Мичурина О.В., Химичева О.В. Учебно-методический комплекс по дисциплине

Тема 14. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого

План

1.Понятие и значение привлечения в качестве обвиняемого.

2.Процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого.

3.Основания и порядок изменения и дополнения обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования.

Методические указания к теме

По первому вопросу следует уяснить, что подразумевается под институтом привлечения в качестве обвиняемого. Для этого нужно проанализировать ст. 171 УПК РФ и ознакомиться с рекомендованной литературой.

Необходимо усвоить, в чем заключается процессуальное значение привлечения в качестве обвиняемого и что следует понимать под достаточностью доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления. Следует учитывать, что положения закона, регулирующие порядок привлечения в качестве обвиняемого и предъявления обвинения, касаются только производства предварительного следствия и не распространяются на дознание.

При ответе на второй вопрос слушатель должен изложить, что процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого предусматривает следующую последовательность действий: 1) выносится постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ); 2) предъявляется обвинение (ст. 172 УПК РФ); 3) осуществляется допрос обвиняемого (ст. 173 УПК РФ).

Нужно знать, для чего обвиняемому разъясняются его процессуальные права, в какой момент это осуществляется, каким образом данное действие оформляется.

По третьему вопросу надлежит усвоить, в каких случаях изменяется или дополняется обвинение, в каком порядке это делается, что обязан предпринять следователь после изменения и дополнения обвинения, как поступить, если предъявленное обвинение в какой-то части не нашло подтверждения.

Контрольные вопросы

1.С какого момента на предварительном следствии появляется процессуальная фигура обвиняемого?

2.В чем заключается сущность акта привлечения в качестве обвиняемого?

3.Каковы основания привлечения в качестве обвиняемого?

4.Из каких процессуальных действий складывается привлечение лица в качестве обвиняемого?

5.Чем отличается деятельность следователя после привлечения лица в качестве обвиняемого от деятельности, которая предшествует данному процессуальному акту?

121

6.Верно ли утверждение, что привлекать лицо в качестве обвиняемого можно лишь при условии доказанности его вины в совершении преступления?

7.Каковы сроки и процессуальный порядок предъявления обвинения, а также допроса обвиняемого?

8.В чем состоит различие между изменением и дополнением обвинения?

9.Какие требования предъявляются законом к постановлению о привлечении в качестве обвиняемого?

10.Какие права разъясняются обвиняемому при предъявлении обвинения?

11.Какова роль защитника при предъявлении обвинения и допросе обвиняемого?

12.Может ли дознаватель при производстве дознания предъявить обвинение?

Тема 15. Приостановление и возобновление предварительного расследования

План

1.Понятие приостановления предварительного расследования.

2.Основания, условия и процессуальный порядок приостановления предварительного расследования.

3.Возобновление приостановленного предварительного расследования.

Методические указания к теме

По первому вопросу нужно знать, что приостановление предварительного расследования — это перерыв в процессуальной деятельности следователя и дознавателя, вызванный объективной невозможностью продолжить и закончить расследование, начинающийся с момента вынесения постановления о приостановлении следствия или дознания и заканчивающийся вынесением постановления о его возобновлении или прекращении уголовного дела. Важно определить значение приостановления предварительного расследования для уголовного судопроизводства.

Изучая второй вопрос, надо учитывать, что основания приостановления предварительного расследования перечислены в п. п. 1-4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ и расширительному толкованию не подлежат.

Кроме оснований, слушателю необходимо внимательно изучить общие и частные (специальные) условия приостановления предварительного расследования, без которых это решение не может быть признано законным и обоснованным. К числу общих условий относятся такие требования закона, соблюдение которых обязательно для приостановления предварительного расследования по любому из предусмотренных п. п. 1-4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ оснований. К частным (специальным) относятся такие условия, соблюдение которых имеет значение только применительно к конкретному основанию.

При изучении третьего вопроса следует обратить внимание на то, что предварительное расследование возобновляется на основании постановления

122

следователя или дознавателя после того, как отпали основания приостановления или возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия обвиняемого. Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления руководителя следственного органа, а дознание — на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания (ст. 211, ч. 31 ст. 223 УПК РФ).

Контрольные вопросы

1.Правильно ли суждение, высказанное в юридической литературе: «Приостановление производства по уголовному делу свидетельствует об окончании по нему деятельности следователя и о наступлении перерыва в этой деятельности»?

2.Каковы основания приостановления предварительного расследования?

3.Укажите общие условия приостановления предварительного расследо-

вания.

4.Какой документ необходимо предоставить для приостановления предварительного расследования в случае временного тяжелого заболевания обвиняемого?

5.Каковы процессуальные правила объявления и осуществления розыска обвиняемого?

6.Каковы формы взаимодействия следователя с органами дознания по приостановленным делам?

7.Можно ли производить следственные действия после приостановления предварительного расследования?

8.В каких случаях предварительное расследование возобновляется?

9.Как исчисляется срок предварительного расследования при его возобновлении?

Тема 16. Окончание предварительного расследования

План

1.Понятие и формы окончания предварительного расследования.

2.Прекращение уголовного дела и уголовного преследования.

3.Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением.

4.Окончание дознания с обвинительным актом.

Методические указания к теме

При изучении первого вопроса следует помнить, что окончание предварительного расследования не одномоментный акт и не сводится только к составлению соответствующего процессуального документа. Окончание как часть стадии предварительного расследования представляет собой единый заверша-

123

ющий этап, включающий комплекс процессуальных действий и решений, конкретный перечень и порядок выполнения которых различается на основании ст. 158 УПК РФ в зависимости от вида принятого следователем и дознавателем решения.

Слушатели должны знать, что, исходя из п. 1 ст. 158 УПК РФ, производство предварительного следствия оканчивается в порядке, установленном гл. гл. 29-31 УПК РФ, а дознания — в порядке, установленном гл. 32 УПК РФ.

Приступая к изучению второго вопроса, следует помнить, что окончание предварительного расследования прекращением уголовного дела представляет собой заключительный этап расследования, на котором дознаватель и следователь подводят итог проделанной по делу работе и на основе оценки совокупности доказательств, принимают решение о невозможности дальнейшего расследования в связи с установлением предусмотренных законом оснований, а также разрешают вопросы, связанные с принятием решения по существу дела.

Слушатель должен четко знать основания прекращения уголовного дела и прекращения уголовного преследования (ст. ст. 24-281 УПК РФ), а также имеющиеся различия в порядке прекращения уголовного дела и прекращения уголовного преследования. Для правильного применения положений закона о прекращении уголовного дела и уголовного преследования необходима классификация оснований на реабилитирующие и нереабилитирующие.

Необходимо обратить внимание, что п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ предоставляет следователю возможность прекратить уголовное дело при производстве о применении принудительных мер медицинского характера, при наличии оснований, предусмотренных ст. ст. 24 и 27 УПК РФ, а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны: а) с опасностью для него или б) с опасностью для других лиц либо в) возможностью причинения им иного существенного вреда.

На основании ст. 213 УПК РФ уголовное дело прекращается по постановлению следователя и дознавателя.

По третьему вопросу слушателям надлежит знать, что предварительное следствие завершается с обвинительным заключением в том случае, когда все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения и при этом отсутствуют основания прекращения уголовного дела (ст. 215 УПК РФ).

Следует иметь в виду, что прежде, чем приступить к составлению обвинительного заключения, следователь должен произвести ряд процессуальных действий (ст. ст. 215-218 УПК РФ). Деятельность следователя завершается составлением обвинительного заключения в соответствии с требованиями ст. 220 УПК РФ. После подписания обвинительного заключения следователь немедленно направляет дело прокурору. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, нужно знать (ст. ст. 221-222 УПК РФ).

По четвертому вопросу надо усвоить, что дознание завершается, помимо прекращения уголовного дела и уголовного преследования, составлением обвинительного акта, который утверждается у начальника органа дознания

124

(ст. 225 УПК РФ). Обвинительный акт и материалы уголовного дела предоставляются для ознакомления заинтересованным участникам уголовного судопроизводства. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору (ч. 4 ст. 225 УПК РФ). Важно знать, какие решения принимает прокурор по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом

(ст. 226 УПК РФ).

Контрольные вопросы

1.Назовите формы окончания предварительного расследования.

2.Сравните порядок прекращения уголовного дела и порядок прекращения уголовного преследования.

3.В чем состоят различия прекращения уголовного дела и уголовного преследования по реабилитирующим и не реабилитирующим основаниям?

4.Каков процессуальный порядок прекращения уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием?

5.Каков процессуальный порядок прекращения уголовного дела в связи

спримирением сторон?

6.Каков процессуальный порядок прекращения уголовного преследования по делам, связанным с нарушением законодательства о налогах и сборах?

7.Вправе ли обвиняемый и потерпевший знакомиться с материалами прекращенного уголовного дела?

8.Каков порядок окончания предварительного следствия с обвинительным заключением?

9.Каков порядок окончания дознания с обвинительным актом?

10.Чем различаются обвинительный акт и обвинительное заключение?

11.Из чего складываются приложения к обвинительному заключению?

12.Каковы действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением и обвинительным актом?

РАЗДЕЛ 3. СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Тема 17. Производство в суде первой инстанции

План

1.Понятие и значение стадии подготовки к судебному заседанию. Порядок подготовки к судебному заседанию.

2.Понятие стадии судебного разбирательства; общие условия судебного разбирательства.

3.Порядок судебного разбирательства.

4.Понятие, свойства, значение и виды приговора.

125

Методические указания к теме

При подготовке к первому вопросу слушателям необходимо знать, что все уголовные дела, законченные после предварительного следствия или дознания составлением обвинительного заключения или обвинительного акта, направляются в суд. Однако судебное разбирательство не может состояться пока дело не пройдет стадию подготовки к судебному заседанию.

Данная стадия не носит характера «репетиции» судебного разбирательства. При подготовке к судебному заседанию не решается вопрос ни о доказанности обвинения, ни тем более о виновности обвиняемого. Задачи судьи заключаются в проверке качества проведенного предварительного расследования; в установлении юридических оснований и достаточности собранных доказательств для рассмотрения дела в судебном заседании; в проведении всех необходимых подготовительных действий к тому, чтобы дело было успешно рассмотрено в стадии судебного разбирательства и по нему было принято правильное решение.

Следует учесть, что по поступившему в суд уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых вопросы, указанные в ст. 228 УПК РФ. В результате рассмотрения этих вопросов судья принимает одно из решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении предварительного слушания; 3) о назначении судебного заседания (ч. 1 ст. 227 УПК РФ).

Общий порядок подготовки к судебному заседанию регламентирован гл. 33 УПК РФ, однако при наличии оснований, указанных в ст. 229 УПК РФ, судья проводит предварительное слушание в порядке, указанном в гл. 34 УПК РФ.

Изучая второй вопрос, необходимо учитывать, что важнейшей стадией уголовного процесса является судебное разбирательство, которое представляет собой рассмотрение уголовного дела по существу в заседании суда первой инстанции. Только в результате судебного разбирательства подсудимый может быть признан виновным в совершении преступления или невиновным, а также подвергнут уголовному наказанию или освобожден от него. Разрешая эти вопросы, суд осуществляет правосудие (ст. 118 Конституции Российской Федерации, ст. 8 УПК РФ).

Слушателям необходимо знать, что закон устанавливает ряд общих правил, которые всегда и по любому делу строго соблюдаются судом в стадии судебного разбирательства. Эти правила называются общими условиями судебного разбирательства (гл. 35 УПК РФ): непосредственность и устность (ст. 240); гласность (ст. 241); неизменность состава суда (ст. 242); роль председательствующего и секретаря судебного заседания (ст. ст. 243, 245); равенство прав сторон (ст. 244); участие обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика, специалиста (ст. ст. 246-251); пределы судебного разбирательства (ст. 252); отложение и приостановление судебного разбирательства (ст. 253); прекращение уголовного дела в судебном заседании (ст. 254); решение вопроса о мере пресечения (ст. 255); порядок вынесения определения, постановления (ст. 256); регламент судебного заседания (ст. 257); меры воздей-

126

ствия за нарушение порядка в судебном заседании (ст. 258); протокол судебного заседания и замечания на него (ст. ст. 259, 260).

По третьему вопросу следует уяснить, что судебное разбирательство осуществляется в строго установленной законом и судом порядке (последовательности проведения процессуальных действий). В соответствии с УПК РФ судебное разбирательство делится на следующие части (этапы) с определенным содержанием процессуальных действий: 1) подготовительная часть судебного заседания (гл. 36); 2) судебное следствие (гл. 37); 3) прения сторон и последнее слово подсудимого (гл. 38); 4) постановление приговора (гл. 39). Необходимо знать последовательность этих этапов и содержание процессуальных действий в ходе каждого из них.

При ответе на четвертый вопрос слушатели должны знать, что согласно п. 28 ст. 5 УПК РФ приговор — это решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции. Необходимо указать свойства приговора (ст. 297 УПК РФ), а также определить его значение в уголовном судопроизводстве. Особое внимание слушателю надлежит обратить на виды приговоров и основания их постановления.

Необходимо знать порядок провозглашения приговора, основания и порядок освобождения подсудимого из-под стражи в зале суда, а также порядок вручения копии приговора осужденному или оправданному. Следует иметь в виду и вопросы, решаемые судом одновременно с постановлением приговора.

Контрольные вопросы

1.Определите понятие и значение стадии подготовки к судебному засе-

данию.

2.В чем состоят полномочия судьи по поступившему в суд уголовному

делу?

3.Какие вопросы подлежат выяснению по поступившему в суд уголовному делу?

4.Каков порядок подготовки к судебному заседанию?

5.Каковы основания проведения предварительного слушания?

6.В чем состоит значение стадии судебного разбирательства?

7.Дайте понятие общих условий судебного разбирательства.

8.Как соотносятся принципы уголовного судопроизводства и общие условия судебного разбирательства?

9.Перечислите части (этапы) судебного разбирательства, определите их начало и окончание.

10.Что означает законность, обоснованность и справедливость приговора?

11.Какие существуют виды приговоров?

12.Что означает особое мнение судьи?

13.Каков порядок разрешения гражданского иска в суде?

14.Каков порядок провозглашения приговора?

127

15. Какие вопросы разрешает суд одновременно с постановлением приго-

вора?

128

Тема 18. Особый порядок судебного разбирательства

План

1.Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением.

2.Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Методические указания к теме

По первому вопросу слушатели должны усвоить, что гл. 40 УПК РФ предусмотрен особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. Важно уяснить основания применения особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением и порядок заявления ходатайства, а также порядок постановления и пределы обжалования приговора, вынесенного при применении особого порядка судебного разбирательства.

По второму вопросу необходимо знать, в чем состоит особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 401 УПК РФ). Следует уяснить основания и условия применения особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Кроме того, надо изучить порядок проведения судебного заседания и постановления приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также порядок пересмотра приговора.

Контрольные вопросы

1.Каковы основания и условия проведения судебного разбирательства в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением?

2.В чем состоит порядок заявления обвиняемым ходатайства о постановлении приговора в особом порядке при его согласии с предъявленным обвинением?

3.Каков порядок проведения судебного заседания и постановления приговора при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением?

4.Назовите особенности обжалования приговора, который был вынесен в результате судебного разбирательства, проведенного в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением.

5.Каковы основания и условия применения особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве?

129

6. В чем состоит порядок проведения судебного заседания и постановления приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве?

7. Возможен ли пересмотр приговора, вынесенного в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве?

Тема 19. Особенности производства у мирового судьи

План

1.Полномочия мирового судьи до судебного разбирательства.

2.Рассмотрение мировым судьей уголовного дела.

Методические указания к теме

В первом вопросе следует начать с того, что по общему правилу мировому судье подсудны все уголовные дела, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, однако, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ.

Таким образом, к подсудности мирового судьи относятся не только дела публичного обвинения, но и все дела частного и некоторые частнопубличного обвинения. Именно поэтому существуют два порядка осуществления полномочий мирового судьи, предшествующих рассмотрению дела по существу в судебном заседании: 1) по делам частного обвинения мировой судья принимает заявление, оказывает сторонам содействие в собирании доказательств, разъясняет сторонам возможность примирения, которое влечет прекращение уголовного дела и др. (ст. ст. 318-319 УПК РФ); 2) по делу с обвинительным актом, поступившему в суд, мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в обычном порядке, установленном гл. 33 УПК РФ.

Изучая второй вопрос, следует учитывать, что рассмотрение уголовного дела в судебном заседании проводится мировым судьей в одинаковом порядке по всем категориям уголовных дел, в соответствии с общим порядком судебного разбирательства.

Однако ст. 321 УПК РФ устанавливает некоторые особенности рассмотрения уголовного дела мировым судьей: 1) судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела; 2) рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть соединено до начала судебного следствия в одно производство с рассмотрением встречного заявления; 3) обвинение в судебном заседании поддерживают государственный обвинитель — по делам публичного и частнопубличного обвинения, а также по делам частного обвинения, возбужденным прокурором; частный обвинитель — по уголовным делам частного обвинения; 4) судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем (при одно-

130