protection_24

1.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ВСФЕРЕ МАЛОГО БИЗНЕСА

На стадии организации работ по охране труда на малых предприятиях их руководители и работодатели - физические лица должны провести следующие организационные мероприятия:

1.1.Ознакомление с обязанностями и личной ответственностью за обеспечение безопасных условий и охраны труда в соответствии с трудовым законодательством.

1.2.Определение организационной формы работы по охране труда с учетом специфики производственной деятельности организации (создание службы охраны труда, назначение специалиста по охране труда, оформление договорных отношений со сторонними специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда).

1.3.Прохождение обучения и направление на учебу специалистов и работников, связанных с вопросами охраны труда, в специализированные учебные центры охраны труда.

1.4.Назначение распорядительными документами ответственных должностных лиц, создание документации.

1.5.Формирование перечня нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

1.6.Выделение работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, и работ, для проведения которых требуется оформление наряда-допуска.

1.7.Определение профессий и видов работ, при выполнении которых необходимо бесплатно выдавать работникам средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства.

1.8.Выделение профессий и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда и предусмотрено дополнительное специальное обучение безопасности труда.

1.9.Определение контингента работников, для которых предусмотрен предварительный при поступлении на работу и периодический медицинские осмотры.

1.10.Выделение производств, профессий и должностей с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на компенсации.

1.11.Заключение трудовых договоров с работниками.

1.12. Распределение обязанностей по охране труда между должностными лицами малого предприятия и ответственности в области организации безопасного производства работ и контроля за соблюдением требований охраны труда.

1.13.Разработка инструкций по охране труда для работников.

1.14.Разработка порядка организации работ повышенной опасности.

11

1.15.Определение порядка бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств и разработка перечней профессий, для которых предусмотрена бесплатная выдача средств индивидуальной защиты.

1.16.Получение положительного заключения государственной

экспертизы на проекты строительства, реконструкции, капитального ремонта производственных объектов, включая положительного заключения государственной экспертизы условий труда о соответствии машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов требованиям охраны труда. Ввод производственного объекта в эксплуатацию.

2. ОХРАНА ТРУДА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОГО БИЗНЕСА

На стадии осуществления деятельности малого предприятия работа по охране труда включает следующие основные мероприятия:

2.1.Обеспечение безопасности зданий и сооружений.

2.2.Обеспечение безопасности эксплуатируемого оборудования.

2.3.Обеспечение безопасности производственных процессов.

2.4.Обеспечение пожарной безопасности.

2.5.Нормализация санитарно-гигиенических условий труда.

2.6.Проведение инструктажей по охране труда.

2.7.Создание комиссии по охране труда.

2.8.Избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

2.9.Организация расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2.10.Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда.

2.11.Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2.12.Создание и ведение документации по охране труда.

2.13.Санитарно-бытовое обеспечение работников.

2.14.Оборудование уголка по охране труда.

2.15.Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.

2.16.Выдача молока и лечебно-профилактического питания.

2.17.Финансирование мероприятий по охране труда.

2.18.Реализация прав и обязанностей работников малых предприятий.

12

3.ЗАТРАТЫ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА

Затраты на выполнение нормативных требований по условиям

труда.

Расходы на выплату компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда.

Страховые взносы в ФСС.

Расходы в результате несчастных случаев на производстве.

Методика оценки затрат предприятия, возникающих вследствие несчастных случаев на производстве.

Для того, чтобы выяснить, насколько возможно сэкономить средства предприятия за счет снижения затрат и потерь, связанных с несчастными случаями на производстве, необходимо не только уметь определять эти затраты и потери, но и сопоставлять с другими экономическими и финансовыми показателями деятельности предприятия (с текущими затратами, с годовым оборотом, объемом выпускаемой продукции, прибылью и т.д.).

Впубликациях, представленных Международной организацией труда в издании «Охрана труда и бизнес» в 2007 г., приводятся несколько методов оценки затрат предприятия в связи с несчастными случаями на производстве.

Сточки зрения предприятия, целесообразно сосредоточиться на тех последствиях, которые являются наиболее существенными и размер которых проще всего подсчитать.

Врамках проекта Субрегионального бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии по улучшению системы охраны труда на Северо-Западе России было проведена адаптация моделей расчета к российским условиям и создана методика оценки затрат и потерь предприятия при возникновении несчастных случаев с учетом российского законодательства и экономики.

Пример 1

Описание несчастного случая: женщина инженер-технолог (среднемесячная заработная плата – 7000 руб. – 44 руб./час) получила растяжение голеностопного сустава вследствие падения на скользком полу в туалете. В день несчастного случая не работала 4 часа, на следующий день вышла на работу.

Транспортировка в травмпункт и оттуда домой производилась водителем предприятия на транспорте предприятия. Стоимость транспортировки составила 100 руб. (с учетом заработной платы водителя и стоимости горючего). На следующий день, задержавшись после окончания

13

рабочего дня, она выполнила работу, которую не выполнила в день происшествия.

По результатам расследования несчастного случая:

Проведен внеплановый инструктаж работников отдела, в котором работает пострадавшая, 9 инженеров были отвлечены от работы на полчаса (заработная плата каждого 7000 руб./мес. – 44 руб./час).

Заменено покрытие пола в туалете. Стоимость замены – 1250 руб. (с учетом стоимости материалов, заработной платы рабочего и стоимости уборки).

Заработная плата инженера охраны труда, проводившего расследование, - 5000 руб./мес. (32 руб./час). Расследование заняло 2 часа.

14

к работе и стоимость часа работы этих работников (при 40-часовой рабочей неделе стоимость часа работы = месячная зарплата/160)

15

оплачивает им проезд, проживание, питание, суточные и т.п., эти расходы также включаются в статью 5.1.

16

пострадавшим в результате несчастного случая на производстве (в соответствии с трудовыми рекомендациями, изложенными в акте медикосоциальной экспертизы).

Пример 2

Описание несчастного случая: В результате неправильной строповки металлическая балка во время транспортировки сорвалась с мостового крана и упала на ногу одному из работников. На «скорой помощи» он был доставлен в больницу. Из-за перелома ноги работник провел два месяца на больничном.

Время отсутствия пострадавшего на работе составило 30 часов, в том числе – 4 часа в день несчастного случая. Заработная плата работника составляла 100 рублей в час.

Объем работ, потерянный за период нетрудоспособности, был частично компенсирован за счет дополнительно нанятого работника. Обеспечение его средствами индивидуальной защиты и проведение соответствующего инструктажа обошлось в 1280 рублей. Кроме того, были организованы сверхурочные работы в объеме 40 часов. Затраты, связанные с дополнительной трудовой нагрузкой, составили 50 руб./час.

Затраты времени инженера охраны труда (заработная плата – 60 руб./час) на проведение расследования составила 4 часа. Уборка производственного участка, на котором произошел несчастный случай, заняла 12 часов, была произведена двумя подсобными рабочими предприятия (заработная плата каждого – 50 руб./час).

В результате падения металлической балки произошло ее повреждение, которое оказалось невозможно устранить. Стоимость балки составляет 8 тыс. рублей. При падении балка разбила сварочный аппарат стоимостью 50 тыс. рублей.

Из-за падения балки 6 работников были вынуждены прервать работу на один час (заработная плата четырех их них – 100 руб./час, двоих – 120 руб./час). По результатам расследования с ними был проведен внеплановый инструктаж, занявший 1 час.

17

18

Пример 3.

(предлагается для практики самостоятельного расчета)

Описание несчастного случая: Бухгалтер С. (заработная плата – 16000 руб./мес. – 100 руб./час), придя утром на работу, обнаружила на потолке у окна протечку, в результате которой вода со стены смыла побелку на оконное стекло. С. решила протереть окно. Поставив стул на стол, она встала на него и потянулась вверх. Стул сдвинулся с места, и С. упала на стол, столкнув при этом монитор и принтер на пол. В результате падения С. сломала руку. В травмпункт С. была доставлена на «скорой помощи».

Пострадавшая находилась на «больничном» 15 рабочих дней, после этого приступила к работе, но на работу и с работы в течение месяца (22 рабочих дня) ее возил водитель (стоимость транспортировки – 50 руб./день). На время временной нетрудоспособности С. ее обязанности выполнял другой бухгалтер, получая сверхурочные в размере 144 руб./час.

Монитор был признан не подлежащим ремонту и заменен новым (стоимость – 11990 руб.), принтер был отремонтирован в течение 5 рабочих дней, стоимость ремонта составила 4260 руб., на период ремонта сервисный центр предоставил напрокат другой принтер (стоимость проката – 100 руб./сутки).

19

20