План занятия.

1.Сущность административ- ного права.

2.Субъекты административ- ного права.

3.Административное

принуждение.

1.Сущность административного права.

Совокупность правовых норм, регулирую- щих общественные отношения , возникаю- щие в процессе реализации исполнитель- ной власти,осуществления государственно- го управления.

-система общественных отношений регулируемых админист- ративно-правовыми нормами.

1.Общественные отношения, возникающие в процессе госу- дарственного управления на всех его иерархических уровнях,

2.Внутриорганизационные отношения всех государственных

органов

1.Сущность административного права.

3.Функционирование общегосударственного контроля,

4.Деятельность судебных органов по рассмотрению админист- ративных правонарушений.

5.Общественные отношения возникающие в деятельности об- щественных объединений, которым государство передало не- которые свои функции. (народные дружинники)

1.Иерархичность (выполнение распоряжений вышестоящих органов нижестоящими),

2.Неравенство сторон ( одна сторона наделена государственно- властными полномочиями - принимает решения, осуществляет контроль, принуждает к исполнению. Вторая сторона не может

отказаться от исполнения и лишь вправеобжаловать его в компетентный государственный орган.)

1.Сущность административного права.

3.Состояние подчиненности воли одной стороны по отноше- нию к воле другой. (как добровольно, так и принудительно),

4.Одностороннее властвование (Инспектор ГИБДД налагает

штраф самостоятельно), 5. Юридическое неравенство сторон(милиционер и нарушитель), но в то же время равенство перед законом. 6. Обязательность выполнения установленных законом правил,

норм, стандартов, требований, запретов и иных предписаний ( общеобязательные – правила поведения в общественных мес- тах или специальные-водители, военные и т.д.)

Координация деятельности МВД и МЧС

2.Субъекты административного права.

Участник общественных отношений, обла- дающий определенными правами и обязан- ностями, которыми он наделен в связи с необходимостью реализации своих жизнен- ных потребностей

2.Субъекты административного права.

-Определяется Конституцией РФ как единство прав, свобод и обязанностей, -Ограничение прав и свобод только по Конституции в целях

защиты основ конституционного строя, жизни, здоровья нра- вственности и т.д.

-Участие в общественной и государственной политической жизни, -Экономические права граждан РФ, -Личные права Граждан РФ.

2.Субъекты административного права.

-Отнесение личности к той или иной социальной группе

-права и обязанности, которые граждане приобретают по сво- ему желанию (охотники-любители, водители-любители и т.д.)

Имеют изъятия из прав:

-не могут избирать и быть избранными в органы государст- венной власти, -не несут воинской повинности,

-не могут занимать служебные должности, -не могут приобретать земельные участки,

-не могут заниматься деятельностью связанной с обороной страны, -к ним применяется такая меракак выдворение из РФ,

но несут те же обязанности.

-Министерства РФ и иные федеральные и местные органы влас- ти действуют на основе сочетания единоначалия и коллегиаль- ности, в пределах своей компетентности, -Решения подписываются руководителями соответствующих органов или коллегий,

-Вышестоящие органы вправе отменять решения органов нахо- дящихся к ним в отношениях подчиненности.

3.Административное принуждение.

Метод реализации исполнительной власти, осуществления государствен-

ного управления,способом целенап-

равленного воздействия на сознание и поведение людей.

-меры административного принуждения используются госу- дарственными органами и должностными лицами в процес- се осуществления их деятельности, -властно-принудительный характер, -немедленное применение с целью предупредить, пресечь про- тивоправное деяние,

-внесудебный порядок применения(хотя в ряде случаев ре- шение выносится судами), -наказание применяется к лицам и организациям не связан- ным отношениями подчиненности

3.Административное принуждение.

-совершение административного правонарушения, -наступление особых условий предусмотренных правовой нор- ной(эпидемия, эпизотия, катастрофа техногенного характера и др.)

-личные(административный арест), -организационные(закрытие предприятий, приостановление их деятельности за нарушение санитарных правил, -имущественные(штраф, конфискация и т.д.)

1. Административно-предупредительные меры.

2. Меры административного предупреждения.

3.Меры административно-процессуального обеспечения

4.Меры административной ответственности