Основы инновационного менеджмента. Теория и практика Учебник - под ред. А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели
.pdfнауки, созданию задела для перехода на инновационный путь развития эко номики России. Расходы на эти цели возрастут на 40% [4]. Определяя вклад научно-технического прогресса в рост ВВП той или иной страны, современ ные экономисты отводят этому фактору долю в 70-80%. Принимая эту оценку, можно утверждать, что российская экономика не сможет добиться высоких темпов роста в течение длительного времени при сегодняшнем уровне вложений в науку. Российская экономика сегодня вкладывает в науку, как правило, около 1% ВВП. Доля науки в расходной части бюджета России в последние годы резко сократилась: в 2000 г. — 3,32%, в 2001 г. — 1,74 и в 2002 г. — 1,56% вопреки обещаниям правительства выделять на эти цели не менее 3-4% бюджета. Для нормального развития науки Евросоюз советует всем своим членам довести уровень вложений в науку до 2,5% ВВП [9]. Впрочем, очевидно, что эта цифра далеко не предел. США с их высоким ВВП действительно могут позволить себе, постоянно инвестируя в НИОКР 2,7-2,8%, чувствовать себя спокойно на рынке высоких техноло гий. Странам же с меньшим ВВП в этом смысле рекомендуют тратить на науку более высокий процент, поскольку цены на НИОКР в мире медленно, но верно унифицируются. Япония, например, сознательно инвестирует больше, поскольку собирается соревноваться с США в экспорте интеллек туальной продукции (Япония — единственная, кроме США, страна с устой чиво положительным торговым сальдо по операциям с интеллектуальной собственностью).
В результате недальновидной научно-технической политики Россия ут рачивает былые позиции на рынке высоких технологий. Так, ранее на рынок стран -- бывших членов СЭВ приходилось до трети мировых технологичес ких обменов. Сейчас около 40% этого рынка принадлежит США, 20% — странам ЕС, 20% — Японии и лишь 0,5% — России.
Снижение уровня и качества ресурсного обеспечения инновационной деятельности обусловлено отсутствием необходимых финансовых средств. Это объясняется, во-первых, низким удельным весом централизованных расходов на науку в федеральном бюджете; во-вторых, тем, что еще меньшие средства направляют на поддержание инновационной деятельности мест ные органы власти. Так, в 2001 г. финансовая поддержка, оказываемая ИП из бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов, составляла около 2%. В США долевое участие федеральных, территориальных властей и про мышленности чаще всего соотносится как 2:1:2.
Рассмотренные в табл. 1.2 показатели значительно ниже аналогичных показателей развитых стран мира. Следует также отметить, что в среднем по промышленности России 60% приобретенных технологий являлись ино странными и около 40% — российскими. Такой поток иностранных техноло гий подавляет прикладную науку, создает реальную опасность возникнове ния технологической зависимости отечественной промышленности от зару бежных разработок [6]. В результате возрастает вероятность утраты накоп ленного в течение десятилетий отечественного научного потенциала. В этом случае страна будет вынуждена расширить импорт высокотехнологичной
20
продукции. Не исключено, что со временем России придется перейти от экспорта высокотехнологичных вооружений к их импорту.
1.2.Цели и виды инноваций
1.2.1.Классификации инноваций и их специфика
Инновации принято классифицировать по ряду признаков. Так, по сте пени радикальности, их значимости в экономическом развитии инновации можно подразделить на базисные, улучшающие и псевдоинновации (рацио нализирующие). За этим разделением стоят два различных инновационных процесса: пионерный и догоняющий. Пионерный тип означает линию на достижение мирового первенства (например, США). Догоняющий — дешев ле и может дать быстрый результат (например, Япония). На этом пути создаются улучшающие (так называемые приростные) инновации, связан ные с улучшением свойств существующих процессов производства и про дуктов. По направленности результатов инновации делятся на инновации в качестве научного инструментария, инновации-процессы и инновации-про дукты. Существуют и другие классификации инноваций в соответствии с той ролью, которую они играют в развитии экономической системы.
Классификация инноваций по степени новизны — распределение сово купности инноваций на однородные по уровню новизны группы с целью оценки их значимости. Понятие новизны инновации может относиться к продукту или технологическому процессу в целом в случае его абсолютной новизны либо только к некоторым его элементам, изменяющим функции и характеристики существующего продукта или процесса. С этих позиций выделяются виды инноваций по первому признаку классификации: базис ные инновации, которые относятся к принципиально новым продуктам; улучшающие инновации, касающиеся значительного усовершенствования существующих продуктов, а также инновации, связанные с внедрением новых или в значительной степени усовершенствованных методов произ водства.
Следует различать инновации и несущественные видоизменения продук тов и технологических процессов (так называемые псевдоинновации)^ под которыми подразумеваются эстетические (в цвете, декоре и т. п.), а также незначительные технические или внешние изменения в продукте, оставляю щие неизменным его конструктивное исполнение и не оказывающие доста точно заметного влияния на параметры, свойства, стоимость любого изделия и входящих в него материалов и компонентов; расширение номенклатуры продукции за счет освоения производства не выпускавшихся ранее на дан ном ИП, но уже известных на рынке продуктов с целью удовлетворения текущего спроса и увеличения доходов ИП.
Классификация инноваций по степени новизны осуществляется как по технологическим параметрам, так и с рыночных позиций. С точки зрения
21
технологических параметров инновации подразделяются на: а) продукто вые — применение новых материалов и полуфабрикатов, а также комплек тующих, получение принципиально новых функций (принципиально новые продукты); б) процессные — новая технология производства, более высокий уровень автоматизации, новые методы организации производства (приме нительно к новым технологиям). По типу новизны для рынка в составе инноваций выделяются: новые изделия для отрасли в мире, новые изделия для отрасли в стране, новые изделия для данного ИП (группы ИП).
Для каждой конкретной научной работы по созданию нового изделия или новой технологии можно использовать понятие жизненного цикла, опреде ляющего последовательность прохождения инновационного проекта по от дельным стадиям и этапам. Они могут характеризоваться особенностями целей и задач, спецификой методов и средств их достижения, организацион ной формой и затратами на их проведение, степенью неопределенности ожи даемых результатов. В литературе предлагаются различные варианты клас сификации и определения стадий и этапов жизненного цикла инновацион ного проекта как процесса, протекающего от момента возникновения новой идеи до момента его коммерциализации и практического воплощения.
Предлагается следующая градация инновационных процессов: ранняя стадия — от возникновения идеи до ее технической проработки, средняя — от технической проработки до коммерческой проработки и заключительная — до массового производства. В ряде публикаций используется более подроб ная классификация ранней стадии инновационного процесса с делением ее на отдельные этапы, характеризующие содержание научных исследований и разработок — фундаментальные, поисковые, прикладные и т.п. Следует от метить, что отличия в классификации стадий и этапов носят в основном терминологический характер. Таким образом, научная разработка включает четыре стадии: исследование и разработка, освоение, серийное или массовое производство и обслуживание [3].
НИОКР — творческая деятельность, систематически осуществляемая с целью увеличения объема знаний, включая знания о человеке, природе и обществе, а также поиска новых областей применения этих знаний. НИОКР выступают как важнейший вид НТД (см. 1.1.3) и основной объект наблюде ния в статистике науки, а относящиеся к ним понятия и определения зани мают центральное место в рекомендациях международных статистических организаций. Научные исследования и разработки охватывают три вида работ (деятельности): ФИ, ПИ и ОКР (см. 1.1.2).
Науку как отрасль деятельности людей характеризуют следующие осо бенности: «технологический» характер проведения исследований и разрабо ток; состав кадров; специфика предмета, средств труда и конечного продукта [3]. «Технологией» науки являются исследование и разработка, т. е. труд, направленный на открытие или познание нового явления или его свойства, создание на этой основе новой техники. Особенностью этой деятельности является невозможность заранее точно оценить конечный результат и затра-
22
ты времени на его достижение, что во многом определяет индивидуальный характер исследований.
Труд в сфере науки является творческим не только по методам проведе ния исследований, но и по получаемым результатам. Исследовательская работа в своей основе является умственной, но это не исключает необходи мости применения физической энергии при проведении отдельных этапов работы. Любое исследование начинается прежде всего с постановки задачи. Эта фаза «научной технологии» включает: разработку технического задания (определение конечной цели исследования, подбор возможных способов ее достижения и их сравнительную оценку, установление требований и огра ничений, предъявляемых к конечному результату потребителем), изучение литературы по проблеме и научно-технического опыта, анализ задачи (оп ределение идеального конечного результата, выявление научно-техничес ких противоречий, мешающих получению этого результата, и порождающих их причин, установление условий, при которых идеальный результат может быть получен), разработку программы эксперимента. На следующей фазе, которая носит полупроизводственный характер, происходит соединение ум ственного труда с физическим (проведение эксперимента, испытание и до водка опытных образцов). Результатом этих работ являются определение оптимальных условий функционирования нового объекта или процесса, не обходимых изменений в смежных процессах и объектах и, наконец, установ ление области применения.
Научному труду присущ ряд специфических черт, которые обусловлены прежде всего характером трудового процесса. К их числу можно отнести вероятностный характер и риск, уникальность и неповторяемость, новизну и оригинальность выполняемых работ. Труд в сфере науки представляет собой органическое единство теоретической и экспериментальной деятель ности, объединяющей работников различных категорий: ученых, инжене ров, рабочих, обслуживающий и административный персонал.
Предметом научного труда являются знания, средством — материальное обеспечение труда, а продуктом, как правило, новые понятия, суждения и умозаключения, т. е. новые знания, зафиксированные на любом информаци онном носителе. В процессе воплощения новой информации в материаль ную продукцию на всех стадиях ПСНТ научный труд обычно сопровожда ется научно-техническим трудом, причем доля последнего возрастает от начальных стадий к конечным. Это положение объясняется тем, что, реали зуя на практике результаты своей деятельности, научные работники занима ются научным экспериментом, испытаниями с использованием при этом техники и технологии.
Результаты научного труда без научно-технического не всегда могут быть поставлены на службу обществу, равно как совокупные результаты научной, научно-технической и инженерно-производственной деятельности не могут быть реализованы без материально-производственной деятельности. Науч но-технический труд возник в связи с необходимостью проведения исследо-
23
ваний и разработок и, как следствие, резкого усложнения техники научного эксперимента.
Являясь разновидностью инженерно-технического труда, научно-техни ческий труд выделился в самостоятельный вид трудовой деятельности срав нительно недавно в процессе общественного разделения труда. Инженерыпроизводственники могут совершенствовать процесс изготовления продук та, но принципиальные его изменения — задача ученых, научных работни ков. Переход от фундаментальных знаний о технике и технологии к их материальному воплощению в условиях ИП осуществляется с помощью научно-технического труда, который является как бы промежуточным между научным и инженерно-техническим.
Отметим ряд особенностей научно-технического труда. В отличие от научного целью научно-технического труда, так же как и материально-про изводственной деятельности, является практическая реализация идей, со здание технического объекта с конкретной структурой, функциями и свой ствами. Таким образом, конечный продукт научно-технического труда всег да материален. Безусловно, гарантировать 100%-ный положительный ре зультат научно-технического труда, особенно если проводится эксперимент, нельзя. Как правило, научно-техническому труду не присущ познаватель ный момент, так как он сам по себе не создает качественно новых знаний. Но это вовсе не значит, что научно-технический труд не может быть творческим.
В процессе научного труда выводятся законы, представления, методы расчета, т. е. новые знания, которые в процессе научно-технического труда используются для создания материальной продукции. Научному труду свойствен дискретный характер, поскольку он состоит из различных непо вторяющихся элементов. В научной деятельности, как правило, отсутствует строго регламентированный технико-логический процесс; имеет место твор ческий поиск нового; работа подчас идет «на ощупь», интуитивно. Напри мер, на ИП обычно НИР никогда не повторяются. ОКР, которые выполня ются на основе научного задела, созданного в НИР, и имеют более конкре тизированную научно-техническую информацию, часто повторяются, так как здесь либо создается параметричес1сий ряд новых изделий, либо они модер низируются. Именно НИР более свойственна научная работа, а ОКР — научно-техническая.
Результатом научного труда является научная информация (новые фун даментальные знания) о технике и технологии; научно-технического труда — научно-техническая информация (конкретизированные новые зна ния в виде технического описания по разработке технического объекта, из готовлению опытного образца); промышленного труда — материальная про дукция, сопровождаемая технической информацией (в виде технического описания ее изготовления, эксплуатации). Следует отметить, что разделе ние информации на научную и научно-техническую условно.
Научно-технический труд опирается, как правило, на конкретные прак тические знания, даваемые, например, техническими науками. Эти знания конкретизируются применительно к определенному техническому объекту.
24
Ясно, что эти особенности научно-технического труда отражаются в его организации, планировании, нормировании и управлении. Например, нормирование трудовых затрат практически невозможно при проведении ФИ, но вполне осуществимо при переходе от стадии ПИ к ОКР (т. е. при научно-техническом труде) и совершенно необходимо в промышленном производстве.
Директивное планирование процесса научной деятельности (как и жест кие сроки выполнения задания) также фактически невозможно при прове дении ФИ. Здесь речь может идти об установлении программных сроков решения определенных задач. В НТД прогноз должен сочетаться с директив ным планированием, например, при проведении ОКР. Однако и здесь жест кие сроки выполнения работ с заранее заданной ритмичностью неприемле мы, но при этом целесообразно учитывать циклический характер работ. Наибольший объем творческой деятельности характерен обычно для ФИ, хотя и здесь значительное место занимает техническая работа. Чем ближе к промышленному производству, тем больше используются типовые реше ния, схемы и т. д., что не только позволяет подчас сократить объем работ по конструированию нового изделия и подготовке его производства, но и спо собствует повышению его качества. Научный и научно-технический труд лежит в основе инновационной деятельности и присущ как академическим, вузовским, так и отраслевым ИП. Эти ИП участвуют в создании и освоении новой техники, т. е. выполняют комплекс научно-конструкторских, техно логических, производственных и экономических работ в определенной пос ледовательности и взаимосвязи.
Комплексный характер инноваций, их многосторонность и разнообразие областей и способов использования требуют разработки их классификации. В табл. 1.3 [19] предложен классификатор инноваций^ использование кото рого позволит оценивать их конкретнее, полнее, объективнее, комплексно определять их результативность и направления инновационного процесса, требующие корректировки или поддержки, а также выявлять неоднород ность инноваций и подбирать методы управления каждой из них, адекват ные особенностям каждого инновационного процесса.
Следует остановиться на некоторых видах инноваций, различающихся по областям применения и этапам НТП:
•технические появляются обычно в производстве продуктов с новыми или улучшенными свойствами;
•технологические возникают при применении улучшенных, более совер шенных способов изготовления продукции;
•организационно-управленческие связаны прежде всего с процессами оп тимальной организации производства, транспорта, сбыта и снабжения;
•информационные решают задачи организации рациональных информа ционных потоков в сфере научно-технической и инновационной деятель ности, повышения достоверности и оперативности получения информации;
•социальные направлены на улучшение условий труда, решение проблем здравоохранения, образования, культуры.
25
|
|
Таблица 1.3 |
|
|
Классификация инноваций |
|
|
1 № |
Классификационный |
Классификационные группировки инноваций |
|
п/п |
признак |
|
|
i 1 |
Области применения иннова Управленческие, организационные, социальные, про |
||
|
ций |
мышленные и т.д. |
|
2 |
Этапы НТП, результатом ко Научные, технические, технологические, конструк |
||
|
торых стали инновации |
торские, производственные, информационные |
|
1 3 Степень интенсивности инно «Бум», равномерная, слабая, массовая |
|
||
|
ваций |
|
|
4 |
Темпы осуществления инно Быстрые, замедленные, затухающие, нарастающие, |
||
|
ваций |
равномерные, скачкообразные |
|
5 |
Масштабы инноваций |
Трансконтинентальные, транснациональные, регио |
|
|
|
нальные, крупные, средние, мелкие |
|
6 |
Результативность инноваций |
Высокая, низкая, стабильная |
|
7 |
Эффективность инноваций |
Экономическая, социальная, экологическая, |
интег |
|
|
ральная |
1 |
Различные виды инноваций находятся в тесной взаимосвязи и предъяв ляют специфические требования к инновационному механизму. Так, техни ческие и технологические инновации, влияя на содержание производствен ных процессов, одновременно создают условия для управленческих иннова ций, поскольку вносят изменения в организацию производства.
Приведенные классификации свидетельствуют о том, что процессы но вовведений многообразны и различны по своему характеру. Следовательно, формы организации нововведений, масштабы и способы воздействия на экономику, а также методы оценки их эффективности тоже должны отли чаться многообразием. Используя известные подходы к классификации ин новаций, можно построить классификатор, имеющий практическое значе ние для создания системы управления инновациями (табл. 1.4 [23]).
|
|
|
|
|
|
Таблица 1.4 |
|
Классификатор инноваций |
|
|
|||
признаки |
|
|
Значения признаков |
|
|
|
классификации |
Глобальное |
|
|
|
Локальное |
|
Широта воздействия и |
Отраслевое |
|
||||
масштабность |
|
|
Улучшающая |
Псевдоинновация |
||
Степень радикальности |
Базисная |
|
||||
инноваций |
|
|
|
|
|
|
Источник идеи |
Открытие |
Изобретение |
Рационализаторское Прочие |
|||
Вид новшества |
|
|
|
предложение |
||
Конструкция |
|
Технология |
Материал, |
Живые |
||
Способ замещения су |
и устройство |
|
|
вещество |
|
организмы |
Свободное замещение |
Системное замещение |
|||||
ществующих аналогов |
|
|
|
|
|
|
26
Данный классификатор позволяет различным образом группировать ин новации по тем или иным признакам в зависимости от потребностей поль зователя банка данных. Например, отраслевая инновация определяет адрес ность управленческих воздействий. Степень радикальности инноваций оп ределяет параметры этих воздействий. То, что инновация имеет в качестве источника идеи изобретение, позволяет оценить возможности ее коммерчес кой реализации. Масштаб распространения инновации зависит от вида нов шества.
Таким образом, комплексный характер инноваций, многосторонность и разнообразие областей и способов использования требуют разработки их классификации. Такая попытка была сделана P.P. Бездудным, Г.А. Смирно вой и О.Д. Нечаевой [2]. Нам представляется, что в классификации следует учитывать особенности инновационных процессов, которые необходимы при проектировании организационно-экономического механизма управле ния и вытекают из преобладающего типа инноваций, образующих данные процессы. В целом система инноваций может быть представлена основными группами, показанными на рис. 1.1.
Выделено 12 основных признаков классификации, большинство из кото рых рассмотрены различными авторами [4, 5, 7, 12, 25]. По данным призна кам определено 39 типов инноваций. Поскольку некоторые признаки час тично перекрывают друг друга, отдельные типы инноваций, выделенные по тем или иным признакам, иногда дублируют друг друга, что будет показано ниже. Несмотря на это, рассмотренные признаки в целом позволяют дать объемную характеристику совокупности инноваций.
По причинам возникновения инновации можно разделить на реактивные и стратегические [25, с. 43-44].
Реактивные инновации (РИ) — это обеспечивающие выживание фирмы инновации как реакция на нововведения, осуществленные конкурентом, т.е. РИ фирма вынуждена произвести вслед за конкурентом, чтобы быть в состо янии вести борьбу на рынке.
Стратегические инновации (СИ) -- это инновации, внедрение которых носит упреждающий характер с целью получения конкурентных преиму ществ в перспективе. На рис. 1.2 и 1.3 показано поведение кривой взаимо связи затрат и эффективности инноваций.
В первом случае конкурент вводит инновацию, в результате чего точка стандартного (среднего) соотношения между затратами и эффективностью (точки эффективности) перемещается из А в В. Чтобы не отстать, фирма вынуждена произвести дополнительные затраты, обновить процесс и пере меститься в точку эффективности В (на кривую эффективности конкурен та). В случае стратегической инновации предприятие разрабатывает новый процесс, в котором стандартная точка эффективности (В) достигается с меньшими затратами.
Классификационный признак по предмету и сфере приложения иннова ций [12] предполагает их деление на продуктовые инновации (новые продук ты и новые материалы), рыночные инновации (инновации, открывающие
27
Псевдо |
|
Расширяю |
|
Отрасль |
Новый род |
Адаптивные |
||
инновации |
|
щие |
|
возникно |
|
|
изменения |
|
|
|
|
|
вения |
|
|
|
|
|
|
Рациона |
|
|
Новый вид |
Перегруппи |
||
Улучша |
|
|
Отрасль |
|
|
ровка |
|
|
ющие |
|
лизиру |
|
внед |
Новое |
|
|
|
|
|
ющие |
|
рения |
|
Изменение |
||
|
|
|
|
|
поколение |
|
||
|
|
Замеща |
|
Отрасль |
|
|
количества |
|
Базис |
|
|
Новый |
|
|
|
||
ные |
|
ющие |
|
потреб |
вариант |
|
Регенериро |
|
|
|
|
|
ления |
|
|
вание |
|
|
|
По направ |
|
|
По глубине |
первоначальных |
||
По значи |
|
|
По отрас |
способов |
||||
|
|
изменения |
||||||
мости 1 |
|
ленности 2 |
|
|
|
|||
|
|
левой |
4 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
структуре |
|
|
|
|
|
|
|
|
жизнен |
|
|
|
|
|
|
|
|
ного цикла |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
Инновации, |
|
По отношению |
По времени |
Инновации- |
||||
разработанные |
|
к разработке |
выхода на |
|
лидеры |
|||
силами данного |
|
|
|
5 |
рынок |
10 |
|
|
предприятия |
|
|
|
|
|
|
Инновации- |
|
|
|
|
|
|
|
|
последователи |
|
Внешними |
|
|
|
|
По причинам |
Стратегические |
||
силами |
|
|
ИННОВАЦИИ |
возникно |
|
|||
|
|
11 |
|
|
||||
|
|
|
|
|
вения |
Реактивные |
||
Для создания |
1 |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
новой отрасли Г |
|
|
|
|
|
Научно- |
||
|
|
По масштабам |
По предмету |
технические |
||||
Применение во 1 |
|
|
||||||
распростра |
и сфере |
|
Социально- |
|||||
всех отраслях |
Г |
нения |
|
6 |
приложения |
культурные |
||
|
|
|
|
|
|
12 |
|
|
По роли в |
|
По характеру |
По степени |
Про |
|
Рынки |
Про |
|
процессе |
|
удовлетворя |
новизны 9 |
дукты |
|
|
цессы |
|
производства |
|
емых потреб |
|
|
|
|
|
|
7 |
|
ностей |
8 |
На основе |
Новые |
|
Новые |
Про |
|
|
|
|
нового |
|
извод |
||
|
|
|
|
про |
|
сферы |
||
Основные |
|
|
|
научного |
|
ства |
||
|
|
|
дукты |
|
приме |
|||
(продуктовые |
|
|
|
открытия |
|
|
||
|
Новые |
|
|
|
нения |
|
||
и технологи |
|
|
|
|
|
|
||
|
потребности |
|
|
|
|
|
||
ческие) |
|
На основе |
Новые |
|
|
Управ |
||
|
|
|
|
Новые |
||||
|
|
|
|
нового |
матери |
|
ление |
|
Дополняющие |
|
Существу |
|
способа |
алы |
|
рынки |
и адми |
|
|
применения |
|
|
|
нистри-1 |
||
(продуктовые |
|
ющие |
|
к давно |
|
|
|
рованиё |
и технологи |
|
потребности |
открытым |
|
|
|
|
|
ческие) |
|
|
|
явлениям |
|
|
|
|
Рис. 1.1. Система инноваций и ее классификация
28
Эффективность
Обновленный
процесс
Новый
Дополнительные
затраты для выживания
К |
Н |
Затраты |
Рис. 1.2. Реактивная (адаптивная) инновация
Эффективность
Новый
с ^^ процесс
Ч/ _; P^PSQ®'STiJEiy*^
(благоприятный)
стандарт
Н |
К |
Затраты |
Рис. 1.3. Стратегическая инновация
новые сферы применения продукта; инновации, позволяющие реализовать продукт на новых рынках), инновации-процессы (технологии, организация процесса производства и управленческие процессы) [25].
По степени новизны [9] инновации могут быть основаны на новых откры тиях или быть созданными на основе нового способа, примененного к откры-
29