NMP_94

3.Поняття ключових територій екомережі.

4.Території, які є місцями перебування або зростання видів тваринного чи рослинного світу, занесених до Червоної книги України.

5.Земельні ділянки, на яких зростають природні рослинні угруповання, занесені до Зеленої книги України.

6.Водоохоронні зони.

7.Землі лісогосподарського призначення.

Тем а 18. Правовий режим санітарно-захисних зон,

курортних, лікувально-оздоровчих, рекреаційних територій та курортів

1.Визначте та порівняйте поняття “курорт”, “лікуваль- но-оздоровча місцевість” та “курортна зона”.

2.Види лікувальних природних ресурсів та факторів.

3.Ознаки, що характерні для курортної зони.

4.Особливість правового режиму курорту та лікуваль- но-оздоровчої місцевості.

5.Охарактеризуйте види зонування території курорту.

6.Дайте визначення рекреаційним зонам. Особливості правового режиму рекреаційних територій.

Тем а 19. Правовий режим об’єктів природно-

заповідного фонду

1.Поняття природно-заповідного фонду України.

2.Види територій та об’єктів природно-заповідного фонду України.

3.Особливість правового режиму територій природнозаповідного фонду України.

4.Зонування територій природно-заповідного фонду України. Території, щодо яких воно застосовується.

5.Порядок утворення територій та об’єктів природнозаповідного фонду України.

30

6.Особливості юридичної відповідальності за порушення законодавства щодо використання та охорони територій та об’єктів природно-заповідного фонду України.

Тем а 20. Міжнародно-правова охорона довкілля

1.Поняття та зміст міжнародно-правової охорони навколишнього природного середовища.

2.Принципи міжнародно-правової охорони навколишнього природного середовища.

3.Об’єкти та суб’єкти міжнародно-правової охорони навколишнього природного середовища.

4.Міжнародно-правова охорона Світового океану та внутрішніх вод.

5.Міжнародно-правова охорона флори і фауни.

6.Міжнародно-правова охорона атмосферного повітря, озонового шару та космічного простору.

7.Міжнародно-правова охорона навколишнього природного середовища Арктики й Антарктики.

8.Міжнародно-правова охорона навколишнього природного середовища від забруднення радіоактивними й іншими небезпечними речовинами та матеріалами.

31

5 . ТЕМИ ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ ДЛЯ СТУДЕНТІВ ЗАОЧНОГО ФАКУЛЬТЕТУ

Загальна характеристика права власності на природні ресурси та комплекси

За в д а н н я

1.Петренко В. отримав в порядку безоплатної приватизації земельну ділянку, на якій виявилися численні запаси глини. Згодом у межах цієї ділянки він вирив котлован глибиною 3 м і почав видобувати глину для її подальшої відправки на будівельну фірму.

Державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища було винесено припис Петренку В. про заборону видобування ним корисних копалин, а після невиконання зазначених вимог він був притягнутий до адміністративної відповідальності.

Петренко В. оскаржив дії інспектора, посилаючись на те, що земельна ділянка з розміщеними на ній та під її поверхнею корисними копалинами є його власністю, і він як власник може розпоряджатися своїм майном вільно та на свій розсуд.

Визначте коло правовідносин та дайте правову оцінку діям осіб. Які особливості права власності на надра та права власності на корисні копалини, що знаходяться в межах земельних ділянок окремих осіб, передбачені чинним законодавством України? Вирішить справу.

2.Катренко Ю. був притягнений до адміністративної відповідальності за порушення права державної власності на води за використання електропомпи, яку розміщував у криниці, розташованій на земельній ділянці, що належала йому на праві приватної власності. Державний екологічний інспектор склав протокол про порушення ст. 48 Кодексу України про адміністративні правопорушення і виніс постанову про притягнення

32

Катренка Ю. до адміністративної відповідальності за порушення права державної власності на води. Катренко Ю. оскаржив постанову державного екологічного інспектора до суду, посилаючись на те, що оскільки земельна ділянка належить йому на праві приватної власності, то, відповідно до ст. 79 Земельного кодексу України, води на ній також належать йому на праві приватної власності. А відтак, він не зобов’язаний дотримуватися правил загального використання водних ресурсів, визначених Водним кодексом України.

Яке рішення має прийняти суд? Дайте характеристику права власності на води.

3. На території заповідного урочища “Блаженне”, про статус та межі якого зазначено на відповідних табличках, встановлених на кордонах урочища, мешканці населеного пункту “Свято” виявили факт будівництва котеджів. У зв’язку з цим громада звернулася до місцевої ради з питанням про визначення форми власності на зазначеній заповідній території.

До якої категорії земель відносять заповідні урочища? Як вирішуються питання власності на об’єкти природнозаповідного фонду у екологічному законодавстві? Назвіть види юридичної відповідальності за порушення права власності на об’єкти природно-заповідного фонду?

Загальні положення права природокористування

За в д а н н я

4.У червні 2014 р. міська рада звернулася до господарського суду з позовом до ТОВ “Будінвест” про розірвання укладеного між ними договору оренди земельної ділянки від 20.10.2011 р. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивач надав відповідачу земельну ділянку для будівництва адміністративної будівлі, проте у визначений договором строк відпові-

33

дач не увів в експлуатацію об’єкт будівництва. Крім того, земельна ділянка взагалі не використовується – вирито котлован, у якому утворився смітник з будівельних відходів.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що до відносин, які виникли між ним і позивачем, перш за все повинні застосовуватися норми, що регулюють право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій). Оскільки суперфіцій припиняється в разі невикористання ділянки протягом трьох років, підстав для розірвання укладеного договору немає.

Дайте загальну характеристику права землекористування, визначте підстави його набуття та припинення, права та обов’язки землекористувачів. Проаналізуйте право оренди земельної ділянки та право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій). Які між ними відмінності? Чи підлягає позов міської ради задоволенню? Вирішіть справу.

5.На території мисливських угідь був затриманий громадянин В., який у темний період часу поставив два капкани, до яких потрапили лось та косуля. До ранку м’ясо диких тварин стало не придатним до споживання. Особи, уповноважені здійснювати контроль у галузі мисливського господарства та полювання, склали адміністративний протокол за порушення чинного законодавства у цій галузі (по факту браконьєрства) та наклали штраф на затриманого у розмірі 700 грн (без вартості м’яса, оскільки воно не було використане).

Чи можливе здійснення полювання поза межами мисливських угідь? Чи можна вважати дії громадянина В. браконьєрством? Яка продукція вважатиметься незаконно добутою? Яку відповідальність повинен понести громадянин В. за порушення законодавства в галузі мисливського господарства та полювання?

6.У межах ДП “Гутянське лісове господарство України” було затримано С., який здійснював заготівлю дикорослих плодів та грибів з метою їх подальшої реалізації. За самовільне збирання дикорослих плодів та грибів на С. було накладено

34

штраф у розмірі чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Сплачувати штраф він відмовляється, бо вважає, що здійснював загальне використання лісових ресурсів, що не потребує отримання спеціального дозволу і є безкоштовним.

Вирішіть справу. Які види лісокористування існують? Охарактеризуйте побічне лісокористування, його особливості та порядок отримання спеціального дозволу.

Список нормативноправових актів до практичних занять

Конституція України, прийнята 28.06.1996 р. за

№254/96-ВР // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. –

Ст. 141.

Про основні напрямки державної політики України в галузі охорони навколишнього середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки: постанова Верховної Ради України від 05.03.1998 р. // Там же. – 1998. –

№38-39. – Ст. 248.

Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року: Закон України від

21.12.2010 р. № 2818-VІ // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 3. – С. 13. – Ст. 158.

Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України 25.06.1991 р. № 1264-ХІІ // Відом. Верхов. Ради України. – 1991. – № 41. – Ст. 546.

Земельний кодекс України від 25.10.2001 р. № 2768-ІІІ //

Там же. – 2002. – № 3. – Ст. 27.

Цивільний кодекс України від 16.10.2003 р. № 435-IV //

Там же. – 2003. – № 40-44. – Ст. 356.

Водний кодекс України від 06.06.1995 р. № 213/95-ВР //

Там же. – 1995. – № 24. – Ст. 189.

Лісовий кодекс України в редакції Закону України від

08.02.2006 р. № 3404-IV // Там же. – 2006. – № 21. – Ст. 170.

Кодекс України про надра від 27.07.1994 р. № 132/94-ВР //

Там же. – 1994. – № 36. – Ст. 340.

35

Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 р. № 2341III // Відом. Верхов. Ради України. – 2001. – № 25. – Ст. 131.

Кодекс України про адміністративні правопорушення:

ЗаконУкраїнивід07.12.1984 р. №8073-Х(вред. від04.06.2014 р.) //

Відом. Верхов. Ради УРСР. – 1984. – № 51. – Ст. 1122.

Про оренду землі: Закон України від 06.10.1998 р.

№161-XIV // Відом. Верхов. Ради України. – 1998. – № 46. – Ст. 280.

Про тваринний свiт: Закон України від 13.12.2001 р.

№2894-ІІІ // Офіц вісн. України. – 2002. – № 2. – Ст. 47.

Про рослинний світ: Закон України від 09.04.1999 р.

№ 591-ХІV // Там же. – 1999. – № 18. – Ст. 775.

Про природно-заповідний фонд: Закон України від

Про екологічну мережу України: Закон України від

24.06.2004 р. № 1864-ІV // Офіц. вісн. України – 2004. – № 29. – Ст. 1950.

Про мисливське господарство і полювання: Закон Укра-

їни від 22.02.2000 р. № 1478-ІІІ // Там же. – 2000. – № 12. – Ст. 442.

Про захист тварин від жорстокого поводження: Закон України від 21.02.2006 р. № 3447-ІV // Там же. – 2006. – № 11. – Ст. 692.

Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення: постанова Кабінету Міністрів України від 12.12. 1994 р. № 827 зі змінами від 28.12.2011 р. [Електрон. ресурс]: Режим доступу: http: // zakon.rada.gov.ua

Про затвердження Порядку заготівлі другорядних лісових матеріалів і здійснення побічних лісових користувань в лісах України: постанова Кабінету Міністрів України від 23.04.1996 р., № 449 // Зб. Законодав. актів України про охорону навколиш.

природ. середовища. – 1997. – Т. 2. – С. 292-294.

Про врегулювання питання щодо спеціального викорис-

36

тання лісових ресурсів: постанова Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 р. № 761 // Офіц. вісн. України. – 2007. – № 39. – Ст. 1550.

Про розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, а також за знищення чи погіршення середовища їх перебування (зростання) : постанова Кабінету Міністрів України від 07.11.2012 р. № 1030 // Там же. – 2012. – № 85. – Ст. 3466.

Про Положення про Державну екологічну інспекцію України: Указ Президента України від 13.04.2011 р. № 454 //

Там же. – 2011. – № 29. – Ст. 1260.

Про затвердження переліків видів тварин, що заносяться до Червоної книги України (тваринний світ), та видів тварин, що виключені з Червоної книги України (тваринний світ) : наказ Мінприроди України від 17.06.2009 р. № 313 // Там же. – 2009. – № 55. – Ст. 1931.

Про затвердження Такс для обчислення розміру відшкодування збитків, завданих унаслідок порушення законодавства в галузі мисливського господарства та полювання (крім видів, занесених до Червоної книги України) : наказ Держкомлісгоспу та Мінприроди України від 18.07.2007 р. № 332/262 // Там же. – 2007. – № 58. – Ст. 2319.

Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ: постанова Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 р. № 7 // Вісн. Верхов. су-

ду України. – 2004. – № 6. – С. 22.

Ліміти на спеціальне використання лісових ресурсів при здійсненні побічних лісових користувань на 2014 рік: Розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації / Офіц. веб-сайт Харківської обласної державної адміністрації. – [Електрон. ресурс]. – Режим доступу: http://kharkivoda.gov.ua/ uk/document/view/id/14105

37

6 . ПРОГРАМНІ ПИТАННЯ

1.Поняття екологічного права. Його предмет та система.

2.Метод екологічного права. Його основні ознаки.

3.Суспільні відносини, що формують предмет екологічного права. Їх класифікація.

4.Принципи екологічного права.

5.Правова охорона зелених насаджень у населених пунктах.

6.Загальна характеристика джерел екологічного права.

7.Конституційні засади регулювання екологічних суспільних відносин.

8.Закони як джерела екологічного права.

9.Рішення Конституційного суду України в системі джерел екологічного права України.

10.Поняття, зміст та особливості права власності на природні ресурси.

11.Право власності Українського народу на природні ресурси.

12.Право приватної власності на природні ресурси. Його об’єкти та суб’єкти.

13.Право комунальної власності на природні ресурси. Його об’єкти та суб’єкти.

14.Право державної власності на природні ресурси. Його об’єкти та суб’єкти.

15.Міжнародні договори якджерела екологічного права.

16.Екологічний податок: сутність та об’єкти.

17.Особливості юридичної відповідальності в екологічному законодавстві.

18.Юридична відповідальність за порушення права власності на природні ресурси.

19.Поняття управління в сфері природокористування та охорони довкілля.

20.Функції управління в сфері природокористування та охорони довкілля.

38

21.Органи управління загальної компетенції в сфері природокористування та охорони довкілля.

22.Органи управління спеціальної компетенції в сфері природокористування та охорони довкілля.

23.Кадастри природних ресурсів: поняття та види.

24.Екологічний контроль: поняття та види.

25.Екологічний моніторинг: поняття та види.

26.Екологічна експертиза: поняття та види.

27.Екологічна стандартизація та нормування: поняття та види.

28.Правова охорона рослинного світу.

29.Право природокористування. Його поняття та види.

30.Особливості загального природокористування. Його правове забезпечення.

31.Особливості спеціального природокористування. Його правове забезпечення.

32.Правові засади використання природних ресурсів на умовах оренди.

33.Підстави виникнення та припинення права природокористування.

34.Гарантії захисту екологічних прав громадян.

35.Право людини на безпечне для життя і здоров’я довкілля.

36.Право людини на вільний доступ до інформації про стан довкілля.

37.Екологічні обов’язки людини.

38.Формитаспособизахистуекологічнихправгромадян.

39.Загальна характеристика екологічної безпеки.

40.Правове забезпечення екологічної безпеки.

41.Правовий режим зон надзвичайної екологічної ситуації.

42.Природоресурсові податки і збори.

43.Цивільно-правова відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ.

44.Земля як об’єкт еколого-правових відносин.

45.Особливості правової охорони земель.

39