3423
.pdf11
Сообщение на тему:
«Порядок и процедура принятия управленческих решений в сфере охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов».
«Государственный контроль и надзор в сфере охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов. Ответственность за нарушения лесного законодательства».
Тема 4.2 Инструменты лесной политики в области контроля и надзора за лесами
Студент должен:
–знать теоретические основы государственного управления лесами;
–уметь заполнять формы установленной отчетности. Рекомендуемая литература – 1о; 1д; Интернет-ресурсы.
Задание для самопроверки
Опишите в тетради для самостоятельной работы:
1.Сделать описание основных инструментов лесной политики.
2.Рассчитать величину ущерба за нарушение лесного законодательства.
Согласно статье 99 Лесного кодекса РФ (2006) за нарушение лесного законодательства, допущенное при осуществлении использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, предусмотрена административная и уголовная ответственность. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Согласно статье 100 Лесного кодекса РФ «Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке».
Варианты исходных данных для исчисления размера ущерба за нарушение лесного законодательства при заготовке древесины
Вар. |
Порода |
Кол-во |
Д, см |
Разряд |
Объем, м |
3 |
Ставка, руб. |
Ущерб, |
деревьев, шт. |
высот |
|
за 1 м3 |
руб. |
||||
|
С |
8 |
18, 20, 24, 26, 28, |
I |
|
|
|
|
|
30, 34, 36, 40 |
|
|
|
|
|||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Е |
8 |
16, 18, 20, 24, 26, |
I |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
28, 30, 32, 36 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Д |
8 |
30, 32, 36, 38, 40, |
I |
|
|
|
|
|
42, 44, 46, 48 |
|
|
|
|
|||
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Яс |
8 |
20, 22, 24, 26, 28, |
I |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
32, 34, 38, 40 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ос |
8 |
16, 20, 24, 26, 28, |
|
I |
|
|
|
|
32, 36, 40, 44 |
|
|
|
|
|||
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Б |
8 |
16, 20, 24, 26, 28, |
|
I |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
32, 34, 36, 40 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ол |
8 |
18, 20, 24, 26, 28, |
|
I |
|
|
|
|
32, 34, 36, 38 |
|
|
|
|
|||
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
С |
8 |
16, 20, 22, 24, 26, |
|
II |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
28, 32, 40, 44 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Е |
8 |
18, 20, 22, 24, 26, |
|
II |
|
|
|
|
28, 32, 36, 38 |
|
|
|
|
|||
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Д |
8 |
16, 20, 24, 26, 28, |
|
II |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
32, 34, 40, 44 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Яс |
8 |
16, 18, 20, 24, 28, |
|
II |
|
|
|
|
32, 36, 40, 44 |
|
|
|
|
|||
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ос |
8 |
16, 20, 22, 26, 28, |
|
II |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
32, 34, 36, 38 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Б |
8 |
16, 20, 22, 26, 28, |
|
II |
|
|
|
|
32, 36,44, 48 |
|
|
|
|
|||
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ол |
8 |
20, 22, 24, 26, 28, |
|
II |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
32, 36, 42, 46 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
С |
8 |
20, 24, 28, 32, 36, |
|
III |
|
|
|
|
40, 42, 44, 48 |
|
|
|
|
|||
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Е |
8 |
16, 20, 24, 28, 32, |
|
III |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
36, 40, 44, 48 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Д |
8 |
20, 28, 32, 36, 38, |
|
III |
|
|
|
|
40, 44, 48, 50 |
|
|
|
|
|||
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Яс |
8 |
24, 28, 32, 34, 36, |
|
III |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
38, 40, 42, 44 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ос |
8 |
20, 24, 26, 28, 32, |
|
III |
|
|
|
|
34, 36, 38, 40 |
|
|
|
|
|||
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Б |
8 |
24, 26, 28, 30, 32, |
|
III |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
34, 36, 38, 40 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ол |
8 |
20, 28, 30, 32, 34, |
|
III |
|
|
|
|
36, 38, 40, 44 |
|
|
|
|
|||
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
С |
8 |
20, 24, 28, 30, 32, |
|
II |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
36, 40, 42, 44 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Е |
8 |
22, 24, 28, 30, 32, |
|
II |
|
|
|
|
34, 36, 40, 44 |
|
|
|
|
|||
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Д |
8 |
22, 24, 26, 28, 30, |
|
II |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
32, 34, 36, 40 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Б |
8 |
16, 20, 24, 26, 28, |
|
II |
|
|
|
|
32, 34, 36, 40 |
|
|
|
|
|||
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Д |
8 |
30, 32, 36, 38, 40, |
|
II |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
42, 44, 46, 48 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ос |
8 |
20, 24, 28, 30, 32, |
|
II |
|
|
|
|
36, 40, 42, 44 |
|
|
|
|
|||
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Д |
8 |
16, 20, 24, 26, 28, |
|
II |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
32, 36, 40, 44 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
13
Алгоритм расчета ущерба: 1. По диаметру и объемным таблицам для соответствующей породы определяется объем дерева в коре.
2.По ставкам платы (интернет-ресурс) и объемам срубленных деревьев исчисляется начальный размер ущерба для своего региона (1 разряд такс).
3.На основе повышающих коэффициентов (50-кратный) и применительно к защитным лесам (2-кратный) исчисляется окончательный размер ущерба по нижеприведенной форме:
Ведомость исчисления размера ущерба за нарушение лесного законодательства при заготовке древесины
Диаметр, |
Объем ствола |
Ставка за 1 м3 |
Стоимость |
Повышающие |
Сумма |
||
(в коре), |
средней деловой |
запаса |
коэффициенты |
ущерба, |
|||
см |
|
||||||
|
м3 |
древесины, руб. |
древесины, руб. |
(К1 и К2) |
руб. |
||
|
Вид нарушения – повреждение деревьев до степени прекращения роста |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Порода – Сосна, Разряд высот - 2 |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
28 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
34 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
36 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
- |
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Вид нарушения – повреждения, не влекущее прекращение роста деревьев |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
Порода – Дуб, Разряд высот - 2 |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
28 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
34 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
36 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
- |
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
- |
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Анализ и оценка: |
|
|
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Расчет выполнил. |
______________________ |
« » _______ 20 __ г. |
(Фамилия, И.О.) |
14
Заполните форму лесной декларации
_______________________________________
(наименование и адрес органа, в который
_______________________________________
подается декларация)
ЛЕСНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
«_____» _______________ 20___ г.
_______________________________________________________________________________
(наименование организации или фамилия, имя, отчество физического
_______________________________________________________________________________
лица (индивидуального предпринимателя)
_______________________________________________________________________________
(юридический адрес, телефон, факс, для граждан - адрес места
_______________________________________________________________________________
жительства, телефон, факс)
являющ_____ арендатором (пользователем) по договору аренды лесного участка (договору постоянного (бессрочного) пользования лесным
участком) от ____________ № _____, в лице ________________________________________
_______________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)
действующего на основании ______________________________________________________, (устав, доверенность и т.п.)
заявляет, что с ________________ г. по ____________ г. использует леса для ____________________________________________________________________________
(указывается вид использования лесов в соответствии со ст. 25 Лесного кодекса РФ)
на предоставленном в аренду (постоянное (бессрочное) пользование)
лесном участке ____________________ лесничества (лесопарка) ________________________
области (республики, края, автономной области, автономного округа)
всоответствии с проектом освоения лесов, прошедшим
государственную (муниципальную) экспертизу, утвержденную _________________________,
________________________________________________________________________________
(наименование органа, утвердившего экспертизу проекта освоения лесов, и дата утверждения)
согласно приложению 1 или приложению 2 к настоящей декларации (в зависимости от вида использования лесов).
__________________________________________________________________
(наименование должности руководителя организации, подпись, печать и Ф.И.О. или Ф.И.О. физического лица (индивидуального предпринимателя))
15
Критерии оценки выполненного задания
Перечень оценочных средств текущего контроля и критерии их оценки по дисциплине «Правовые и организационные основы государственного управления лесами» представлен в таблице.
Таблица – Перечень оценочных средств текущего контроля и критерии их оценки
№ |
Наименование |
Краткая |
Представление |
Формирование критериев оценки |
п/п |
оценочного |
характеристика |
оценочного |
|
|
средства |
оценочного средства |
средства в |
|
|
|
|
фонде |
|
1 |
Индивидуальное |
Средство проверки |
Комплект |
Оценка «отлично» ставится при наличии 1-2 |
|
задание |
умений применять |
заданий по |
мелких погрешностей; |
|
|
полученные знания |
вариантам |
Оценка «хорошо» ставится при наличии 1-2 |
|
|
для решения задач |
|
недочетов или одной ошибки; |
|
|
определенного типа |
|
Оценка «удовлетворительно» ставится при |
|
|
по теме или разделу |
|
наличии двух ошибок; |
|
|
|
|
Оценка «неудовлетворительно» ставится, если |
|
|
|
|
допущены существенные ошибки, показавшие, |
|
|
|
|
что учащийся не владеет обязательными |
|
|
|
|
умениями по данной теме в полной мере |
|
|
|
|
(незнание основного программного материала). |
2 |
Рабочая тетрадь |
Дидактический |
Образец |
Оценка «отлично» ставится, если студент |
|
|
комплекс, |
рабочей |
выполнил работу без ошибок и допустил не |
|
|
предназначенный для |
тетради |
более одного недочета. |
|
|
самостоятельной |
|
Оценка «хорошо» ставится, если студент |
|
|
работы |
|
выполнил работу полностью, но допустил в ней |
|
|
обучающегося и |
|
не более одной негрубой ошибки и одного |
|
|
позволяющий |
|
недочета или не более двух недочетов. |
|
|
оценивать уровень |
|
Оценка «удовлетворительно» ставится, если |
|
|
усвоения им учебного |
|
студент правильно выполнил не менее половины |
|
|
материала. |
|
работы или допустил не более двух грубых |
|
|
|
|
ошибок (недочетов), либо не более двухтрех |
|
|
|
|
негрубых ошибок (недочетов). |
Критерии оценки письменного ответа
Оценка «отлично» ставится, если студент:
-демонстрирует глубокие знания программного материала;
-исчерпывающе, последовательно, грамотно и логически стройно излагает программный материал, не затрудняясь с ответом при видоизменении задания;
-свободно справляется с решением ситуационных и практических
задач;
-грамотно обосновывает принятые решения;
-самостоятельно обобщает и излагает материал, не допуская ошибок;
-свободно оперирует основными теоретическими положениями по проблематике излагаемого материала.
Оценка «хорошо» ставится, если студент:
-демонстрирует достаточные знания программного материала;
-грамотно и по существу излагает программный материал, не
16
допускает существенных неточностей при ответе на вопрос;
-правильно применяет теоретические положения при решении ситуационных и практических задач;
-самостоятельно обобщает и излагает материал, не допуская существенных ошибок.
Оценка «удовлетворительно» ставится, если студент:
-излагает основной программный материал, но не знает отдельных
деталей;
-допускает неточности, некорректные формулировки, нарушает последовательность в изложении программного материала;
-испытывает трудности при решении ситуационных и практических
задач.
Оценка «неудовлетворительно» ставится, если студент:
-не знает значительной части программного материала;
-допускает грубые ошибки при изложении программного материала;
-с большими затруднениями решает ситуационные и практические
задачи.
Библиографический список
Основные источники:
1. Быковский, В. К. Правовые и организационные основы государственного управления лесами [Электронный ресурс] : учебник и практикум для СПО / В. К. Быковский. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2016. - 228 с. – ЭБС "Юрайт"
Дополнительные источники:
1. Боголюбов, С. А. Правовое обеспечение профессиональной деятельности в области сельского, лесного и рыбного хозяйства [Электронный ресурс]: учебник и практикум для СПО / С. А. Боголюбов, Е. А. Позднякова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2017. – 398 с. - ЭБС "Юрайт".
Интернет-ресурсы:
-Федеральное агентство лесного хозяйства - http://rosleshoz. gov.ru;
-Министерство природных ресурсов и экологии РФ - http://les.mnr.gov.ru;
-Рослесинфорг - http://roslesinforg.ru;
-Лесного форума Гринпис России - http://forestforum.ru.
-Консультант Плюс - http://www.consultant.ru/.
17
Чернышов Михаил Павлович Славский Василий Александрович
Правовые и организационные основы государственного управления лесами
Методические указания для самостоятельной работы обучающихся по специальности 35.02.01 – Лесное и лесопарковое хозяйство
Редактор С.Ю. Крохотина
Подписано в печать |
|
Формат бумаги |
Заказ |
|
Объем |
п.л. |
Усл. п.л. |
Уч-изд. л. |
Тираж |
ФГБОУ ВО «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова»