Комментарий к УК РБ

Размещено на http://www.allbest.ru/

8. Субъектом военных преступлений и других нарушений законов и обычаев ведения войны может быть любое лицо, участвующее в вооруженном конфликт независимо от того, является ли оно военнослужащим или гражданским лицо которое достигло ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста и которое совершает общественно опасное деяние в отношении лиц, находящихся под международной защитой, или применяет запрещенные средства и методы вооруженной борьбы. Для субъекта преступления, предусмотренного статей 132, участие в вооруженном конфликте не является обязательным.

Статья 132. Вербовка, обучение, финансирование и использование наемников

Вербовка, обучение, финансирование, иное материальное обеспечение и использование наемников для участия в военных действиях против иностранного государства или для противодействия законному осуществлению права народов на самоопределение, признанного международным правом,—

наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет.

Комментарий

1. Международное сообщество последовательно борется с таким общественно опасным явлением, как наемничество. Значительным шагом в этом направлении стало подписание восемью государствами, включая и Республику Беларуси (подписала 13 декабря 1990 г., ратифицировала в феврале 1997 г.) Международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г.8

Статья 132 вводит уголовную ответственность за действия, которые в соответствии с Международной конвенцией о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г. подлежат пресечению и наказанию.

2. Статья 132 определяет перечень тех форм, в которых может выражаться совершение действий, связанных с наемниками:

1)вербовка;

2)обучение;

3)финансирование;

4)иное материальное обеспечение;

5)использование.

Под вербовкой наемников понимаются действия по заключению соглашения о незаконном участии лица в военных действиях за определенное материальное вознаграждение. Она начинается с выдвижения предложения о заключении подобного соглашения, последующей психологической обработки кандидата в наемники с целью вовлечения его в военные действия (обещания, уговоры, шантаж и т.п.) и завершается заключением соглашения в письменной или устной форме.

Обучение наемников заключается в проведении с ними специальных занятий по изучению вооружения и боевой техники, правил обращения с ними, тактики ведения и организации боевых действий в различных условиях местности, времени суток и года, осуществлении боевого слаживания подразделений наемников и др.

Финансирование наемников заключается в перечислении соответствующих денежных средств на их содержание, оборудование учебно-тренировочных баз и лагерей, возмещение затрат по их обучению, приобретению вооружения и боевой техники для наемников и др.

Под иным материальным обеспечением понимается экипировка наемников соответствующим обмундированием и снаряжением, необходимым для ведения боевых действий в различных условиях, обеспечение вооружением и боевой техникой, боеприпасами, взрывчатыми веществами, средствами связи и т.п.

Использование наемника в военных действиях предполагает непосредственное привлечение его для выполнения задач в бою, по всестороннему обеспечению боевых действий на территории иностранного государства или территории, где происходит признанная международным правом борьба народа за осуществление права на самоопределение.

8 Действующее международное право: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосова и Э.С. Кривчикова. Т. 2. С.

812-818.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Указанные действия являются альтернативными. Совершения любого из них достаточно для привлечения виновного к ответственности по статье 132.

3.Под военными действиями понимаются действия по уничтожению или вы ведению из строя людей, боевой техники и вооружения, гражданских и военных объектов, имущества, составляющих военный потенциал стороны, против которой направлены эти действия. Понятием «военные действия» могут охватываться как ситуации вооруженных конфликтов, так и ситуации, которые по интенсивности и характеру насилия не достигают уровня вооруженного конфликта.

4.К народам, право на самоопределение которых признано международным правом, относятся народы, борющиеся против колониального господства, иностранной оккупации и расистских режимов.

Например, к народам, борющимся против колониального господства, чье право на самоопределение признано Организацией Объединенных Наций, в настоящее время относятся народы, проживающие на территории Западной Сахары, Новой Каледонии.

5.Для ответственности за указанное преступление, которое совершается в целях участия наемника в военных действиях против иностранного государства, не имеет значения характер вооруженного конфликта (международный или внутренний), степень его интенсивности, факторы, которые вызвали или оправдывают само применение силы (акт агрессии или защита от агрессии), место совершения преступления (например, район, где ведутся военные действия, или территория государства, не затрагиваемого военными действиями).

6.Данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Субъект сознает, что занимается вербовкой, обучением, финансированием и использованием наемников, и желает этого. Обязательный признак этого преступления — цель (альтернативная):

1)участие наемника в военных действиях против иностранного государства;

2)участие наемника в противодействии законному осуществлению права народов на самоопределение, признанного международным правом.

7.Ответственность за совершение данного преступления несут не наемники, а лица, которые осуществляют их вербовку, обучение, финансирование и иное материальное обеспечение, использование в военных действиях. В ряде случаев к ним могут относиться лица, занимающие ответственное положение в высших эшелонах государственной власти либо не занимающие такое положение, но действующие с ведома или по указанию таких лиц.

8.Состав преступления, предусмотренного статьей 132, является формальным.

Статья 133. Наемничество

Участие на территории иностранного государства в вооруженных конфликтах, военных действиях лица, не входящего в состав вооруженных сил воюющих сторон и действующего в целях получения материального вознаграждения без уполномочия государства, гражданином которого оно является или на территории которого постоянно проживает (наемничество),—

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Комментарий

1. Статья 133 устанавливает ответственность для наемников. Международноправовой основой для национального уголовно-правового запрета наемничества служат положения статьей 47 Дополнительного протокола I 1977 г., которая определяет, что наемник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного, т.е. он не является законным участником вооруженной борьбы и не имеет права принимать непосредственное участие в военных действиях.

Вмеждународных вооруженных конфликтах для обозначения лиц, участвующих в военных действиях, используется термин «комбатант». В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Дополнительного протокола I комбатанты — это «лица, входящие

всостав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте (кроме медицинского и духовного персонала...)» и имеющие «право принимать непосредственное участие в военных действиях». Определение понятия «вооруженные силы», являющегося одной из составляющих термина «комбатант», содержится в пункте 1 статьи 43 Дополнительного протокола I.

Вцелях усиления защиты гражданского населения основной нормой являет-

Размещено на http://www.allbest.ru/

ся обязанность комбатантов отличать себя от гражданского населения. Лица, входящие в состав вооруженных сил, освобождаются от этой обязанности только в таких ситуациях, «когда вследствие характера военных действий вооруженный комбатант не может отличать себя от гражданского населения». Но и в таких ситуациях комбатанты должны открыто носить свое оружие:

а) во время каждого военного столкновения; б) в то время, когда они находятся на виду у противника в ходе развертывания

в боевые порядки, предшествующие началу нападения, в котором они должны принять участие (п. 3 ст. 44 Дополнительного протокола I).

Важность статуса комбатанта заключается в том, что он позволяет проводить разграничение между лицами, правомерно принимающими участие в военных действиях, и лицами, не принимающими участие в них и в силу этого находящимися под покровительством Женевских конвенций 1949 г. и Дополнительных протоколов к ним 1977 г. либо не имеющими законных оснований на участие в военных действиях — наемниками.

2.Действия, определяемые в статье 133 как наемничество, выражаются в фактическом участии на территории иностранного государства в вооруженных конфликтах или военных действиях лица, не признаваемого международным правом законным участником вооруженной борьбы (комбатантом).

3.Данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Субъект сознает, что он незаконно участвует в вооруженном конфликте, военных действиях, и желает этого. Обязательный признак этого преступления — наличие цели: получение материального вознаграждения.

Мотив данного преступления корыстный, однако это не исключает наличия одновременно и других мотивов поведения (например, религиозная или этническая нетерпимость, политические пристрастия, авантюризм).

4. Наемника как специального субъекта данного преступления характеризует наличие следующих признаков:

1)он не входит в состав вооруженных сил воюющих сторон;

2)является участником вооруженного конфликта или военных действий, имеющих место на территории иностранного государства;

3)получает либо ему обещано материальное вознаграждение за участие в вооруженном конфликте или военных действиях;

4)действует без уполномочия государства, гражданином которого является или на территории которого постоянно проживает.

Лицо считается не входящим в состав вооруженных сил воюющих сторон тогда, когда оно не поступило или не было призвано на военную службу в соответствии с национальным законодательством государства — участника вооруженного конфликта.

Участником вооруженного конфликта, военных действий, происходящих на территории иностранного государства, является лицо, которое фактически участвует в военных действиях, включая управление ими или их всестороннее обеспечение (например, тыловое), в пределах государственной территории иностранного государства (см. также п. 3 коммент. к ст. 132).

О получении наемником материального вознаграждения за участие в вооруженном конфликте, военных действиях могут свидетельствовать документы, подтверждающие выплату денежных средств ему непосредственно (денежные ведомости, расписки и т.п.), перечисление этих средств на банковские счета, открытые на имя наемника в государстве, на территории которого происходит вооруженный конфликт или ведутся военные действия, либо государстве, гражданином которого он является или постоянно проживает, или ином государстве по выбору наемника, получение материального вознаграждения в иной форме (вещи, недвижимое имущество и т.п.). Подтверждением того, что наемник должен получить материальное вознаграждение, является заключение в любой форме соглашения об участии лица в военных действиях за определенное материальное вознаграждение.

Лицо считается участвующим в вооруженном конфликте, военных действиях без уполномочия государства, гражданином которого оно является или на территории которого постоянно проживает, будучи апатридом (лицом без гражданства) в случае отсутствия документов, подтверждающих его полномочия по оказанию помощи в создании вооруженных сил, подготовке военных кадров, по

Размещено на http://www.allbest.ru/

обучению войск, обслуживанию боевой техники и вооружения, организации и ведению военных действий вооруженными силами государства, являющегося стороной в вооруженном конфликте, или указывающих на его принадлежность к вооруженным силам другого государства, также участвующего в данном вооруженном конфликте.

Указанные признаки специального субъекта преступления должны иметься в совокупности. В противном случае лицо не может быть привлечено к ответственности по статье 133.

Вышеперечисленные признаки позволяют проводить различие между наемником и другими категориями лиц, которые правомерно принимают участие в вооруженном конфликте, военных действиях на территории иностранного государства,— добровольцы, военные советники и специалисты.

Доброволец — это лицо из числа иностранных граждан (подданных), которое добровольно поступило на постоянной или временной основе в вооруженные силы одной из воюющих сторон, независимо от того, оформлено ли это индивидуальным контрактом (Французский иностранный легион, испанский легион «Терсио») или происходит на основе соглашения, заключенного государственными органами их государства (например, непальские гурки, проходящие военную службу в Индии, Великобритании, швейцарские гвардейцы в Ватикане).

В соответствии со статьей VI Гаагской конвенции о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны 1907 г.9 отдельные лица могут переходить границу, «чтобы поступить на службу одного из воюющих». Кроме того, в пункте «б» статьи XVII данной Конвенции устанавливается, что если отдельное лицо добровольно вступает в армию воюющих, то оно теряет статус лица нейтрального государства.

Вступление в армию воюющего государства гражданина другого государства признается нормами современного международного права. Добровольчество широко применялось во время войны между республиканцами и франкистами в 1936—1939 гг. и других вооруженных конфликтах.

Военные советник или специалист — военнослужащий одного государства, который в соответствии с международным договором направляется в другое государство для оказания помощи в создании вооруженных сил, подготовке военных кадров, обучении войск, обслуживании боевой техники и вооружения, а иногда и для помощи в организации и ведении боевых действий.

5.Совершение наемником в период вооруженного конфликта иных преступлений влечет ответственность по статье 133 и соответствующим статьям Особенной части УК. Например, включение лица на началах наемничества в незаконные вооруженные формирования, действующие в период вооруженного конфликта немеждународного характера, влечет ответственность по совокупности статей 133 и 287.

6.Данное преступление является оконченным с момента начала осуществления лицом действий по участию в вооруженном конфликте, военных действий на территории иностранного государства.

Статья 134. Применение оружия массового поражения

Применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Республики Беларусь,—

наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати пяти лет, или пожизненным заключением, или смертной казнью.

Комментарий

1. Республика Беларусь участвует в ряде международных договоров, предметом регулирования которых является запрет некоторых видов оружия массового поражения: Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинного оружия и об

9 Международное право. Ведение военных действий: Сб. Гаагских конвенций и иных соглашений. М, 1999. С. 225-231.

Размещено на http://www.allbest.ru/

их уничтожении от 10 апреля 1972 г., Конвенции о запрещении производства, хранения и накопления запасов химического оружия и его уничтожения от 13 января 1993 г.

2. Под применением оружия массового поражения понимаются действия по использованию поражающих свойств такого оружия для выведения из строя, изнурения живой силы противника, заражения местности и различных объектов, а также дезорганизации работы тыла.

В законодательстве Республики Беларусь не содержится определение понятия оружия массового поражения. При толковании данного понятия следует исходить из трактовки оружия массового поражения, сформулированной ООН в 1968 г., как оружия, которое «должно быть определено таким образом, чтобы включать оружие, действующее путем взрыва или при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое и биологическое оружие и любое разработанное в будущем оружие, обладающее характеристиками, сравнимыми по разрушительному действию с атомным или другим упомянутым выше оружием»10.

Статья 134 предусматривает ответственность за применение бактериологического (биологического) и токсинного оружия, химического оружия, поскольку в комментируемой статье оружие массового поражения ограничивается только запрещенным международным договором Республики Беларусь. Однако этот перечень оружия массового поражения не является исчерпывающим и при заключении Республикой Беларусь международного договора, запрещающего другие виды подобного оружия, может быть расширен.

Всоответствии со статьей 1 Конвенции о запрещении разработки, производства

инакопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г. к бактериологическому (биоло-

гическому) и токсинному оружию относятся:

«1) микробиологические или другие биологические агенты или токсины, каково бы ни было их происхождение или метод производства, таких видов и в таких количествах, которые не имеют назначения для профилактических, защитных или других мирных целей;

3)оружие, оборудование или средства доставки, предназначенные для использования таких агентов или токсинов во враждебных целях или вооруженных конфликтах».

4)В соответствии с пунктом 1 статьи II Конвенции о запрещении производства, хранения и накопления запасов химического оружия и его уничтожении от 13 января 1993 г. химическое оружие означает (в совокупности или в отдельности) следующее:

«а) токсичные химикаты и их прекурсоры, за исключением тех случаев, когда они предназначены для целей, не запрещаемых по настоящей Конвенции, притом условии, что виды и количества соответствуют таким целям;

b)боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсических свойств, указанных

вподпункте а) токсичных химикатов, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов и устройств;

c)любое оборудование, специально предназначенное для использования непосредственно в связи с применением боеприпасов и устройств, указанных в подпункте Ь)».

3.Данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Субъект сознает, что применяет оружие массового поражения, запрещенное международным договором Республики Беларусь, и желает этого.

4.Несмотря на то, что применение оружия массового поражения является методом ведения войны, который может считаться наносящим чрезмерные повреждения или имеющим неизбирательное действие, или причиняющим обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде либо имеющим неизбирательный характер и затрагивающим гражданское население или гражданские объекты, дополнительная квалификация по пунктам 1, 2, 11 статьи 136 не требуется, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 42 статья 134 содержит специальную норму.

5.Преступление, предусмотренное статьей 134, является оконченным с момента

10Резолюции и решения Генеральной Ассамблеи ООН, принятые на 22-й сессии. Нью-

Йорк, 1968. С. 47.

Размещено на http://www.allbest.ru/

приведения в действие оружия массового поражения.

Статья 135. Нарушение законов и обычаев войны

1.Принуждение лиц, сдавших оружие или не имеющих средств защиты, раненых, больных, потерпевших кораблекрушение, медицинского, санитарного и духовного персонала, военнопленных, гражданского населения на оккупированной территории или в районе военных действий, иных лиц, пользующихся во время военных действий международной защитой, к службе в вооруженных силах противника или к переселению, либо лишение их права на независимый и беспристрастный суд, либо ограничение права этих лиц на защиту в уголовном судопроизводстве —

наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет.

2.Причинение тяжких телесных повреждений лицам, названным в части первой настоящей статьи, либо истязание, либо проведение над ними, даже с их согласия, медицинских, биологических и других экспериментов, либо использование их для прикрытия своих войск или объектов от военных действий, либо захват и удержание таких лиц в качестве заложников, либо угон гражданского населения для принуди тельных работ —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.

3. Умышленное убийство лиц, названных в части первой настоящей статьи,— наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати пяти лет, или

пожизненным заключением, или смертной казнью.

Комментарий

1.Статья 135 предусматривает ответственность за ряд серьезных и иных нарушений международного гуманитарного права, совершенных против лиц, пользующихся во время военных действий международной защитой, т.е. находящихся под покровительством Женевских конвенций 1949 г., Дополнительных протоколов к ним 1977 г. и ряда других международных договоров. В диспозиции части 1 статьи 135 приводится примерный перечень таких лиц:

1)лица, сдавшие оружие или не имеющие средств защиты;

2)раненые;

3)больные;

4)потерпевшие кораблекрушение;

5)медицинский, санитарный и духовный персонал;

6)военнопленные;

7)гражданское население на оккупированной территории или в районе военных действий;

8)иные лица, пользующиеся во время военных действий международной защитой.

2.К лицам, сдавшим оружие или не имеющим средств защиты, относятся лица, прекратившие принимать участие в вооруженной борьбе и не обладающих статусом раненых, больных, потерпевших кораблекрушение, медицинского и духовного персонала, военнопленных или гражданских лиц (в международных вооруженных конфликтах — лица, не входящие в состав вооруженных сил по определению статьи 43 Дополнительного протокола I; наемники и шпионы, а в вооруженных конфликтах немеждународного характера — лица, затрагиваемые вооруженным конфликтом немеждународного характера, которые прекратили принимают. участие в военных действиях).

3.В соответствии с пунктом «а» статьи 8 Дополнительного протокола I по, ранеными и больными понимают «лиц, как военнослужащих, так и граждански) которые вследствие травмы, болезни или другого физического или психического расстройства или инвалидности нуждаются в медицинской помощи или уходе которые воздерживаются от любых враждебных действий. Эти слова также относятся к роженицам, новорожденным детям и другим людям, которые могу нуждаться в медицинской помощи или уходе, например беременные женщин] или немощные, и которые воздерживаются от любых враждебных действий».

Впредоставлении статуса раненого или больного может быть отказано те; лицам, которые хотя и нуждаются в медицинской помощи или уходе, но не воздерживаются от любых враждебных действий.

4.Согласно пункту «Ь» статьи 8 Дополнительного протокола I понятием

«лица, потерпевшие кораблекрушение» обозначают «лиц, как военнослужащих,

Размещено на http://www.allbest.ru/

так и гражданских, которые подвергаются опасности на море или других водах в результате несчастья, случившегося либо с ними, либо с перевозившим их судном или летательным аппаратом, и которые воздерживаются от любых враждебных действий».

Лицо, отвечающее критериям пункта «Ь» статьи 8 Дополнительного протокола I, считается потерпевшим кораблекрушение во время его спасения до тех пор, пока не получит другой статус в соответствии с Женевскими конвенциями 1949 г. и Дополнительным протоколом I, например, гражданского лица, военнопленного, раненого или больного.

5. Понятия «медицинский персонал» и «санитарный персонал» являются тождественными, но в настоящее время в международном гуманитарном праве предпочтение отдается первому из них.

В пункте «с» статьи 8 Дополнительного протокола I содержится следующее определение понятия «медицинский персонал», которое «означает лиц, которые назначены стороной, находящейся в конфликте, исключительно для медицинских целей, перечисленных в пункте «е», для административно-хозяйственного обеспечения медицинских формирований или для работы на санитарно-транспортных средствах и для их административно-технического обеспечения. Такие назначения могут быть либо постоянными, либо временными».

Под медицинскими целями понимается «розыск, подбирание, транспортировка, установление диагноза или лечение, включая оказание первой медицинской помощи, раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, а также профилактика заболеваний».

Медицинский персонал может быть как гражданским, так и военным, но гражданский персонал пользуется защитой, предоставляемой международным гуманитарным правом медицинскому персоналу, только в том случае, если он получил назначение от находящейся в конфликте стороны, к которой он принадлежит. В случае, когда медицинский персонал национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и других национальных добровольных обществ помощи должным образом признается и уполномочивается стороной, находящейся в конфликте, он также относится к медицинскому персоналу в смысле статьи 8 Дополнительного протокола I. Помимо медицинского персонала, принадлежащего одной из сторон в конфликте, предоставлять свои услуги в вооруженном конфликте может и иностранный медицинский персонал. Причем этот персонал может предоставляться в распоряжение воюющих сторон государством, которое само не участвует в вооруженном конфликте, либо обществом помощи (например, национального Красного Креста или Красного Полумесяца) такого государства, либо работать под контролем Международного Комитета Красного Креста.

Термин «медицинский персонал» используется в широком смысле слова. Данным понятием охватываются не только собственно медицинские работники, но и весь персонал, чья работа необходима для обеспечения эффективной помощи раненым и больным.

Защита предоставляется медицинскому персоналу для того, чтобы облегчить ему выполнение гуманных задач по оказанию помощи раненым, больным и потерпевшим кораблекрушение, только при том условии, что он занимается исключительно их выполнением, и только на время их выполнения. При выполнении этих задач медицинский персонал должен воздерживаться от каких-либо враждебных действий, т.е. он должен быть нейтральным в вооруженном конфликте.

6. Согласно пункту «d» статьи 8 Дополнительного протокола I духовный персонал «означает лиц, как военных, так и гражданских, как, например, священников, которые заняты исключительно выполнением своих духовных функций» и приданы вооруженным силам, медицинским формированиям или санитарно-транспортным средствам, организациям гражданской обороны сторон, находящихся в конфликте, а также медицинским формированиям или санитарнотранспортным средствам третьих стран, не участвующих в конфликте, обществ помощи таких государств или беспристрастных международных организаций.

Термин «духовный персонал» является общим и относится ко всем религиям. Режим уважения и защиты духовного персонала такой же, как и для медицинского персонала, и предполагает, что пользующийся им духовный персонал должен воздерживаться от враждебных действий.

7. В соответствии со статьей 4 третьей Женевской конвенции военнопленными

Размещено на http://www.allbest.ru/

являются попавшие во власть неприятеля лица, принадлежащие к одной из следующих категорий:

1)личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте (включая личный состав ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав этих вооруженных сил, а также личный состав регулярных вооруженных сил, подчиненных правительству или власти, не признанных держащей в плену державой);

2)участники организованных движений сопротивления (партизаны), принадлежащих к стороне, находящейся в конфликте и отвечающих условиям пункта 3 статьи 44 Дополнительного протокола I. (При выполнении этих условий данные лица получают право на статус военнопленных.);

3)лица, следующие за вооруженными силами, но не входящие в их состав непосредственно, как, например, гражданские лица, входящие в экипажи военных самолетов, военные корреспонденты (за исключением тех журналистов, с которыми

всоответствии с положениями Дополнительного протокола I следует обращаться как с гражданскими лицами), поставщики, личный состав рабочих команд и служб, осуществляющих бытовое обслуживание вооруженных сил;

4)члены экипажей торговых судов и гражданской авиации, не пользующихся более льготным режимом в силу других положений международного права;

5)население неоккупированной территории, которое добровольно берется за оружие для борьбы с вторгающимися войсками неприятеля, не имея времени сформироваться в регулярные воинские подразделения, если оно открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны;

6)лица, которые принадлежат или принадлежали к вооруженным силам оккупированной страны и которых оккупирующая держава желает снова интернировать «даже если она вначале освободила их, в то время, когда военные действия происходили за пределами оккупированной ею территории, особенно когда эти лица безуспешно пытались присоединиться к вооруженным силам, к которым они принадлежат и которые принимают участие в военных действиях, или когда они не подчинились вызову, сделанному с целью их интернирования».

Данный статус распространяется также на всех лиц, которые принадлежат к одной из описанных выше категорий и которых приняла на своей территории какая-либо нейтральная или невоюющая держава, если только она не предпочтет предоставить им более благоприятный режим.

8. Впервые определение «гражданское население» было дано в 1949 г. в четвертой Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны. Согласно статье 4 под защитой этой Конвенции состоят лица, которые в ка- кой-либо момент и каким-либо образом находятся в случае конфликта или оккупации во власти стороны, находящейся в конфликте, или оккупирующей державы ,гражданами которой они не являются.

Таким образом, сфера действия четвертой Женевской конвенции 1949 г. фактически ограничивается лишь теми гражданскими лицами, которые в какойлибо момент и каким-либо образом оказались в случае конфликта или оккупации во власти вражеского государства. Это ограничение было снято только в 1977 г. в результате принятия Дополнительного протокола I.

Согласно статье 51 Дополнительного протокола I гражданское население и отдельные гражданские лица пользуются общей защитой от опасностей, возникающих в связи с военными операциями. При этом устанавливается, что гражданское население состоит из всех лиц, являющихся гражданскими лицами. Гражданским же является любое лицо, не принадлежащее ни к одной из категорий лиц, указанных в подпунктах 1—3 и 6 пункта «А» статьи 4 третьей Женевской конвенции 1949 г. и в статье 43 Дополнительного протокола I. Кроме того, в случае сомнения относительно того, является ли лицо гражданским, оно считается таковым. Таким образом, нормы общей защиты теперь относятся ко всем лицам, затронутым вооруженным конфликтом, независимо от того, относятся они к покровительствуемым лицам, как это определено в статье 4 четвертой Женевской конвенции, или нет. Эти нормы касаются как граждан государств, участвующих в конфликте, так и граждан других государств, граждан нейтральных государств на территории стороны, участвующей в конфликте, а также граждан государств, не подписавших Женевские конвенции и Дополнительный протокол I, которые оказались на этой территории.

Гражданские лица пользуются защитой, предусмотренной нормами международного права, «за исключением случаев и на такой период, пока они прини-

Размещено на http://www.allbest.ru/

мают непосредственное участие в военных действиях» (п. 3 ст. 51 Дополнительного протокола I).

9. К иным лицам, пользующимся во время военных действий международной защитой, относятся лица, которые в соответствии с нормами международного гуманитарного права оказывают помощь жертвам войны или выполняют иные функции. Например, журналисты в опасных профессиональных командировках в районах вооруженных конфликтов (ст. 79 Дополнительного протокола I), персонал организаций гражданской обороны (ст. 62 Дополнительного протокола I), персонал, участвующий в операциях по оказанию помощи (ст. 71 Дополнительного протокола I), персонал гуманитарных организаций, таких как Международный Комитет Красного Креста и др.

10. Статья 135 устанавливает уголовную ответственность за следующие альтернативные деяния:

1)принуждение лиц, пользующихся во время военных действий международной защитой, к службе в вооруженных силах противника (ч. 1);

2)принуждение их к переселению (ч.1);

3)лишение их права на независимый и беспристрастный суд (ч.1);

4)ограничение права этих лиц на защиту в уголовном судопроизводстве

(ч. 1);

5)причинение им тяжких телесных повреждений (ч. 2);

6)истязание их (ч. 2);

7)проведение над ними, даже с их согласия, медицинских, биологических и других экспериментов (ч. 2);

8)использование их для прикрытия своих войск или объектов от военных действий (ч. 2);

9)захват и удержание таких лиц в качестве заложников (ч. 2);

10)угон гражданского населения для принудительных работ (ч. 2);

11)умышленное убийство указанных лиц (ч. 3).

11. Принуждение к службе в вооруженных силах противника. Источником данного уголовно-правового запрета являются, например, положения статьи 51 четвертой Женевской конвенции 1949 г., которая запрещает принуждать покровительствуемых лиц к службе в вооруженных или вспомогательных силах оккупирующего государства.

Принуждение к службе в вооруженных силах противника выражается в склонении лица, пользующегося во время военных действий международной защитой, к службе в вооруженных силах государства, являющегося в вооруженном конфликте противником государства, гражданином (подданным) которого оно является. Данные действия заключаются в различных способах психологического и физического давления, включая в соответствии со статьей 51 четвертой Женевской конвенции 1949 г. и пропаганду «в пользу добровольного поступления в армию».

Преступление может совершаться только во время международного вооруженного конфликта независимо от того, где находится театр военных действий, является территория оккупированной или нет и к службе в каких вооруженных силах принуждается лицо (собственных, государства-союзника).

Преступление характеризуется прямым умыслом. Мотивом преступления является стремление получить дополнительные людские ресурсы для вооруженных сил, участвующих в вооруженном конфликте.

Если принуждение к службе в вооруженных силах противника сопряжено с совершением деяния, образующего самостоятельный состав преступления, например, с причинением лицу, пользующемуся во время военных действий международной защитой, тяжкого телесного повреждения, то ответственность наступает по частям 1 и 2 статьи 135.

Преступление следует признавать оконченным независимо от того, удалось ли виновному принудить лицо, пользующееся во время военных действий международной защитой, к службе в вооруженных силах противника.

12. Принуждение к переселению выражается в понуждении гражданского лица или группы гражданских лиц на оккупированной территории или в районе военных действий покинуть место проживания, не вызываемом необходимостью обеспечения их безопасности или особо вескими соображениями военного характера. Данные действия заключаются в различных способах психологического и физического воздействия.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивом преступления могут быть ложно понятые интересы военного и государственного характера и другие соображения.

Принуждение к переселению находится в тесной связи с положениями статьи 128, предусматривающей уголовную ответственность за депортацию, т.е. за действие, выражающееся в принудительном изгнании или высылке людей, которые могут совершаться как в мирное время, так и в период вооруженного конфликта. Разграничение этих преступлений производится по различиям в признаках объективной стороны — по характеру действий и времени совершения данных преступлений. В статье 135 речь идет только о действиях, связанных с оказанием психологического и физического давления в период международного вооруженного конфликта на лиц, пользующихся во время военных действий международной защитой.

Преступление следует признавать оконченным с момента принуждения гражданского населения к переселению.

13. Лишение права на независимый и беспристрастный суд выражается в дей-

ствиях (бездействии), направленных на лишение права лица, указанного в части 1 статьи 135, на рассмотрение его уголовного дела судом, соответствующим образом учрежденным в соответствии с национальными нормативными правовыми актами и процедурой, установленной национальным уголовно-процессуальным законо-

дательством, отвечающими общепризнанным принципам обычного судопроизводства, которые закреплены в Женевских конвенциях и Дополнительных протоколах. Исключение составляют действия (бездействие), влекущие нарушение процессуальных норм, регулирующих вопросы обеспечения права на защиту, которые образуют самостоятельный состав преступления — ограничение права на защиту в уголовном судопроизводстве.

Данное деяние может выражаться, например, в разрешении уголовных дел несудебными органами, применении процедуры, не предусмотренной национальным уголовно-процессуальным законодательством, или осуществлении судопроизводства с изъятиями, не установленными национальным законодательством и международным правом.

Данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Мотивы преступления могут быть различными.

Преступление следует признавать оконченным с момента выполнения деяния.

14. Ограничение права на защиту в уголовном судопроизводстве выражается в действиях (бездействии), направленных на ограничение возможностей лица, пользующегося во время военных действий международной защитой, воспользоваться лично или с помощью защитника совокупностью средств и способов, установленных внутренним законодательством и международным правом, для оспаривания выдвинутого против него подозрения или обвинения в совершении преступления, доказывания непричастности к преступлению, невиновности или меньшей степе ни вины, защиты других законных интересов.

В сравнении с уголовно-процессуальным законодательством Республики Беларусь Женевские конвенции 1949 г. и Дополнительные протоколы 1977 г. предоставляют лицам, пользующимся во время военных действий международной защитой, ряд дополнительных средств и способов для осуществления их права на защиту. Так, например, в соответствии со статьей 105 третьей Женевской конвенции в случае, «если военнопленный не выберет себе защитника, Державапокровительница предоставит ему такового, располагая для этого сроком не менее недели». Равным образом согласно статье 72 четвертой Женевской конвенции Держава-покровительница может предоставить защитника и гражданскому лицу.

С субъективной стороны деяние, образующее состав данного преступления, характеризуется наличием прямого умысла.

Преступление считается оконченным с момента, когда ограничено право на защиту в уголовном судопроизводстве.

15. Причинение тяжких телесных повреждений. Источником данного уголов-

но-правового запрета является положения статьи 50 первой Женевской конвенции, статьи 51 второй Женевской конвенции, статьи 130 третьей Женевской конвенции, статьи 147 четвертой Женевской конвенции, пункта 1 статьи 3, общей для всех четырех Женевских конвенций, пункта 2 статьи 4 Дополнительного протокола

II.

Признаки телесных повреждений конкретизируются в Правилах судебно-ме-