МО МЕНЕДЖМЕНТ ИИФО бакалавриат
.pdfРазделение труда происходит по 2 направлениям:
1.Вертикальное.
2.Горизонтальное.
Вертикальное разделение труда является следствием необходимости разделения всей работы, осуществляемой в организации, на составные части, отражающие спе- цифику деятельности исполнителей на определенном уровне. Вертикальные связи - это связи подчинения в иерархической структуре управления. (Генеральный директор – начальник производства (технический директор) – начальники цехов – бригадиры. Или: начальник финансовой службы – главный бухгалтер – заведующий сектором начисле- ния заработной платы).
На первом плане, естественно, должна стоять общая функция управления, суть ко- торой заключается в централизованном координировании и интегрировании деятель- ности всех элементов организации.
Содержание управленческой деятельности данного уровня заключается в опреде- лении круга обязанностей подчиненных нижестоящих уровней, планировании, органи- зации и контроле деятельности всех структур и звеньев управления.
В такой работе всегда присутствуют два момента: интеллектуальный (подготовка и принятие решений) и волевой (организация их воплощения в жизнь). Второй момент представляется наиболее сложным, поскольку связан с большим разнообразием управленческих действий.
Вертикальное разделение труда в укрупненном плане осуществляется по следую- щим направлениям:
-общее руководство - выработка и воплощение в жизнь главных, перспективных направлений деятельности организации;
-технологическое руководство - разработка и внедрение прогрессивных техноло- гий, рационализация производственных процессов, комплексная механизация и автоматизация производства;
-экономическое руководство - организация и анализ экономической деятельности, внедрение методов оценки и обеспечение рентабельной работы организации;
-оперативное управление - составление и доведение до отдельных коллективов
и исполнителей оперативных планов, распределение исполнителей по рабочим местам, проведение инструктажа и организация систематического контроля за ходом производственного процесса;
- управление персоналом - подбор, расстановка кадров, развитие трудовых ре- сурсов организации.
Горизонтальное разделение труда рассматривается как вид трудовых отношений, которые имеют согласовательный характер и являются, как правило, одноуровневыми. Это, по существу, дифференциация трудовой деятельности, обусловленная специали- зацией производства и исполнителей.
По стадиям процесса или по функциональным признакам (снабжение- производство-сбыт или отдел НИОКР – производственный отдел – отдел маркетинга).
-2-
Организационная структура аппарата управления – форма разделения труда по управлению производством.
Каждое подразделение и должность создаются для выполнения определенного набора функций управления или работ, наделяются определенными правами на рас- поряжения ресурсами и несут ответственность за выполнение закрепленных за под- разделением функций.
Организационная структура регулирует:
31
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
-разделение задач по отделениям и подразделениям;
-их компетентность в решении определенных проблем;
-общее взаимодействие этих элементов.
Врамках организационных структур протекает весь управленческий процесс, а, следовательно, и движение потоков информации, в которых участвуют менеджеры всех уровней.
Схема организационной структуры управления отражает статическое положение подразделений и должностей и характер связи между ними.
Связи между подразделениями бывают:
- линейные (это отношения, в которых начальник реализует свои властные права и осуществляет прямое руководство подчиненными. Таким образом, эти связи идут в ор- ганизационной иерархии сверху вниз и выступают, как правило, в форме приказа, распоряжения, команды, указания и т.п.);
-функциональные (характер этих связей совещательный и они осуществляются по сфере деятельности без прямого административного подчинения);
-межфункциональные, или кооперационные (между подразделениями одного и то- го же уровня).
В зависимости от характера связей выделяются несколько основных типов органи- зационных структур управления:
-линейная;
-функциональная;
-линейно-функциональная;
-матричная;
-дивизиональная.
1. В линейной структуре управления каждый руководитель обеспечивает руково- дство нижестоящими подразделениями по всем видам деятельности. Достоинство - простота, экономичность, предельное единоначалие.
Мелкие фирмы: парикмахерская: директор – администратор - парикмахер
2. Функциональная организационная структура реализует тесную связь админист- ративного управления с осуществлением функционального управления.
Отдел маркетинга: аналитик, рекламщик, пиарщик
Преимущества функциональной структуры:
-высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкрет- ных функций, обеспечивает более качественный конечный результат деятельно- сти организации;
-освобождение линейных менеджеров от решения некоторых специальных во- просов позволяет сосредоточить их внимание на решении главных задач;
-исключаются дублирование в выполнении отдельных управленческих функций;
-уменьшается потребность в специалистах широкого профиля.
Недостатки:
-необходимость поддержания постоянной взаимосвязи между различными функ- циональными службами;
-сужение прав линейного руководителя;
-длительное согласование отдельных управленческих решений;
-заторможенная реакция на изменения внутренней и внешней среды в силу опо-
средованного участия в организации деятельности исполнителей. 3. Линейно-функциональная (штабная) структура управления.
С целью устранения недостатков как линейной, так и функциональной структуры и использования основных преимуществ, на практике часто реализуется линейно-
32
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
функциональная (штабная) структура управления. Данная организационная структура управления включает в себя специально созданные при линейных руководителях под- разделения (отделы, службы), которые не обладают правом принятия решений и об- щего руководства каким-либо нижестоящим подразделением.
Главная задача функциональных (штабных) подразделений состоит в оказании помощи линейному менеджеру в выполнении отдельных функций управления. К штаб- ным подразделениям, как правило, относятся: экономический отдел, отдел сбыта, от- дел маркетинга, бухгалтерия, отдел кадров.
Функциональные руководители на практике оказывают так называемое безвласт- ное (техническое) влияние на исполнителей (на схеме обозначенное пунктирной лини- ей), которое ограничивается разработкой различных инструкций и периодическим кон- тролем деятельности.
4. Матричная структура управления.
Для матричной структуры характерным является управление, построенное на принципе двойного подчинения исполнителей: с одной стороны — непосредственному руководителю функциональной службы, с другой — руководителю проекта (целевой программы).
5. Дивизиональная организационная структура обычно используется при необхо- димости возложения ответственности за выполнение всех функций управления на ру- ководителей филиалов, отделений, обособленных от общей организации спецификой выпускаемой продукции или региональными ограничениями. Такая структура управле-
ния представляет собой соединение рассмотренных выше структур с присущими им недостатками, однако при особых обстоятельствах только подобным образом решает- ся общая задача, поставленная перед организацией.
-3-
Организации зарождаются, развиваются, добиваются успехов, ослабевают и в кон- це концов прекращают свое существование. Умеющие адаптироваться – процветают, негибкие – исчезают. Какие-то организации развиваются быстрее других и делают свое дело лучше, чем другие…
Жизненный цикл организаций – определенная последовательность предсказуе- мых изменений состояний организации в течение времени.
Применяя понятие жизненного цикла, можно видеть, что существуют отчетливые этапы, через которые проходят организации, и что переходы от одного этапа к другому являются предсказуемыми, а не случайными (рис. 6).
Руководитель должен знать, на каком этапе развития находится организация, и оценивать, насколько принятый стиль руководства соответствует этому этапу.
Рис. Основные этапы жизненного цикла организации
33
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
Создание. Основатели организации выявляют неудовлетворенные требования по- требителя или социальные нужды. Целеустремленность, способность рисковать и пре- данность делу характеризуют этот этап. Нередко используется директивный метод ру- ководства,
Рост
(1 - детство). Это опасный период, поскольку наибольшее количество неудач про- исходит в течение первых лет после возникновения организации. Из мировой статисти- ки известно, что огромное число организаций небольшого масштаба терпят неудачу из- за некомпетентности и неопытности руководства. Каждое второе предприятие малого
бизнеса терпит крах в течение двух лет, четыре из пяти предприятий – в течение пяти лет своего существования. Задача этого периода – быстрый успех. Цели – здо- ровое существование и развитие, а не простое выживание. Нередко вся работа выпол- няется на пределе возможностей, чтобы не потерять темп возрастающего успеха. Управление осуществляется деятельным и подготовленным руководителем и его пер- воначальной командой.
(2 – отрочество). Во время этого переходного периода рост организации осущест- вляется, как правило, несистематично, рывками; организация все больше набирает си- лу, однако координация проводится ниже оптимального уровня. Более организованные процедуры постепенно заменяют рискованную страсть к успеху. Налаживается плани- рование, разработка бюджетов, прогнозов. Расширяется прием на работу специали- стов, что вызывает трения с прежним составом. Основатели организации вынуждены больше выполнять роль непосредственных руководителей, а не предпринимателей, проводя систематическое планирование, координацию, управление и контроль.
Зрелость
(1 - ранняя зрелость). Отличительные признаки этого периода – экспансия, диф- ференциация и, возможно, диверсификация. Образуются структурные подразделения, результаты деятельности которых измеряются полученной прибылью. Используются многие общепринятые методы оценки эффективности, должностные инструкции, деле- гирование полномочий, нормы производительности, экспертиза, организация обучения и развития. Однако начинают проявлять себя тенденции бюрократизма, борьбы за власть, местничества, стремление добиваться успеха любой ценой.
(2 - расцвет сил). Имея в правлении акционеров, организация ставит на данном этапе цель сбалансированного роста. Структура, координация, стабильность и кон- троль должны иметь такое же значение, как и инновации, совершенствование всех частей и децентрализация. Принимается концепция структурных подразделений, ре- зультаты деятельности которых измеряются полученной прибылью. Новая продукция, рынок сбыта и технологии должны быть управляемы, а квалификационные навыки управленческого персонала – более отточены. С ускорением темпов роста по сравне- нию с предыдущими стадиями организация нередко переоценивает свои успехи и воз- можности.
(3 - полная зрелость). Имея компетентное, но не всегда ответственное руково- дство, организация действует практически сама по себе. Весьма часто устанавливает- ся нежелательное состояние всеобщего благодушия. Несмотря на то что картина до- ходов вполне приемлема, темпы роста замедляются. Организация может отклоняться от своих первоначальных целей под влиянием внешнего давления. Вместе с тем сла- бости слишком очевидны. Эти симптомы нередко игнорируются руководством.
Старение. Этот тип никогда бы не наступил, если бы руководство организации по- стоянно осознавало необходимость обновления. Конкуренты неизменно покушаются на долю организации на рынке. Бюрократическая волокита, не всегда обоснованная стра-
34
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
тегия, неэффективная система мотиваций, громоздкая система контроля, закрытость к новым идеям – все это вместе взятое создает условия для «закупорки артерий». Как показывает практика, очень трудно остановиться и прекратить выполнение непродук- тивной работы. В результате организация постепенно начинает распадаться. Она вы- нуждена либо принять жесткую систему обновления, либо погибнуть как самостоятель- ная структура, влившись в приобретающую ее корпорацию. Организация откатывается назад, и вновь начинается борьба за ее выживание.
Обновление. Организация в состоянии подняться из пепла как Феникс. Это мо- жет сделать новая команда руководителей, уполномоченных на проведение реоргани- зации и осуществление плановой программы внутреннего организационного развития.
Тема: Природа и состав функций менеджмента
1.Понятие и значение функций менеджмента.
2.Планирование как функция менеджмента.
3.Организация как функция менеджмента.
4.Мотивация как функция менеджмента.
5.Контроль как функция менеджмента.
-1-
Суть менеджмента – это достижение организацией целей при наиболее опти- мальном использовании ресурсов. Достижение данных целей возможно в результате выполнения определенных действий, т.е. функций. Функция в переводе с латинского языка означает «совершение», «исполнение» действий. Деятельность менеджеров можно представить как непрерывный процесс выполнения управленческих функций.
Функции менеджмента – это направление или виды управленческой деятельно- сти, основанные на разделении и кооперации в управлении, и характеризующиеся обособленным комплексом задач и выполняемые специальными приемами и способа- ми.
Любая функция менеджмента включает в себя:
-сбор информации,
-ее преобразование,
-выработку управленческих решений,
-придание этим решениям необходимой формы (распоряжение, приказ, напри-
мер), - доведение решения до исполнителей.
По виду и направлению деятельности функции менеджмента бывают: общие, конкретные и специальные.
Общие (основные) функции управления:
∙осуществляются в каждой организации и на каждом уровне управления;
∙присущи управлению любой организации;
∙разделяют содержание управленческой деятельности на виды работ по признаку последовательности их выполнения во времени;
∙относительно самостоятельны и в тоже время тесно взаимодействуют.
(планирование, организация, мотивация и контроль).
Конкретные функции управления – представляют собой результат разделения управленческого труда. Такие функции включают в себя различные виды деятельно- сти, отличающиеся назначением и способом реализации. Конкретные функции воздей- ствуют не на всю организацию, а на ее определенные стороны или части (сбыт продук- ции; организация работы с кадрами; организация труда и заработной платы; матери-
35
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
Рис. Функции менеджмента (расширенный
вариант)
ально-техническое снабжение; капитальное строительство; маркетинговая деятель- ность; финансовая деятельность).
Каждая конкретная функция управления в организации является комплексной по содержанию и включает в себя общие функции.
Общие и конкретные функции управления тесно связаны и представляют собой разные срезы поля управления.
Специальные функции являются подфункциями конкретной функции (например, специальной функцией «сбыт продукции» является оперативно-календарное планиро- вание отгрузки готовой продукции потребителям).
2. Планирование как функция менеджмента
Планирование - одна из функций менеджмента, которая представляет собой про- цесс определения целей и путей их достижения, заключается в систематическом поис- ке возможностей действовать и в прогнозировании последствий этих действий в за- данных условиях.
Основные принципы планирования:
-полнота (требуется учесть все),
-детализация (глубина ее определяется целью планирования),
-точность,
-простота и ясность,
-непрерывность,
-эластичность и гибкость (использование плановых резервов, учет множественности
возможных альтернатив, отсрочка деталей планирования до выяснения обстановки, вариантность), - экономичность (полезность / затраты).
При организации процесса планирования следует четко определить:
-объект планирования (что планируется),
-субъект планирования (кто планирует),
-период (горизонт) планирования (на какой срок),
-средства планирования (например, компьютерное обеспечение),
-методику планирования (как планировать),
-согласование планов (каких, с кем и на каких условиях). Различают следующие виды планирования:
-последовательное планирование (новый план составляется по истечении срока дей-
36
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
ствия предыдущего),
-скользящее планирование (по истечении части срока действия предыдущего плана производится его ревизия на оставшийся период составляется новый план),
-жесткое планирование (конкретно указываются все цели и мероприятия),
-гибкое планирование (учитывается возможность возникновения неоднозначных усло- вий и пересмотра плана с их учетом).
Впринципе любая фирма имеет иерархию планов. В ряду соподчиненности можно
различить следующие виды планирования:
-общее (долгосрочное основополагающее, концепция фирмы),
-стратегическое (долгосрочное развитие фирмы, сфер быта, производства, НИОКР, персонала),
-тактическое (условий хозяйственных операций - производственных мощностей, средств производства, капиталов, инвестиций, персонала и т.д.),
-оперативное планирование (конкретных действий на краткосрочный период).
Основными признаками стратегического планирования являются:
-цель планирования - долгосрочное обеспечение существования и выполнения основ- ной цели фирмы,
-носитель идеи планирования - высший менеджмент,
-проблемы планирования - отсутствие надежности и структурирования,
-горизонт планирования - долгосрочное,
-охват – глобальный.
Обычно важнейшие вопросы стратегического планирования - рынки сбыта.
Тактическое планирование осуществляется на основе стратегического и является ядром осуществления стратегических планов (горизонт 1-5 лет), касается в первую очередь финансирования, инвестиций, средних сроков сбыта, МТС, персонала.
Отличительными чертами оперативного планирования являются:
-носитель идей планирования - средние и низшие уровни менеджмента,
-задача планирования - обеспечение относительной надежности и относительного структурирования,
-горизонт - короткие и средние сроки,
-глубина - детализация планов,
-охват - локальный.
Оперативным планированием охватываются отдельные функциональные области предприятия.
3. Организация как функция менеджмента
Организация как функция управления нацелена на то, чтобы претворить намечен-
ные планы и решения в жизнь.
Функция организации деятельности (организовывание) состоит в создании структуры управления организации, определении заданий подразделениям, установ- лении порядка их взаимодействия, подборе людей для конкретной работы, наделении полномочиями и ответственностью. Это единственная функция, обеспечивающая взаимосвязь и повышающая эффективность всех других функций управления. Органи- зация как функция управления непосредственно связана с систематической координа- цией многих задач и, следовательно, формальных взаимоотношений людей, их выпол- няющих.
При реализации функции организации условно выделяют три важных аспек-
та:
∙ Построение организационной структуры управления: выделение подразделений, определение их состава, задач и функций;
37
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
∙Определение взаимоотношений в организации (как горизонтальных, так и верти- кальных). При решении данного вопроса должны быть четко определены права, обя- занности и ответственность структурных подразделений и отдельных лиц;
∙Обеспечение этих взаимоотношений – распорядительство, т.е. доведение до подчиненных распорядительских актов.
В любой организации, наряду с формальной, существует и неформальная структу- ра. Влияние неформальной структуры на функционирование организации подчас име- ет решающее значение.
Неформальные связи могут быть самого различного вида: родственные связи, свя- зи на основе общих интересов (например, спорта); просто дружеские связи на основе, например, прошлой совместной учебы, принадлежности одной общественной органи- зации и т.п. Понимание неформальных связей в организации важно, потому что:
∙во-первых, неформальные связи, как правило, пересекают всю формальную структуру;
∙во-вторых, многие отношения возникают вне работы, но оказывают влияние на работу всей организации;
∙в-третьих, неформальная структура, по мнению специалистов, оказывает по- зитивное влияние на работу организации, хотя и здесь, конечно, есть определенные опасности, которые, в частности, были обнаружены Э. Мэйо в его хоуторнских экспе- риментах.
С функцией организовывания тесно связана функция координирования.
Координация обеспечивает согласованность действий во времени и пространстве органов управления и должностных лиц, а также между системой в целом и внешней
Рис. Взаимосвязь функций менеджмента
средой. Функция координации играет в управлении производством роль, которую об- разно можно сравнить с ролью дирижера в оркестре.
Главная задача координации – достижение согласованности в работе всех звеньев организации путем установления рациональных связей (коммуникаций) и обмена ин- формацией между ними.
Координация – это центральная функция процесса управления, обеспечивающая, во-первых, его бесперебойность и непрерывность и, во-вторых, взаимосвязь всех функ- ций.
4. Мотивация как функция менеджмента
Руководителю, чтобы эффективно двигаться к намеченной цели, необходимо ко- ординировать работу и заставить персонал выполнять ее.
Мотивация - одна из важнейших функций менеджмента. Она подразумевает сис- тему факторов (побудительных сил), способствующих выполнению определенной за- дачи, направленной на достижение целей предприятия.
38
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
Мотивация - процесс стимулирования человека (работника, исполнителя) или группы людей к деятельности, направленной на достижение целей организаций.
Мотивация - сила, побуждающая к действию, психоэнергетический потенциал, нацеливающий человека на определенную деятельность, достижение определенной цели.
Мотив - внутреннее побуждение (импульс), которое заставляет человека посту- пать определенным образом.
Известно, что стимулирование человека непосредственно связано с удовлетворе- нием его разнообразных потребностей (физиологических, духовных, экономических).
Потребность - осознанное отсутствие чего-либо, вызывающее побуждение к действию. Различают первичные и вторичные потребности. Первичные заложены гене- тически, а вторичные вырабатываются в ходе познания и опыта. Потребности можно удовлетворить вознаграждениями.
Вознаграждения - это то, что человек считает для себя ценным. Менеджеры ис- пользуют внешние вознаграждения (денежные выплаы, продвижения по службе) и внутренние вознаграждения, получаемые посредством самой работы (чувство успеха).
Развитие теории мотивации началось с начала XX века. Выделяют следующие группы теорий мотивации:
∙содержательные теории (Маслоу, Герцберг, МакКлелланд и др.);
∙процессуальные теории (Врум и др.);
∙теории, основанные на отношении человека к труду (Макгрегор, Оучи).
Функция мотивации состоит в побуждении персонала к эффективной добросове- стной деятельности для достижения целей организации.
Эта функция направлена на:
-определение потребностей персонала,
-разработку систем вознаграждений за выполненную работу,
-использование различных систем оплаты труда.
Мотивация – это процесс, с помощью которого менеджер активизирует работу
людей и побуждает их эффективно трудиться для достижения целей организации как средства удовлетворения их собственных желаний.
39
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
В той или иной мере человек сталкивался с различными формами мотивации с ранних периодов развития цивилизации. Самым первым из применяемых приемов мо- тивации был «метод кнута и пряника». С развитием промышленной революции и бла- годаря в основном эффективности, с которой организации применяли достижения тех- нологии и специализацию, жизнь обычных средних людей начала улучшаться. И чем больше она улучшалась, тем лучше управляющие начали понимать, что простой «пря- ник» не всегда заставляет человека трудится усерднее. Этот факт заставил специали- стов в области управления искать новые решения проблемы мотивации в психологиче- ском аспекте. Наиболее распространенные теории мотивации (рис. ) подразделяются на две категории:
1) содержательные теории мотивации, ориентированные на определение потреб-
Теории мотивации
|
|
|
Содержательные |
|
|
Процессуальные |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Теория |
|
Теория |
|
Двухфак- |
|
|
|
Теория |
|
Теория |
|
|
Модель |
||
иерархии |
|
потребно- |
|
торная |
|
|
ожиданий |
|
справед- |
|
мотивации |
||||
потреб- |
|
стей Мак |
|
теория |
|
|
|
|
|
ливости |
|
Портера- |
|||
ностей |
|
Клелланда |
|
Герцберга |
|
|
|
|
|
|
|
Лоулера |
|||
А. Маслоу |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. Современные теории мотивации
ности и связанные с ними факторы, определяющие поведение людей; 2) процессуальные теории мотивации, базирующиеся на анализе того, как человек
распределяет усилия для достижения различных целей и как выбирает конкретный вид поведения.
Содержательные теории мотивации
Содержательные теории мотивации основаны на определении потребностей чело- века и их структуры. Потребность – это осознание отсутствия чего-либо, вызываю- щее побуждение к действию. Первичные потребности заложены в человеке генетиче- ски, а вторичные вырабатываются в ходе познания и обретения жизненного опыта. По- требности можно удовлетворить вознаграждениями, т.е. тем, что человек считает для себя ценным. Причем выделяют внешние вознаграждения (заработную плату, премии продвижение по службе) и внутренние (чувство успеха при достижении цели, получае- мое от самой работы).
Содержательные теории мотивации предусматривают, в первую очередь, выявле- ние потребностей, побуждающих людей к действию. К числу таких теорий относят тео- рии Маслоу, Мак Клелланда и Герцберга.
Теория иерархии потребностей А. Маслоу. Согласно этой теории, успех побуж-
дения работников к производительному труду зависит от того, насколько правильно уч- тены актуальные потребности человека.
Заслуга А. Маслоу состоит в том, что он все потребности человека расположил в виде строгой иерархической структуры:
1)физиологические потребности. К ним относятся: еда, вода, жилье, отдых и сек- суальные потребности;
2)потребности в безопасности и уверенности в будущем. Сюда включают потреб- ность в защите от физических и психологических посягательств со стороны окружаю-
40
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com