюдением транспортной дисциплины в автотранспортном предприятии водителями содержит мероприятия, представленные в таблице

2.1.

Таблица 2 - Мероприятия, проводимые при поступлении водителя на работу в АТП

Продолжение таблицы 2

Задачи:

Провести анализ мероприятия, проводимые при контроле за соблюдением транспортной дисциплины в АТП применительно к варианту задания, который выбирается на основании приложения 1.

Выявитьособенностисоставлениядокументациисогласновариантазадания. Дать собственные предложения об усовершенствовании механизма по

контролю за соблюдением транспортной дисциплины в АТП Представить преподавателю отчет по практической работе в виде доку-

ментов к проводимым мероприятиям.

Занятие №16

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА «Работа с водителями допустившими

ДТП» Цель работы: овладеть приемами по управлению и работе с водителями

допустившими ДТП в автотранспортном предприятии.

Работа с водителями допустившими ДТП в автотранспортном предприятии водителями содержит мероприятия представленные в таблице 3.1.

Таблица 3 - Мероприятия проводимые при работе с водителями допустившими ДТП в автотранспортном предприятии