3473

Методические указания.

При изучении данной темы следует изучить виды целевых фондов, выяснить какие органы их правомочны утверждать, установить, взаимосвязь между собой и государством.

Понять роль и важность целевых фондов Правительства РФ подразделяющихся на фонды, создаваемые Правительством РФ во исполнение ежегодно принимаемых законов о федеральном бюджете, и фонды, создаваемые Правительством РФ в силу федеральных законов, указов Президента РФ, а также по собственному усмотрению. Дать оценку правового режима отраслевых и межотраслевых фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

Вопросы для самоконтроля.

1.Дайте краткий анализ истории возникновения и развития целевых денежных фондов.

2.Назовите основные виды целевых государственных и муниципальных денежных фондов.

3.Выделите характерные черты целевых государственных и муниципальных денежных фондов.

4.Дайте классификацию целевых государственных и муниципальных денежных фондов по юридической природе.

5.В чем состоит сущность фондов финансовой поддержки и резервных фондов?

6.Назовите цель создания Федерального фонда софинансирования расходов.

7.На какие органы возложен контроль за использованием средств государственных внебюджетных фондов?

8.Охарактеризуйте задачи Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

9.Назовите основные черты целевых фондов Правительства РФ и правительств (администраций) субъектов РФ.

10.На основании какого нормативного правового акта функционирует Федеральный фонд производственных инноваций?

Темы для написания рефератов

1.Фонды финансовой поддержки.

2.Правовой режим государственных и местных внебюджетных фондов.

3.Правовой режим целевых фондов Правительства РФ.

11

4.Государственный фонд конверсии.

5.Фонды финансовой поддержки.

6.Пенсионный фонд РФ.

7.Резервный фонд правительства РФ.

Тема 6. Правовой режим финансов государственных и

муниципальных унитарных предприятий в РФ

Цель работы: изучить правовой режим финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий и понять роль их в финансовой системе Российской Федерации

Методические указания.

При изучении данного вопроса, необходимо обратить внимание на то, что финансы государственных (муниципальных) предприятий — это совокупность экономических отношений, возникающих в процессе производства, распределения и использования совокупного общественного продукта, национального дохода, национального богатства и направленных на формирование основного и оборотного капитала, фондов денежных средств предприятия в целях реализации функций и задач государства (муниципального образования). Понять правила поведения в этой сфере общественных отношений.

Вопросы для самоконтроля.

1.В чем состоит особенность и значение финансов предприятий?

2.Задачи какого характера выполняют финансы государственных и муниципальных предприятий?

3.Какой нормативно-правовой акт определяет правовой статус государственных и муниципальных унитарных предприятий?

4.Назовите случаи создания государственных и муниципальных предприятий.

5.В каких случаях создаются казенные предприятия?

6.Охарактеризуйте функции государственных и муниципальных предприятий в области финансовой деятельности.

7.Перечислите принципы финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий.

8.На основе чего осуществляется планирование финансов государственных и муниципальных предприятий?

12

9.На какие цели используются финансовые ресурсы государственных и муниципальных предприятий?

10.Что означает самоокупаемость и самофинансирование применительно к предприятиям?

Темы для написания рефератов

1.Правовой статус государственных и муниципальных унитарных предприятий.

2.Понятие финансов государственных и муниципальных предприятий.

3.Правовой режим имущества предпринимателей.

4.Правовой режим распределения прибыли государственного и муниципального унитарного предприятия.

5.Особенности организации финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий.

6.Различия правового регулирования финансов государственных и муниципальных предприятий.

7.Финансы предприятий важнейшее звено финансовой системы РФ.

Тема 7. Основы налогового права РФ

Цель работы: Ознакомиться с ролью налогов в финансовой системе Российской Федерации. Изучить систему налогов и сборов.

Методические указания.

При изучении данного вопроса следует обратить внимание, что объединение налоговых платежей в систему предполагает возможность их классификации, позволяющей лучше уяснить сущность этой категории. Оснований для классификации может быть несколько. В налогах заложены возможности регулирования доходов населения. Они могут быть нацелены на ограничение доходов высокого уровня, могут учитывать необходимость поддержки малоимущих граждан путем предоставления льгот. Налоги могут быть элементом механизма, регулирующего демографические процессы, молодежную политику, иные социальные явления. В ходе налогообложения со стороны государства проводится контроль за финансо- во-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций, учреждений, за получением доходов гражданами, источниками этих доходов, за использованием имущества, в том числе земли.

13

Вопросы для самоконтроля.

1.Перечислите некоторые виды налогов и сборов, вводимых органами местного самоуправления.

2.Местные налоги и сборы, подлежащие введению на всей территории РФ.

3.Финансовая дисциплина: понятие, значение.

4.Организация осуществления президентского финансового контроля.

5.Полномочия Правительство РФ по финансовому контролю.

6.Полномочия налоговых органов в области финансового контроля.

Темы для написания рефератов

1.Регалии в финансовом праве.

2.Дары в системе публичных доходов.

3.Самообложение как категория финансового права.

4.Налог и добровольные пожертвования.

5.Денежная и натуральная формы налога.

6.Административная ответственность за налоговые правонарушения.

7.Анализ современного состояния и разработка мер по совершенствованию налоговой системы РФ.

Тема 8. Правовое регулирование государственного и

муниципального кредита в РФ

Цель работы: изучить понятие и значение государственного и муниципального кредита. Правовые основы государственного и муниципального кредита.

Методические указания.

При изучении данного вопроса необходимо учитывать, что с началом проведения в России экономических реформ отмечается бурное развитие финансовоправового института государственного кредита. Государственный кредит является неотъемлемой частью большинства финансовых систем государств мира. Все современные государства, независимо от уровня их экономического развития, активно используют долговые инструменты в целях сбалансированности как бюд- жетно-финансовой, так и денежно-кредитной политики. Соответственно, сопряженные с этим явления экономической жизни подвергаются финансовоправовому регулированию.

14

Вопросы для самоконтроля.

1.Являются ли взаимозависимыми государственный (муниципальный) долг и государственный (муниципальный) кредит?

2.Что представляет собой государственный (муниципальный) кредит как экономическая категория?

3.Назовите отличительные черты государственного (муниципального) кредита.

4.Назовите финансово-экономические предпосылки реализации отношений по государственному (муниципальному) кредиту.

5.Что представляет собой внутренний государственный долг?

6.Назовите формы (виды) государственного (муниципального) долга.

7.что включается в объем государственного внешнего долга России?

8.Что представляют собой привлеченные кредиты?

9.В чем состоит сущность бюджетного кредита?

10.Является ли реструктуризация долга одной из форм государственного (муниципального) долга?

11.Назовите субъектов правоотношений по государственному кредиту (долгу).

12.Какой орган осуществляет управление государственным долгом Российской Федерации?

13.Что понимается под государственными заимствованиями Российской Федерации?

14.Что представляют собой Генеральные условия эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг?

15.Назовите мероприятия по управлению государственным (муниципальным) долгом.

Темы для написания рефератов

1.Экономическая сущность государственного и муниципального кредита.

2.Правовое регулирование государственного долга и кредита.

3.Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов.

4.Состав государственного долга.

5.Управление государственным долгом, его основные проблемы в РФ.

6.Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов.

7.Понятие и источники правового регулирования государственного кредита.

15

Тема 9. Правовые основы организации страхования в РФ

Цель работы: Ознакомиться с основами организации страхования в Российской Федерации. Обязательное и добровольное страхование.

Методические указания.

Данная тема представляет собой страхование как систему защиты имущественных интересов граждан, организаций и государства является необходимым элементом социально-экономической системы общества. Страхование является самостоятельным звеном финансовой системы РФ. Оно выступает в двух обособленных формах: в форме социального страхования и собственно страхования, связанного с непредвиденными чрезвычайными событиями. Социальное страхование в современных условиях развития рыночной экономики и функционирования предприятий, основанных на различных формах собственности, как самостоятельная форма страхования подразделяется в свою очередь на два вида: государственное социальное страхование и негосударственное социальное страхование.

Вопросы для самоконтроля.

1.В каких формах выступает страхование как самостоятельное звено финансовой системы?

2.Что представляет собой страхование в экономическом и материальном аспектах?

3.Перечислите характерные черты страхования.

4.Охарактеризуйте отношения в области страхования, регулируемые нормами финансового права.

5.Что представляет собой обязательное социальное страхование?

6.Является ли организация обязательного социального страхования институтом финансового права?

7.Перечислите участников отношений по обязательному социальному страхованию.

8.Перечислите виды страхового обеспечения.

9.Перечислите права и обязанности страховщиков.

10.Что относится к основным видам обязательного негосударственного и обязательного государственного страхования?

11.В чем состоит цель обязательного медицинского страхования?

12.Какой нормативный правовой акт устанавливает организационные, правовые

и финансовые основы обязательного пенсионного страхования.

16

13.Назовите основные задачи обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

14.Перечислите участников системы обязательного страхования банковских вкладов.

15.Охарактеризуйте основные обязанности Агентства по страхованию вкладов.

Темы для написания рефератов

1.Общая характеристика основ организации страхового дела.

2.Добровольное страхование.

3.Обязательное страхование.

4.Правовое регулирование страхования в Российской Федерации.

5.Страхование и страховаядеятельность (страховое дело).

6.Понятие, цель и правовая основа обязательного медицинского страхования.

7.Принципы организации и работы страховой компании.

Тема 10. Правовые основы денежного обращения и расчетов в РФ

Цель работы: изучить правовой режим денежного обращения и расчетов в Российской Федерации.

Методические указания.

При изучении правового регулирования денежного обращения важно понимать движение денежной массы (денежные знаки в обращении, денежные средства на счетах и во вкладах, другие безусловные денежные обязательства банков) в наличной и безналичной форме внутри страны. Вместе с тем наличный и безналичный денежные обороты органически взаимосвязаны. Важной составляющей кредитно-денежной политики Российской Федерации является правильное соотношение наличного и безналичного денежного обращения.

Вопросы для самоконтроля.

1.Назовите основные функции денег.

2.Дайте определение денежной системе.

3.Что представляет собой денежное обращение?

17

4.Назовите элементы российской денежной системы.

5.Какие функции возложены на Банк России в области организации и регулирования денежного обращения?

6.Охарактеризуйте конституционно-правовые основы денежного обращения.

7.Назовите цель финансово-правового регулирования денежной системы России.

8.Какое значение в рамках финансово-правового регулирования денежной системы России имеют правовые акты Банка России?

9.Что такое эмиссия наличных денег?

10.Назовите полномочия Банка России в области наличного денежного обращения.

11.Что представляют собой безналичные расчеты?

12.Назовите основные формы безналичных расчетов.

13.Охарактеризуйте основные правила ведения кассовых операций.

14.Каков порядок ведения кассовой книги юридическими лицами? Каким правовым актом он регулируется?

15.Перечислите основные особенности совершения кассовых операций кредитными организациями. Каким правовым актом они установлены?

Темы для написания рефератов

1.Правовые основы денежной системы Российской Федерации.

2.Правовые основы безналичного денежного обращения.

3.Основные правила ведения кассовых операций.

4.Функции Банка России.

5.Денежное обращение.

6.Взаимосвязь наличного и безналичного денежного обращения.

7.Особенности денежной системы РФ.

Библиографический список

Основная литература

1. Крохина Ю. А. Финансовое право России [Текст] : доп. М-вом образования Рос. Федерации в качестве учеб. для студентов высш. учеб. заведений / Ю. А. Крохина. - М.: НОРМА, 2011. - ЭБС "Знаниум".

Дополнительная литература

2. Павлов П. В. Финансовое право [Текст] : доп. УМО по образованию в

18

обл. финансов, учета и мировой экономики в качестве учеб. пособия для студентов / П. В. Павлов. - 5-е изд., испр. и доп. - М. : Омега-Л, 2011. - 300 с.

3. Финансовое право [Текст] : доп. М-вом образования и науки Рос. Федерации в качестве учеб. для студентов вузов / отв. ред. Н. И. Химичева. - 4-е изд., перераб. и доп.- М.: Норма, 2009. - 768с.

19

Иван Николаевич Журавлѐв Александр Дмитриевич Голев

Финансовое право [Текст]: методические указания для самостоятельной работы студентов всех форм обучения по направлению подготовки 38.03.01 – Экономика

Редактор

РИО ВГЛТУ. УОП ВГЛТУ. 394613 г. Воронеж, ул. Тимирязева, 8

20