3606

Практическая работа №5 Платежи за пользование лесным фондом»

При выполнении расчетной части рекомендуется использовать формулы из учебного пособия Безруковой Т.Л., Животягиной Н. И., Штондина А.А. «Экономика лесного комплекса» [1].

Окончательные расчеты по заданиям 1 - 5 необходимо представить в форме табл. 1

Таблица 1 – Расчет платежей за пользование лесным фондом

Задание 1

На основании исходных данных варианта (приложение 1) и действующих ставок платы за единицу объема лесных ресурсов (табл. 1 приложения 2) рассчитать минимальную плату за древесину.

Применить повышающие коэффициенты согласно годам:

-2008 год – коэффициент 1,15;

-2009 год - коэффициент 1,30;

-2010 год - коэффициент 1,45.

Распределение древесины по породам и категориям крупности приведено в табл. 1.

Таблица 1 - Распределение ликвидной древесины на деловую (по категориям крупности) и дровяную

Задание 2

Используя исходные данные варианта (приложение 1) и ставки платы за единицу объема недревесных лесных ресурсов (табл. 2 приложения 2), рассчитать платежи за заготовку второстепенных лесных материалов.

Задание 3

12

Используя исходные данные варианта (приложение 1), ставки платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений (табл.3 приложения 2), рассчитать платежи за продукцию леса.

Задание 4

На основании исходных данных варианта (приложение 1) и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (приложение 2), рассчитать арендную плату (минимальную и по результатам торгов) за ведение охотничьего хозяйства, сенокошение, осуществление научной деятельности.

Коэффициент, установленный при проведении аукциона на право пользования лесными участками, составил 1,35.

Задание 5

Используя исходные данные варианта (приложение 1), и ставки платы за единицу площади лесного участка (табл.5 приложения 2), рассчитать сумму минимальной арендной платы за осуществление рекреационной деятельности в Воронежской области.

13

IIПримерные вопросы к зачету

1.Предмет, объект, задачи дисциплины «Экономика природопользования».

2.Функции и принципы экономики природопользования.

3.Природные ресурсы и их классификация.

4.Загрязнение окружающей среды. Классификация загрязнений природной среды.

5.Экстерналии и их классификация.

6.Анализ внешних экологических эффектов по А. Пигу. Интернализация.

7.Анализ внешних экологических эффектов по Р. Коузу.

8.Экономическая оценка природных ресурсов, ее значение.

9.Затратный подход к экономической оценке природных благ.

10.Косвенные методы оценки природных ресурсов.

11.Концепция общей экономической ценности природных ресурсов.

12.Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды, его виды.

13.Методы оценки экономического ущерба.

14.Природоохранные затраты.

15.Экономическая эффективность природопользования: определение, ее оценка.

16.Дисконтирование. Показатели эффективности природоохранных мероприятий.

17.Понятие экологического риска и его оценка.

18.Сметная стоимость проекта: смета, сметные документы и нормативы, методы определения сметной стоимости.

19.Организация системы управления природопользованием. Экологическая политика.

20.Система государственных органов контроля и управления природопользованием и экологической безопасностью.

21.Экологический менеджмент.

22.Правовые основы природопользования и природоохранной деятельности. Юридическая ответственность за природопользование.

23.Понятие и сущность мониторинга.

24. Система экологических стандартов и нормативов.

25.Лицензирование природопользования и экологическая сертификация.

26.Организация и проведение экологической экспертизы.

27.Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).

28.Экологический аудит.

29.Экономическое стимулирование природоохранной деятельности.

30.Эколого-правовые основы платы за загрязнения.

31.Создание рынка природных ресурсов. Особенности ценообразования на рынках природных ресурсов.

32.Продажа прав на загрязнение.

33.Программно-целевой метод в управлении природопользованием.

34.Источники финансирования природоохранной деятельности.

35.Экологические фонды.

36.Экологическое страхование.

37.Экологический лизинг.

38.Сущность концепции устойчивого развития.

39.Формы международного сотрудничества. Деятельность международных финансовых институтов в области охраны окружающей среды.

40.Международные экологические организации и общественные экологические движения. Международные договоры и конвенции.

14

IIIТемы научно-исследовательской работы по курсу

1.Виды воздействия на окружающую среду (атмосферу, гидросферу и т.п.).

2.Виды использования природных ресурсов в рекреационных целях.

3.Институт стандартизации (природоохранные нормы и правила (ПНиП), предельнодопустимые концентрации (ПДК), предельно-допустимые выбросы (ПДВ), предельнодопустимые сбросы (ПДС) и т.п.).

4.Информационное обеспечение управления природопользованием.

5.Источники финансирования природоохранной деятельности (территориальные экологические фонды, экологические фонды предприятий, фонды экологического страхования и т.п.)

6.Контроль за использованием и утилизацией отходов.

7.Методы деятельности экологических организаций.

8.Механизмы защиты окружающей среды.

9.Общие принципы организации управления природопользованием (ресурсный подход, бассейновый принцип, территориальный принцип и т.п.).

10.Организация и проведение государственной экологической экспертизы.

11.Основы государственной экологической политики России.

12.Особо охраняемые природные территории.

13.Понятие и сущность мониторинга.

14.Принципы экологического страхования.

15.Проблемы формирования рынка экологических услуг России.

16.Региональное и глобальное загрязнение воздуха: кислотные дожди и атмосферные изменения.

17.Система лицензирования природопользования.

18.Система экологического законодательства.

19.Современные проблемы и основные направления малоотходной и безотходной технологии.

20.Сущность концепции устойчивого развития.

21.Учет издержек и доходов от мероприятий по охране окружающей среды.

22.Факторы окружающей среды, влияющие на здоровье населения.

23.Федеральные, региональные и локальные программы по защите окружающей среды.

24.Шумовые, вибрационные и электромагнитные воздействия на здоровье человека.

25.Экологизация налоговой системы.

26.Экологический аудит.

27.Эколого-правовые основы платы за загрязнения.

28.Эколого-правовые основы платы за ресурсы (водопользование).

29.Эколого-правовые основы платы за ресурсы (землепользование).

30.Эколого-правовые основы платы за ресурсы (лесопользование).

31.Эколого-правовые основы платы за ресурсы (недропользование).

32.Экономическое стимулирование природоохранной деятельности.

33.Экстенсивное природопользование и его последствия.

34.Этика природопользования.

35.Юридическая ответственность за природопользование.

36.Критерии и показатели устойчивого развития

37.Страхование в сфере природопользования

38.Ресурсосбережение и оздоровление окружающей среды

39.Экологическая сертификация

40.Экологические аспекты реализации Киотского протокола по регулированию изменений климата

15

1.История освоения ресурсов человеком и процесс перехода отдельных природных тел в ресурсы.

2.История освоения ресурсов. Реальные и потенциальные ресурсы.

3.Экологические подходы к использованию ресурсов.

4.Основные подходы к классификации природных ресурсов.

5.Международное сотрудничество в области охраны и рациональногоо использования природы. Основные стратегические направления (по результатам в совещении в Рио и других конференций).

6.Энергетические проблемы человечества и экология. Экологические пути решения энергетических проблем.

7.Основные принципы экологического государственного регулирования работы промышленных предприятий.

8.Экологические подходы в традиционном природопользовании.

9.Основные проявления экологического кризиса в России и возможные пути его решения.

10.Концепция устойчивого развития. Возможные сценарии его развития в мире.

11.Концепция устойчивого развития и возможное примение принципов этого развития в России (много публикаций в газете "Зеленый мир").

12.Глобальное моделирование будущего человечества. Основные сценарии и подходы

(модели различных поколений).

13.Основные процессы изменения атмосферы и возможные пути решения проблемы в мире (или в развитых странах).

14.Состояние гидросферы. Проблема чистой воды. Пути решения водной проблемы в Рос-

сии.

15.Состояние гидросферы. Проблема чистой воды. Пути решения водной проблемы в мире (в развитых странах).

16.Основные глобальные экологические проблемы человечества. Ваши предложения путей решения этих проблем.

17.Земельная проблема человечества и основные пути решения этой проблемы. Общая стратегия использования почв и земельных ресурсов.

18.Глобальные изменения в биосфере. Возможные, не катастрофические пути решения этой проблемы.

19-21. - Cвободные темы по вашему выбору. на тему "Общие экологические проблемы и возможные пути их решения (несколько вариантов). Например: Экологические проблемы утилизации отходов. (Ваши вари анты, исходя из литературы, прессы и может быть личного опыта).

22.Качество окружающей среды и здоровье человека. Пути решения.

23.Научно-технические аспекты рационального природопользования

24.Масштабы антропогенного воздействия на природу ( 3-4 подтемы).

25.Основные виды загрязения окружающей среды (4-5 подтем по видам загрязнрения)

26.Комплексное использование природных ресурсов.

27.Система платежей за пользование недрами.

28.Особо охраняемые территории и их роль в рациональном природопользовании.

29.Юридические аспекты природопользования. Примеры решения этих проблем в мировой практике.

30.Безотходные и малоотходные технологии и природопользование.

31.Возможные пути экологизации природопользования

32.Экологическое воспитание и пропаганда и их роль в природопользовании.

33.Экономика и экология - пути сотрудничесства.

34.Основные виды управления в природопользовании.

35.Моделирование природопользлования.

36.Экспертиза в природопользовании.

37.Экологические проблемы города. Оптимизация процесса урбанизации.

16

38.Мониторинг загрязнения природной среды и природных ресурсов.

39.Региональные экологические проблемы и природопользование.

40.Методы управления качеством окружающей среды.

41.Экологические издержки предприятия и пути их сокращения.

42.Основные задачи экономики природопользования.

43.Пути повышения экономической эффективности рационального природопользования.

44.Экономические механизмы охраны окружающей природной среды.

45.Материальное стимулирование природоохранной деятельности.

46.Пути экологизации сельского хозяйства.

При выполнении научно-исследовательской работы рекомендуется использовать следующие источники:

1.http://les.mnr.gov.ru

2.http:///www.bestpravo.ru

3.http://www.forestforum.ru

4.http://www.roslesinforg.ru

5.http://www. forestproject.ru

6.http://www.wood.ru

17

Библиографический список Основная литература

1.Безрукова, Т.Л. Экономика лесного комплекса [Текст]: учебное пособие

/Т.Л. Безрукова, Н.И. Животягина, А.А. Штондин. – Воронеж, 2008. – 207 с.

2.Кавешников, Н. Т. Управление природопользованием [Текст]: учебное пособие / Н.Т. Кавешников, В.Б. Карев, А.Н. Кавешников. – М.: КолосС, 2006. – 360с.

3.Лукъянчиков, Н.Н. Экономика и организация природопользования [Текст]: учебник для вузов / Н. Н. Лукьянчиков, И. М. Потравный. – М.: ЮНИ-

ТИ-ДАНА, 2007. – 591с.

Дополнительная литература

1.Экономика устойчивого развития [Текст]: учебное пособие / С.Н. Бобылев, Э.В. Гирусов, Р.А. Перелет, Н.С. Крецу.- М.: СТУПЕНИ, 2004. – 268 с.

2.Воронцов, А.П. Экономика природопользования [Текст]: учебник для вузов / А.П. Воронцов. - М.: ИКФ ЭКМОС, 2002. – 457 с.

3.Региональное природопользование: методы изучения, оценки и управления [Текст]: учебное пособие / П.Я. Бакланов [и др.]. – М.: Логос,

2002. – 160с.

Приложение 1

Исходные данные для выполнения расчетной части

Приложение 2

Ставки платы

за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (постановление Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310)

Таблица 1 - Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы)

*Породы лесных насаждений, за исключением пород лесных насаждений, заготовка древесины которых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 13, ст. 1580) не допускается.

**К деловой крупной древесине относятся отрезки ствола диаметром в верхнем торце без коры от 25 см и более, к средней - диаметром от 13 до 24 см, к мелкой - диаметром от 3 до 12 см.

***Диаметр дровяной древесины липы измеряется без коры, остальных пород лесных насаждений - в коре.

****За исключением ели для новогодних праздников.

20

Примечания:

1.Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (далее - ставки) применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.

2.При проведении выборочных рубок ставки уменьшаются на 50 процентов.

3.Ставки дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).

Ставки рассчитаны для сплошных рубок при корневом запасе древесины на 1 гектаре

впределах от 100,1 до 150 плотных куб. метров и крутизне склона до 20 градусов. В остальных случаях к ставкам применяются корректирующие коэффициенты.

4.Выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины (далее - погрузочный пункт).

При расположении погрузочного пункта на расстоянии свыше 100 километров при выборе разряда такс учитывается расстояние от центра лесного квартала до автомобильной дороги с твердым покрытием, а ставки платы понижаются на один разряд такс.

5.Изменение распределения лесов по разрядам такс возможно в следующих случаях: а) запрещение сплава древесины; б) изменение местонахождения погрузочных пунктов.

6.При определении расстояния от центра лесного квартала до погрузочного пункта применяются следующие коэффициенты:

а) 1,25 - в лесах, расположенных на землях с холмистым рельефом, или в лесах, свыше 30 процентов территории которых занято болотами;

б) 1,5 - в лесах, расположенных на землях с горным рельефом.

7.Ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты:

а) 0,9 - при ликвидном запасе древесины до 100 плотных куб. метров на 1 гектар; б) 1 - при ликвидном запасе древесины от 100,1 до 150 плотных куб. метров на 1

гектар;

в) 1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1

гектар.

8.На лесосеках, расположенных на склонах с крутизной свыше 20 градусов, применяются следующие корректирующие коэффициенты:

а) 0,7 - при использовании канатно-подвесных установок; б) 0,5 - при использовании вертолетов.

9.При проведении сплошных рубок с сохранением подроста и (или) 2-го яруса хвойных, твердолиственных пород лесных насаждений по договору их купли-продажи ставки снижаются на 20 процентов.

10.При заготовке древесины в порядке проведения сплошных рубок лесных насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, ставки корректируются с учетом степени повреждения насаждений путем их умножения на следующие коэффициенты:

а) 0,9 - при степени повреждения лесных насаждений до 10 процентов; б) 0,8 - при степени повреждения лесных насаждений до 20 процентов; в) 0,7 - при степени повреждения лесных насаждений до 30 процентов; г) 0,6 - при степени повреждения лесных насаждений до 40 процентов; д) 0,5 - при степени повреждения лесных насаждений до 50 процентов;